2020年畜牧水产局工作总结及2021年工作打算

【概述】

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【正文】

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，畜牧水产局紧紧围绕“保食安、保生态、促发展”的目标，狠抓养殖业环境治理、重大动物疫病防控、养殖业生产、畜禽水产品质量安全、项目建设和作风建设，全县畜牧水产业总体表现为“稳中有进、进中有变、变中趋优”的发展态势，取得了一定的成绩。现将工作情况总结如下：

一、2020年工作总结

（一）渔牧业生产指标完成情况

——畜牧业：全县生猪出栏22.0007万头，存栏23.0119万头；家禽出笼233.3万羽，存笼252.7万羽；牛出栏2万头，存栏2.7万头；羊出栏1.6万头，存栏1.5万头；中蜂饲养量5.9万箱，产蜜量1272吨。

——水产业：全县养殖水域面积3.96万亩；水产品总产量2.09万吨。

（二）主动作为，畜牧水产工作成效明显

今年是县委县政府对养殖业高度重视的一年，是社会各界对养殖业高度关注的一年。我们深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以增加养殖户收入为目标，以提升畜牧产业化发展水平和市场竞争力为核心，以加快生产方式转变，强化动物疫病防疫工作为重点，推进规模经营、产业化调整，提高养殖效益为指导思想，推进畜牧水产业高质量发展。

——生猪产能恢复向好。新冠肺炎和非洲猪瘟疫情对畜牧业造成很大冲击，我县及时调整畜牧业产业结构，生猪生产逐步恢复产能。一是落实生猪保险政策。能繁母猪保额已从1000元增加至1500元，育肥猪保额已从500元增加至800元。二是重新划定了畜禽养殖禁养区，调整后禁养区总面积为154.95km2，比之前的480.6 km2，调减了325.65 km2。三是严格落实扶持生产政策。我县有10家符合条件规模猪场获得贷款贴息；到目前为止共引进母猪6500头，符合引种补贴条件并获得补助的场有7个。经过努力，我县生猪生产产能得到有效恢复。

——招商争资成绩斐然。一是9月份与上市企业福建傲农生物科技有限公司签订了总投资7.1亿元的协议，利用澄塘镇钩下村830亩的可用地新建猪场，设计年出栏30万头生猪，计划2021年6月底投产。二是全力推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，项目总投资6347万元，其中：争得中央和省级财政资金3465万元。三是争得草地畜牧业8个养殖场（6个牛场和2个羊场）建设项目资金600万元。四是争取省级生态补偿以奖代补资金500万元，全面启动全县生猪运输车辆洗消中心项目建设工作，目前已完成征地、联审联批、地表树木清理工作。五是争取基层兽医防疫体系建设项目资金200万元（全市唯一），拟对县局实验室和基层兽医站进行改造升级。全年争取上级无偿扶助资金共4067.12万元（已到位）。

——两防任务全面完成。加强和做好动物防疫工作事关畜牧业健康发展、事关城乡人民生命财产安全、事关社会经济大局稳定，是社会公共卫生体系的重要组成部分。一是扎实做好春秋两季集中强制免疫工作。我局分别于3 月、9月召开了春、秋两季重大动物疫病防控工作部署会，全面安排部署了防控工作，签订了《宜丰县2020年度重大动物疫病防控工作责任状》，实行重大动物疫病强制免疫工作，不断完善疫病诊断监测、疫苗保存、冷链运输、防疫监督、动物检疫等系统。坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大疫病的防治工作，确保常年免疫密度达到100%。二是认真做好非洲猪瘟防控工作。继续深化“外堵、内控、严查、应急”各项措施，完善联防联控机制，实施重点区域和关键环节防控，在全县养殖场（户）、生猪屠宰场、无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展监测排查。三是及时开展大清洗大消毒工作，累计发放消毒药5.28吨，消毒养猪场、屠宰场、无害化处理厂等场所761家，累计全年消毒面积2195万㎡。

——畜产品质量安全监管实现突破。一是规范生猪调运秩序，有效防范运输环节传播风险，从2020年6月至9月上旬在全县集中开展违法违规调运生猪百日专项打击行动，在6个高速公路出口设置了卡点，共检查运载生猪车辆470辆，检查生猪备案证470次，共检查生猪55919头。二是深入开展落实屠宰场非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度，确保“两项制度”百分之百执行到位。三是7月已全部关停10个B类乡镇屠宰场，我县现有A类屠宰企业（县城生猪定点屠宰场）1家，截止目前，今年共屠宰生猪28224头、牛1504头。四是对全县养殖户实行了食用农产品合格证承诺制，对养殖饲养过程严格监控，定期对全县畜禽产品市场巡查，截止目前共查处动物卫生监督案件10起，罚款金额3.6万元。五是建立畜禽水产品质量安全合格证制度，加强重点场所的监管力度，实现畜禽水产品“从生产到餐桌”的全程质量监控，确保上市畜禽水产品质量安全，实现全县在试行品类的农产品合格证制度全覆盖，确保老百姓舌尖上的安全。

