乡镇2019年工作总结及2020年工作思路

乡镇2019年工作总结及2020年工作思路

2019年，是深入贯彻党的十九大精神、扎实启动乡村振兴战略的重要年份，时逢伟大祖国七十华诞，肩负脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重大任务，我们**党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民攻坚克难、扎实奋进，脱贫攻坚成果不断巩固，扫黑除恶专项斗争取得战果，乡村振兴战略扎实启动，不忘初心牢记使命主题教育全面铺开，遵照县委、政府办要求，现将**2019年工作进行全面总结如下。

一、党的建设全面加强、基层组织活力绽放

一年来，我镇党委不断加强自身建设，全面落实党委主体责任，不断完善党建标准化建设。明确“党委书记总负责抓党建、分管领导直接抓党建、班子其他成员分工抓党建”工作责任，形成了职能明确、分工清楚、权责一致、运行协调的党建工作领导体制，为全镇经济社会建设提供了坚强的组织保障。

1、坚持从严落实党建主体责任。今年以来，我镇通过强化责任意识，将党建工作任务条理化、清单化。年初与县委书记签状，明确党建任务，做到了底数清、情况明，并结合镇村具体工作，将各项任务分解量化到基层单位及农村党支部，再与基层党支部书记分别签状，通过班子成员包片、镇干部包村的具体形式狠抓落实，支部书记根据自己工作任务逐项列出任务清单，在年初党建工作会议上公布，并且将党建工作考评结果列为村党支部书记的工资中一项，奖优罚劣，年终兑现。

2、积极探索发展农村集体经济有效途径。今年以来，针对集体经济薄弱导致基层党组织号召力缺失，凝聚力不够、战斗力不强的问题，我镇党委积极探索壮大村集体经济的有效做法，发挥精准扶贫的产业优势，创新思路、科学规划，谋划乡村振兴新的布局。今年我镇继续实施村集体经济扶持壮大项目，分别是井洼村实施母牛繁育项目、前虎峪村实施母牛繁育项目、当城村九禾青山项目，村集体经济扶持壮大项目在带动贫困户增收的基础上，也为村集体经济增收开辟了新路，增加了增收渠道。

3、认真开展软弱涣散基层党支部的整顿工作。抓整体、带后进是近年我镇党建工作的重点。今年对软弱涣散基层党组织的整顿工作，根据县委的文件要求，镇党委高度重视，结合主题教育工作，及时对该项工作进行专题安排部署，成立工作领导小组，组建工作组，精准分析研判，通过“五个一”机制，认真完成整顿工作，党支部焕发出新的活力。

4、深入开展改革创新、奋发有为大讨论，因地制宜转化成果。在全县开展“改革创新，奋发有为”大讨论的浓厚氛围中，我镇立足全镇实际，坚持一切工作为大讨论让路，一切力量向大讨论聚焦，一切资源向大讨论倾斜。认真按照大讨论活动的各项环节开展工作，加强宣传，层层传达落实，大讨论活动取得了实质性进展，因地制宜的将大讨论的成果转化为推动农村集体产权制度改革、解决农村实际问题、脱贫攻坚对标整改的实际措施，推动全镇工作加快推进。　

二、脱贫攻坚成果继续巩固、产业振兴全面推进

1、我们把精准方略贯穿脱贫攻坚始终，精准实施脱贫攻坚十大帮扶行动，扎实做好脱贫攻坚工作，切实提高脱贫质量和成效。同时，坚决防止松劲懈怠问题，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，力戒形式主义、官僚主义，持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，以强化作风建设保障扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保全镇脱贫攻坚工作进一步巩固，脱贫攻坚工作取得实效。

截止9月底，我镇2019年度脱贫任务19户32人已全部履行完退出程序，贫困人口人均收入高于5200元，实现高质量脱贫，线下线上程序已全部履行完毕；对标中央和省市县巡察和国考、省考、市际交叉检查反馈问题逐一进行整改，对项目推进慢、大窑底村光伏兑现缓慢，新庄村将5户死亡五保户的二轮承包地12.8亩，以死者名义退耕还林涉嫌套取补助资金等问题，明确责任，拉出整改时间表，逐个销账。目前所涉及青城扶贫问题已全部整改到位；全镇设立扶贫爱心超市3家，贫困村覆盖率16.7%，筹集物资折价1.5万余元，受益人次80人。

