村脱贫工作总结及今后工作计划

2020年注定是不平凡的一年，新冠肺炎疫情的发生，无疑给如期实现脱贫攻坚增加了难度，只有凝心聚力，强化脱贫举措，狠抓工作落实，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，才能实现打赢今年的脱贫攻坚收官战。脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程，今年重点工作主要围绕扶贫扶志；脱贫人口回头看；两不愁三保障；动态调整；数据校对等工作，紧盯四个清零，提升群众的满意度，立足实际情况，做好三大攻坚战。同时要将脱贫攻坚“回头看”集中整改与国家考核反馈问题、省督战调研反馈问题、“查弱项、补短板、促提升”专项行动和我县“样本村”创建、百日攻坚提升行动、贯彻执行河南省脱贫攻坚总攻动员精神、脱贫攻坚“五查五确保”工作结合起来，与落实好县脱贫攻坚作战指令，做好当前脱贫攻坚工作结合起来，弘扬中华民族孝老敬老的传统美德，积极倡导文明乡风，强力推进乡村环境改善提升，引导农户实行特色种植，实现疫情影响下的就业途径，激发贫困群众的内生动力。现将2020年以来工作开展情况及今后工作计划总结如下：

一、 村基本情况

（一）村基本现状。

行政村位于商水县城东南部，南邻驻马店市上蔡县，距离镇政府5公里，前刘村有1个自然村,7个村民小组,443户2209人，耕地面积2259亩，主要产业为种植业、养殖业，目前正在发展传统种植业，计划大力发展蔬菜种植产业。农村居民年人均收入11873元。

截止目前，我村已实现水、电、路、电视、电话五通。全村有443户通自来水，有443户通电，拥有电视机农户443户，安装固定电话或拥有移动电话的农户数443户。到乡镇道路为水泥路，进村道路为水泥路，全村主干道均为硬化的路面。农户住房以砖混结构住房为住。

（二）两委班子建设。（包括村两委班子人数、配备、党员人数等）两委班子共 5人，1个基层党支部，全村共有党员31人，流动党员15人，在家党员16人。

（三）贫困人口现状。村为非贫困村，现有建档立卡贫困户23 户105人，其中已脱贫（不享受政策）0户0人；已脱贫（享受政策）23户105人。摸底认定脱贫不稳定户2户8人、边缘易致贫户1户5人。五保13户14人、低保人数61户96人、残疾人数58户71人。主要致贫原因病致贫。

二、脱贫攻坚总体情况及主要成效

党的十八大以来，胡吉镇前刘村认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述聚焦“两不愁三保障”坚持把“五个一批”“六个精准”要求贯穿脱贫攻坚全过程，本着因人施策，因户施策的原则，着力用好产业扶贫、就业创业扶贫、金融扶贫政策，全面开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造、扶贫扶志工作，在基础设施上依托交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治等扶贫整合政策，确保做到精准帮扶，不拉下一户一人。现将相关情况汇报如下：

一是加强组织建设。坚持把脱贫攻坚作为首要任务，高度重视党建工作统领，坚持“抓党建、促扶贫”工作思路，积极开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动，提高了全村党员干部的政治觉悟和理论水平；深入贯彻落实“四议两公开”工作制度、“三会一课”制度和周二村务工作日制度，克服软、懒、弱、散，发挥村党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范带头作用。领导小组下设扶贫工作队，由驻村第一书记任队长，村“两委”班子成员和驻村工作队员为成员，负责脱贫帮扶工作的日常事务。凝聚脱贫攻坚合力，压实了各成员的工作责任，加强了帮扶责任人与贫困户“一对一”的帮扶工作力度。

