2019年初西冯自然村凭借着特色产业、特色文化、特色地貌、特色生态、特色旅游,通过了专家评审,成功入围了省级特色田园乡村建设试点村,在创建过程中,西冯村紧紧围绕“芳茵田园,溢养家园”的建设主题,以草坪产业和生态景观为特色,全力打造具有生态观光、运动体验、休闲养生为主导功能的省级特色田园乡村。
一、党建引领强保障,健全工作机制
关于创建工作,后白镇政府以西冯村为实施主体,由镇主要领导带领,建管所、土管所、财政所、文旅办、农服中心、水利站6 个部门协同推进特色田园乡村建设,与江苏省城镇与乡村规划设计院对接,制定了符合西冯村情况的工作方案,同时西冯村委会也成立了特色田园创建工作村级领导小组,每周二召开工作例会,现场及时解决推进中的问题,积极有效地推进各项工作。
二、规划设计高标准,提升基础设施
深入贯彻省委省政府关于江苏省特色田园乡村建设的精神与指示,坚持问题导向和目标导向相结合,以多规合一的规划为引导,以打造“国家级草坪产业研发创意中心”为目标,以政府科学决策、村民广泛参与、技术全面指导、产业联动发展、合作运营联动,打造一个集“生产、生活、生态”为一体的特色田园乡村。江苏省城镇与乡村规划设计院结合乡村空间的“三生融合”特点和村民的生产生活需求,对西冯村乡村发展的目标、定位与路径进行系统考虑,全面落实推进乡村振兴战略,协调乡村建筑、自然环境、乡村风光并与西冯草坪产业发展联动,推动形成草坪种植、有机农业、乡村美食等全产业链,重塑和谐共融的人地关系,构建田园乡村格局,延续田园牧歌式的生产生活方式。
基础设施提升是西冯特色田园乡村建设工作的重点,西冯村特色田园乡村建设主要是“四景一宅”、高标准农田、“美丽库区幸福家园”、高压杆线下地以及环湖大道的建设,投资约7000余万元,目前已建成北入口景观约600平方的广场和30米的景观墙,建造戏台1座;南广场建成村口标识建筑1座、青砖人行道、景观桥1座、动物绿雕若干以及500平方米的绿化;东溪河景观新建休闲广场1个,水上栈道1座,为四周农户修建青砖围墙和特色门楼;林下空间完成栈道2座、青砖步道的铺设、新建生态停车位7个和U型渠50米以及约1800平方米的绿化;利用村民农房改建老宅1座用以存放及展示西冯老物件;建成水上乐园1座及3座标志性牌坊;拆除乱搭乱建约400平方米;新修柏油路4000余米,U型沟3000余米;建成桥梁2座以及西冯自然村内杆线下地等等。特色田园乡村的建成对西冯村的东溪沿线风貌和村容村貌有了整体提高,西冯村围绕国家全域旅游示范区,致力“种好风景”“卖好风景”,推动乡村旅游发展。
三、特色产业新发展,助力乡村振兴
(一)党建创新,铸就草坪产业发展引力
村党总支大力发展草坪产业,推动党建工作与富民强村有机结合,实现了“北大荒”到“绿银行”的蜕变。通过党员干部的积极带头,赢得广大村民充分信任,西冯村从“三分地”到如今的“四万亩”,从毫无基础到形成“种、管、养”“铲、运、销”全产业链,从省级经济薄弱村到全国一村一品示范村、全国美丽乡村示范村、全国乡村治理示范村,充分发挥了党员干部先锋模范作用,同时培育铲草坪队伍78支,发展农民经纪人120多人。通过党员带动,农户“家家有项目、人人有事干”,就连六、七十岁的老太太都变成了“摇草绳、挣工资”的职业农民,形成了“众学、众创、众帮、众富”的党建富民发展模式,到2020年,全村草坪和苗木种植达到5000多亩,实现“全覆盖”,形成家家户户种植草坪的良好局面。
(二)机制创新,激发草坪产业发展活力
2003年,西冯村成立“村社合一”花草木专业合作社,采取“合作社+基地+农户”运营模式,创新服务机制,2018年,成立后白草坪合作联社,建立合作联社“统一开票”、农民经纪人“统一返点”、种植户收益“统一打卡”的“三统一”制度,有效规范草坪市场,形成“集群效应”。一是建立信息引导机制。积极开展市场调研,组织120多个经纪人搜集市场信息,掌握草坪产业市场需求,引导社员及时调整种植品种、规模和供货时间。社员足不出户便能拿到订单,形成了稳定的供求关系。二是建立基础设施保障机制。积极争取产业项目发展资金,不断完善重要基础设施,确保草坪、苗木种到哪,水渠、道路就修到哪,努力满足村民生产需要。三是建立运输服务机制。成立草坪运输服务队,组织200多辆专业物流运输车,对合作社销售的草坪实行统一运输,有效降低草坪生产运输成本。
(三)营销创新,拓宽草坪产业发展路径
利用现代科技和新型模式引领草坪产业发展,构建一二三产业融合发展。一是以“互联网+”壮大产业规模。西冯村农民“网上卖草坪”已有近十个年头。近年来,我们相继投入500余万元建成西冯花草木交易市场和电商交易平台,积极拓展“互联网+产业”网上销售渠道,实现花草木等农产品销售年均增长达30%。二是以“科技+”引领产业升级。把科技创新作为产业链价值提升的“灵魂”,牵手南京农业大学,与草坪研究院对接,引进新品种,吸引专业技术人才,推广沙培、混播等新技术。目前,已增加沙培种植面积1000多亩,亩均效益提高40%以上,还带动了后白全镇增加沙培种植近万亩,带动农民创业致富。三是以“品牌+”提升市场知名度。品牌是市场通行证,打造品牌是赢得市场的重要手段。2019年,西冯村成功申报了国家地理标志集体商标——西冯草坪,通过实行严格准入机制,有效保证了西冯草坪质量、规格和价格的统一。目前,挂这一品牌的草坪价值增值超过了50%,“西冯草坪”已经成为国内草坪产业叫得响、有信誉、高质量的畅销品牌,赢得了市场广泛信赖。四是以“旅游+”提升产业质态。自特色田园乡村工作开展以来,西冯自然村相继建成了西冯北广场大戏台、东溪河栈道、林下空间、村南休闲广场和西冯老宅等等,同时积极发展西冯水上乐园、西冯标志性建筑、农家乐、生态农业园等旅游景点及产业,建立了西冯花海生态旅游有限公司,成为集乡村观光旅游、户外体验、乐游农家为一体的特色休闲旅游乡村,让农民参与到旅游产业中来,带动农民致富。
通过特色田园乡村的打造,西冯村的最终目标是“不卖草坪卖风景”,利用西冯草坪的优势,形成天然的高尔夫球场,建立方便游客休闲运动娱乐,丰富休闲养生、创意农业、农耕体验等乡村旅游业态和产品。未来,西冯村将以茂美的绿茵芳草地为特色的田园空间,组合各项资源,把西冯村建立成为一个宜居、宜业、宜游的生态家园。