乡镇2016-2020年工作总结及2021年工作打算

【概述】

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【正文】

乡镇2016-2020年工作总结及2021年工作打算

一、五年工作回顾

过去五年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以脱贫攻坚为第一要务，全面实施“旅游兴镇，工业强镇，产业富镇，和谐稳镇”四大战略，取得了“脱贫成效扎实、经济发展平稳、镇村面貌一新、社会和谐稳定”的良好成绩。

脱贫攻坚成效显著。五年来，我镇严格按照精准扶贫工作要求，全镇上下团结一心，合力攻坚，扎实推进了脱贫攻坚工作。全面完成了335户1042人脱贫任务，4个“十三五”贫困村全部退出。落实贫困户产业扶贫直补资金150.74万元，五年来，共引导返乡创业企业设立扶贫车间6家，共吸纳建档立卡贫困户就业37人，累计开发贫困户公益性岗位166个。大力推进基础设施建设，五年来共安排扶贫项目304个，投入扶贫资金5161.21万元；累计完成危房改造218户，13户38人易地搬迁“扶贫新居”建设全面完成，并持续做好后续安置工作。全面接受国家脱贫摘帽验收和普查工作，接受了中央暗访和抽查工作，全面完成了脱贫攻坚任务。

镇村建设焕然一新。按照“整洁美丽和谐宜居”的要求，近五年，我镇共建设完成新农村建设点112个，争取上级资金约6000万元。打造了六都王家，彭姑神坑两个镇级示范点。六都王家、滩头、刘家新村点被评为全县新农村建设示范点，并争取奖补资金2000万元。完成了高沙村沿线和集镇、清水等地的新农村建设。累计硬化主干道及入户便道50公里，阴阳沟3万米，墙面涂新20万平方米，清理污泥垃圾约1220吨，村庄面貌焕然一新。同时我镇还扎实推进了农村环境“六乱”治理工作，按照“清存量、配设施、建机制”要求，投入300余万元，配齐了垃圾车、洒水车、垃圾桶等设施，并选聘保洁员60余人，逐步形成了“收运体系完善、保洁全域覆盖、机制体制健全”的工作体。进一步加强了农民建房管理，严格控制一户一宅及建筑面积和层高。2016年共计审批31户。加强对违规建房的管理，做到发现一起，查处一起，严厉打击违规建房。特别是集镇建设方面，从婺桃线市政工程改造、新增及疏通下水道、墙面涂新、统一招牌、完善集镇绿化等五个方面进行了改造提升，受到集镇百姓的一致好评。全盘统筹推进。路域环境整治取得良好成效，主干道及村组道路沿线茅草、垃圾和棚垛等得到全面清理；农村生活垃圾治理常态化开展，村收集镇转运县处理模式有效运转，垃圾收集设施得到有效补充，新添置大小垃圾桶3000余个；殡葬改革工作有序推进，噪口村公墓主体工程完工，清水村公墓基本完工，高沙村白马坑简单公墓全部完工，全镇亡故人员100%火化，已建成公墓村亡故人员100%入公墓安葬；农村房屋乱建问题得到有效遏制，开展全镇范围专项巡查20余次，开展重点巡查100余次，发现未批先建25户、未挂准建牌10户，已全部整改到位。非法采砂整治深入推进，开展突击巡查100余次，抓获偷采砂大小车辆120余辆，强力打击了偷挖偷采乱象。

经济实力稳步提升。五年来，我们围绕 “强工兴镇”的战略，引进返乡创业企业累计80余家，新增就业岗位2000余个。工业主营业务收入达2.6亿元，地区生产总值从2016年的5.2亿元增加到2020年的约12.5亿元，年均增长11.8%；社会固定资产投资从2016年的3.8亿元上升到2020年的7.5亿元，年均增长12%；2020年农民人均纯收入8000元，比2016年增加1500元，财政收入从2016年4200万元到2020年完成了7000万元，年均增长34.12%。

