【概述】
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【正文】
乡镇2020年脱贫攻坚工作总结
2020年是“十三五”收官之年、是实现第一个百年奋斗目标之年、是全面建成小康社会之年。会龙镇在县委县政府的坚强领导下,经过8年艰苦奋战,全镇1183户3828人如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下全镇1183户3828人全部脱贫,贫困村完成出列。现结合我镇工作实际,将脱贫攻坚工作完成情况汇报如下:
一、贫困状况和总体成效
自2013年底2014年初建档立卡以来,按照“户申请、村评议、村镇公示、县级公告”暨“两评议两公示一比对一公告”程序对贫困户进行识别和退出;以及从2016年开始实施动态调整对贫困户进行自然变更增加和减少;截止到2020年底我镇共有贫困户1183户3828人,其中2014年脱贫174户265人、2015年脱贫209人762人、2016年脱贫156户582人、2017年脱贫130户463人、2018年脱贫183户578人、2019年脱贫257户650人、2020年脱贫74户168人。贫困户致贫原因包括:缺技术、缺劳力、缺资金、因病、因残、因学、因灾、自身发展动力不足;其中缺技术140户553人、缺劳动力163户208人、缺资金8户40人、因病456户1632人、因残264户880人、因学29户129人、因灾2户9人、自身发展动力不足121户377人。截止2020年底我镇1183户3828人贫困户,经过省第三方评估、省督查巡查、国家第三方评估、国家抽查、以及国家脱贫攻坚普查全部达到脱贫标准“一达线两不愁三保障”及饮水安全顺利实现全部脱贫,其中1个贫困村已于2016年出列。
二、工作开展情况
按照“五个一批”:产业发展脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、智力扶贫脱贫一批、生态补偿脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批;“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准基本方略,结合我镇实际因户施策落实帮扶政策,保障贫困户达到脱贫标准。
1、落实产业扶贫政策:2016年申请到户产业奖补277户1025人奖补资金162.52万元、2017年申请到户产业奖补1179户3226人奖补资金145.44万元、2018年申请到户产业奖补952户3085人奖补资金146.19万元、2019年申请到户产业奖补624户2258人奖补资金128.11万元、2020年申请到户产业奖补526户1989人奖补资金88.15万元。
2、落实光伏扶贫政策:从2016年开始实施光伏扶贫政策以来,我镇共有光伏电站16座其中18.6兆瓦光伏电站11座、每户虚拟到户3千瓦、每个电站共有20户贫困户享受合计共有220户贫困户享受;朱寨村56型光伏电站1座每户虚拟到户5千瓦、共有352户贫困户享受;刘庙村60型光伏电站1座每户虚拟到户5千瓦、共有240户贫困户享受;于庄村10.5兆瓦光伏电站1座每户虚拟到户3千瓦、共有20户贫困户享受,合计共有14座光伏电站发电提供832户贫困户每户每年可增加3000元的收入。贫困村何寨村共有两个村级电站合计520千瓦,每年可增加村集体经济收入40多万元。
3、落实就业扶贫政策:我镇依托会龙镇工业园区就业优势和镇内各辣椒蔬菜收购点用工优势的特点与宣传贫困户外出自主就业和公益性岗位政策相结合,为贫困户提供广泛的就业岗位。截止目前我镇共有11名贫困户在镇内创亿食品有限公司、唐龙纺织有限公司就业,并享受就业补助每月收入2000元;51名贫困户在镇内各辣椒收购点务工,每月收入3000元左右;1080名贫困户选择外出务工就业;75名贫困户参加公益性岗位就业。多种就业模式相结合为有劳动力和有意愿务工的贫困户,提供了就业岗位,增加贫困户收入稳定。
