政策法规股年度工作总结

今年以来，政策法规股在局党组的正确领导下，在各部门的配合、支持下，有效推进了各项工作，较好的履行了股室职能。现将2020年工作开展情况总结如下:

一、主要做法及成效

（一）普法宣传活动

1、持续开展“七五”普法工作。（1）开展“机关集中学法月”活动。通过制定相关活动方案，开展“机关集中学法月”活动,并按活动要求组织干部职工进行了学法月网上测试，全局共49人参加，测试成绩均在80分以上；（2）组织开展干部职工学法活动。通过制定相关学习计划，组织全体干部职工集中学习相关法律法规，共开展学法活动30余次；（3）进社区开展法治宣传活动。结合相关活动、时间节点进社区开展法治宣传活动，大力宣传城市管理方面的法律法规，全年共开展“送法进社区”活动10余次；（4）开展“七五”普法总结验收迎检工作。12月9日迎接司法局来我局开展“七五”普法总结验收工作，我局普法第一责任人针对“七五”普法工作进行总结汇报。

2、《宣城市城市管理条例》宣传贯彻工作。制定相关方案，并拟定相关任务分解表，多渠道宣传《条例》内容。一是开展《条例》的集中学法活动；二是进行《条例》的自学活动；三是在栖凤园法治广场开展《条例》的现场普法活动；四是开展送法进企业、送法进商户等活动；五是通过微信公众号、LED电子显示屏等平台刊发《条例》全文；六是组织人员参加《条例》的学法用法考试。

3、根据相关主题活动和重要节点开展普法活动。一是结合第11个爱国卫生法制宣传周活动，在栖凤园法治广场宣传贯彻《民法典》《传染病防治法》《宣城市城市管理条例》等法律法规，活动期间共发放相关宣传折页200余份，累计解答群众问题20余件，并现场解决一名来访群众关于门前垃圾堆放无人清理的难题；二是结合“12.4”宪法宣传周活动，开展“深入学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神”为主题的宪法宣传周活动，邀请我局常年法律顾问来我局开展《民法典》专题学习辅导会,全局100余名干部职工参与学习；三是结合“谁执法谁普法谁开展法律服务”宣传月活动，积极开展城管进社区活动，期间张贴宣传画册5份、发放相关法律宣传折页300余份。

4、提高执法人员执法办案水平。组织参加建设专业法律法规知识培训共5人次；组织参加全省城管执法人员集中培训共18人次；组织全县一线执法人员参加全市城管执法轮训共35人次；组织完成全县从事城市管理工作人员的考证工作。

（二）依法行政工作

1、梳理执法依据,夯实执法基础。根据执法行为的种类(行政许可、行政处罚、行政强制等)和执法依据的效力等级(法律、法规、规章等),参照新修订或者是新出台的法律法规,更新执法依据。

2、规范权责清单,明确执法事项。按照清单动态调整管理相关要求,开展了2020年度行政权力和责任清单的认领工作。将原有27项权力事项,新增至59项，将新认领的权责清单转发落实到各职能科室和岗位,并明确了行政执法的岗位和职责,以及承担相应的行政责任。

3、严格执法程序,提升执法水平。（1）在执法过程中,严格按照原则履行执法权利，所查处的案件都能在规定期限内执行行政决定；（2）5月份组织开展案件自查工作，针对2019年1月1日至12月31日期间办结的行政许可案卷217件、行政处罚案卷28件进行自查，对发现的问题落实整改；（3）对2020年案件办理进行指导、办理、审核，安排执法人员赴司法局开展案件互查工作。

4、全面落实行政执法“三项制度”。（1）行政执法公示制度。通过郎溪县政府网站和政务中心服务状况等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息；（2）执法全过程记录制度。继续推进《县城管综合执法局行政执法全过程记录制度》，通过召开党组会研究执法记录仪采购问题；（3）重大执法决定法制审核制度。对一些重要的行政许可事项、重大的行政处罚和涉及重大行政决策的调整等,都在局党组会议中进行集体讨论,研究决定，形成会议记录。

（三）信访维稳工作

一是协调各部门认真处理信访事项，接待来人来访，及时汇报重大、复杂的信访事项；二是做好来信来访的受理、登记、分类、交办及答复件的归档工作；三是每周二、周五到信访局参加接访活动。

2020年共督办回复县长热线244件，政民互动16件，省信访信息化综合平台办理信访件20件，办结率、答复率均为100%。

2020年，没有一起因城市管理工作集体或个人进京、赴省、市等越级上访现象发生。2020年上级无交办的信访积案。

（四）年底考核工作

2020年底，整理收集我局2020年目标考核资料，已整理完毕并报送法治宣传教育目标考核资料，法制建设三项考核相关资料，“三项制度”落实考核资料。信访责任目标考核资料，“12345”政府服务热线、政民互动办理考核资料正在整理中。

二、存在的问题

（一）理论学习不够深入，城管执法业务素质有待提高。理论学习不够积极主动、深入，城管执法业务素质理解不够全面，理论联系实际的深度和广度不够。

（二）资料收集不全，工作开展不够细致。日常工作有惰性，搜集相关活动资料不够主动、全面，部分资料收集不足。

（三）宣传氛围需要进一步加强。干部职工法治宣传不够深入，宣传氛围不够浓厚。

三、2021年主要工作谋划

2021年法规股将克服缺点、改进方法，进一步推进本部门的工作开展。

（一）继续稳步推进2021年依法行政工作。

狠抓培训，提高效能：一是根据制定的学法计划组织全局执法人员认真学习相关法律法规；二是根据依法行政的基本要求做到合法行政、合理行政，组织全局人员认真学习、落实好“三项制度”；三是抓好各项活动计划的落实，确保活动取得实效。

（二）继续开展2021年法治宣传教育工作。

通过“机关集中学法月”、“12.4”国家宪法日等主题活动，“3.19”城市管理宣传日等重要节点，加大城市管理相关法律法规的宣传力度。进一步创新普法方式和载体，全面推动“八五”普法各项工作落实。

（三）开展2021年信访维稳综治工作。

继续做好全年信访件的受理、处理情况、答复、回访、系统录入等工作，月初对上月信访件的承办情况进行统计通报，对每季度信访件办理情况做分析报告。

（四）开展干部职工学法活动。

通过集中学习、部门组织和个人自学相结合的方式，加强《民法典》、等其它与工作相关的法律法规的学习。

（五）强化执法办案能力。

一是积极组队参加省市举办的各类法制培训，邀请我局法律顾问给大家就执法办案方面的经验与大家分享交流。二是开展案件自查自纠工作，以每月自查和每半年集中评查形式，对发现的问题及时提出整改意见并督促落实，不断提高整体执法水平。三是完善“以案释法”案例分析。对办理案件过程进行指导、监督，对办案人员进行培训，对典型案例进行分析。四是完善执法案卷评查制度。实行行政执法案卷评查制度,定期开展案卷评查,实现行政执法案卷管理的规范化。五是加强与市局业务联系。