近年来,我市把全面推进社区教育和学习型社会建设工作作为创新社会管理、推进和谐社会建设的重要举措,全市各社区学校围绕社区发展目标,利用和拓展各类教育资源,积极构建全民终身教育体系,满足社区居民日益增长的教育需求,各类教育手段有力推进,学校教育、家庭教育和社会教育,齐头并进,协调发展,社区居民文明素质和生活质量显著提高,取得了显着成效。现将工作总结如下:
一、基本情况
XXX市位于海南岛中南部腹地,是XXX省中部少数民族的聚居地,也是有名的“翡翠山城”。全市现有7个乡镇,4个居委会社区,总面积1169平方公里,全市常住人口10.83万人,城镇人口6.33万,乡村人口4.51万,在校中小学生1.38万人。
二、主要做法
(一)优先发展教育,扎实推进活动
XXX市市委、市政府始终把社区教育摆上了优先发展的战略位置,紧紧围绕“办好人民满意的教育”这一宗旨,坚持着力构建学校教育、行业教育、社会教育融合发展的模式,为“构建终身教育体系”、建设学习型社会做了有益探索。积极发展教育培训服务,面向社会开展就业技能培训、创业培训和文化教育培训,积极开展终身教育培训活动。鼓励社会力量提供特色多样的继续教育培训服务。
(二)创新工作机制,完善机构建设
我市落实省教育厅等部门的相关要求,建立健全市县、城区、居委会三级社区教育网络,明确由市教育局负责具体组织实施,广泛开展城乡社区教育。成立了以市政府副市长为总召集人的社区教育联动机制工作领导小组,建立终身教育联席会议制度,统筹指导全市终身教育工作。2019年2月,召开了社区教育联动机制领导小组第一次联席会议,听取了XXX市社区教育工作有关情况,对《XXX市社区教育实施方案》、成立XXX市社区教育学院和XXX市社区指导中心进行了专题研究。2020年5月召开了第二次联席会议,对全市社区教育工作进行了安排部署,为工作开展提供了领导保障。明确“政府主导、部门协同、社会参与”的终身教育管理体制,明确各部门、社区学校主要职责,强化了组织保障,凝聚了工作合力。
(三)整合社区资源,构建教育平台
一是强化基础设施建设。XXX市高度重视提升社区教育基础建设,依托XXX市青少年活动中心成立了XXX市社区教育学院和XXX市社区指导中心,指导全市各级社区学校工作,基本形成社区教育学院为龙头,社区学校为骨干,其他社区教学点为基础的三级社区教育办学网络。二是强化教育队伍建设。XXX市积极配齐配强社区教育队伍,依托第三方优质教育资源组建社区教育讲师团队伍和志愿者队伍,开展了各类讲座、宣讲、培训、教育实践活动等多种形式的学习活动,为社区教育提供了强大的人才支撑和智力支持。有计划的组织专、兼职教师培训学习,提高了队伍业务水平和管理能力。三是强化教育资源整合。XXX市加快整合社区教育资源,鼓励老年大学、各居委会、大型居民区成立社区学校,积极参与社区教育,逐步实现各类教育资源无偿向社区开放,实现文化教育设施和师资与社会共享。
(四)健全教育功能,提升服务水平
一是组织开展“全民终身学习活动周”活动。举办期间全市围绕活动周主题,组织开展了内容丰富、形式多样,特色鲜明,适应市民需求的终身学习活动,极大地提高了广大市民对终身学习的认识,激发了市民主动参与的学习热情,营造了全民终身学习的良好氛围。二是紧紧围绕提高社区教育服务质量的目标,广泛深入地开展了一系列、接地气、适合各类社群的学习培训活动,依托老年大学、青年活动中心等社会团体,分期举办党建、司法、政策、文化、科技、健康及各类特色技能等培训,累计教育对象达5万余人次,满足了居民多样化的教育需求,由此催生了群众终生学习的愿望,让城乡社区居民切实感受到“出了家门进校门”的归属感。三是加强学习型组织建设。截至2020年12月,全市已建成8个学习型社区学校,支持各学校文体资源100%向社区开放,鼓励社区居民充分利用学校资源学习、娱乐和锻炼。社区教育学院十分重视打造社区教育特色品牌,2020年11月启动了“终身学习品牌项目”的申报工作,认定工作计划在2021年2月完成。
(五)保障经费投入,落实资金监管
市政府督促落实“人均2元终身教育经费”要求,将社区教育工作写入政府工作报告,列入年度考核指标。社区教育学院和社区学校成立后,2020年市财政列社区教育专项经费预算XXX万元。2017至2020年共收到省级社区教育经费XXX万元、市县配套经费XXX万元,2019至2020年累计支出85.5万元。支出资金全部用于新成立的社区教育学院和社区学校改善办公条件,采购教学设备和举办全民终身学习活动周,为社区教育工作顺利开展提供了有力支撑。财务部门加强和规范对终身教育经费监管,强化内部审计,提高使用效益。对2017、2018年未使用的省级资金,市县财政已及时收回调整,提高使用效益。
三、存在不足
在社区教育工作中,我们做了一些努力,但与上级要求和居民期盼还存在很大差距。一是全民终身学习的平台有待进一步加强,学习氛围有待进一步营造。二是社区教育服务能力有待提升。教育服务跟进不及时,服务水平低。三是教育志愿者服务团队有待加强。下一步,我们将不断完善工作机制,健全教育管理制度,创新方法,细化措施,狠抓落实,进一步提升社区教育服务能力和水平,促进社区教育和谐健康发展。
XX市社区教育学院XX市社区教育指导中心
2020年12月18日