某市农村工作指导员（第一书记）工作总结

【概述】

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【正文】

2020年在台州市农指办的正确指导下，我市农村工作指导员（第一书记）围绕中心、服务大局，认真履职、积极作为、重心下移、大抓基层，集中力量抓重点、补短板、强弱项，在加强农村基层组织建设、推动农村经济社会发展、促进农村社会和谐稳定、转变农村党员干部工作作风等方面都作出了积极的贡献，全市工作均取得良好成绩，打造了一支“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀团队，临海市获评2017-2018年全省工作先进单位称号。主要工作有：

一、强组织建机制，凝聚选派队伍“战斗力”

临海市委市政府十分重视工作，市委常委会每年会专题听取工作情况汇报，认真研究解决工作中出现的难题，市四套班子领导定期到联系的镇（街道）进行实地检查并指导工作。为保证农村工作指导员的人员选派质量，进一步健全工作运行机制，专门出台《临海市退出现职市管领导干部管理办法》，明确选派标准，进一步完善了“一派两年、三调一留”政策，使得农村工作指导员（第一书记）队伍进一步专家化、经验化、知识化、技能化，队伍战斗力明显增强。临海市紧紧围绕乡村振兴实际需求，按照“双向选择、择优选派”的原则，先定村后选人，择优选派了40名政治素质过硬、具有乡土情怀、工作经验丰富退居二线的科级领导干部到村担任农村工作指导员，承担起推动产业发展、建设生态宜居乡村、加强乡村治理、抓好乡风文明、加强农村人才培养、夯实基层组织等方面职责。

为确保农村工作指导员工作正常开展，市财政局每年专门按排农村工作指导员工作经费100万元，今年又追加了130万元工作经费，把每个20元/人下乡补贴调整到每个50无/人，提高了农指员工作积极性。

二、强制度善管理，形成三级联动“新格局”

一是提升管理水平。为了提升对农指员的管理水平，临海市农指办专门出台了农村工作指导员三级管理制度，在市农指办统一领导管理下明确了派出单位协助管理，联络组日常管理，镇（街道）党委政府具体管理的工作机制，专门建立了工作例会制度、工作考勤制度、信息报送制度、上岗培训制度，日常巡查制度，有效形成三级联动管理格局。

二是完善管理制度。专门建立市级每季、镇街每月、服务组每周工作例会制度，定期组织会商各镇街、村、组工作开展情况与遇到困难问题，研讨具体解决方案，强化会商研讨机制。进一步完善《临海市农村工作指导员管理制度》等15项管理制度。创新考勤管理办法，以手机签到与考勤表签到想结合，联络组，镇，片，村同步考勤的办法，开展定期不定期的明查暗访，检查到岗到位情况，加强的考勤管理。

三、强团队新方法，绘就为农服务“全景图”

（一）创新载体、组团攻坚

组建“乡村振兴”服务团。市农指办根据派驻村工作实际分别设立党建引领服务组、改革引领服务组、产业兴旺服务组、生态宜居服务组、文明善治服务组、生活富裕服务组六个小组，深入一线开展工作，镇（街道）以联络组为单位，以服务一个村，突破一个工作难点。服务一个点，指导一个片的勇气，组团攻坚，充分发挥每一位指导员自身专业特长，人脉资源，选派单位职能方面的优势，取得明显效果。如派驻河头镇农村工作指导员联络组，发挥曾经担任过临海市发改局党委书记的蒋文垣优势，组团跑项目，为镇村争取了国家级项目1个，省级项目4个，市级项目5个，项目资金达5000多万元；杜桥镇横湖村是临海市海洋与口岸局派驻的驻村，百里大河经过村里，派驻杜桥联络组里有财政，建设，水利等部门派驻的，大家一起发力，组团跑到水利，土管，财政等部门，一个月时间，一个1000万元的水利项目立项，目前项目迅速进入设计阶段。临海市教育局驻汇溪镇牌前村，不仅为所驻村服务，还为周边村服务，为贫困户子女送学习用品，还为牌前村的周边村的农民子弟积极联系就学读书。起到驻一村，指导一片的作用，受到当地镇村干部群众的赞扬。下派在杜桥镇的，以市科技局牵头，在应山塘村开山地70多亩，建立农业产业（蓝莓）基地，引导这一片村民种蓝莓，增加农民收入。

服务团成立以来，通过组团攻坚服务，推进村级项目建设167个，其中基础设施项目112个，经济发展项目55个，帮助争取扶持资金7300万元。指导帮助发展农民专业合作社113家，家庭农场87家，促进农民增收，帮助低收入农户脱贫461户，集体经济薄弱村消除转化105个。

