【概述】
结合当前工作需要,好范文网的会员“wuii1290”为你整理了这篇住房保障局脱贫攻坚工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
脱贫攻坚工作以来,我局持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,大力实施建档立卡贫困户等四类人员危房改造,着力补齐农村贫困人口住房安全短板,脱贫攻坚农村危房改造全部完成,住房安全有保障任务取得决定性进展。全面实现了脱贫攻坚住房安全有保障不落一户、不漏一人的工作目标,又极大改善了全县农村困难群众的居住条件,脱贫攻坚住房领域成效考核位居全市前列。
一、全面做实危改各项工作。
一是聚焦重点对象。按照党中央和省、市、县各级脱贫攻坚决策部署,从2017年起,我们会同民政、残联等有关部门,将农村危房改造补助对象聚焦到建档立卡贫困户和其他3类重点对象。采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,向特定贫困群众精准帮扶。
二是聚焦责任落实。在脱贫攻坚农村危房改造中,我们严格按照《安徽省农村危房改造实施导则》的程序要求,坚持先精准确定危改对象,再对其住房进行鉴定的工作程序,既确保贫困群众不漏一户、不落一人,也防止盲目扩大范围。我们会同相关部门,每年下达《黟县农村危房改造实施方案》,明确建档立卡贫困户和其他3类重点对象的危房改造任务,并要求户户建档,改造一户,销号一户。明确以农户自建为主、政府支持为辅,逐村逐户实施改造。
三是加强技术指导。针对我县农房建设水平基层建设管理力量薄弱、合格的技术人才和建筑工匠队伍缺乏等实际情况,我们在实施危改时加强了技术指导,将住建部和省厅下发的危改实施细则和相关文件进行了转发和业务培训,印发《农村危房改造宣传卡》并安排局技术人员到各乡镇进行指导,印发了农村危房改造技术指南和图集,为贫困群众建房免费提供技术方案和关键环节技术指导,严格执行质量安全闭合管理,施工关键环节现场检查并记录,竣工验收满足质量安全要求后方能全额拨付补助资金等要求。
四是加强作风建设。脱贫攻坚工作以来,我局始终把作风建设做为一项重点工作,相继了开展“三个以案警示教育”、保障贫困户基本住房安全方面漠视侵害群众利益问题专项整治等专项行动,畅通反映问题渠道。会同财政部门制定了严格的危房改造补助资金发放流程,实行专项管理、专款专用,补助资金直接发放到农户“一卡通”账户。指导各乡镇落实农村危房改造信息公开公示制度,实行危房改造对象和补助资金镇村两级公开。
二、高质量实现住房安全有保障。
一是大力实施农村危房改造。脱贫攻坚战打响以来,我局将存在安全隐患的房屋全部纳入危房改造范围,逐户建立改造台账。先后印发了适用性和操作性强的农村危房改造实施方案以及鉴定、改造、竣工验收等技术标准,开展相关培训,确保了改造政策和技术要求及时落实到位。同时,严格执行质量管理,加强施工关键环节现场检查,确保改造效果,有效的解决了农村贫困群众安全住房的需求。自2011年以来,全县建档立卡贫困户共实施危房改造1368户,占建档立卡贫困户总户数的62%。
二是实施安全住房改造提升工程。为不断完善脱贫攻坚政策体系,为进一步解决已享受危改政策的贫困户住房再次出现安全隐患和质量缺陷等问题以及2019年以来我县无危改任务计划的实际情况。我局牵头制定了建档立卡贫困户安全住房改造提升工程实施方案,先后实施改造提升工程451户,进一步建立健全贫困户住房保障措施。
三是实施农村住房质量提升行动。为彻底解决贫困户住房漏雨、裂缝、窗户透风、墙面破损、电线照明、室内外环境等一般性质量问题,根据市、县扶贫开发领导小组的统一部署,组织对全县3322户建档立卡贫困户等四类重点对象住房安全情况进行全覆盖排查,排查出的951户(其中建档立卡户810户)全部纳入此次住房质量提升行动一体整改,一体推进,目前已全部整改完毕。与此同时,针对我县地处皖南山区,木结构住房较多且有白蚁侵蚀的现象,2019年我局积极会同县扶贫局、房管中心对白蚁侵蚀228户贫困户住房进行了防治,切实提升住房安全保障水平。