二是强化责任落实。村两委切实以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展全局，把脱贫工作作为头等大事和第一民生工程，利用多种形式深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党的十九大精神，全力推动中央和省、市县脱贫攻坚决策部署在前刘村落地生根、见到实效。严格按照“四个不摘”和省委“五查五确保”工作要求，进一步规范脱贫攻坚责任体系，明确了各个层面责任清单，做到了清单管理、对号入座，责任明晰、任务明确。认真开展脱贫责任组组长、第一书记、支部书记遍访活动，推进一线了解掌握情况、解决具体问题。

三是夯实基础建设。2016年以来，我村按照四议两公开的方式共实施道路硬化、安全饮水、村村通客车、金融扶贫、到户增收等扶贫项目，基础设施得到空前提高，群众满意度空前提升，项目收益全纳入各村集体经济收入，按照差异化分配方式用于扶贫工作，全村累计发放扶贫小额贷款17万元，惠及6户贫困户。

四是开展扶贫扶志活动。我们按照县委工作要求，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，对有等、靠、要思想的贫困户人员开展谈心谈话，组织开展脱贫政策、脱贫故事、脱贫经验宣讲活动，对因没有技能找不到工作的贫困户人员结合本人意愿，对其进行有针对性的培训，帮助其就业，同时建立激励机制，分等次对外出务工贫困人员进行奖补，利用金融小额贷款帮助贫困群众参与产业发展。采取颁发脱贫光荣证、推广“爱心超市”，评选“好媳妇”“好婆婆”等方式，宣传表彰脱贫典型。成立“五老协会”，本着共商共建共享的原则，全面开展人居环境整治，乡风文明空间提升，村容村貌得到极大改善。

五是努力提高贫困户收入。我们结合本地实际，针对有能力有意愿，但是没有外出务工条件的贫困户人员，我们采取因人因户施策的原则，帮助其办理公益性岗位的同时，引进技术含量低，场地要求低，在家就能生产渔网编织、无纺布加工项目，带动贫困户在家门口就业，同时我们探索金银花种植带贫模式，今年动员党员干部种植金银花15多亩，每亩可带动人员就业二到三人，每人可增收1500元左右。

在党中央、国务院省市县镇的坚强领导下，在全村干部群众的共同努力下，我们的工作取得一显著成就，现汇报如下：

1、圆满完成脱贫攻坚目标任务。动态管理数据上看，我们现有建档立卡户23户105人已全部退出贫困系列，贫困户人员的人均收入大幅增加，贫困发生率逐年降低，区域性贫困问题有效解决，绝对贫困人口全部清零，如期完成了上级党委交给我们的脱贫攻坚任务。

2、贫困群众生活水平显著提高。2016年至2020年，我村年人均可支配收入由8641元增加到11873元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。2016年以来，我村实现贫困家庭义务教育阶段学生辍学动态清零，贫困人口全部参加基本医保、纳入医疗救助范围，完成4类重点对象危房改造28户，贫困人口饮水安全全面达标。

3、基础设施建设空前提高。全村实现了水通，电通，路通，宽带通，电视通，公交车通，改造小学1所，设立标准化卫生室1个，合格医师2名，为我村医疗服务提供坚强保障。新修道路2公里，新打机井45眼，电网升级改造4.7公里，安装路灯66个，基础设施得到了极大的提升，群众的满意度和获得感显著增强。

4、村支部的凝聚力战斗力空前提升。通过抓党建促脱贫攻坚，我村第一书记和驻村工作队员吃住在村，奋战在脱贫攻坚一线，想群众之所想，解群众之所急，同贫困群众融为一体、打成一片，锤炼了党性、转变了作风、提高了本领，密切了党群干群关系，全面提高了村两委的凝聚力、战斗力，同时广大贫困群众的获得感、幸福感和满意度不断提高。

三、2020年主要工作开展情况

今年我们面对突如其来的新冠肺炎疫情，村两委深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚等重要讲话精神，按照镇党委的工作安排，结合实际，采取紧急措施，以党员为引领，带领群众，大打了一场防疫阻击战，实现了我村群众无一人感染的工作要求，面对疫情影响，我们严格落实组织要求，坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、全面完成了剩余的脱贫任务，同时对脱贫不稳定户和边缘易致贫户逐户建立监测台账，进一步巩固脱贫成果，为脱贫攻坚圆满收官奠定了坚实基础。

