XXX卫生监督所2020年工作总结

XXX卫生监督所2020年工作总结

2020年在市委、市政府的领导下，在上级卫生主管部门的指导下，我们贯彻落实党的十九大精神，认真履行卫生法律法规赋予的职责，做好卫生监督各项工作。全年完成监督服务单位3200多间，卫生监督覆盖率达100%，其中监督检查公共场所2176间次，各类医疗卫生单位1236间次，学校幼儿园782间次，生活饮用水54间次，企业213间次，办理发放公共场所卫生许可证259户，查处职业卫生、公共场所卫生、医疗卫生等各类违法行为109宗，立案查处39宗，结案率100%，连续保持案件处理零上访，零投诉，出色的完成上级卫健部门及市委、市政府部署的各项工作。现将全年的主要工作情况总结如下：

一、2018年工作亮点

（一）紧抓党建工作，强化队伍建设

按照市委部署和要求，我们紧抓党建工作，一是建立周一例会制度，贯彻落实 “两会一课”和会前学习制度，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、《党章》等政治理论学习。二是以“4+1+N”的模式积极开展支部主题党日活动，结合工作实际开展志愿服务、座谈交流、实地参观学习等形式多样的自选活动，增强活动的吸引力，增强党支部的凝聚力和向心力。三是完善退休党员教育学习，通过建立退休党员干部微信群和送学习资料上门，及时传达主题教育、生活垃圾等相关学习信息，同时引导使用“学习强国”APP，激发起浓厚的学习兴趣。四是切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，四项重点措施同步推进，确保主题教育取得实效。

（二）严格实施执法公示制，积极推进执法全过程记录制。一是规范事前公示，通过市人民政府官网及时公示公开行政许可、行政处罚、执法人员执法资格以及“双随机 一公开”事项清单、依据、程序等信息。二是规范执法事中公示，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是推动事后公示，及时录入行政许可事项和行政处罚信息，通过网络公示接受群众监督。四是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。五是加强全过程记录执法装备建设，2020年6月，我单位购置了5部新型行政执法记录仪和1台采集工作站，为执法全过程记录提供硬件保障。

（三）贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神，开展学校卫生综合评价“回头看”工作。

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，根据教育部会同国家卫生健康委等八部门制定了《关于印发<综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》（教体艺〔2018〕3号）精神，我单位对全市XX所已完成学校卫生综合评价工作的中小学校开展 “回头看”行动，督促学校落实关于教室黑板和照明的安装调整、课桌椅分配等卫生监督整改意见，做好学生近视防控工作。

二、2018年主要工作措施及成效

（一）深入推动“以案促管”工作，提升执法水平。

在前期取得成绩、大幅提升查办案数量的基础上，把“以案促管”工作的重心转向数量与质量并举，一是领导小组每月进行一次案件督查，审查案件质量；二是与兄弟单位交流，学习“以案促管”好的经验做法，积极挖掘案源，深入推进以案促管工作。2020年共查处案件109件，其中医疗卫生20件，公共场所卫生65件，学校卫生13件，职业卫生9件，生活饮用水2件。

（二）实施卫生许可告知承诺制，优化营商坏境

通过提升卫生许可服务效率，简化审查内容和审查环节，推动公共场所卫生管理重心从事前审批向事中事后监管服务转变。从2020年7月1日起，在全市公共场所实施卫生许可告知承诺制，一次性告知审批条件和所需材料，申请人承诺符合审批条件并提交材料的，监督员当场作出卫生行政许可并发放公共场所卫生许可证，同时在2个月内对承诺内容是否属实进行检查核实，大大提高了办事效率，今年共发放卫生许可证259户。

