人大常委会机关工作总结
2019年,在县委和县人大常委会党组的正确领导下,县人大常委会机关紧紧围绕中心工作,勇于担当,主动作为,积极做好组织、协调、服务、督办等工作,圆满完成了全年各项工作任务,现将具体情况总结汇报如下:
一、2019年工作开展情况
(一)加强思想政治建设,坚定政治方向
县人大常委会机关把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以政治建设为统领,以开展“不忘初心,牢记使命”主体教育为抓手,强化教育引导。把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,及时向县委、县人大常委会党组请示、报告机关的重要工作,保证了县委和常委会党组各项决策部署在机关工作中得到贯彻落实。
(二)不断提高服务水平,做好“三会”服务
一年来,县人大常委会机关紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。圆满完成了1次人代会、5次常委会会议、5次主任会议的组织、协调服务工作。
(三)围绕常委会中心工作,依法履行职责
一是听取并审议了2019年上半年计划、预算执行情况的报告、审计工作报告,审查批准了2018年全县财政决算、财政预算调整方案和财政预算收入调整方案,并对2018年度县本级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况进行了调查。二是分别就扫黑除恶、脱贫攻坚、生态保护与建设、部分重点代表建议办理、中小学生校外培训和托管机构规范管理、2019年度政府民生实事项目建设及“七五”普法中期工作开展情况进行了视察和调查。三是组织开展了《民族区域自治法》《预算法》《体育法》贯彻实施情况的执法检查。听取了县人民检察院公益诉讼工作开展情况的报告。四是扎实开展民生实事项目监督工作。通过成立代表监督组,建立进度监督台账,组织代表集中视察、明察暗访等形式,及时了解项目进展、工程质量。五是进一步畅通信访渠道,坚持把信访工作作为倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智、化解社会矛盾的重要渠道,进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。全年共受理群众来信来访46件次。六是严格执行《县人大常委会规范性文件备案审查制度》等制度,进一步规范报送备案机制、主动审查机制、被动审查机制和督促纠正机制,全年共审查政府规范性文件4项。
(五)突出代表主体地位,做好服务保障
加强代表培训工作。采取集中授课和现场教学相结合的方式,实现对全体县级人大代表专题培训全覆盖。同时,根据全国人大常委会相关文件精神的要求,组织常委会组成人员、苏木乡镇人大主席赴先进地区学习交流。强化代表履职监督。严格落实县级人大代表向选民述职、接受选民测评制度,组织了常委会组成人员、苏木乡镇党委书记、人大主席,深入选区向选民述职。畅通联络渠道。组织常委会组成人员深入全县16个选区开展走访、调研,全年共走访联系代表254人次。在常委会班子成员带领下,深入各苏木乡镇开展集体调研活动,全年共走访了84个嘎查村。搭建履职平台。坚持邀请人大代表参加视察、调查、执法检查、列席会议等活动,并实现县级人大代表旁听法院庭审全覆盖。2019年,首次组织市级人大代表对全县文化事业发展情况进行了集中视察。
(六)不断加强自身建设,提高履职能力
一是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织学习,上好专题党课,深度开展讨论,持续整改提高。高标准严要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好学习研讨、调研交流、检视剖析、对照检查、整改落实等所有环节,切实抓好成果转化,机关党员干部宗旨意识、法治观念、群众观点明显增强。二是加强党风廉政建设,将认真执行党风廉政建设责任制、廉政风险防范管理制度切实同人大机关工作紧密结合起来,扎实开展“四官”整治,严格执行人大机关的车辆管理、会务接待、经费支出等各项制度,与派驻纪检组密切配合,务求勤政廉政。三是加强机关队伍建设,严格执行各项工作制度,加大对机关干部的培训力度,锻炼业务能力。加强沟通联系和工作联动,充分激发各工作委员会和派出机构的积极性,机关凝聚力得到进一步增强。四是进一步加强机关办文工作,精文减会,规范工作程序,特别是注重常委会开展的各项视察、调查、执法检查报告的撰写工作。报告评价成绩客观公正,查找问题实事求是,审议意见提出建议切实可行、具有针对性,充分体现出常委会的集体意志,各类通知、方案、决议决定等材料,符合公文写作规范。
(七)积极投身脱贫攻坚,解决实际困难
按照县委统一部署和要求,县人大常委会机关坚决做好脱贫攻坚工作。派出的4名第一书记、1名工作队员严格执行纪律,强化使命担当,全力以赴投入驻村工作。机关各帮扶责任人充分发挥作用,切实做好入户走访、联络感情、跑腿出力、排忧解难等工作。竭尽所能为所帮扶村、贫困户理清思路、谋划产业、联系项目、争取资金、协调就业、排忧解难、助推发展。2019年,为帮扶村协调1000亩现代示范农场项目1个,开展健康义诊1次,筹集购买鸡雏款3000元。
二、存在的问题
总结一年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与常委会工作改革发展的要求还存在差距,特别是在发挥机关参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做得不够。二是机关工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做得更好。
三、下一步工作打算
2020年我们将在县委、县人大常委会党组的正确领导下,认真贯彻落实各项工作部署,发挥机关综合协调职能,在为人代会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权做好服务工作的同时,切实为代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关要求,进一步抓好人大机关的各项学习。建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加多样,学习内容更加丰富。继续加强对常委会组成人员和人大代表的培训,使学习成为常态。
二是创新人大工作。继续扎实推进民生实事项目人大代表票决试点工作,在2019年基础上,形成可复制可推广的模式,为此项工作的全面铺开提供经验。
三是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合人大常委会各工作委员会,做好常委会组成人员联系、走访代表、群众的协调、服务工作,并围绕常委会组织开展的调研活动,撰写各项材料。
四是充分发挥机关的枢纽作用,保证机关正常高效运转,着力提高工作效能。