一、完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活
（一）严格执行城乡低保制度。城乡低保工作以加强动态管理为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。今年4月份在全镇范围内进行了低保普查，对全部低保档案资料进行了规范管理，通过低保普查，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，共取消76户142人，同时，对因天灾人祸、重大疾病新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，新增101户142人享受低保待遇，实现了动态管理下的应保尽保。全镇现有享受城镇居民最低生活保障的对象1763户、3305人，享受农村居民最低生活保障对象107户、147人，全年共发放保障金690万元，全部实行一折通银行支付。
（二）城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合的救助方式，重点救助低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，全年救助55人，共发放救助金15万元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。积极组织困难群众参加市民局组织的“医疗救助活动”，共有3000余名城乡困难群众得到免费体检和送药。
（三）健全城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，对符合条件的孤残老人，积极向上级申报，全部免费入住市社会福利院。着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。全年共发放临时生活救助金4万余元，经上级批准3名三无人员入住市社会福利院。
（四）切实解决无房群众的住房困难。积极争取市房管局支持，落实我镇廉租房30套，公租房45套，经济适用房27套，并在12月14日上午进行了抽签分配，102户无房户顺利入住新房。除保障性住房实物配租外，为全镇符合条件的最低收入住房困难群众607人，发放租赁住房货币补贴303500元；低收入住房困难群众772人，发放租赁住房货币补贴308800元。
二、加强双拥优抚工作，全面维护社会优抚群体的合法权益
（一）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。全镇现有各类优抚对象258人，其中伤残军人128人，三红三属20人，复退人员31人，参核、参战人员72人，精减人员22人，全年共发放优抚金180余万元；按照财务管理规定，所有优抚对象的优抚金在全市率先全部实现了一折通银行支付。今年8月中旬开展了优抚对象信息采集工作，准确掌握了全镇享受抚恤补助优抚对象的基本信息，确保了各项优抚经费的准确测算，提高了优抚保障水平和资金使用效率。全年为12户优抚对象办理了低保，为70名优抚对象解决临救款、慰问金、医疗救助共17500元，为3名优抚对象办理公益性岗位安置就业 。
三、认真做好老龄工作，老龄事业取得长足进展
广泛深入开展老龄宣传教育活动，动员社会各界为老年人做实事、办好事、献爱心，大力弘扬尊老、敬老、助老的优良传统，营造良好的社会氛围。
（一）认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》，扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作，努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。
（二）为90岁以上老人进行了普查登记，全镇现有90岁以上老人172名，百岁老人2名。为90岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元，百岁老人每人每月发放长寿补贴200元，并对高龄补贴的发放做到了动态管理。
（三）认真开展了敬老模范乡镇的创建工作，荣获“绵阳市敬老模范先进乡镇”荣誉称号。并顺利通过了市人大对***贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》的执法检查。
四、加强殡葬管理工作。
加强殡葬管理工作的宣传力度，使群众了解殡葬改革的必要性，从而理解和支持殡葬改革工作，全镇死亡人员火化率达100%。
五、残联工作有序开展，残疾人合法权益得到充分保障
（一）在全镇范围内开展了残疾人家庭无障碍设施改造和残疾人辅具适配入户调查工作，为14户残疾人制定了家居无障碍改造方案，并全部落实到位。为31名残疾人进行了辅助器具适配，并配发辅助器具。
（二）组织全镇25个村、社区的200多名群众参加了“眼、耳、鼻、喉疾病患者”免费体检筛查活动。筛查出白内障患者100余名，青光眼、眼胬肉、结膜炎、耳、鼻、喉疾患者数十名，并全部得到了诊治。
（三）组织了10名残疾人亲属到绵阳参加宣明会残疾人亲属培训。
（四）开展了残疾人机动轮椅车燃油补贴发放调查统计工作，全镇共有17名残疾人获得了365元/年的补贴，金额6205元。
（五）开展了生活不能自理重度残疾人居家托养调查统计工作，为全镇符合条件的18名肢体、智力、精神、视力等重度残疾人每人每年发放600元居家安养补贴，共计10800元。
（六）在全镇全面推进为残疾人提供量体裁衣式个性化服务工作，为1237名残疾人制定了个性化服务方案，并建立了“两表一卡”，计划落实总项次达8755次，全部录入网络系统，并对全镇各村、社区40名工作人员进行了量服工作培训。
六、认真做好日常工作
对前来办事群众均热情接待，共接待群众来信来访500余件，件件都有调查核实和处理结果，并做好了登记。办理婚姻证明300余件。加强民政工作信息的撰写上报工作，全年共上报信息30篇，市政务网采用5篇。
七、下一步工作安排
（一）进一步建立和完善城市、农村最低生活保障制度，切实做到“应保尽保”；
（二）认真落实优抚对象的定抚、定补标准和关心优抚对象的生活、按时发放参战、参核人员生活补贴；
（三）切实关心、解决好残疾人的实际困难；
（四）做好受灾群众和贫困群众的救济、救助工作；
（五）加强殡葬管理工作；
（六）继续做好创模和老龄工作；
（七）积极配合各部门完成党委、政府下达的各项工作任务；
***民政办公室
二0一二年十二月
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