林业工作总结暨2020年工作思路

林业工作总结暨2020年工作思路

一、2019年工作完成情况

2019年，我市的林业工作在市委、市政府的坚强领导和上级林业主管部门的大力支持指导下，始终坚持“强改革、优生态、强产业、惠民生”的工作思路，以党建工作为引领、以作风建设为抓手、以生态绿化为主线、以资源保护为重点，实现了“国地绿化面积、森林覆盖率、森林蓄积量”三个同步增长，全市森林面积达到16.4万亩、森林覆盖率达到24.32%、森林蓄积量达到59.1万立方米，做到了业务工作与党建工作双轮驱动、齐头并进。

（一）坚持生态优先，造林绿化扎实推进

1.造林绿化全面推进。今年来，我们以实施中央财政造林、长江防护林、巩固退耕还林等重点造林绿化工程为抓手，发动群众大力开展荒山造林、四旁植树和退化林、历年来损毁林地修复，全市共完成造林绿化投入2150余万元，其中：争取国家项目资金476万元。完成新造林11086亩、森林抚育20000亩、义务植树65.42万株。

2.公路绿化稳步推进。协调交通、公路等部门加大省市乡公路绿化，全年完成公路植树29.3公里（其中新造15.7公里），全市公路绿化率达到了98.4%。同时，根据省、常德市林业局工作部署，开展了省级生态廊道基础数据调查摸底工作，完成了省级生态廊道基础数据库创建，夯实了省级生态廊道试点建设的基础。

3.绿色庭院建设有序推进。为全面配合全市农村人居环境整治工作，我局精心组织策划了以湘北公路沿线为重点，以公路两旁空坪隙地集中植绿补绿、农户庭院绿化、道路绿化为抓手的绿色庭院建设工作。为确保工作顺利推进，我局组织技术员深入绿色庭院建设重点镇（街）村（社区）开展技术指导，协助镇（街）编制绿色庭院建设规划，手把手教农户开展造林绿化、防病治虫等。截止目前，年初规划建设的5651个绿色庭院户基本建成，建成示范点村3个，绿色庭院示范户100个，栽植各类苗木85000多株。

（二）坚持管护为重，资源管理依法加强

1.惩防并举，加强了森林资源管理。一是加强了林木采伐管理。全面落实林木采伐许可事项下沉工作，对每一宗采伐实行伐前、伐中、伐后监督管理，有效控制了超面积、超期限、违规审批等行为，预计全年发放林木采伐许可证140本。二是加强了林地综合管理。完成了1.78万亩公益林图斑指界确认工作，开展了森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作，目前已经完成了外业调查和内业资料整理，正待上级主管部门审核通过。三是加强了征占用林地管理，主动为全市重点项目工程建设搞好占用林地服务，先后完成安慈高速、毛里湖植物园、白衣镇荣贵藠果等重点工程建设项目占用林地审批7宗，面积5.83公顷。四是开展了自然保护地生态环境问题自查整改工作。1月15日-17日对毛里湖国家湿地公园、嘉山国家森林公园、嘉山省级风景名胜区和澧水河口毛里湖湿地保护区开展生态环境问题自查，核实自然保护地边界、范围，全面排查自然保护地内破坏自然资源的违法违规情况，并对自然保护地内4处涉林生态环境问题进行全面整改，已进入了销号处理阶段。10月底，配合自然资源局开展了自然保护区内违建别墅清查工作。四是强化了野生动物保护。一方面以“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护月”为平台，加大保护野生动植物的宣传力度，进一步提高全社会的保护野生动物意识。另一方面我们采取聘请法律顾问，组建行政执法大队，多次牵头组织森林公安、市场监督管理局、自然资源局等单位的执法部门进行联合执法行动，同时，开展了保护候鸟“百日专项行动”、保护野生动物“天剑行动”“春雷”等专项执法行动，严厉打击滥采乱挖、非法猎捕野生动物的违法行为。今年来共开展执法检查21次，出动执法人员37人（次），出动车辆16台（次），开展大型执法宣传3次，发放宣传单5000余张，办理林业案件13起，其中刑事案件3起、行政案件10起。打击处理各类违法涉案嫌疑人11人，拆除天网3张，清理检查野生动物市场6次，对全市所有野生动物加工经营场所进行了清理检查，没收活立木315株、收缴死鸟105只、放生活鸟50余只、放生蛇类70余斤，有力的保护了我市森林资源安全。