四是切实落实整改工作。结合中央专项巡视和国家考核反馈问题以及省考核评估督查暗访发现问题整改,制定了《黟县住建局中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》和《黟县住建局2019年省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改实施方案》,成立了专项整改领导小组,对“中央脱贫攻坚专项巡视提出,住房安全问题整改不够有力。我县认领住房常态化监测机制不够完善,我县位于皖南山区,住房多数采用小青瓦屋面,遇汛期或大风天气后,少数危改户住房已出现漏雨等现象;国家脱贫攻坚成效考核提出危改政策落实有偏差,我县认领危改政策落实有偏差,个别乡镇贫困户危改面积超标,部分贫困户房屋存在漏水现象,未及时翻修;省脱贫攻坚督查巡查反馈,部分乡镇对排查的突出问题推进落实不够,住房安全保障实施进度不快;省脱贫攻坚暗访反馈,部分乡镇贫困户危房改造面积超标、已脱贫户安全住房保障不到位;市脱贫攻坚暗访反馈,部分贫困户房屋存在漏水,未及时翻修。”等问题,通过农村危房改造质量“回头看”,农村住房质量提升行动等措施,一体推进,一体整改,切实提升贫困群众住房质量。同时,对于因灾受损的贫困户住房,按照住建部和省厅的要求,及时进行鉴定,对符合危改条件的,全部纳入危房改造,切实保障贫困户住房安全。
三、扎实开展住房安全全覆盖鉴定。
一是全覆盖鉴定。为把贫困户住房摸准摸透,如期实现脱贫攻坚目标任务。2019年我局会同各乡镇对全县2211户全部建档立卡贫困户住房进行全覆盖鉴定,对难以鉴定的部分古民居、土木结构房屋(845户),委托第三方鉴定机构进行专业鉴定,确保所有建档立卡贫困户户档中均有“住房安全鉴定表”。
二是动态鉴定。在全覆盖鉴定的基础上,对住房发现动态变化的实行动态监测,做到及时发现,及时排查,及时整改,及时清零。再次组织各乡镇对全县贫困户住房进行动态排查,对排查上报的91户发生动态变化难以鉴定的房屋委托第三方专业机构进行了专业鉴定,其他贫困户由我局技术人员会同各乡镇逐户再次进行鉴定。确保户户均有鉴定准确的安全住房鉴定报告,保护贫困户100%不住危房。
三是建立常态化排查监测机制。为实时了解贫困户住房安全动态情况,建立每月定期通过帮扶干部、扶贫工作队等进行排查,乡镇和我局技术人员实时鉴定的住房安全排查监测机制。对难以鉴定的,聘请第三方专业技术人员及时进行专业鉴定。对发现的住房安全问题确保排查及时、鉴定精准、整改到位,动态时时清零。
四是开展住房安全核验。按照住建部、国家扶贫办的统一部署,6月初我局会同县扶贫局制定《关于开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作的通知》,迅速启动脱贫攻坚住房安全有保障核验工作,采取手机APP经纬度定位对建档立卡贫困户房屋现状实时拍照,对每户保障方式(鉴定安全、改造安全、保障安全)及存在问题进行现场核验。在全市率先完成2153户贫困户住房核验工作(其中鉴定安全731户,改造安全1356户,保障安全52户),脱贫攻坚住房安全有保障平台初步建立。
四、统筹做好疫情防控和灾后重建工作。
2020年受“7·7洪灾”影响,我县部分贫困户住房受损严重,我局迅速组织人员进行鉴定,对因灾受损严重的17户四类人员住房经鉴定为C、D级(其中C级12户,D级5户)的第一时间向省、市住建部门争取资金支持,17户贫困户住房目前均已全部竣工验收,资金拨付到位。
五、扎实做好驻村帮扶工作
一是严格落实帮扶责任。按照县委、县政府工作部署,严格落实单位包村干部包户责任。成立单位扶贫工作领导小组,局党组把扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署驻村帮扶工作,柯村镇三合村是省级贫困村,该村贫困户49户115人,已全部脱贫。本单位党员干部联系帮扶该村11户30人。二是科学制定帮扶措施。每年年初,班子成员及帮扶干部深入三合村与镇、村干部一起座谈,共谋三合村年度扶贫工作,制定了帮扶工作计划和方案,每位帮扶干部也根据贫困户具体情况,制定了切实可行的帮扶措施,并积极对贫困户宣传扶贫政策,提高帮扶工作的精准度。通过帮助三合村先后流转137亩茶园基地,通过市江南林交所平台对外整体出租经营权和建设泉水鱼基地等项目,三合村村集体收入大幅增长。三是加大支持力度。帮扶工作开展以来,我局先后投入资金,帮助三合村开展基础设施建设、环境整治、住房质量提升等。特别是受疫情影响,三合村泉水鱼销售遇到难题,我局主动联系相关单位,助力销售3万余元。另外,还通过单位采购办公用品及个人购买等方式,购买单位办公用茶4700元,工会购买扶贫农产品(黑鸡)1.4万余元,帮扶干部个人购买蜂蜜、土猪肉、香菇等土特产8000余元,切实提高贫困户收入,扶贫工作取得了积极成效。
下一步,我局将继续深入开展调查研究,探索建立解决农村相对贫困人口住房安全问题的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是开展农村住房安全情况调查。按照上级的统一部署,会同各乡镇对全县农村住房重新进行一次全面彻底的调查核实排查,确保“不落一村、不落一户、不落一人”。及时掌握农村群众住房情况,帮助农民发现住房安全隐患,保障农户住房安全。二是持续开展贫困户住房动态监测。充分运用脱贫攻坚住房安全有保障平台,将贫困人口住房动态变化情况纳入网格化巡查检查范围,实时监测,实时整改,确保实现持续动态清零。