乡镇2020年脱贫攻坚工作总结

【概述】

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【正文】

乡镇2020年脱贫攻坚工作总结

2020年，我镇以全面脱贫为目标统领脱贫攻坚各项工作，聚焦目标任务出硬招，瞄准短板弱项抓提升，发起了春夏秋攻势促攻坚，在完成全镇1户4人贫困人口脱贫任务的同时，保障已脱贫的98户254人不返贫，当前脱贫攻坚呈现良好态势。现将今年以来脱贫攻坚工作开展情况总结如下：

一、工作进展情况

第一，聚焦薄弱项，推进各类问题整改到位。结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核及烈山区脱贫攻坚“专项普查”反馈问题，查找薄弱项，认真落实整改。一是归类并项全面改。通过全面梳理、深挖根源，确定我镇5个方面10项13个具体问题，制定了整改举措44条，涉及牵头责任单位7家，全面实行目标化管理、清单式交办，目前所有问题均已整改到位。二是调度问效务实改。调整了以书记、镇长为双组长的脱贫攻坚工作领导小组，对整改情况实施周调度、月分析制度，加强精准指导，强化跟踪督办。我镇先后召开各类脱贫攻坚会议7次，共传达习近平总书记关于脱贫攻坚讲话精神10次。三是建章立制长久改。对烈山区脱贫攻坚“专项普查”反馈问题照单全收，按照“四确保四不放过”要求，进一步健全完善扶贫资金分配使用、扶贫项目安排实施、产业减贫带贫等机制，从源头上防止整改反弹回潮。

第二，聚焦精准度，推进政策举措落地生效。一是扶贫基础精准。对建档立卡贫困户特别是“八类”重点人群，开展常态化核查，加强贫困数据监测，规范村户档案和《扶贫手册》管理，进一步夯实基层基础工作。二是项目安排精准。全面摸排2019年度已实施的扶贫项目进展情况，及时调整扶贫项目库，2020年谋划重点投资收益项目1个，投资149万元。三是措施到户精准。健康脱贫方面，严格执行“351”“180”政策标准，为全镇278名贫困户购买城乡居民医疗保险，落实贫困人口综合医保政策48人次。教育脱贫方面，全面实现“补天窗”，教育扶助覆盖贫困家庭所有阶段学生，截止目前共资助各学段贫困学生57人。住房安全方面，全面加强住房保障，开展摸底核查，改造并完成验收危房6户。政策脱贫方面，统筹低保、大病救助等各类社会保障政策，实现应保尽保。我镇扶贫户中五保户占比5％、低保户占比52％、残疾人占比61%。

第三，聚焦重补促，推进脱贫质量巩固提升。一是狠抓“两业”带动。投入种植及温暖补贴扶贫资金18.71万元，受益158户、400人。资产收益扶贫资金33.35万元投向9个有贫困户的村，制定了《烈山镇扶贫资金投资收益使用实施方案》，开发公益性岗位37个。二是狠抓“两类”帮扶。对2020年拟脱贫户，落实“一户一方案、一人一措施”，多渠道解决贫困群众实际困难，实现稳定脱贫。对已脱贫户，特别是对重病慢性病患者、残疾人、边缘户等特殊群体，组织开展“回头看”，健全预警监测机制，有效防范返贫。三是狠抓“双基”提升。统筹推进有贫困户村 “双基”建设，上半年投资91万元实施村（居）升级改造，青谷社区、南庄村道路扩面延伸及路灯安装工程已开工建设。深入推进农村环境整治“三大行动”，完成自然庄整治9个，清理沟塘23个，完成户改厕任务600座，环境面貌明显改善。

第四，聚焦强保障，推进攻坚硬仗推深做实。一是加大投入保攻坚。区级财政安排专项资金124万元，加上我镇分配专项扶贫资金100.63万元，共计224.63万元，现已全部支出。二是党建领航促攻坚。把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，全面推行“一组一会”，全镇设立“党群连心站”“党群微家”14个，有效化解群众矛盾。全面推行每月一次的“党建例会”，把扶贫工作固定为第一个议题研究讨论。镇党委书记多次在各类会议上领学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，进一步统一思想，确保思想认识到位。三是乡村振兴助攻坚。发挥政府投入的主体和主导作用，以港利教育小镇、石榴小镇、小李庄、龙脊山特色商业街为重点，投资100亿元的烈山教育小镇已如期开工，投资6000万元的淮北荣悦园农业已投入生产，隐庐高端民宿一期建成运营，四季榴园晋升为省级现代服务业集聚示范区，石榴交易中心加快建设，龙脊山特色商业街建设主体完工。