2.监防并用，加强了森林病虫害防治。对全市常发病虫害进行全面监测，加大苗木检疫力度。今年全市累计实施森林病虫害监测面积9.21万亩，预计全年办理植物检疫证310余份、实施活立木调运检疫3500余株约8000立方米。开展了春、秋季松材线虫普查，对全市5.92万亩松树林及全市所有木材加工厂的松木制品进行调查，全市没有发现松材线虫危害情况。

3.管防结合，加强了森林火灾防范。通过采取流动宣传车、新闻媒体、发放宣传单等方式加大森林防火工作宣传，提升广大市民防火意识。通过采取现场演练、培训、知识讲座等形式加强扑火队伍培训，提高了队员应急能力、实战经验。开展禁炮、禁焚烧纸钱、禁焚烧秸杆“三禁”工作加强火源管理。通过采取一系列措施我市森林防火工作取得了显著成效。截止目前，全市没有发生森林一起重大森林火灾。

（三）坚持稳中求进，公园建设促进了新发展

1.嘉山国家森林公园建设。古大同核心景区林道建设项目落户我市，成功申报湖南省生态文明教育基地，完成了景区垃圾箱、户外音箱的安装，针对药山景区反映强烈的林木采伐问题，我们在调研、广泛征求意见的基础上，完善了药山景区林木采伐管理办法，正待相关部门审核通过。开展了违建别墅清理工作，启动了公园森林经营方案编制为公园将来发展奠定了基础。

2.毛里湖国家湿地公园建设。配合毛里湖国家湿地公园管理处深入开展了毛里湖“两退两拆”集中整治行动、水源涵养林建设与保护工作，实施了沿湖周边禁伐减伐、封山育林工程，开展了违建别墅清理和保护野生动物的专项执法行动。针对沿湖周边林农反映强烈的林木采伐问题，我们在调研、广泛征求意见的基础上，完善了沿湖周边林木采伐管理办法，正待相关部门审核通过。

（四）坚持立足全局，中心工作统筹推进

1.优化经济环境工作。今年来，我们始终坚持以企业和人民群众关注的热点和难点，聚焦林业部门在服务经济社会发展中存在的突出问题为目标，通过加强组领导、加大宣传力度、强化技术保障，进一步完善系列事项办理制度、精简林木采伐许可证核发事项流程，实行所有服务项目一个窗口办结，全面推进林业站“一站式”全程代理服务，真正方便群众办事，实现“让群众最多跑一次”。同时，针对市人大常委会反馈给我局在优化经济环境工作中存在的问题，我们通过深入基层调研，召开群众座谈会，征求人大代表、政协委员及政府监督员、行风评议员等意见的基础上，对相关问题进行了整改和说明，我局的优化经济环境工作得到了各级领导认可。

2.招商引资工作。今年来，局党组多次召开招商引资工作专题会，传达会议精神，研究部署招商引资工作，成立了以局长任组长的招商工作领导小组，组建了招商小分队。今年7月份、10月份局招商小分队多次赴江苏等地开展招商活动，经多次与江苏宜兴艾特克公司负责人进行沟通、对接和现场考察，双方就来津开展新型阻燃剂生产项目投资达成一致，初步定于在12月份签订框架协议。

3.争资争项工作。今年来，我局积极向省、常德市林业局对接汇报，1－10月先后引进了中央财政造林补贴、长江防护林等林业重点项目23个，到位资金928万元，预计全年将能到位1000万元左右。

4.扶贫工作。全体党员干部下到结对的天鹅村、杨坝垱村开展“脱贫攻坚”、主题党日活动，深入到44户结对帮扶的贫困户家中走访慰问、摸底调查、协助制定帮扶举措，开展“送生产资料、送政策、送信息”的三送活动，为贫困户送去价值3.1万元生产资料。采取长防林、公益林、选聘生态护林员等林业项目扶持全市贫困户，截止目前，共补助贫困人口574人，预计全年补贴金额50余万元。