为贯彻落实机构改革后新增的职业卫生监督职能，我单位实施四项措施推动职业卫生监督工作：一是主动与原安监部门沟通联系，提前衔接，确保工作不脱节、不错位，认真梳理移交本底资料，交流学习职业卫生监督工作经验和方法；二是开展内部研讨交流和外出学习培训，提高卫生监督员职业卫生监督执法水平；三是举办职业卫生企业负责人及管理人员培训班，普及职业病防治法等相关知识，指导压实用人单位职业病防治主体责体，2020年共举办两期培训班，培训人数400余人。四是有效启动职业卫生执法工作，职能承接后全市共依法查处违法企业9家。

（四）完成重点卫生监督及重大活动保障工作

一是按时完成2020年度双随机工作，共完成108个双随机监督抽检任务，及时录入监督信息并对外公示。二是开展“扫黑除恶行业治乱专项行动”，保持打击非法行医高压态势，全年共检查医疗场所1252间次，立案查处15件；三是开展卫生监督协管督导和培训工作，完成对XX个镇（街）卫生监督协管站的半年和全年考核，组织开展协管员培训，不断提高协管员监督水平。四是加强生活饮用水的卫生监督，对我市镇级以上的XX个供水单位进行全面的卫生监督。五是做好重大活动、节假日的卫生安全专项保障。完成我市重大活动、会议的卫生安全保障工作，做好高考、中考期间考生的卫生安全监督工作及春节、五一、国庆等重大节假日的卫生监督工作。全年开展各项专项及重大活动监督检查2176次，其中监督检查住宿场所469户次，美容理发场所1359户次，娱乐业场所241户次，沐浴场所82户次，泳场场所 13户次，商场(超市)11户次，大型的公共场所等重点场所的监督频次达到2次以上。

三、存在主要问题和困难

（一）镇(街)卫生监督力量不足。我单位共有编制XX人，远远低于全省0.28/万人的配备的平均水平，需要承担全市XXX多万人口卫生监督工作，每年要对3200多间且大部分位于各乡镇的服务单位完成2次以上的监督。目前镇街的日常卫生监督主要是委托以各镇（街）卫生院防保科组成的卫生监督协管站进行，但防保科本身承担公共卫生服务任务重，人员变动较大，且没有卫生监督执法权，不能很好的适应目前日益繁重的卫生监督新形势。

（二）业务经费不足。一是往年预算中我单位另有的应急经XX万元/年，今年在年度预算中调整取消，无形中增大了我单位的经费开支。二是机构改革后，增加了职业卫生、中医药、计划生育等监督执法职能，极大地增加了我单位的工作业务量。特别是职业安全健康监督执法责任大、任务重，目前仅规模以上的企业XXX多家，且分布广泛，增大了我单位监督经费开支，目前办公经费难以保障运作需要，制约卫生监督工作的开展。

四、2020年的工作安排

（一）深入学习和贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持从严治党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，持续抓好党风廉政建设、工作作风建设，进一步加强意识形态工作，牢牢把握意识形态主动权，把全所干部职工的思想统一到与党中央保持一致上来，坚决贯彻XXX市委、市政府的决定，努力完成各项工作任务而奋斗。

（二）做好卫生监督各项工作

1.围绕市委、市政府的中心工作部署，积极开展各项卫生监督检查及重大活动的卫生保障工作。认真做好卫生许可证受理和发证、医疗机构、公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生等监督工作。

2.大力开展“以案促管”工作，规范落实“双随机一公开”。按照上级有关要求，完成“双随机”任务抽检并及时公开，通过大力挖掘案源，做好“以案促管”工作，依法维护群众健康权益。

3.进一步推进创文创卫工作。结合自身职能，紧扣城市管理重点，积极开展创文创卫工作，加强公共场所和医疗机构日常监督，开展公共场所和医疗机构专项工作，保证监督覆盖率达到100%，公共场所持证率和信息公示率达到100%。

4.深入开展扫黑除恶治乱专项行动。加强日常卫生监督和线索排查，重点开展医疗机构无证行医扫黑除恶治乱的专项排查行动，及时上报有关线索，进一步保障群众就医安全。

5.全面推进健康促进机关建设，做好各项健康促进工作。

XXX市卫生监督所