奶业办公室工作总结
XXXX年,在XXXX的正确领导下,在X机关各处室的大力支持下,XX奶办深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕“促奶业发展、保乳品安全”这一核心,积极推进奶业管理各项工作,取得了较好的成绩。现就XXXX年工作情况总结如下:
一、主要业务工作情况
(一)力促奶业**发展
今年以来,由于受奶牛饲养成本不断增加、生鲜乳收购价格持续走低、乳品消费不振等因素的影响,XX奶业继续XXXX年以来的低迷态势,奶牛存栏量、奶产量及奶价持续下跌,奶业形势严峻。为应对奶业下滑趋势,力促奶业**发展,XX奶办采取了以下措施:一是加强调研。在XX统一协调组织下,XX奶办积极参加了赴BB奶业重点地(州)、X(**)的调研工作,形成了《XX奶业生产情况调查报告》、《关于XX奶牛养殖问题的调研报告》、《关于“学生饮用奶计划”推广工作的评估报告》和《关于继续加强“学生饮用奶计划”推广工作的建议》,提出了一系列促进奶业**发展的意见建议。二是建言献策。通过XX政协委员、人大代表,在全国“两会”上提出了《关于加大少数民族边疆**奶业发展扶持的意见》。三是解答热点问题。积极参播“新广行风热线”栏目,现场解答群众反映的关于奶业发展、生鲜乳质量安全等热点问题十余条。四是支持乳品安全监管检测。针对基层生鲜乳质量安全监管机构队伍不健全、经费不足的实际,按照XX下达的监测任务指标,为各地(州、**)生鲜乳质量安全监管检测机构配发了快速检测试剂盒及相关检测设备。
截至今年*0月末,目前XX取得《生鲜乳收购许可证》的收购站有**0个,较上年末减少**0个,其中机械化挤奶站*0*个,占总数的**.*%;取得《生鲜乳准运证》的运输车***辆,较上年末减少***辆。收购站覆盖奶牛存栏**.**万头,同比减少**.**万头,下降**.*%;今年前三季度日平均收奶量***吨,同比减少***吨,下降**%;生鲜乳平均收购价*.*元/公斤,同比下降*.*%。
(二)着力强化乳品质量安全监管
一是加强人员培训。积极适应新的工作要求,举办了XX生鲜乳质量安全检测技术培训班,培训生鲜乳质量安全检测人员**人,使他们掌握了新的检测方法,进一步提高了XX生鲜乳质量安全检测人员的业务水平。二是强化质量安全监管。贯彻国务院和XX安全生产有关指示精神,协调起草下发了XX《关于下达**年生鲜乳质量安全监管检测任务的通知》等一系列文件,组织各地制定年度生鲜乳监测计划及实施方案,进一步强化生鲜乳生产、收购、运输等重点环节监管,加大抽检频次,重点监测违禁添加物等违法行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,在XX范围内开展了*次全覆盖式的生鲜乳质量与安全生产以及学生饮用奶质量安全大检查、大排查,及时发现并堵塞了安全生产与监管漏洞。累计现场检查生鲜乳收购站***站次、运输车***辆次,其中我办组织现场检查生鲜乳收购站**站次、运输车**辆次,分别完成年度绩效任务的*0*.*%和*00%;出动执法人员****人次。配合XXX完成对XX的*次质量安全异地抽检,现场检查生鲜乳收购站**个、运输车**辆。年内,累计约谈经营者或负责人**人次,对**个收购站、*辆运输车下达责令整改书,责令整改**起,吊销生鲜乳收购许可证*起,关停收购站**个。XXX等地(州、**)对生鲜乳收购站、运输车及学生饮用奶生产配送等各环节实行了常态化监管,将监管检测资金纳入财政预算,各项管理规定和措施得到有效落实。三是加强质量安全监测。按照国家和XX生鲜乳质量安全整治的工作重点,XX及各地均制定了**年生鲜乳质量安全监测工作计划,加强了生鲜乳、学生饮用奶奶源及产品的抽检和监测,重点监测国家公布的三聚氰胺、β-内酰胺酶、黄曲霉毒素M*、抗生素和碱类物质等违禁物质。XX共抽检生鲜乳****批次(XX抽检奶样***批次),检测结果合格率**.*%。其中,XX奶办抽检生鲜乳样品***批次,抽检散装生鲜乳*0批次,分别完成年度绩效任务的***.*%和*00%;配合XXX完成生鲜乳质量安全抽检任务**0批次;各地完成XX下达监测任务***0批次,自行抽检****批次,检测结果合格率**%。累计抽检学生饮用奶产品样品**批次,抽检学生饮用奶奶源基地生鲜乳样品**批次,抽检合格率均为*00%,分别完成年度绩效任务的*0*.*%和*0*.*%。
(三)稳步推进学生饮用奶计划