2、扶贫产业成为乡村振兴的产业先驱。为巩固脱贫攻坚成果，立足我镇产业实际，围绕“鸡、鸭、猪、牛、果、林、粮、菜”八个方面发展，实现产业扶贫全覆盖（其中：有一项产业覆盖的1476户3751人、有两项产业覆盖的589户1608人、有三项及以上产业覆盖的187户528人）。 投资1738万元，建成特色农业及配套项目41个，带动1812名贫困人口，年人均增收1100元以上（建成以井洼村高粱种植基地为龙头、覆盖全镇4个村的高粱种植基地2000余亩；建成以大川口村拱棚蔬菜基地为龙头的蔬菜拱棚245个，涉及全镇10个村，面积达170亩；在青城村建成香菇棚30个，面积达11亩；在新庄村种植大豆108亩；石掌沟种植茴子白150亩）。投资3011万元，建成36个畜牧及其后续配套项目，实施一批牛、猪、鸡、鸭等畜牧养殖项目，带动3454贫困人口，人均增收800元以上（建成以朝坡为龙头的蛋鸡养殖基地4个，养鸡5.6万只，涉及4个村；建成以百备村旱鸭养殖基地为龙头的旱鸭养殖项目15栋，鸭棚面积1.88万平方米，涉及8个村；大川口、朝坡建成年出栏1000头的养猪基地）。全镇建成以柳科玉露香梨树为龙头的经济林达2200余亩，涉及7个村（柳科村玉露香梨树种植基地317亩，井洼村种植油杏200亩，核桃经济林种植面积达1400亩） 。

全镇资产收益项目共有3个，分别是朝兴养猪专业合作社扩建项目、大川口恒温库建设及配套设施项目、大窑底豆制品加工项目，各个项目均已完工。

我镇已经完成了重新核定1兆瓦电站（大夫岩）和35兆瓦集中电站受益对象。按照和顺县脱贫攻坚领导小组《关于核实2019年度光伏扶贫受益对象的通知》（和脱贫攻坚办[2019]4号）文件精神，**大窑底、西沟、寺铺、大川沟、神堂峪、石掌沟、官地沟、格检洼、胳膊堂、柏木槽、东窑、松垴等12个村通过公示公告，制定收益分配使用计划，经村民代表大会通过并公示、乡镇人民政府审核认定的程序，最终确定樊千锁、刘金林等103户贫困户，256口贫困人口确定为2019年度光伏扶贫受益对象。我镇已完成23.537兆瓦村级电站确权，成立了光伏公司。

3、农村基础建设环境整治重点工作进展顺利。

一是危房改造工作。我镇三类人员危房改造全部完成，今年没有新增危房改造任务；二是饮水安全工程。我镇针对饮水安全方面存在问题的村，采取相应措施进行整改，已全部彻底解决；三是森林防火及秸秆禁烧工作。镇村两级成立了森林防火及秸秆禁烧的组织机构，并在全镇29个村建立了网格化管理体系，责任和任务落实到了村、户、人和地块。每个村都下发了宣传条幅，并且以微信、广播、流动宣传车、彩纸、宣传栏、固定标牌、闲置砖墙喷绘等方式进行了全方位宣传，镇级成立了专业灭火队，各村配备了兼职灭火队并安排护林员进行全方位巡逻。四是厕所革命。全镇总任务100户，目前完工85户，完成率85%。

4、乡村振兴规划投入编制，发展战略框架形成。今年我镇积极参与县级职能部门的乡村振兴规划编制工作，力争使我镇的乡村振兴规划上通国策，下接地气，为我镇未来几年的改革发展明确方向。　

5、民生工作成绩显著。综治工作稳步发展，社会治安明显好转，扫黑除恶、禁毒宣传扎实推进；全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐；农村医保稳步推进，全部纳入合作医疗，大病救助及时发放，医疗卫生不断改善。土地确权工作在县农经部门指导下，登记颁证如期完成。认真做好民政工作，各项政策落实到位，全镇低保663户、956人，基本实现了应保尽保，五保户共102人、集中供养9人、分散供养93人，救灾救济及时核实上报，各项民生工作扎实推进，全镇上下呈现出政治稳定、经济发展、民心思进的良好局面。

三、专项斗争取得战果、主题教育引向深入

今年开展的扫黑除恶专项斗争，我镇党委严格执行各项政策，及时召开会议，镇村干部群众全民动员，全民参战，由班子成员带队进行督导，通过我们的包村干部参加会议，领学扫黑除恶知识并讲课，层层压实责任，把会议精神落实到位。强化基层组织建设、加强专项斗争的组织领导上做文章，加强教育，统一思想，把思想发动统一到工作中来，把专项斗争与基层党建深度融合，镇党委充分发挥党建服务中心的阵地作用，把专项斗争纳入党建活动中，互为促进。把专项斗争列为镇村两级压倒一切的头等大事，充分重视、让广大干部和群众把思想和行动真正统一到扫黑除恶专项斗争中来。把扫黑除恶专项斗争作为我们镇村两级常抓不懈的重点工作。