（一）、严格落实四个不摘，进一步落实责任。

1、落实整改责任。每周定期召开一次全村脱贫责任组成员会议，对脱贫工作中自查和上级检查反馈的问题逐一进行研判，细化分工和帮扶人员责任，形成全村脱贫责任组成员齐上阵，齐抓共管的格局，为做好脱贫攻坚工作打下坚实的基础。

2、落实帮扶责任。深入推进抓党建促脱贫，我们严格贯彻落实《中共胡吉镇委员会关于各行政村党员干部、群众代表网格化联系农户的通知》和《关于进一步明确帮扶责任人工作职责的通知》，开展了精准帮扶提升活动，要求帮扶责任人结合贫困户致贫原因，因户因人施策，制订切实可行的帮扶计划，落实帮扶措施。

（二）、严格落实四个不摘，确保政策落地。

1.教育政策保障方面。我村目前有1所小学，建档立卡人员中九年义务教育内学生17名，其中在家上学14人，外地上学3人，精准落实各项教育资助政策。从学前教育到高中教育，共资助 28人5.3万元，全村无一名学生因家庭贫困辍学。

2. 基本医疗保障方面。我村设立1个标准化卫生室，执业医师2名，建档立卡人口23户105人全部参加基本医疗保险，33名慢性病建档立卡人口全部参加慢性病签约服务，通过加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，切实减轻贫困群众医疗费用负担。

3.住房安全保障方面。2019年至今，改造建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房7户（新建3户，维修4户），补助资金16.35万元。有效保障了住房安全。

4.饮水安全保障方面。我村已全面完成农村安全饮水工程建设任务，经县卫生部门取样化验，饮用水均符合农村饮用水安全卫生评价指标体系有关规定，水质均符合农村生活饮用水卫生标准。达到每人每天可获得的水量不低于30升要求；完全满足取水往返时间不超过20分钟的规定；供水保证率达到90%以上。

5.产业扶贫工作方面。1、18户与兆花村酒厂、翠园种植专业合作社企业带贫模式，每户贫困户家庭可增收500元，通过到户增收项目增加贫困群众的收入。2、8户与河南永达生物科技有限公司的带贫模式，每户分红800元。3、积极与金融部门对接，帮助有生产技能、符合小额贷款政策，有产业发展愿望的贫困户6户，通过小额贷款发展项目，增加收入脱贫致富。

6.就业扶贫方面。全面开展贫困户劳动力排查工作，针对有就业能力但因照顾小孩等其他原因不能外出务工的贫困户人员,介绍在当地企业就业，全面传达《胡吉镇贫困户渔网编织产业补贴方案》，鼓励贫困人员在家就业，对于不能外出的积极开发公益性岗位，结合每户贫困户实际情况，积极帮助有劳动能力贫困户劳动力申请公益性岗位，经逐户研判，共申报公益性岗位15个，显著增加了贫困户收入。

7.生态扶贫方面。从全村建档立卡贫困群众中选聘生态护林员1名，每年收入5547.7元。

8.综合保障脱贫方面。全村共有农村低保对象61户96人，每月发放低保金1.86万元，其中，建档立卡贫困户享受农村低保待遇25户57人,每月发放低保金1.01万元，占低保对象人比率54.2%。全村特困人员13人（建档立卡贫困户4人），每月发放特困人员人员供养金0.59万元。全村享受困难残疾人生活补贴65人，每月发放生活补贴0.39万元。

（三）、严格落实四个不摘，确保各项工作有序开展。

1.聚焦脱贫攻坚重点难点。对重点边缘户有重点地开展帮扶，建立监测台账，防范返贫，强化扶贫对象日常监测和帮扶。完成421余户非建档立卡户“两不愁三保障”排查工作，消除了因“两不愁三保障”新致贫和返贫风险。