目前,XX学生饮用奶生产企业**家,日加工能力*000吨;学生饮用奶奶源基地**家,日产奶量***吨,较上年末减少*.*%。**—**学年,XX“学生饮用奶计划”推广覆盖到XX**个城**的**.**万人,占XX义务教育阶段在校中小学生的**%。由于学生饮用奶奶源基地**的奶产量和较高的奶品质,奶价相对平稳,“学生饮用奶计划”已成为**XX奶源和乳品加工特别是当前奶业面临困境时的重要因素和主要举措之一。
(四)积极推进奶牛生产性能测定工作
一是加大宣传力度。从**年起,XXX给XX奶办奶牛生产性能测定(**)中心安排的任务大幅增加,要求每年完成**000头检测任务。为此,XX奶办进一步加大宣传力度,面向各规模化牛场积极宣传奶牛生产性能测定工作对牛场生产管理的重要指导作用,增加参测牛场数量,扩大已参测牛场参测群体,并及时解决牛场存在的问题和困难。二是加强档案管理。在准确完成参测数量的同时,今年XX奶办安排专人对参测牛只档案进行整理,每月及时与各牛场技术人员联系,收集完善参测牛只档案,保障了测定数据的有效性,为牛场提供完善的管理报告。三是更新检测设备。**年底,购置了新的FOSSFT+乳成分多功能测定仪,目前新仪器运行良好,可测参数达**项,样品检测数据的准确性得到进一步提高。据统计,今年XX奶办已累计走访规模牛场**家,XX参加**测定的奶牛达到**000头(含兵团*000头),与上年末基本持平。截至*月末,XX奶办已累计完成***00余头奶牛**测定任务,每月出具检测报告*00份,较上年增加*0%。
(五)加强奶业管理项目建设工作
一是抓好奶业监管信息平台项目建设。为提高生鲜乳质量安全监管信息化管理水平,XX开发建设了畜牧综合信息平台奶业监管子系统,目前XX奶办二期、XXX试点建设都已完成验收,为向XX其他地州推广工作奠定了基础。二是认真组织实施高产优质苜蓿示范建设项目。XXXX年,XX连续*年实施了国家高产优质苜蓿示范建设项目,共有X个地(州、**)的**家单位实施了该项目,享受补贴政策的苜蓿种植示范区面积为**万亩,中央财政补贴资金**00万元。其中,**年项目实施单位有*家,项目实施面积共*.*万亩,补贴资金***0万元。根据项目要求,XX奶办及时组织开展了项目评审,并按相关规定将补贴资金拨付各项目建设单位,保证了项目的顺利实施。
(六)加强科研项目合作
今年,XX奶办继续与XX省农业大学、XX省农科院等科研院开展科研项目合作,积极参与新农大《奶牛新品系培育》子课题和农科院的《生鲜乳风险因子调查及分析》相关工作,进一步拓宽了XX奶办的检测业务,促进技术人员科研检测能力的稳步提高。
二、统筹兼顾,加强单位自身建设
我办党支部按照XX党建工作总体部署,深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会以及XX**八届八次全委(扩大)会议精神,积极落实《建立健全惩治和预防腐败体系**—**年工作规划》,以责任制统揽党的建设工作全局,不断加强党员干部的党风廉政教育学习,坚持支部统一领导、科室各负其责、群众广泛参与地工作机制,深入开展“三严三实”专题教育,扎实推进支部思想建设,组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,在效能建设上治庸问责,在党风廉政建设上创先争优,为XX奶业又好又快发展提供了坚强的作风和纪律保证。现将我办党的建设工作总结如下:
(一)高度重视,责任明确,认真落实党支部主体责任和党建目标责任制
党支部高度重视党的建设工作,始终把落实党支部主体责任和党建目标责任作为工作重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,一是高度重视,落实“一岗双责”工作机制。严格执行书记负总责,分管领导具体抓的责任制,增强领导班子抓好党建的主动性和坚定性;二是强化工作部署。年初认真召开党建及党风廉政建设专题会议,制定印发《党建目标管理责任书》、《文明建设责任书》《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《落实党风廉政建设责任制实施细则》等,把党建列入重要议事日程,同各项工作紧密结合,统一研究部署,一级抓一级;三是抓好责任落实。班子成员与各科室分别签订责任书,通过目标管理和“三严三实”专题教育,将党的建设落到实处。
(二)狠抓政治思想教育,提高党性修养