4、落实危房改造政策:保障贫困户住房安全按照房屋重建和修缮两种模式实施危房改造政策,截止目前我镇共有191户贫困户实施危房改造,其中2016年实施危房改造36户、2017年实施136户、2019年实施19户保障了贫困户住房安全。
5、落实健康扶贫政策:为保障贫困户常见病、多发病能看的起、有地方医。我镇积极建立基层医疗保障体系,11各自然村每村都建立村卫生室、村卫生室有合格医生,并为在家有慢病病的贫困户签约家庭医生、符合办理慢性病本条件的贫困户办理慢性病本,让贫困户针对常见病、多发病(慢性病)在村内能得到及时的治疗。我镇共签约家庭医生贫困户1251人、办理慢性病本贫困户965人。针对2016年以来脱贫的贫困户实施“351、180”健康扶贫政策减轻重病家庭贫困户的医疗开支,贫困户看病有保障。
6、落实教育扶贫政策:为保障6-15周岁健康贫困学生能接受义务教育不因经济原因出现辍学失学。我镇发展义务教育基础设施保证每村都有小学镇有中心校为义务教育阶段贫困学生提供教育场所,分类实施义务教育阶段学生补助除两面一补外,对义务教育阶段小学贫困学生实施每学期500元的寄宿生补助、义务教育初中阶段贫困学生实施每学期625元的寄宿生补助,对于不住校的小学、初中贫困学生分别实施每学期250元、312元的教育补助政策,针对大中专、高职等职业学校就读的学生实施自愿申请的“雨露计划”政策。我镇共有义务教育阶段在校生492名、职业教育就读学生76名全部落实相关教育政策。针对6-15岁义务教育阶段学生,因身体等特殊原因不能在校就读的落实“送教上门”服务,保障所有6-15周岁义务教育阶段学生不辍学失学。
7、落实金融扶贫政策:针对18-65周岁具备发展条件和具有发展意愿的劳动力家庭,实施5万元以下3年以内的免息、免抵押、免担保扶贫小额信贷,帮助贫困户提供发展启动资金,截止目前我镇共有82户贫困户申请扶贫小额信贷“户贷户用”,其中2017年1户、2018年35户、2019年18户、2020年28户,解决了贫困户发展产业缺资金的困难问题。
8、落实社会保障兜底政策:针对家中无劳动力和生活困难的贫困户落实低保和五保政策保障贫困户的基本生活条件。我镇共享受低保贫困人口781人其中A类低保87人、B类低保568人、C类低保126人;享受五保贫困人口157人其中分散供养五保贫困人口155人、集中供养贫困人口2人,保障了无劳动能力和困难贫困户的基本生活。
三、特色经验做法
1、抓产业促就业:一是会龙镇依托辣椒产业优势,发展壮大辣椒产业发展。培养一批张洪洋、史振动等辣椒产业种植大户帮助贫困户提供辣椒种植技术协助贫困户辣椒技术支持,建立辣椒、甜瓜育苗基地方便给贫困群众提供辣椒、甜瓜种苗。打造省产业示范园区与安农大农业研究所结对提供和培养多品种的辣椒种类丰富贫困群众辣椒种植样品选择。扶持一批党会晴等辣椒收购企业,打通辣椒销售渠道保障辣椒价格稳定,激发群众种植辣椒增收积极性。通过从辣椒原品种到种植到销售一体化的辣椒产业模式,打造会龙镇辣椒品牌。二是会龙镇壮大工业发展,打造“袜业小镇”,利用镇工业园区条件,入驻“唐龙纺织有限公司”、“屹步坊袜业有限公司”、“安徽亿恒针织有限公司”等袜业企业,提供就业岗位,让贫困群众在家门口就业成为现实。
2、树立脱贫典型、激发贫困群众内生动力:宣传弘扬董贺勤、黄金玉、史振动、王凤水等一批脱贫致富典型事例,通过演讲、实地学习等方式宣传致富带头人种养殖技术和劳动创造财富的精神,激发更多贫困群众学习他们的精神,让更多的贫困户积极投入到产业发展当中。
四、下步打算和建议
脱贫攻坚取得胜利后,坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空挡,政策不留空白。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策。继续加大对的产业发展帮扶,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务。确保贫困群众有产业、有就业逐步能致富。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过度。
会龙镇人民政府
2021年1月6日