退役军人事务局 2021年工作总结

今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于退役军人的一系列重要指示批示精神，准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，努力推进省级双拥模范县创建工作，全力抓好退役军人服务保障各项工作，进一步在全社会营造尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围。现将2021年工作开展情况汇报如下：

一、2021年工作开展情况

（一）对标75条建设标准，服务保障体系“从有到优”

严格按照示范型退役军人服务站考核75条标准进行县、乡、村三级建设，已有 7个乡镇服务站通过示范站全国检查验收，余下4个已通过省级验收，古宋镇南门桥社区、东大街社区、宝山号社区等3个村级示范型退役军人服务站已通过市级验收。持续推进村级服务站标准建设，确保至年底全县170个村（社区）服务站实现“五有”标准。不断提升服务站工作人员业务能力，组织开展业务工作培训4次。加快推动拥军联盟服务超市建设，促进成员单位和服务事项形成规模效应，发展新成员单位：石海家园购物中心有限责任公司、宜宾阳光陶瓷有限责任公司、**县古宋粮油有限责任公司等三家公司，与**县石海农商行结对为“拥军贷”合作单位。我县拥军联盟企业已经在执行购物优先、充值享受返券优惠、购物打折或购物享受批发价等8项优惠服务，银行执行退役军人贷款3.85%年息的优惠政策。

（二）双拥工作扎实开展，军地联动“硕果累累”

春节走访慰问驻军及优抚对象400余人次，发放慰问金44.63万元，慰问品350件，发放慰问信、春联年画1.2万余份。 “八一”期间，组织各单位、村社区全覆盖召开退役军人座谈会，在全县退役军人座谈会上，表彰了20余名优秀退役军人及军属，并专题研究第十二届省级双拥模范县创建工作；慰问重点优抚对象2714户、慰问在乡在职复退军人4000余人，累计发放慰问金50.2万余元，米、面、油等慰问品2300余份。集中开展送喜报活动，共计87人次，发放立功奖励金3.26万元。走访慰问边海防执勤官兵家属15人，发放慰问金1.5万元。为3名现役军人家属协调工作调动，为3名现（退）役军人子女协调子女入学，有效解决了军人后顾之忧。为今年退役的24名驻军官兵赠送了纪念品。

驻军部队积极开展看望慰问群众活动，上门为五保户、空巢老人、残疾人等特困家庭送温暖献爱心，共走访慰问脱贫户16户，困难党员老党员13户，五保户6户，退役军人15户，农民工6户，支出慰问经费3.7万元。积极参加地方联防联治，配合搞好社会治安综合冶理，做好抢险救灾和应急救援各项准备，为

群众欢度佳节提供有力支持。

（三）优抚褒扬全面展开，纪念设施修缮一新

一是投资120余万元用于光荣院升级改造，目前光荣院总资产300万元、流动资产3.2万元、净资产280万元。占地面积1.3亩，建筑面积3000平方米，床位50张，设有值班室、活动室、医疗室、娱乐室、康复健身室、餐厅，各项配套设施一应俱全。二是全面掌握我县烈士人数，建立档案，详细了解烈士后代家庭成员情况，烈士后代家庭生活情况，对辖区内烈属进行全覆盖慰问。三是不等不靠，快速行动，积极对上争取资金，投资1100余万元对白塔山烈士陵园进行升级改造。新建烈士英名墙一座，雕塑纪念碑一座，扩建和新建了上山道路，将包括牺牲在异国他乡的所有烈士名字镌刻在英名墙上，为民众和烈士亲属提供瞻仰、祭拜烈士的场所，现已投入使用，并正报批市级烈士陵园。投资200余万元，迁建了九丝红军烈士纪念碑，新建了纪念广场，同时投入资金10余万元对僰王山镇虎山亭、大河苗族乡零散烈士墓等纪念设施进行维修改造，整治烈士纪念设施周围环境、硬化烈士纪念设施道路、设立烈士纪念设施标识牌。