今年我办继续以学习教育为先导,一是正确把握党建工作新形势新要求,精心制定学习计划,采取观看教育片、撰写心得、制作板报等多种形式提高认识,投入近万元为党员和职工购买《习近平谈治国理政》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及X等优秀书籍,组织全体党员集中学习,撰写心得体会;二是注重廉政文化建设和警示教育,以“第X个党风廉政教育月活动”为载体,结合“三严三实”专题教育,积极组织全办职工观看XXXX等,参观学习XXX等,把政治思想教育引向深入,进一步增强党员的党性修养,把党的制度和规定转化为党员干部的行为准则和自觉行动。一年来,我办举办党建学习专栏*期,党建宣传板报*期,组织干部职工考试*次,把党的建设工作进一步引向深入。
(三)加强组织建设,提高干部职工履职能力
一是近年来,我办党队伍日益壮大,目前已发展到**名正式党员,党支部为落实好主体责任,进一步加强组织建设,发挥战斗堡垒作用,在充分考虑党员数量和工作的基础上,于*月对支委会进行了改选,增强支部的凝聚力和战斗力;二是领导班子始终认真贯彻执行民主集中制,严格议事规则,实行集体领导与个人分工相结合的工作方法。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,工作上敢于担当,不互相推诿,较好地发挥了集体领导作用;三是加强队伍建设。领导班子始终把培养、选拔任用干部放在各项工作首位,今年特地为挂职干部入党转正致函XX**,征求挂职党员在挂职期间转正的意见和建议。通过组织建设,促进了干部职工的全面发展,大家的工作积极性和上进心不断提高。四是注重专业人才培养。把副高职称以上专业人员纳入奶业专家库,开展经常性奶业调研,有计划组织培训,为他们提供理论与实践平台,让他们在实践中得到锻炼和提高。
(四)加强作风建设,增强干部职工的宗旨意识
以“三严三实”专题教育为抓手,开展党的宗旨教育,按照“立党为公、执政为民”的要求,切实改进工作作风。一是畅通意见反馈渠道。对内设立公开栏、意见箱,召开座谈会、中层会和个别谈心等形式征求意见;对外公开要求各地公布生鲜乳收购站、运输车、奶业和学生饮用奶管理部门监督电话,生鲜乳收购站、运输车上网公示;同时印制了“政风行风建设调查问卷”,向XX奶业重点地州的*0家服务单位征求意见和建议,加强社会监督,从反馈的情况来看,满意度达到*00%;二是服务基层,组织干部职工深入BB开展专题调研、送科技下乡活动;三是开展党员承诺活动。要求党员结合岗位职责和任务,在日常工作以及中秋、国庆、古尔邦节等节假期间,做出明确、具体的承诺,认真贯彻廉洁自律规定,通过节假日专项整治和自查工作,我办未发现有违反规定收“红包”、购物卡以及参赌涉赌的问题;四是办事公开透明。结合行风政风窗口示范单位创建工作,向社会公开办事程序、办事时限、服务承诺,接受社会监督。今年主要领导多次参加“政风行风热线”,现场解答基层单位和农牧民群众所反映的有关畜牧养殖补贴及畜产品安全等问题。
(五)加强制度建设,强化干部职工照章办事意识
今年,我办结合“三严三实”专题教育,认真落实“中央八项规定”、“XX十项规定”、“一岗双责”和“三公”经费管理等规定,同时结合实际,修订和完善单位管理各项制度。一是修订了考勤和办公用品管理制度,对“公务接待、车辆管理、精文减会、联系群众”等方面进行了补充,严守“定点接待、严格标准、总量控制、厉行节约”规定;二是通过宣传教育,干部职工自觉遵守各项规章制度,照章办事意识明显增强,形成按制度办事、靠制度管人、用制度防范的有效机制。
(六)加强廉政建设,提高干部拒腐防变能力
为把我办廉政建设工作落到实处,今年以来,认真组织学习贯彻X系统纪检监察工作会议精神,落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”制度,班子成员与各科负责人签订了党风廉政建设责任书,做到了职责清、任务明,形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。一是认真执行《领导干部有关重大事项报告制度》,班子成员按规定按时向XX报告了个人重大事项和有关情况;二是开展党风廉政教育月活动。通过党风廉政知识考试、警示教育、宣传栏等形式,进一步增强党员干部和全办职工的反腐倡廉意识;三是严明政治纪律。学习贯彻廉政准则和处分条例,结合XX实际,把开展民族团结和去极端化教育,加强综合治理、创建平安单位列入各项工作的重中之重,要求干部职工坚决维护祖国统一、民族团结和XX省**,旗帜鲜明的反对民族分裂主义,与党中央保持高度一致;四是坚持“三重一大”决策制度。坚持重大事项、重要资金集体决策,特别是涉及全体干部职工利益的事项,让干部职工广泛参与,今年重新清理核实办公用房建筑面积,同时通过对照检查,党员干部和职工未发现违法乱纪的现象。
