落实“无证明城市”工作总结

根据全市“三大行动”工作有关会议精神及县委十一届常委会第237次会议的精神，我局坚持从服务全县经济社会发展大局的高度出发，深入贯彻落实。把招商引资和创建“无证明城市”作为重要工作紧抓不放，以更大力度推动招商引资和营商环境建设工作取得新成效、迈上新台阶。全局各相关股室、部门认真抓好贯彻落实，采取有力措施，扎实推进创建“无证明城市”工作，优化营商环境，精简公共服务证明事项数量，深化“掌上办”“一证通办”等涉企便利化改革，变“群众跑腿”为“数据共享”，最终实现办事“无证明”、群众“零跑腿”。简化群众办事程序，从“减证便民”向“无证利民”不断推进，切实增强人民群众的幸福感和获得感，确保实现“无证明城市”创建目标。主要做了如下几个方面的工作：

一、自创建工作开展以来，我局对权力事项进行了全面梳理，对上级公布事项全面吸收、比对其他地方全面查补等原则做到应清尽清，按照创建“无证明城市”工作方案要求，从办事群众需求方、证明材料开具方以及审批机构等源头全面梳理，坚持“法无规定”的证明事项一律取消，“法有规定”的证明材料无需群众和市场主体提交为导向，通过数据共享、部门协助、当事人承诺等方式，进一步实现办事过程无需提交证明材料。

二、大力开展“无证明城市”宣传工作。一是在局机关显目位置和局宣传栏张贴由司法局发放的“无证明城市”宣传海报；二是在局办事部门和政务服务窗口发放有关“无证明城市”小册子等宣传资料；三是在法律宣传日在局大门口宣传点对人民群众现场进行“无证明城市”宣传活动；四是对行业主管服务范围的农业企业、农业经济组织发放宣传资料；扎实做到“无证明城市”宣传在农业行业内无死角，全面开展“无证明城市”宣传工作。

三、创建工作启动以来，我局领导高度重视，局分管领导多次召集由各行政审批股室负责人会议，成立了由行政审批服务股，各行政审批股室负责人组成的工作小组，反复梳理核对，全面掌握各行政股室现有的证明事项，做到底子清、数据准、情况明。“无证明城市”创建工作开展以来，共梳理明确了共21项证明事项，其中，3项直接取消，18项通过电子证照核验或告知承诺、部门代办等方式办理，不再要求群众和企业提交证明，实现了提供证明的责任由“百姓之肩”换到“政府之肩”。

四、为不断提高政务服务质量，我局重点从做好“两减一即”相关工作入手；通过分管领导召集相关股室负责人进行商讨，逐个进行研究，确保每个服务事项能真正做到“减时间”、“减跑动”。同时重点研究部署部分行政许可和依申请事项，在确保办事效率和完成效率的前提下，调整一部分事项为“即办件”。到目前为止，我局基本上已实现行政许可跑动次数为0，时间压缩比从前段时间的60%提升到85%以上，事项马上办比率也大大提升，达到80%以上。

五、认真梳理，仔细讨论出“一张身份证”通办事项；经认真听取相关股室负责同志的意见，整理出农药经营许可证注销、使用低于国家或地方规定标准的农作物种子审批、水产原良种场及水产苗种场建设查询、水产技术推广服务、渔业财政支持政策查询、指导海洋与渔业科技成果转化与应用推广、渔业船舶设计、制造、检验政策咨询、渔业资源增殖保护费征收8个事项（其中三个行政许可、三个公共服务事项），纳入“一张身份证通办”。

虽然，我局在开展“无证明城市”做了大量的工作，但是我们也知道离上级的要求仍然有距离，需要不断完善和改进，下一步，我局将对继续对各行政审批事项进行更深程度的梳理，切实做好政务服务水平能力的提高，做好政务服务质量的提升，简化群众办事程序，真正做到服务群众，方便群众，做到真正优化营商环境，服务全县经济社会大局，切实增强人民群众的幸福感和获得感。