2.聚焦疫情灾情影响，确保各类损失有效弥补。按照省委“五查五确保”工作要求，针对疫情对脱贫攻坚的影响，我们着力解决贫困劳动力复岗就业、带贫企业复工复产问题，努力将疫情造成的损失补回来。一是全面排查因疫情不能外出务工的人员，登记造册。二是有针对性的因人施策，进行培训。三是帮助介绍在县城或本乡镇内工作，增加收入。四是对于年龄偏大不能外出务工的，设置公益性岗位，帮助就业。五是对于有能力就业而不能外出就业的贫困劳动力，推广无纺布、箱包等技术含量低，在家就能手工生产的项目，不出家门实现就业，增加收入。同时推广金银花种植，以点带面，根据金银花的种收特点，重点解决农村弱劳动力在家就业问题。六是对于因疫情带来的农产品滞销问题，我们动员村内成功人士，采取“以购代捐”“以买代帮”等形式通过消费扶贫合力解决农产品滞销问题。七是围绕“停课不停学”，组织教师志愿者一对一帮扶等措施，确保所有贫困学生不耽误学习。

3.扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作。为做好脱贫攻坚“回头看”工作，我村严格按照《胡吉镇人民政府关于镇村干部全面走遍农户责任到人的通知》，对全村所用农户进行拉网式排查，重点排查贫困户两不愁三保障情况、各类政策落实情况、独居老人户合户情况、特困户供养情况、边缘户情况。通过问题排查，聚焦“三保障、三精准、三落实、四不摘”等方面存在的问题抓好整改，确保问题举一反三排查整改到位。

四、工作亮点

一是环境整治工作效果显著。全面加快我村路、水、桥等基础设施及村庄下水道建设、绿化、亮化、美化等工程建设，全村人居环境显著改善，村庄清洁平整，群众生活条件得到进一步的改善。二是脱贫致富内生动力明显增强。我村把精神文化脱贫作为脱贫攻坚工作的重中之重来抓，围绕“扶贫先扶志和智”，将扶贫与扶志、扶智有机结合，一方面送温暖，一方面送志气、送智慧，全村贫困群众的脱贫信心得到了进一步提振，脱贫致富的内生动力得到了明显增强，助推了脱贫攻坚工作的健康有序开展。三是为确保三类户稳定脱贫，不返贫，不致贫，我们在确保二不愁三保障的基础上我们采取了以下做法:

1、低保应保就保整户保。2、设置公益性岗位。3、临时救助。4、建立三类人监测台账，每月一入户算账，确保提前发现问题，及时整改。5、购买防返贫保险，一旦核查出来返贫，每人可赔保5000至8000元。

五、下一步工作计划

我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实精准扶贫精准脱贫基本方略，认真谋划，具体做好以下几方面的工作：一是持续坚持“四个不摘”工作要求，全面落实各项政策，把工作、政策、责任进一步夯实落实，全力作好各项收宫工作。二是盯住关键户关键人关键事，针对两类户实行动态管理，建立好监测台账，建立长效工作机制，确保脱贫成果持续提升巩固。三是持续做好反馈问题的整改工作，针对自查和上级检查交办的问题，逐项进行研判，责任到人，明确整改时限，做好整改的验收回访工作，确保问题整改到位。四是加强脱贫攻坚宣传，营造浓厚氛围。一方面，要积极宣传好脱贫攻坚各类先进典型，弘扬正能量；另一方面，要抓好扶贫扶志宣传教育，开展多种形式的扶志教育活动，弘扬自尊、自爱、自强精神，激发贫困群众内生动力。五是做好脱贫攻坚和乡村振兴的无缝衔接工作，建立防止返贫监测和帮扶机制，实现乡村全面振兴。