旅游兴镇持续有力。每年对我镇旅游发展进行投入，逐年递增，五年来共计投入资金300万元，为做实旅游兴镇，全面提升旅游景区环境面貌，争取政策支持，全镇在东岭景区等地开展灭荒除茅1500余亩，极大地改善我镇生态景观，清水、东岭风景区，灭荒除茅后新栽桃园达300余亩，进一步提升旅游景观观赏水平。特别是清水村自我加压，积极筹措资金拓宽了进清水溶洞的旅游公路。2017年，我镇成功举办首届四都镇东岭桃花特色旅游节。组织开展了开园仪式，形象大使选拔，摄影大赛，到四都寻宝，闭园仪式等主题活动。开园当天接待省内外游客近1万人，有力地向全省、全市推介了四都旅游资源。同时，五杰广场至抱电的水生态环境治理项目全线完工，为我镇旅游发展奠定了扎实的基础，2020年完成了旅游区公厕（集镇）建设，维修改造东岭路段提升，旅游基础设施有了较大的提高。

各项工作推动有序。全心全意办好民生实事。一是推进项目建设强基础。四都镇社会足球场项目已完成球场硬化、水沟建设，11月底完工；启动了六都村幼儿园项目建设，完成了两层框架及坡顶建设；敬老院搬迁项目已完成规划设计，预计年前开工；四都村至江源、西坑至查林桥、叉路口至田家三处窄路面拓宽工程，总里程11公里，已完成图审，确定施工队伍后将尽快实施；四都村古来丘危桥改造工程已开工建设，预计年前完工。二是落实民生保障解困境。全面摸排全镇困难群众和重点人员，确保民生保障“应享尽享”。2020年上半年全镇享受低保补助1194人，共计发放低保金2558484元；享受残疾补助435人，共计发放残疾补贴233950元。三是促进社会和谐保稳定。推进网格员巡查常态化，积极排查化解矛盾纠纷，网格出勤率和巡查时长排在全县第一方阵，网格巡查时长及事件上报获得综治年终考评加分奖励。深入开展扫黑除恶专项斗争，通过召开户主会和警情通报会、分发扫黑除恶宣传贴纸和宣传单，让扫黑除恶专项斗争深入人心。积极开展信访接访工作，上半年接收信访件10件，已办结7件。近年来，我镇大力实施“双万双千双百双十工程”，农业产业发展稳健，油茶、茶叶、桃梨、蔬菜等产业基地不断扩大。交通水利设施建设进一步完善，四上公路维修工程全面完成，全年新修村级公路27.3公里，修复危桥7座，修复水毁水渠18.5公里，河堤30多处。畜禽养殖场污染整治扎实推进，拆除畜禽养殖场面积3552平方米。全年开展安全隐患排查12次，整改安全隐患25起，打非整治3起。全镇低保户发放低保金362万元，发放各类救助资金20万元，新农合参保率96%以上，新农保参加率80%以上。中学新教学楼已完成墙体粉刷工作，中小整体搬迁已征地及规划工作，社会综治得到加强，信访工作机制进一步健全，社会大局安定稳定。

二、存在的问题及不足

回顾过去五年的工作，我镇取得的成绩有目共睹，可圈可点。成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导，得益于全体代表积极建言献策，得益于全镇干群的团结奋进。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，虽取得了一定的成绩，但与先进乡镇相比，与群众的要求相比，我们的工作还存在一些困难和问题。