第五，聚焦防疫情，推进脱贫攻坚有机结合。自新冠肺炎疫情发生以来，烈山镇迅速行动，采取有力举措扎实做好疫情防控工作，助力脱贫攻坚工作的顺利实施，为全镇99户贫困户筑牢“生命之墙”。一是防止疫情扩散。对辖区内1月8日后进入的外来人员进行排查，对排查出的所有外来人员全部实施居家隔离，明确镇、村、片三级干部。加大宣传力度，将市防疫指挥部下发的各项规定要求转录为音频，在各村大喇叭进行不间断播放，提高人民群众的政策知晓度。严格昼夜值守，对各村值班进行严格要求，夜间对值班情况进行检查，并对人员外出登记情况进行规范。二是保障生活需求。全力保障困难群众生活需求，战“疫”期间，我镇共看望五保户、残疾贫困户等困难群众163人，发放大米244袋、面粉72包、食用油50桶，及时发放1982户低保户，108户扶贫户的低保金、残疾人补贴等政策性资金166万元，解决了疫情封锁期间困难群众的生活问题。三是提高经济收入。创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。把促进贫困户增收作为重点加快推进，有效衔接供需两端，一方面助推企业、扶贫车间等有序复工，一方面收集分类求职需求，企业复工复产后第一时间帮助11名贫困群众落实了工作。

二、存在的不足

虽然我镇在2019年度的全市脱贫攻坚成效考核中取得优异成绩，但面对精准脱贫要求和众多新政策、新机制，部分干部还习惯于用老思维、老办法考虑解决新问题，创新意识还不够强，创造性开展工作的能力不足。工作中存在点优面窄、发展不平衡的现象，全镇扶贫攻坚工作的整体水平还有待提高。

三、后段工作安排

我镇将全面做好抓整改、转作风、促攻坚各项工作，开展决战决胜脱贫攻坚“百日行动”，为实现全面脱贫奠定基础。

（一）进一步聚焦工作目标

继续深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，进一步统一思想，确保思想认识到位。聚焦精准落实，严把精准识别核心要义，每月与民政、社保等单位开展一次信息比对；每月检查一次帮扶政策落实情况，做到不漏一户、不落一人，因村因户因人施策。聚焦脱贫标准，对照贫困人口“两不愁、三保障”标准，全力帮扶，将各项扶贫政策落实到位。

（二）进一步倾情产业扶贫

继续在扶志、扶智、扶技上下功夫，扎实推进思想脱贫，突出典型引路，强化产业、就业扶贫，做好我镇泡椒种植、紫薯培育、石磨面粉推广等工作，协助将参与石榴合作社的贫困户应得的劳动报酬、红利全额落实到位。充分利用好“石榴文化旅游节”、龙脊山风景旅游等机遇，帮扶鼓励贫困户种植石榴，将传统产业做大做强，确保贫困户持续增收。

（三）进一步落实扶贫政策

落实健康扶贫政策，为全镇258人建档立卡贫困人口建立电子健康档案，开展免费签约服务；宣传落实建档立卡贫困人口就医“六免”，住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”即时结算政策。落实教育扶贫政策，完成建档立卡信息系统与教育部门学生管理系统数据比对，落实教育助学政策，确保贫困家庭受教育子女资助政策全覆盖。落实保障扶贫政策，加强农村低保与扶贫开发两项制度的衔接，新增低保指标向建档立卡贫困户倾斜，提高建档立卡贫困户保障比例。落实就业扶贫政策，组织开展就业扶贫车间和扶贫公益性岗位摸底调查，完善建档立卡贫困人口就业台帐，完成新增农村贫困劳动力信息核实和补充。

（四）进一步推进乡村振兴

统筹推进有贫困户村 “双基”建设，继续实施村（居）升级改造。着力发挥重点项目建设优势，发挥政府投入的主体和主导作用，以项目建设为抓手，激发扶贫户的内生动力。着力做好农村人居环境治理，分类推进农村厕所革命，全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进生活污水治理，完成农村人居环境整治三年行动任务，干干净净迎小康。

烈山镇人民政府

2020年12月10日