某市卫生健康委员会2020年工作总结

【概述】

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【正文】

2020年，我市卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的卫生健康工作方针，按照市委、市政府和省卫生健康委的决策部署，突出以治病为中心向以人民健康为中心“一个转变”，持续解决看病难、看病贵“两个重点”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，年度各项目标任务圆满完成，全市卫生健康事业发展取得新的成效。现将我委2020年工作任务完成情况报告如下。

一、始终坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，全力做好新冠肺炎疫情防控各项工作

面对突如其来的新冠疫情，全市卫生健康系统广大干部职工按照“防输入、防输出、防扩散”要求，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措,疫情防控取得阶段性胜利成果。一是严防死守抓防控。全面压实属地责任、部门责任、单位法人和社区（村）责任、家庭个人“四方”责任，在疫情防控形势严峻时期24小时严防死守，全面做好排查登记和体温检测。二是关口前移抓“四早”。围绕早发现、早隔离、早诊断、早治疗，动态摸排管控湖北入长、境外返长等重点人员，建立健康管理台账，全部纳入闭环管理，严格落实追踪排查、隔离管控、核酸检测等措施，做到“应检尽检”“愿检尽检”，坚决杜绝漏管失控。三是精准施策抓救治。先后确定长医附属和平医院、市人民医院、市第三人民医院三家定点医疗机构，抽调31名专家组成市级专家组，对8例确诊病例和7例疑似病例进行全力救治，实现了确诊病人“零死亡”、医护人员“零感染”的“双零”目标。响应号召，全市派出98名医疗队员驰援湖北，取得了“医疗运行零差错、医疗安全零事故”的战绩。四是常态防控抓哨点。充分发挥医疗机构哨点作用，强化医疗机构院感防控和医务人员防护，对就诊患者严格落实“一医一患一诊室”“一患一陪护”等管理措施，确保“哨点”的敏感性。

二、始终坚持更好地服务人民群众看病就医，持续深化推进医药卫生体制改革

坚持“一体化改革穿针、三医联动引线、五项制度建设织网”的改革思路和“分类指导、示范引领、重点突破、整体推进”的改革路径，不断满足人民群众高品质健康服务需求。一是深化县域医疗卫生一体化改革。贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化县域医疗卫生一体化改革的实施意见》，做好医保基金对县级医疗集团按人头打包付费试点经验总结推广，落实药品耗材集中带量采购，充分调动医疗机构积极性，有效降低群众看病用药负担。深化“六统一”管理，着力架好“三根天线”，推动县级医疗集团服务能力有效提升。统筹市级优质医疗资源建设优质医疗资源下沉“资源池”，结合分级诊疗要求和县区转诊情况，形成基层服务“需求池”，集约高效开展目标帮扶。二是促进公立医院高质量发展。长治医学院附属和平医院、市人民医院、市妇幼保健院、市中研所附属医院、市中医医院等八所三级甲等医院按要求设置了总会计师，市人民医院现代医院管理制度建设试点工作被纳入省委深改委2020年重大改革项目。三是组建紧密型城市医疗联合体。市人民医院全面托管潞州区人民医院，组建紧密型城市医疗联合体，实行临床科室一体化管理、医技科室一体化管理、职能科室一体化管理，落实人才双向流动。长医附属和平医院牵头成立和平医疗集团，集团内6所医院人才流动、资源共享实现无壁垒。四是加强医联体建设和管理。县区二级综合医院15个检查检验项目与市域内三级医院实现7日内结果互认。市级远程心电诊断平台向上对接国家、省级高等级医疗机构，向下对接医疗资源较薄弱的县区和基层医疗卫生机构，实现区域医疗一体化服务。

三、始终坚持以提升基层服务能力为重点，做实做细健康扶贫工作

一是推进基层医防融合。全市建立了县级指导、乡级协调、村级落实的签约服务团队工作机制，实现县乡村三级联动，对基层筛查出的中、高危重点人群进行科学诊治、合理用药、健康生活方式指导，为居民提供安全、有效、便捷、价廉的家庭医生团队服务。二是提升基本公共卫生服务质量。建立了家庭医生签约和双向转诊“两簿一单”、“三个信息平台一个微信公众号”，完善了家庭医生签约服务管理簿、双向转诊管理簿、双向转诊单，重点人群的健康管理逐步规范，疾病筛查率和控制率逐步提高，基层医疗卫生机构的服务质量和群众的获得感逐步提升，电子健康档案向居民个人开放。三是深入推进健康扶贫“双签约”服务。印发了《关于进一步做实做细健康扶贫“双签约”工作的通知》，要求充分发挥家庭医生服务团队和乡村干部服务团队的作用，确保因病致贫、因病返贫的困难群众实实在在知晓、感受、享受、满意各项健康扶贫政策。

四、始终坚持提升医疗服务质量为先，不断增强群众健康获得感

坚持高质量发展，树立大卫生大健康发展理念，关注生命全周期、健康全过程，让广大人民群众享有更加公平可及、系统连续的健康服务。一是激励优质医疗资源下沉。全面建立预约诊疗制度，全市二级以上医疗机构已全部通过“晋医通”开通网上预约挂号。加强三级医院对县区医疗机构的帮扶，开展医生驻村服务，基层群众看病就医获得感和基层医疗服务能力均有了极大提升。二是传承创新中医药服务。市委、市政府印发《关于推进中医药强市建设的实施方案》，重点支持中医“十三五”国家级重点专科2个、省级重点专科23个，12个省级名老中医传承工作室建设。加快长子县中医院骨伤科、沁县中医院脑病科等省级中医重点专科建设。依托长治市中研所附属医院筹备成立全市中医病案质控中心，负责中医病案的规范化检查、培训和督导。三是促进婴幼儿照护服务发展。印发了《长治市3岁以下婴幼儿照护服务发展试点工作方案》《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的通知》，确定了12个托育服务建设项目，新增普惠托位1418个。四是探索推进安宁疗护试点工作。成立了长治市安宁疗护工作领导小组，组建了市级安宁疗护专家组，确定了28个安宁疗护试点单位。10月30日，举办全市安宁疗护培训班,专门邀请全国著名专家前来授课。市人民医院、市中医院、市养老院等试点单位通过签署合作协议、加大宣传培训力度、完善工作制度等措施，落实临终关怀各项服务改善住院患者的生理、心理状况。五是全民健康信息平台功能日趋完善。全民健康信息平台数据中心、居民健康档案浏览器、综合管理信息系统、双向转诊、预约挂号及基层云HIS系统等已全部搭建，目前已能够查询患者在各医疗机构的门诊和住院资料，实现不同机构间资料调阅和互认。六是上线“健康长治微服务”微信服务号，实现医疗服务共享化。群众通过微服务即可享受在线挂号，预约诊疗，网上问诊，检查、检验报告查询，家医签约，体检预约，疫苗预约等功能，实现了市域内“互联网+医疗健康”服务的一网通办。