2019年“双评双治双促” 工作总结

各位领导，同志们：

根据安排，我将区交通运输局2019年度履职尽责和党风廉政建设工作有关情况，简要汇报如下：

一、机构改革工作落实情况

2019年3月12日，曾都区交通运输局正式挂牌成立后，在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、融合发展、补齐短板、改革创新、守好底线，将交通强国战略和习近平总书记关于“四好”（建设好，管好、护好、运营好）公路建设理念贯彻到交通运输全领域、全过程，务实推进交通运输高质量发展，努力建设人民满意交通，为加快工业强区和品质随州示范区建设贡献了交通力量。

（一）机构改革突出稳。曾都区交通运输局挂牌成立后，及时完成了机关和下属事业单位人员交接和组织关系转移，确保了机构改革期间单位、职工队伍的稳定以及各项工作的平稳过渡、无缝衔接和正常运转。整个改革期间，全区交通运输系统没有发生人员上访等不稳定事件。

（二）各方支持突出强。区委、区政府主要领导多次到我局调研，并召开周六现场办公会、全区交通运输工作会，协调解决交通运输发展中存在的问题，为交通运输各项工作深入推进打下了坚实的基础；为加快交通设施建设项目进展、路政管理、资金筹措和解决人员划转后的遗留问题，区直有关部门和各镇、办、管委会全力支持，主动配合，为全区交通运输发展提供了保障；我局下属各单位和各部门不等不靠，通力协作，主动作为，精心组织，强力推动交通建设和路政管理，取得了良好的效果。

二、交通基础设施建设项目完成情况。

（一）谋划项目突出早。2019年，我局在加快在建项目实施的同时，迅速确立发展目标，提前谋划，科学规划，并积极取得上级交通运输主管部门的支持，申报并落实了近两年的建设项目18个，包括6个省道建设项目，4个县乡道提等升级建设项目，3个旅游公路建设项目，以及5个助推乡村振兴农村公路提档升级项目。这些项目本着先急后缓、基础条件好优先实施的原则，全部列入2019-2020交通基础设施建设时间表。

（二）建设项目突出顺。进一步深化对“经济发展，交通先行”的认识，下大力气抓交通、上项目，紧紧抓住经济发展的“牛鼻子”，用锲而不舍、只争朝夕的精神，采取超常规的措施，调动方方面面的积极性，克服困难，变被动为主动，变压力为动力，积极向上协调争取建设资金，争取更多的交通运输基础设施建设项目能够进省、市规划盘子，进一步夯实交通运输发展的基础，国省道建设、县乡道改造、桥梁建设、“455”生命安全防护工程、农村公路客运班线提档升级工程、通村公路建设进展顺利。

一是国省道建设。S263省道何店至柳林段公路改建工程路基工程已完成10.5公里，沥青混凝土路面完成8.4公里，由于个别地方征地拆迁尚未完成，路基路面不能连贯有序施工，正在协调沟通解决，确保尽早建成通车。S262省道万杨线淅河至万店改建工程万店镇区段1.6公里已顺利建成，贯庄至洛阳大中修改善工程已于4月20日启动，现已全部完成。

二是县乡道改造。乡村振兴示范路洛阳小岭冲11.5公里，循环路沥青刷黑工程已经全部完成，共投资1420万元；兴余线新中至新东4.4公里改造工程，投资623万元，目前路基已完工，简易路面已完成。

三是桥梁建设。北郊陆家河大桥、何店柳树河桥、洛阳镇洛阳任家拱桥已经建成通车；白果河水库溢洪道桥已经完成，接线路面准备下月施工；府河大桥改建工程已经进入施工阶段，目前老桥拆除工作已经完成。

四是“455”农村公路安防工程建设。2019年，全区计划建设里程291公里，已于11月底完成全年建设目标。

五是农村公路客运班线提档升级工程。已争取计划94.6公里，省补助资金1892万元，部分线路已启动路基建设。

六是通村公路建设，2019年下达建设里程56.227公里，补助建设资金1082.511万元，目前部分路线已完成，剩余路线正在施工中，预计12月底完成项目建设。

三、行业管理工作开展情况。

（一）治理超载突出严。一是继续加大路面治理力度，以治理超限超载车辆为重点，加大对恶意超限运输车辆的打击力度，设立临时治超点，确保治超工作全覆盖。二是加大源头治理力度，联合相关部门对辖区内的货运源头单位全面摸排，核查和确定货运源头单位，建立台账，督促货运源头单位落实车辆装载的主体责任，开展非法改装、拼装车辆查处工作。三是加大对非法采砂、盗采、越界开采等违法行为的打击力度，加强对公路沿线矿山、屯砂点等货物集散地的排查清理，依法取缔公路沿线的非法砂石料场、屯砂点及其他货物分装站场，防止货车中途加载。四是在全区范围内开展了为期两个月的治超专项行动。重点以固定超限站点为主、流动治超为补充，实行24小时联合执法，全面打击超限超载上路行驶的货车，并且建立健全长效机制长抓不懈，巩固治超成果。从2019年3月底开始，多次组织公安、路政人员到何店镇、洛阳镇内石料场开展调查，针对石料场超限超载问题，下达《责令改正通知书》。同时，加强夜间巡查，对辖区石料场夜间超限超载问题进行实地查看、取证，并将情况及时向职能部门通报，加强部门联动。从4月初开始，由公安、交通部门抽调的执法人员，配合何店镇、洛阳镇设立了临时治超点， 24小时开展治超行动，公路超限超载行为得到有效遏制。