1、环境综合整治压力大。县里对城乡环境整治工作提出了具体明确要求，标准高，任务重，特别是我镇在路域环境整治，农民建房管理，采砂采石整治方面工作欠账多、差距大。

2、农业基础设施薄弱。病险水库、山塘多，水堰水圳需修理修复任务重，群众呼声高。

3、产业发展后劲不足。农业产业规模不大，带动力不强；旅游产业发展不快，基础弱，优势不明显。

三、2021年工作安排和打算

（一）着力抓好常态化疫情防控。在公共场所推广使用赣通码，做好重点人员摸排工作，密切关注本辖区内自疫区特别是境外返乡人员行踪。

（二）着力巩固脱贫攻坚工作成效。重点关注边缘户和脱贫监测户，全力补足“两不愁三保障”短板弱项，建立健全致贫返贫预警机制，着力防范化解返贫风险。对全镇建档立卡贫困户实施分类管理、分级防控，根据脱贫户脱贫成效的稳定性，将返贫级别划分为易返贫、较易返贫以及不易返贫三个等级，由村评定、镇审核，报县级备案。结合疫情带来的影响，对贫困户和“四类对象”逐村逐户逐人逐项开展回查，对已脱贫人口中存在返贫风险、边缘人口中存在致贫风险的人口实行动态监测并建立台账，实现分级分类即时预警。对出现返贫风险和新发生贫困人口及时对接、精准帮扶。对在2020年度人均收入低于5000元的脱贫户和“边缘户”，全面落实好返贫保险，确保贫困户持续稳定脱贫。

（三）着力发展壮大农业产业。一是推动构建“一村一品”产业发展格局。盘活农村闲置土地资源，推动农业产业规模化、区域化发展，打造以清水桃园和水产、东岭茶叶和旅游观光、六都蚕桑和林果、大坪及四都油茶、彭姑香菇、五都药材为重点的各有特色的“一村一品”产业布局。二是巩固提升脱贫攻坚产业发展成果，促进农民稳定增收。利用好现有产业政策，采取村委会领办或致富能人领办的方式，做优做强“一领办三参与”产业基地。加大产业直补、技术服务、产销对接等支持力度，鼓励、引导农户和贫困群众因地制宜发展果蔬种植及家禽、牲畜、水产养殖。三是加强农业技术推广，提升农产品品质。结合农村产业发展实际需求，邀请农业技术专家系统开展农业技术培训，培养农业技术实用型人才。完善规模农业产业生产经营标准，遵循“绿色生态”原则，为市场提供标准化、无公害的优质农产品。

（四）着力抓实城乡环境综合整治。一是加强集镇及路域环境整治，在今年完成集镇一期工程的基础上继续推进集镇二期建设；二是协调推进专项整治。聚焦重点难点和顽固问题，查找分析症结、细化整治措施、落实专人负责，确保按期整治到位。三是完善长效管护机制。健全督查检查制度和奖惩规则，明确镇村干部驻点包片责任，完善村（居）信息员巡查制度。四是加强生态文明宣传。借助微信公众号、宣传栏、宣传册、主题党日活动等形式广泛宣传生态文明建设，提高人民群众生态文明素养，发动群众主动参与房前屋后环境整治、积极配合专项整治行动。

（五）着力推进工程项目建设。一是明确项目负责人，由镇主要领导牵头，各分管班子按职责分工跟进，严格把关项目工期和项目质量。二是规范招投标程序，严格审查施工方资质，确保进场施工方能力素质和技术水平能够满足工程项目建设需求。三是组织专项工作组开展不定期督查，对照预排工期实地检查工程进度，发现进度滞后及时督促施工方整改，确保集镇改造提升项目、婺桃线沿线民居“穿衣戴帽”工程、秀美乡村示范点建设项目年前完工。

（六）着力增进民生福祉。一是完善社会兜底保障。持续做好新农合、新农保参保续保工作，进一步扩大政策宣传，提高参保率。严格把握低保信息动态调整工作，实现“应保尽保”，更大力度保障困难群众基本生活。二是增加城乡居民就业。对在家劳动力开展就业意愿摸底调查，积极对接县工业园区、集镇加工制造企业和扶贫车间，摸清用工需求，点对点推送岗位信息。合理开发公益性岗位，优先安排困难群众就业。三是加强平安四都建设。继续把扫黑除恶专项斗争推向深入，加强农村普法宣传，联合派出所开展社会治安巡逻走访，完善网格化管理，确保社会和谐稳定。

四都镇人民政府

2020年11月9日