市场监管所2020年工作总结

今年以来，我所在市局党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕市局年初总体工作要求，以服务地方发展为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，较好地完成了年初既定的工作任务，为辖区工商行政管理、质量技术监督及食品药品医疗器械等各项职能工作做出了应有的努力和贡献。现将我所2020年度工作总结报告如下：

一、2020年业务工作开展情况

（一）一心一意促发展，服务发展取得新业绩

1、全面落实促进经济平稳较快发展各项优惠措施，强化登记注册职能，严格落实取消的前置许可项目及工商登记前置改后置许可项目规定。进一步深化注册登记制度改革，增强了主动改革思想意识，树立了适应新形式的服务理念，优化审批流程，提高了工作效率。全年办理个体开业登记381户，变更登记84户，注销登记39户。

2、积极做好企业、个体年报和信息公示工作。深入宣传企业年报制度，认真指导个体、企业在网上自主申报，有效推进企业年报工作。我所辖区内私营企业应报311户，已报287户，年报率92.28%；农民专业合作社应报191户，已报182户，年报率95.29%；个体工商户应报1297户，已报1104户，年报率85.12 %。

（二）关注疫情防控，全心全力抓监管

1、加强疫情防控，坚持食品安全监管常抓不懈。加强重点时段、重点场所、重点单位、重点品种、重点环节的监管，深入推进食品安全风险分级管理，强化风险分级结果运用，加大对高风险的加工经营单位的监督检查力度，同时进一步落实从业人员岗前培训制度，有序推进食品安全主体责任落实和“社会共治”局面的形成。年初针对新冠疫情，重点检查冷链食品，尤其是元旦、春节、五一、国庆节假日期间和疫情防控期间等特殊时间节点的食品安全监管工作；组织开展了肉制品、蔬菜制品、“非洲猪瘟”、“三小行业整治”、婴幼儿配方奶粉、春秋两季“护苗”行动、校园及周边食品、食品生产企业风险评级、打击市场销售长江流域重点水域非法捕捞渔获物、冷藏冷冻食品、厄瓜多尔冻南美白虾、食盐质量安全、食品行业“欺行霸市”等专项整治二十余次。对食品生产及餐饮服务单位的食品安全事故处置方案及各种食品安全管理制度的制订并落实情况，食品安全监管信用信息，两证情况，环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况，食品采购索证索票及台账登记情况，食品添加剂采购使用情况，食品贮存情况，食品加工、食品留样情况，餐饮具消毒，餐厨废弃物处置及台账登记情况等进行检查，共检查了食品生产经营户（含餐饮服务单位）194户次，下达责令整改23份，立案调查8起，结案8起，罚没款3.15万元 。

2、集中开展药械保化稽查监管工作。疫情防控期间，建立规范有序、诚信立业的药品市场，保持药械打假治劣高压态势，对我所辖区范围药品经营企业、医疗机构药械的购进渠道、供货方及销售人员资质、合法税票的索取、购进验收记录及货帐票是否相符进行全面的检查，重点整治从非法渠道购进药品、未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂、未按要求开具药品销售凭证等，从源头上防止假劣药品进入合法流通渠道，从终端上防止含特殊药品的复方制剂销售去向不清，有效防止流入非法渠道,有力地净化了药械市场。开展了“保健”市场乱象百日行动、中药饮片专项检查、药品流通使用环节质量安全等专项整治，检查药品零售企业、医疗器械使用单位、疫苗接种单位、保健品经营单位、化妆品经营单位15家，下达责令整改2份，立案0起。

3、切实增强特种设备平安监管。抓好安全监管，确保不发生重特大事故。以“特种设备使用单位三落实（管理机构落实、作业人员落实、管理制度落实）、两有证（设备注册、人员持证）、两主动（主动报检、主动登记）为主要检查内容，确保特种设备的安全运行、保障公众的人身安全。至目前，我所辖区内未发生一起特种设备安全事故。开展了“两会”期间特种设备大排查、采矿采砂行业利剑治污、特种设备安全隐患大排查大管控大整治等专项行动，按时上报“一单四制”报表。检查特种设备使用单位9家，排除安全隐患0处，取缔非法燃气充装单位0家，立案0起。

4、增强市场监管维护市场秩序。更新监治理念，强化事中事后监管，强化办事意识。开展了“安全生产月”、“安全生产风险隐患大排查大整治大管控”、“安全生产风险隐患”百日行动、“安全监管强执法”、“无证无照经营”、与汽车、摩托车、电动车、自行车、二手车经营户签订承诺书、农资商品质量、车辆非法改拼装、扫黑除恶等专项整治行动。立案调查3起，罚没款2.65万元。

5、不断提升消费维权水平，营造安全放心的消费环境。强化宣传力度，利用各种途径宣传法律法规，提高消费者维权意识。全年我所共受理消费者投诉、举报72起、市长热线（5起），办结77起。

6、标准认识，计量民生全面实施标准化工作。加强与政府部门的紧密联系，有效完成标准化专项整治，提高企业的标准备案率，帮助无标企业制定企业标准。坚持关注民生、计量惠民，积极开展“5.20世界计量日”活动。加强对市场贸易结算使用的计量器具的监督检查。

二、2020年党建工作

1、完善支部组织设置。按照《中国共产党支部工作条例》要求，进一步完善支部组织设置及班子建设，规范组织管理和党务工作程序，提高党务工作者做好党务工作的能力。

2、抓好党组织生活正常化、制度化。严格按照基层组织建设要求，认真落实“三会一课”制度、“党员主题党日”制度、党员教育培训制度、组织生活会制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度等制度，使党组织的生活正常化、规范化、制度化。

3、抓好党员学习教育。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，根据市委组织部党建安排的学习内容，以党员集中培训（不少于32学时）、党支部书记讲党课、党日活动等形式抓好党员学习；二是通过“共产党员”“红星云”“醴陵组工”“学习强国”微信公众号开展党员自学教育。

4、全面推行党员积分管理。制订党员积分管理方案，明确积分事项、加减分细则、结果运用办法，将党员积分运用于“七一”、年末评先评优。

5、抓好党支部“五化”建设。将党支部“五化”建设贯穿于全年党建工作，按照党支部“五化”标准建设要求，从支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化五个方面抓好党建工作，按照市委要求做好迎接“五化”标准验收的准备工作。

6、按时收缴党费。制定党费呈报表，建立党费收缴台帐，要求全体党员按时按标准及时上缴党费，并做好微信平台录入及党费证的登记工作。

7、开展党建帮扶。以结对帮扶为基础，开展党员帮扶困难群众、贫困户工作。关爱留守儿童，播洒爱心阳光组织党员前往醴陵市左权镇玉潘小学赠送学习用品。

三、存在的问题

1、执法人员不够。无证无照小作坊、小食品店众多，加上辖区范围广，队伍力量不足，在一定程度上制约了执法工作的开展。

2、人员结构不合理，干部的执法水平参差不齐，工作人员年龄结构存在老龄化现象。

3、基层所办公场所和配套设施有限、办公经费不足。

2020年12月31日