(七)围绕中心、服务大局,以党建促发展
党的建设只有与各项实际工作紧密衔接起来,发挥党员带头作用,发挥战斗堡垒作用,才能在新的历史时期不断提高党组织的凝聚力和战斗力,**年,党支部坚持围绕中心工作抓党建,以抓好党建促发展的方针,在单位内部建设和业务工作方面都取得了一定成绩,一是不断加强内部建设,营造一流工作环境。**年,结合奶牛生产性能测定中心建设项目,进一步提高实验室硬件水平,争取项目经费XX万元购置更新仪器设备,并科室合理地调整办公室和实验室布局,工作环境得到很大改善,工作效率得到有效提高;二是推进绩效管理,促进奶业发展。
(八)各类创建工作,取得成效
XXXX年以来,我办在领导的支持和重视,全体职工的共同努力下,相继争创了“XX级精神文明单位”、“**级综合治理平安单位”、“XX计划生育目标达标单位”等各类荣誉,XXX年我办接受了各级授予荣誉单位的检查及验收,并以优异的成绩保持了所有争创的各类荣誉,为系统的整体荣誉增光添彩。
三、存在的问题
(一)奶业发展形势严峻。自XXX年*月以来,受进口奶粉大幅降价,国内乳品消费不振等因素影响,XX奶业受到巨大冲击,奶牛存栏、奶产量及奶价均大幅下降。生鲜乳收购站数量急剧减少,收奶量大幅缩减,部分企业限量或停止收购“提桶式”收购站收购的鲜奶,奶农卖奶难问题突出,奶量较小的收购站收购的生鲜乳转向**场散售,监管难度加大,同时也给生鲜乳质量安全监管工作带来很大压力。
(二)乳品质量安全监管有待进一步加强。目前,XX奶站多数分布在农村,点多面广,生鲜乳质量安全监管环节多、链条长,部分生鲜乳收购站基础设施简陋、人员流动性大、专业水平低。同时,基层监管队伍力量薄弱、人员不**、经费无保障等,影响了生鲜乳质量安全监管检测工作的正常开展。
(三)“学生饮用奶计划”推广协调工作难度加大。由于国家学生饮用奶推广方式的调整,以及国家食品安全监管相关部委职能调整,XXXX年以来,XX各相关部门在“学生饮用奶计划”推广上产生了不同意见,在“学生饮用奶计划”补贴政策及推广管理机构是否保留存在分歧;各职能部门的监督协调职能也逐渐弱化,办公室与各成员单位协调对接机制不顺畅,学生饮用奶奶源基地复验工作无法正常开展,“学生饮用奶计划”协调工作难度加大。
四、XXXX年工作重点
(一)加大生鲜乳质量安全监管执法力度。一是将规范生鲜乳质量安全监督管理,加大执法力度、规范执法行为作为各级监管部门落实法定职责的一项重要任务加以落实。二是强化奶站和运输车日常监管检测,建立完善奶站和运输车经营主体生鲜乳质量安全首要责任制,重点对奶站和运输车进行规范化、标准化管理,加大生鲜乳质量安全巡查力度和抽检频次,敦促质量溯源制度的落实。三是配合XXX完成XXXX年生鲜乳违禁添加物专项整治交叉检查工作及全年*次生鲜乳质量安全异地抽检工作。四是开展*次XX生鲜乳质量安全和学生饮用奶质量安全监督检查工作,完成全年绩效目标。
(二)抓好奶业监管信息平台建设。将生鲜乳质量安全信息化管理作为各级监管部门提升奶业管理能力的有力抓手,运行维护好XXX“生鲜乳收购站管理系统”和XX畜牧综合信息平台奶业监管子系统,逐步建立完善生鲜乳质量安全追溯体系。
(三)做好“学生饮用奶计划”推广工作。一是在保证学生饮用奶质量安全和**供应的基础上,积极沟通协调,做好XX学生饮用奶管理工作。二是通过开展调研、座谈、考察等方式,积极探索学生饮用奶计划推广新模式,提出合理化建议。
(四)提高检测质量和水平。一是完善各类文件、档案、检测报告等,全力以赴做好迎接XXXX年XX食品实验室资质复审及全国**测定中心资质首次认证工作。二是做好坐实现有地方规模化牛场的技术服务,提高测定数据有效性,结合**检测报告帮助牛场分析存在的问题,提出对策建议,促进奶牛场向质量效益型转变。三是开展微生物检测工作,通过微生物法筛选出引起XX奶牛乳房炎的致病菌种类及与高体细胞数相关的细菌种类,为防治奶牛隐性乳房炎提供参考。
(五)抓好奶业相关项目实施。一是重点抓好历年高产优质苜蓿示范建设等项目的检查、验收和XXXX年项目的组织实施工作。二是完成XXX批准实施的XX乳品质量监测**中心建设建项目。
XX奶业办公室
*0XX年X月X日