——渔业资源养护结合。一是开展了规模水产养殖场尾水治理示范建设工作；完成了2019休闲渔业、水产养殖尾水建设项目申报验收工作；做好了2020年休闲渔业及智慧渔业项目申报工作。二是对我县境内重点水域的违规渔具开展清理整治专项执法行动，并对违法行为进行查处，检查渔具、渔网、鱼药经营门店15家，收缴在销售的禁用地笼32只，刺网4张。三是加大了对渔业资源的保护，成立了渔政综合执法大队，定期不定期对渔业违法行为进行了查处，全年共开展渔政执法专项检查28次，出动执法人员177人次，发放宣传资料1000余份，行政处罚3人，移送公安5人。

——中蜂产业做大做强。一是成功协助江西省养蜂研究所举办的国家蜂体系（南昌站）全省中蜂免移虫育王技术现场交流会。二是全面完成中央投资250万元（全省仅两个）“高效优质养蜂示范区”建设项目，其中7个标准化示范场的建设已完成，蜜蜂文化馆基本建成。三是大力推进蜜蜂养殖场创“星”建设，其中长青养蜂园和恒盛养蜂园获得江西省三星级养蜂示范场，蜜源养蜂专业合作社的百花蜜获得2020年全省蜂蜜品质大赛优质奖。

（三）因势而谋，正确对待工作短板

我县畜牧水产业发展面临新的形势和挑战，实现高质量畜牧水产发展目标还存在一些短板：

一是因为非洲猪瘟的影响，很多养殖场已空栏，部分养殖户不知何时能复养，暂时不愿投入资金进行项目建设；而已经复养的又因生物安全问题不敢进行大规模改造，所以在项目建设过程中增加很多不确定性因素，也为“畜禽粪污资源化利用整县推进”项目的实施增加了难度。

二是乡镇畜牧兽医队伍不稳定，乡镇畜牧兽医站的动物防疫检疫、畜禽粪污治理、病死畜禽无害化处理等工作任务繁重。同时，在当前事业单位机构改革的形势下，人心队伍不稳，影响基层疫情防控和行业监管等工作的开展。此外，乡镇畜牧兽医队伍年龄老化素质不高，设施设备简陋，服务手段落后，待遇偏低等问题突出。

三是目前正处于机构改革职能整合期，农业执法职能如何整合尚不明确，工作权责分离不清，执法经费短缺，执法装备落后，执法队伍不强，目前仍处于按原渠道执法途径与按新的执法要求不符，没有有效的激励措施，影响执法人员的积极性。

二、2021年工作打算

按照中央、省、市、县“十四五“规划，认真梳理今年工作的不足，充分调研论证，持之以恒，直到消除短板，同时加快科技进步，强化体系建设，进一步加大畜牧水产业转型升级和投入力度，着力提高畜牧水产业生产能力，促进农村经济社会全面发展。

一是继续加强畜禽水产品质量安全监管，完善队伍建设，完善考核机制，严抓落实。二是继续抓好业务知识普及。通过电视、网络等公众媒体广泛宣传，普及科学养殖、防疫知识及畜牧水产法律法规，增强公众意识。三是继续组织实施好“畜禽粪污资源化利用整县推进”和“渔业油价补贴市级统筹资金发展”等项目建设工作，增加养殖经济效益。四是继续以发展现代畜牧业为目标，以项目实施为载体，以推进畜牧业规模化、标准化、产业化建设为重点，创新体制机制，实现现代畜牧业发展有新突破。积极配合福建傲农农业开发有限公司建成年出栏30万头的养猪场、猪饲料厂、有机肥厂，为争取国家级生猪调出大县做准备。五是继续采取高压态势，严厉打击电鱼、毒鱼等非法捕捞行为，注重发挥部门联动的作用，从源头管控非法捕捞行为，做到不麻痹、不松懈，接到举报后快速反应，对非法捕捞行为严厉惩处，绝不手软。六是继续全力做好招商引资和争资争项工作，争取更大作为。

三、意见建议

建议进一步加大对全县基层畜牧兽医人员的关注力度，着力尽快解决现有兽医人员的遗留问题，为全县动物防疫、检疫、畜禽产品质量安全等工作开展提供有力保障。