上半年驻村工作队帮扶工作小结

上半年驻村工作队帮扶工作小结

上半年，余晃村驻村工作队在市水利局党委和都昌县南峰镇党委政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察江西对脱贫攻坚重要要求，全面落实“在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务”的重要指示，与村两委干部一道，统筹疫情防控与脱贫攻坚，精准聚焦特殊贫困群体，围绕脱贫标准兜牢底线，解决“两不愁三保障”的突出问题，提高脱贫质量，巩固减贫成效，把防止返贫摆到更加重要位置，扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，驻村帮扶成效更加稳固，现将半年工作小结如下。

一、余晃基本情况

余晃村位于江西省九江市都昌县东南端，距都昌县城60余公里，自明朝起余晃人就定居于此，至今已有500多年历史，全村地域大部分被鄱阳湖环绕，与南峰镇坝水相连，东北角与鄱阳县银宝湖乡接壤，是滨湖边界村。

（一）村落庞大人口集中。下辖余晃、坳里张家2个自然村，共计935户，4298人，区域面积4.3km2，村落庞大且人口非常集中，是鄱阳湖畔有名的大渔村，素有“赣北第一大村”之称。

（二）林田资源比较稀少。全村耕地面积3200亩，人均耕地面积不到0.8亩,山地面积仅350余亩，依靠传统农业只能勉强维持生活，全村除在家门口务工、务农、捕鱼和留守老幼外，在外务工有2000余人。

（三）建档立卡贫困人口较多。余晃村是“十二五”和“十三五”贫困村，2016年通过验收考核，退出贫困村序列，全村建档立卡贫困户119户442人，主要致贫原因是因病和因残两种，因病致贫53户208 人占比47%，因残致贫37户124人28 %，目前,尚有未脱贫10户24人，已全部列入今年脱贫计划。

二、半年驻村帮扶工作开展情况

（一）助力打赢疫情防控阻击战。面对年初突发的新冠肺炎疫情，驻村工作队立即多方筹措防护口罩，第一时间到岗到位，送到村里以解燃眉之急，并与村两委干部一道，按照“内防扩散、外防输入”的原则，对内全面排查摸清了湖北返乡人员底数并及时采取隔离措施、全面叫停了春节和元宵等节日庆祝活动、做到红喜事取消或推迟、白喜事从简，大力宣传教育村民不聚集不聚餐少串门，将全村226副麻将集中封存保管；对外做到全村除余南公路外，所有出村公路全部封闭，并安排人员24小时值守，严格控制和审查出入村人员。在这期间，因管控严格，先后出现多起因百姓不理解不配合产生的矛盾纠纷，驻村工作队主动靠前做工作，坚持做到了落实防控要求不走样不打折扣，市水利局主要领导还亲赴余晃村现场指导，在与余晃村接壤的鄱阳县出现61例确诊病例的严峻形势下，全村没有出现一例确诊或疑似病例，取得了防疫阻击战的胜利。

（二）夯实筑牢精准脱贫基本保障。驻村工作队紧紧盯住“两不愁四保障”“三率一度”、饮水安全等重要指标，根据不同贫困户的实际情况，筑牢义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和基本生活等保障，确保国家脱贫攻坚政策在基层落地，让群众真正得实惠，4月份，在驻村工作队和村两委的共同努力下，对照省级评估考评标准，通过查漏补缺、准确核对基础数据、细化佐证材料，顺利通过了省脱贫摘帽评估验收考核。4-6月，按照省、市要求和南峰镇党委政府具体部署，扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和效考核指出问题自查整改工作落实，对照自查，梳理整改任务清单，建立整改台账，明确时间节点，深入自查整改，把问题整改和脱贫攻坚日常工作有机结合起来，把整改工作贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程，以整改的实际成效助推脱贫任务的全面完成，进一步夯实筑牢精准脱贫基本保障。

（三）加快补齐农村基础设施短板。在前两年完成解放垅排涝泵站重建、余晃村坳里片区自来水管铺设、余南公路维修改造和环村公路建设等基础设施建设的基础上，今年上半年，在局领导关心和驻村工作队的不懈努力下，总投资212万元的余晃联圩除险加固项目全面完工，坝体更安全、坝面更宽畅平整，有效的保障了全村近千亩水田的生产安全，大幅改善了村民的出行条件，得到了百姓的一致认可，另外，今年，市水利局从办公经费中支出10万元资金，补助支持余晃村抓好村环境整治、内部道路维修、村级公墓绿化等工作，同时还在水毁修复、农村水利以奖代补等方面给予政策倾斜，并积极协调市公路、交通、民政等部门给予项目资金补助支持，用于余晃村的通村公路建设及文化活动室等基础设施建设，不断改善村硬件设施和村民生产生活条件，确保余晃村以完善的基础设施迎接脱贫攻坚最后胜利。