（五）坚持从严治党，队伍建设扎实有效

一年来，局党组始终坚持从严治党的方针不动摇，全面加强了干部队伍建设。一是深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终。活动采取集中学、自己学，领导班子上党课、撰写心得体会、交流讨论等形式确保活动效果。二是积极配合巡察工作， 9月中旬市委第三巡察组对我局进行为期两个月的专项巡察,全局上下站在讲政治的高度，思想和行动高度统一，把巡察的过程作为寻找差距、发现问题、改进工作、促进发展的过程, 认真查找不足,深入剖析原因,切实加以改进，确保巡察工作有序推进。三是强化干部教育管理。召开林业系统党风廉洁和作风建设大会，深入开展“两同时”谈心谈话，从思想上增强了干部从严治党、拒腐防变的意识。深入开展违反中央八项规定精神、官僚主义、形式主义等突出问题专项治理，办公用房、公务接待、公车管理、干部作风等一批违规问题迅速得到了整改。选派35人次参加行政案件分析、林地变更调查、森林防火等各类培训班学习，干部的业务素质和综合能力进一步提升，讲学习、讲纪律、讲奉献的工作氛围初步形成。

二、明年工作思路

2020年，是“十三五”规划收官之年，也是我市林业工作深化改革、迈上新台阶的关键之年。我们将紧紧围绕上级市委市政府和上级主管部门工作部署，紧扣“森林调优、湿地提质、产业增效、城镇添绿、管护做精”二十字方针，真抓实干，改革创新，大力实施五大工程，不断推进我市林业工作全面、协调、可持续发展。

（一）生态绿化工程

2020年，我们将始终围绕打造“绿水青山、蓝天白云”这一目标，大力实施长江防护林、中央财政补贴造林、绿色通道建设等生态绿化工程。力争完成生态造林7000亩、森林抚育2万亩，公路绿化10公里，到2020年底，确保全市森林覆盖率达24.34%以上，林地面积稳定在16.4万亩以上，公路绿化率增长、绿色庭院示范村、示范户建设覆盖率稳步增长。

（二）公园建设工程。嘉山国家森林公园重点完成“十四五”森林经营方案编制、确界定桩工作，加强功能配套服务建设，着力实施古大同核心景区林道建设和湖南省生态文明教育基地建设工程，积极谋划公园古大同核心景区登山游步道建设和完善出台药山景区林木采伐管理办法，加大林木资源管理力度，争取公园纳入城市建设总盘子和“十四五”全国重点国家森林公园保护利用设施建设项目笼子。毛里湖国家湿地公园建设的重点协助推进重点项目的工程实施，继续推进毛里湖 “两退两拆”集中整治行动，完善出台沿湖周边林木采伐办法，着力建立健全毛里湖生态环境保护长效机制，稳步推进环湖林相提质改造。

（三）资源保护工程。坚持以林地一张图经营管理林地，严格林木采伐管理，严把征占用林地审核审批关，严查非法征占用林地，统筹推进3.4万亩天然林保护、1.78万亩生态公益林、1.73万亩白云山林地“三山”保护工程。做好津港新城、安慈高速等重点工程征占用林地审批工作。加强森林防火工作，力争不发生火场面积10公顷以上的森林火灾。加强行政执法大队建设，严厉打击破坏森林资源的违法行为，保障我市森林资源安全。

（四）产业培育工程。围绕我市林业资源特点，重点培育和扶持三大林业产业。一是大力培育以润农生态油茶林基地、野丘林农庄油茶林基地、湘源泓油茶基地为代表的油茶生产加工产业，引导群众新造油茶林1500亩；二是大力培育以五凤杨梅基地、白衣镇蒲山村水密柚基地、新洲镇长岭岗村柑桔基地为代表的生态林果产业；三是大力培育以嘉山国家森林公园、半岛农庄等为重点的森林旅游产业。

（五）人才培养工程。一是继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实从严治党要求，始终坚持把基层党建工作作为一项打基础、利长远的工作来抓。认真落实基层党建工作责任制，严格规范党内政治生活，开展“主题党日”、“新时代文明实践”等活动，认真落实责任清单和述职评议、“三会一课”、民主生活会等制度。二是加强干部队伍管理。进一步修订完善《干部职工绩效考评细则》、《干部上下班考勤制度》等系列干部管理办法，加强干部管理。三是加强干部队伍建设。积极开展政治与业务学习，采取请进来、走出去培训方式加大干部教育培训，提升了干部综合素质。加大业务骨干培养力度，力争明年招聘1名以上的专业技术人才，逐步配齐配强我局专业技术队伍。