（二）全心为民服务，全意指导帮扶

一是加快推进重点工程。从当地群众最急迫、受益最直接的重点工程入手，帮助所驻村积极争取资金项目，加快基础设施建设步伐，推进村容村貌整治，改善群众的生产生活条件，围绕美丽城镇、美丽乡村、美丽庭院、美丽公路建设等农村基础设施建设项目，帮助做好项目立项、资金筹措、组织实施、质量管理等工作。临海市农村工作指导员（第一书记）积极响应市委市政府决策部力署，转移工作重心，主动与全市启动的156个新时代美丽乡村建设实施村进行一一对接，有力推动了这项重点工作在全市顺利开展。

二是积极帮扶村级发展。以富民强村为目标，在深入开展调查研究、摸清村情民意的基础上，积极帮助所驻村制定发展规划，理清发展思路，明确发展重点，积极为村企结对牵线搭桥，引导帮助群众因地制宜发展物业项目、特色种植业、生态养殖业、农产品加工业，以及旅游和劳务经济等能促进群众增收的致富产业，努力推动驻村走出一条符合实际、富有特色的致富新路子。105位农村工作指导员（第一书记）与全市105个经济条件一般的村进行对接，帮助巩固消薄成果，现已取得了比较好成效。

三是促进农业社会和谐。按照善治示范村要求，帮助所驻村规范村务财务，开展“清廉村居”建设，健全完善村级民主管理制度；帮助村干部调解好村内各种矛盾纠纷，努力把困难和问题解决在基层；帮助村里组织开展丰富多样的文体活动，不断丰富农民群众的精神文化生活。

（三）强化全面防控，打赢疫情保卫战

今年春节前，全国上下一场新冠病毒防控展开，临海市农村工作指导员以高度的政治责任感和认真负责的态度，积极投入到防控新冠病毒的工作中。全市136名农村工作指导员从春节开始，以高度的政治责任感、使命感，积极投身疫情防控第一线，和镇村干部一起，坚守卡点几个月，积极宣传防疫知识，为隔离户送生活用品，为村民送口罩等防疫物资，帮助村民下载健康码。同时全市进村入户，下村进企业，为复工复产出谋划策。

临海市住房与建设局派驻杜桥镇新潘村农村工作指导员在村地图上画点做标，绘制了新潘村防控新型冠状病毒疫情作战图，村居方位、卡点位置及公共场所的分布一目了然，有了“疫情防控作战图”，战“疫”底气更足。目前该防疫作战图，已被浙江省博物馆收藏。下派汛桥镇的三名退二线科级干部，到利丰村一家生产消防器材的企业，为该企业提供产销信息，让企业迅速摆脱困境。市教育局驻汇溪镇牌前村农村工作指导员在防疫最紧张的时刻，动员村民为桐岩岭卡点的值班人员送宵夜，并帮助村民推销草莓等农副产品。

（四）开展宣传教育，指导村级换届

一是全面开展摸底排查。在2020年的村级组织换届中，临海市以村（社区）为单位，所有农村工作指导员全部到一线进行调查摸底，完成全市600多个村（社区）干部队伍有关情况摸排工作。在调查摸底基础上，以镇街为单位，建立“一清单三名单”，“一清单”即“问题清单”，掌握关键点、关键人、关键事。

二是全面开展宣传教育。全市农村工作指导员依托各类新闻媒介广泛开展换届法制、纪律宣传教育，强化网络舆情监控和引导，密切关注舆情动态，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作。同时，开展基层普法教育。深入农村一线普及法律知识，大张旗鼓地宣传党的政策和国家相关法律、法规以及村级换届有关规定，使广大群众知法懂法守法。抓好换届纪律宣传教育。从一开始就亮明底线和红线，把应选什么样的人、不该选什么样的人，什么样的竞争行为合法、什么样的竞争行为是非法的，违反换届纪律有什么后果，明确具体地告知党员群众，引导形成良好风气，确保村级换届高质量顺利完成。

三是发挥党员模范作用。利用主题党日活动，召开“严守换届纪律，严肃选风选纪”会议，组织学习村（社）换届选举“十严禁”、“十不准”的内容，并通报有关违反换届纪律典型案例，签订《严守换届纪律承诺书》，要求全体党员、村民代表在本次换届选举中自觉遵守换届纪律，做到知边界、明底线、讲规矩、守纪律。同时，所有驻村第一书记、农村工作指导员加强自身学习，深入开展“固本强基”调研工作，逐一听取和解答村两委、党员、村民代表提出的村民关于村级换届选举一肩挑、交叉任职的疑问和想法。充分发挥农村工作指导员身份优势，了解村民和党员思想动态，加大对换届选举政策的学习力度，加强对村民的宣传教育和谈心谈话，将“十严禁，十不准”、“五不能、六不宜”等选举纪律挨家挨户宣传到位，为村级选举工作的正式开展夯实基础。