（四）退役士兵接收安置、就业创业又好又快

一是政策落实兑现到位。发放2020年138名入伍大学生一次性奖励金***万元。兑现2020年秋冬季退役士兵一次性经济补助金***万元。兑现2019-2020年义务兵家庭优待金***万元。二是接收报到高效率。做到报到流程“一表明”、办理指引“一口清”，圆满完成***名秋季退役士兵报到工作。三是岗前有见习，岗后有回访，退役士兵安置工作在全市前列。提前与县委编办、县国资金融局、县人力资源社会保障局协调沟通，结合转业士官个人特长，积极向县委县政府争取，初定安置岗位。9月初，10名符合政府安排工作退役士兵在15个岗位中，8名选择事业单位，2名选择国企，做到了退役即上岗的无缝衔接。四是做好退役士兵就业创业帮扶。推荐3名创业代表参加省市退役军人创业大赛，举办了3场退役士兵专场招聘会，利用微信群、“**双拥”公众号发布招聘信息，200余人应聘40人实现就业；指导办理创业贷款7人，贷款金额***70万元，解决了部分退役士兵就业创业困难问题。

（五）及时落实各项优抚政策，各项资金精准发放

及时落实各项优抚政策，按时足额发放优抚对象抚恤补助金。深入开展各类优抚对象核查工作，做到底子清、情况准，我县现有各类优抚对象***人，2021年1-9月共发放抚恤和生活补助***5万元；向**名企业军转干部发放困难补助金***万元；共计补助医疗补助金***万元；积极对上争取资金，及时补足关爱基金，用好用活，对大病困难、住房困难、就业创业困难退役军人实施精准关爱帮扶。帮扶困难退役军人***人次，共计发放关爱金***万元。

（六）线上线下宣传并举，法规宣传扎实有效

印制《退役军人保障法》宣传海报200份在辖区内广泛张贴。

利用宣传月活动走进社区、走进农村、走进基层，发放明白纸1000余份。为形成常态化学习模式，充分利用各种微信群、工作群，发挥“互联网+”模式的优势，发布关于《退役军人保障法》的宣传资料，加大对《退役军人保障法》的宣传和普及力度，让《退役军人保障法》学习常态化，将理论学习作为日常工作的重要内容不断深入开展，充分提高了退役军人工作者和广大退役军人的思想觉悟和认识水平。

（七）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定

一是专题研究王小林等重点人员信访事项，制定信访维稳工作应急预案，确保信访事件发生时能快速反应、及时处置；二是切实维护退役军人合法权益，及时解决退役军人的合理诉求；三是1-9月累计完成13件网上信访案件的回复工作，现场接待来询来访800余人次，解决合理诉求5件，群众满意率达98％以上。四是做好退役军人帮扶解困工作，对退役军人生活确有困难的，想方设法为他们排忧解难，让困难老兵真切感受到党和政府的关心关爱，把事情解决在基层，把人员稳控在当地。

（八）夯实筑牢基层基础，基层治理“能效显著”

抓住村（支）两委换届契机，引导培育选拔更多“兵支书”加强基层组织建设，目前全县***个村社区中“兵支书”有48人，“村支两委”中有退伍军人***人；探索打造乡村振兴带头人、公益志愿服务队、正能量网评员“三支队伍”，壮大退役军人志愿服务队伍力量，目前退役军人志愿服务队已达56人，参与各类公益服务活动19次200余人次，已经成为**县志愿服务队伍中一支重要的基干

力量。

二、2022年工作打算

(一)夯实管理保障基础，加快推进退役军人信息化建设

一是坚持以“四尊崇、五关爱、六必访”的系统运用为抓手，加强协同系统推广使用，提升乡村两级基层工作人员业务能力，培养业务骨干力量，加强精准管理服务，营造尊军崇军氛围，着力推进信息技术与退役军人工作深度融合，努力构建智慧化管理保障新格局，为即将到来的全行业信息化建设作好积极准备，抢占加快发展的先机高点，为更好服务经济社会发展和国防军队建设提供有力支撑。二是提供一体化的退役军人网上服务，持续丰富互联网服务资源，实现服务事项“一网通办”，加快服务保障机构智慧化升级，推出渠道全面覆盖、需求有效感知、服务精准精细的智慧化服务。建立完备的安全管理机制，构建可靠的网络运行环境，应用先进的网络安全技术，确保网络、数据和退役军人个人信息安全。