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我镇党委为着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感，推动全县“不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深发展，镇党委严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育始终，“坚持以人民为中心的发展思想”，从为人民负责的高度出发，凡是与群众利益相关的人和事儿，无论有多小，都当回事儿、当大事儿。镇领导干部深挖思想根源，明确努力方向和改进措施。在整改落实时明确时限、明确责任部门和责任人、明确整改措施，让群众切实感受到主题教育带来的看得见、摸得着的成效，推动主题教育不断取得新突破。

存在问题

今年以来我镇各项工作虽然有条不紊的开展并取得了较好的成绩，但也存在诸多的问题和挑战：一是因乡镇财力资金能力有限，开展社会基础设施完善工作、乡村振兴一系列惠民措施时候存在较大阻力。二是执法压力大，非法采矿、森林防火等没有执法权，难以彻底打击。三是脱贫产业项目达产达效慢，造成群众不满意。

四、2020年工作思路

一是坚定不移地以党建为统领,推动全镇各项工作顺利开展。加强主题教育学习,践行初心与使命。**将按照县委工作部署,持续不断认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各方面工作,推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走,进一步下力气抓好问题整改,以主题教育的新成效、实干苦干的新成绩,体现出对党的绝对忠诚、对全镇人民的高度负责,体现出**践行初心使命的担当作为。

二是持续加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态环境。切实维护群众利益,查处惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”;严查党员干部违规插手干预工程,强制推荐中介服务、材料物资等行为;扎实开展村务公开专项整治,严查“三务”不公开,暗箱操作等行为。对各村定期开展督导督查,包括廉政情况、履职情况、风气督查、脱贫攻坚、主题教育、扫黑除恶专项斗争督查等,对苗头性问题早发现早制止,防止缺乏监督导致蔓延扩大。进一步地加强廉政宣传,强化警示教育。将《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶应知应会知识点学习和廉政警示教育纳入年度工作计划。

三是大力实施乡村振兴战略。加强村庄基础设施建设,大力推进美丽乡村建设。调整产业结构,继续推进全镇“一主多辅”产业格局平稳发展。坚决打赢脱贫攻坚巩固战役,努力实现“番茄小镇”建设目标。持续深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体各项资产,不断壮大农村集体经济。强化农村集体经济组织建设,突出农业生态功能,积极发展符合我镇实际的精品特色农业,让广大农民得到更多实惠。

四是持续开展扫黑除恶工作,加大力度防风险。坚决维护我镇政治安全、社会安全、公共安全,紧跟全县步伐,创新基层社会治理模式,建立健全平安青城建设体制机制，不断提升我镇对辖区社会治理和平安建设的统筹推进能力。

五是大力推动环境综合整治迈上新台阶。推进农村人居环境整治工作，大力解决卫生死角、秩序混乱等问题。广泛宣传教育,修订村规民约,把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的一项重要工作,统筹**景区等区域公厕新建和改造工程,强化建设、管理、提升,努力补齐影响群众生活品质的短板。

六是全力维护全镇安全稳定。严格落实安全生产责任制,开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动,完善网格化防控体系,切实提升辖区防控能力。强化食品药品安全管理,加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设,做好救灾物资储备管理。落实信访维稳风险评估机制,对可能引发矛盾的村提前排查,引导用法治思维和法治方法解决信访问题。加大社会治安综合治理力度,全力做好重大活动服务保障工作,努力营造安定祥和的良好环境。

七是持续保障和改善民生,努力建设人民满意的服务型政府。以党建引领为核心,以群众需求为导向,完善农村建设管理,加快推进基础设施建设,持续推进环境综合整治,集中整治环境杂、乱、差问题。以服务群众为宗旨,推进农村文明创建。继续完善教育、文化、卫生、商业、交通等综合服务体系建设。优化民主法制环境。进一步加强基层治理现代化建设,继续推行党务、政务、村务、财务公开,发挥群众监督作用。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,加快配齐医疗、商业、社区服务等设施,解决群众身边的各项突出问题,为群众生产生活提供更加便利、更加优质的服务。进一步畅通群众诉求机制,围绕群众关注的热点难点问题开展服务,真正做到知民情、解民忧、暖民心,努力建设人民满意的服务型政府。

中共**委员会

**人民政府

2019年12月11日