审管办年度工作总结和2021年工作计划

【概述】

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【正文】

2020年以来，临海市行政审批管理办公室认真贯彻落实台州市委、市政府关于推进“最多跑一次”改革的重要决策部署，持续拓宽改革维度，扎实推进“最多跑一次”改革，政务服务水平不断提升，窗口营商环境持续优化。2020年，我市精神残疾人报销“不用跑”和多措并举跑出办税“加速度”的创新做法得到《竞跑者》录用；“涉税一件事”的经验做法得到蔡永波常务的批示肯定；公共资源交易中心疫情期间采取“云开标”的创新做法得到浙江日报、浙江新闻等省市多家主流媒体报道；商事登记窗口建立“一窗受理，证照联办，集成服务”模式，实现企业开办“零距离”，市场主体破10万的做法得到浙江新闻等媒体报道。

一、2020年度主要工作总结

（一）“一窗受理”升级智慧政务大厅

一是巩固提升“无差别全科受理”。共设立综合窗口103个，其中全科受理员82人，并保持人员队伍相对稳定，实行业务受理能力和薪酬待遇挂钩制度，重抓全科受理员队伍的培训提升，严格执行晨会制度并开展月度、季度、年度考评，窗口信访投诉明显下降，处理违纪人员同比下降80%。二是持续推进“一件事”系列改革。落实好省定“一件事”和临海新增的公民、企业和机关内部“一件事”联办工作，利用政务服务网和大数据推进智能秒办、无感智办等新型办事方式，公布23件“一件事”中心能办事项清单，实现“一件事”事项“应进尽进”。三是对接落实“跨省通办”。围绕医疗、社保、民政、市场监管等重点领域，梳理两地高频事项，设立“跨省通办杨浦专窗”，推进杨浦-台州政务服务通办工作。与吉林省通化县建立“跨省联办”政务服务战略合作协议，梳理通办事项清单49项。

（二）加快政府数字化转型，拓展“掌上办”“网上办”。

一是完成政务服务2.0智慧大厅平台接入工作。完成线上大厅初始化配置，与部门对接完成进驻中心事项认领和分组配置，完成窗口受理人员和部门审批负责人账号角色、权限配置。目前行政服中心开设2.0窗口31个，古城街道、杜桥镇开设2.0窗口5个。二是完成2.0线下大厅改造工作。设置咨询导服区、统一出件区、24小时自助办理（出件）区、5G掌办体验区和网办区。梳理中心可办事项清单，完成取叫号对接，上线浙里办在线取号功能。三是做好网办、掌办、自助办宣传推广。梳理并发布116项高频网办事项、114项高频自助办事项，在大厅易拉宝和办事指南等进行公开，开设“临海行政审批服务”抖音官方账号，发布高频掌办事项办理流程，播放量达9万人次。加强移动互联网咨询服务，设置“办事指南”专栏，实现办事便捷化。2020年，临海市政务服务事项总办件量2002981件，其中政务服务网、app和2.0系统共办件1778738件，网办率达88.8%。

（三）“就近办理、集成服务”改革有序推进

一是实施现场标准化建设，所有镇（街道）便民服务中心均完成功能区域划分，完成门头、制度、桌面设置等标识规范标准化，统一定制工作服。二是实行前台人员统管。前台人员除部门和企业派驻外，实行镇（街道）统管，统管率达80%，除专线外其余窗口设立综合窗口，开展综合受理。三是加强人员培训，通过理论学习、实践操作、交叉学习等多种方式开展窗口工作人员业务培训，不定期召开镇（街道）专职管理人员会议，11月组织赴杭州、湖州、嘉兴考察学习，提高管理人员综合素养。四是做好民生事项下放。下放民生事项289项，占比75%。2020年，临海市镇（街道）便民服务中心全年办件量366980件，村级全年办件量646910件。

（四）“标准管理”提升政务服务满意度

一是抓好窗口日常督查管理。创新“标准化”管理手段，按照“每周一提醒、半月一点评、每月一考核”的标准进一步完善督查机制。10月份会同市委市政府督查室、市发改局对全市窗口单位、镇（街道）便民服务中心进行营商环境专项督查并做好整改。全年共开展窗口巡查480余次，处理违规行为109起，处理各类投诉134件。二是建立政务服务“好差评”制度。设置“一次跑不成”投诉专窗，开展办事满意度全程管控，印发《临海市行政审批“好差评”工作方案（试行）》。三是开展政务服务礼仪及宣讲活动。制定《临海市审管办“家 服务礼仪服务规范”文明服务系统活动方案》，开展4期服务礼仪系列活动，择优评选出12名服务礼仪标兵。以“双建”为引领，成立以8个支部业务骨干为主力的政策宣讲团，选拔2人青年理论宣讲员。

（五）“智慧交易”优化公共资源环境

实现工程建设项目、政府采购和产权拓展项目全流程电子化，9月邀请台州市各县市区公共资源系统开展“漫步云端.云上公共资源交易”沙龙活动，围绕电子化平台建设进行分享和讨论，描绘改革蓝图。以开展违法行为专项治理工作为抓手，助力扫黑除恶工作，排查涉嫌串拢标线，发现并移交涉嫌违法违规线索15件。2020年，我市公共资源交易平台共完成各类交易项目1303项，总成交金额159.23亿元,节约资金额9.61亿元,增值资金额16.29亿元。

二、2021年度工作计划

2021年，我办将继续深入贯彻省市改革部署，在继续做好新冠肺炎疫情防控工作的基础上，深入实践“整体智治”理念，落实优化营商环境改革举措，打造三个“窗口”，努力实现改革工作项目化，中心建设数字化，服务管理标准化，公共资源交易精准化，推进各项工作迈上新台阶。

（一）抓效能提效率，打造“效能窗口”

一是提升线上行政审批服务力度，提高网办、掌办、自助办比例。二是推进“就近可办、集成服务”改革。三是健全跨省通办服务机制。

（二）立标准优服务，打造“满意窗口”

一是健全“好差评”制度。二是推进标准化管理工作。三是提升政务服务礼仪。

（三）强监管重公开，打造“透明窗口”

一是完善政务服务管理机制。二是优化公开透明的公共资源交易平台。三是打造规范廉洁的政务服务环境。