完成时限：2022年6月底前

(二)注重党建引领，引导退役军人积极参与基层治理

一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，严格执行流动党员管理制度，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，大力宣传我县陈国辅、王鹏等“模范退役军人”先进事迹。三是强化党建引领，充分发挥广大退役军人党员先锋模范作用。引导退役军人积极参与基层治理、乡村振兴、抢险应急等急难险重工作，鼓励退役军人争当标杆模范。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务，充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。

完成时限：2022年8月底前

(三)做好安置就业工作，增强退役军人获得感

一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性，压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程。积极鼓励和引导退役军人到乡镇等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务，广泛征集适合退役军人的创业项目和方案，引导鼓励退役军人参加各级举办的创业赛事活动。三是积极开展教育培训。做好符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训，不断提高针对性、实用性。

完成时限：2022年8月底前

(四)开展好双拥共建活动，创成省级双拥模范县

一是把创建省级双拥模范县作为军地双方共同创造的一项崇高的政治荣誉，坚定信心、咬定目标、全力争创，克服开展双拥工作怕花钱和怕花精力的思想，切实加强领导，抓好落实，压实成员单位，切实增强做好双拥工作的责任感和使命感，争创第十二届省级双拥模范县。二是利用阅读栏、宣传橱窗、电子屏幕公共设施宣传平台，编印双拥工作简报等刊物，在公共场所设现役军人优先服务标志，切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。三是认真贯彻落实《退役军人保障法》、《军人地位和权益保障法》，做好移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、服务管理等工作，解决好部队官兵“三后”问题，不断加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位。四是强化督查。把创建工作与评先创优结合起来，常态化加强针对性督促检查，对创建工作成绩突出的，给予表彰奖励;对不能完成创建任务的，采取措施追究责任。

完成时限：2022年12月底前

（五）做好涉军信访维稳工作，维护社会和谐稳定

一是深入开展退役军人矛盾问题攻坚化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展退役军人矛盾问题排查化解活动,引导退役军人依法理性表达诉求,切实把风险隐患解决在基层、化解在萌芽状态。健全退役军人矛盾问题攻坚化解工作制度,对久拖不决或涉及面广、退役军人反应强烈的重大疑难信访矛盾问题,限期推动解决,推动退役军人群体稳定态势持续好转。二是做好应急处置准备。进一步拓宽情报信息搜集的深度和广度,确保对赴市、省和进京到非接待场所上访人员能够及时发现得了、有效稳控得住、安全劝返得当。完善应急处置预案,做好思想、人员、物资准备,确保一旦发生突发事件,能够快速反应、及时稳妥处置，加强部门沟通协调,严格落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,不断健全应急指挥、联动处置、舆情掌控、舆论引导一体化的应急处置机制,整体提高退役军人领域安全稳定风险防范应急处置能力。

完成时限：2022年4月底前

（六）优抚对象核准清退，英烈褒扬全面升级

一是准确做好数据核审工作。全面完成优抚对象的确认工作，精确掌握重点优抚对象数据，做好优抚金的发放工作；做好“参战参试”人员、60周岁以上农村籍退役士兵身份核查认定及“参战参试”人员清退工作。二是全面完成烈士纪念设施的提档升级改造。协调好相关部门，积极对上争取资金，加快工期，完成五星烈士纪念碑和僰王山烈士陵园的升级改造及白塔山烈士陵园纪念馆的布展工作。

完成时限：2022年3月底前

***退役军人事务局

2021年10月20日