（四）健强产业确保群众稳产增收。紧紧牵住产业发展的“牛鼻子”，驻村工作队与村两委干部积极入户宣传产业奖补政策，鼓励和引导贫困户因地制宜，自主发展粮食、畜禽等个体产业，贫困户发展个体产业的意愿明显提升，下半年预期实现增产增收；统筹安排好光伏产业收益资金，合理安排公益性岗位，安排贫困户从事村级光伏电站管理员、村环境维护员、文化活动场所管理员等固定岗位和临时用工等，共计关联贫困户54 户，有效保证了80%的光伏发电收益用于公益岗位的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出，进一步促进贫困户实现家门口就业增收；充分发挥致富能手、党员干部积极性，培育了余纯义等一批致富能手，规模发展了油茶、黄豆、旱稻等产业，带动部分贫困户极性参与共同发展，在大户带动下，种植油茶280亩，套种黄豆100亩、种植旱稻400余亩，进一步为贫困户增加了就业机会、拓宽了增收渠道，确保了群众稳产增收。

（五）提升支部战斗堡垒作用。驻村工作队始终坚持把村党支部班子建设作为核心工程来抓，一手抓帮扶，一手抓基层党建，以党建促脱贫，按照市水利局党委领导的指示要求，指导帮带村党支部落实好“三会一课”制度、抓好党员队伍建设、培养和发展党员，上半年，吸收发展3名村委会干部成预备党员，2名优秀青年列为入党积极分子，全面推进“四议两公开”工作法的应用落实，保障村科学决策和党员群众民主监督有效运行，夯实村级重大事项决策机制,使村级事务在群众监督之下阳光运作,给村民一个明白、还干部一个清白, 村级各项工作透明度进一步增强,党群干群关系得到进一步密切，村党支部在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用得到进一步增强。

三、存在的问题及下一步打算

今年是脱贫攻坚的收官之年，虽然都昌县已正式退出贫困县序列，但驻村帮扶工作还没有结束，对照余晃村的实际情况，虽然贫困人口的“两不愁四保障”问题已得到全面解决，但是个别贫困户脱贫后存在返贫风险、“两类人员”动态情况还需持续跟踪、渔民禁捕上岸可能带来的影响需密切关注、全村产业发展态势较好，但是缺少支柱产业，油茶基地目前处于起步阶段，至少还要经过3年以上的精心管理才能形成收益，后期还需要较大的资金投入。

下一步，驻村工作队将继续落实好市水利局党委的安排部署，按照“四不摘”要求，保持帮扶标准不变、力度不减、劲头不松，补短板、强弱项，确保每户稳定脱贫不返贫，不断巩固提升脱贫成效。

（一）完成剩余贫困人口的减贫任务。习总书记指出：到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。余晃村还有10户24人目前还未脱贫，这些都是贫中之贫、困中之困，必须紧扣“两不愁四保障”标准，综合运用健康、教育、社会保障、产业就业、社会救助等多种帮扶手段实施精准帮扶，做到因户施策，确保剩余贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。

（二）扎实推进各类问题整改落实。针对历次脱贫攻坚检查指出的问题，做到举一反三，及时梳理整改任务清单，建立整改台账，明确时间节点，深入自查整改，把问题整改和脱贫攻坚日常工作有机结合起来，把整改工作贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程，以整改的实际成效助推脱贫任务的全面完成。

（三）以产业发展巩固脱贫攻坚成果。产业是发展的根基，是脱贫攻坚工作的主要抓手和根本之策，产业兴旺也是乡村振兴的关键所在，下一阶段，将继续管理好已经形成效益的光伏产业、鼓励大户种植黄豆、油菜、旱稻等经济作物，村委会作为油茶产业的领办人，特别是把今年新建的280亩油茶基地管理好，并搞好套种套养，打造一个产业亮点，形式良好的示范效应，带动更多的贫困户参与进来，最后实现全村荒山变茶山的远景目标。

九江市水利局驻村工作队

2020年7月9日