（二）环境营造突出美。一是按照环境整治总体要求，重点做好新316国道、迎宾大道、炎帝大道各种路面病害处置、边沟排水不畅治理、桥涵疏浚等工作，大力提升公路行车环境，打造城际出口路靓丽形象。二是坚持高标准、严要求，及时进行路肩清理、边沟疏通、病害处理，完成道路标线标识刷新完善、警示桩增补维修，确保道路和所有附属设施安全完好。三是及时割除路肩高草，清理非交通标志标识牌和违章占道行为，狠抓路容路貌整治工作，从根本上消灭公路脏乱差现象。2019年来，为配合“寻根节”等重大节点和全区环境大整治，以辖区范围内国省道和农村公路为重点，大力开展交通环境整治，及时清理路肩、疏通边沟、处置病害，确保路面完好，清理非交通标志和倾倒的行道树，制止并清理乱堆乱倒现象，修复更换交通附属设施并保持完好状态，在投入200余万元资金的同时，我局共投入人力2300多个工日，投入机械900余台（班），割除高草55公里，完成4座桥梁及部分标志刷新工作，打造了“畅洁绿美安”的交通环境。

（三）服务乡村突出准。统筹开展乡村振兴、交通扶贫和“四好农村路”建设，措施精准有力，乡村交通基础不断夯实。结合曾都区实际，明确规划目标，即所有建制乡镇通二级及以上公路，所有建制村及20户以上自然村通沥青（水泥）路，村村通客车通保率达100%，交通运输条件显著改善，形成对外衔接畅通、广泛覆盖乡镇和村庄的干线公路网、农村公路网、客运服务网络和农村物流网络，城乡客货运输服务水平、交通安全及应急保障能力、公路管养效能明显提升。2019年，全区下达贫困村20户以下通村公路建设里程25.049公里，投资526万元，目前各村正在客服困难，抢抓机遇，确保按时间节点完成建设目标。

（四）安全生产突出防。一是健全组织，明确职责，完善各项制度。安全生产工作重于泰山，我们按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系要求，调整充实了安全生产工作领导小组，制定各项应急预案和安全生产工作制度，编制了安全生产工作要点以及“平安交通”、“安全生产月”活动实施方案，并层层签订安全生产责任书，在全局范围内做到安全工作人人有责、人人尽责，实现了安全压力层层传递，确保了安全工作顺利进行。二是进一步巩固“平安交通”活动创建成果，实施公路安保工程建设，在临水临崖、急弯陡坡等事故易发、多发路段设置安全设施，大力整治重点危险路段，加大危桥改造力度，消除事故隐患，有效推动了安全形势稳定和健康发展。2019年，我们在辖区事故多发路段增设安防工程里程达185公里，为公路安全畅通提供了强有力的保障。三是大力开展隐患排查整治。为认真贯彻落实安委会关于建设安全生产隐患排查治理体系的有关文件精神，局安全领导小组按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，坚持每月对施工工地、养护作业现场、公路管理站、机械设备、用电设施、消防设备等重点区域及设备开展一次安全生产大检查，对发现的安全隐患及时的报送“两化”管理系统，并将排查的隐患形成通报督促相关单位逐一整改落实。

四、党建、党风廉政建设主体责任落实情况。

（一）队伍建设突出优。坚持把队伍建设放在突出位置，通过开展整顿干部职工纪律作风、创建“五型”机关、廉政建设警示教育、创先争优等活动，树立了高效、廉洁、务实、创新、和谐的交通运输部门形象。一是加强思想政治教育，提高干部履职能力和水平。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点，毫不动摇坚持和加强党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神，严明党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”“四个服从”，压紧压实全面从严治党“两个责任”，持续加强基层党组织建设。同时深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实学习制度和党内组织生活制度，积极开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新《党章》、《宪法》、十九届四中全会精神等专题学习活动，扎实开展研讨，撰写调研报告。二是加强体系建设，提升队伍战斗力。按照“把控风险、碎步稳走、逐步下放”的思路，本着“大局为重、边干边改、逐步完善”的原则，理顺运行机制，合理划分机关基层事权，明确职责分工，制定了相对缜密的工作流程、标准规范的履职程序和体系完善的绩效考核系统。开展标准体系建设，让干部知道自己要干什么，该怎么干，做到人尽其才，物尽其用。鼓励创新实干，旗帜鲜明地倡导干与不干、干多干少、干好干坏不一样，营造干事创业的好氛围。坚持党建统领，发挥党员示范引领作用，以重温入党誓词、主题演讲、参观座谈等形式多样的活动树立机关文化、加速人员融合。开展向身边的榜样学习活动，使干部职工学有标杆，干有榜样。三是开展“双评双治双促”, 努力争创满意机关。充分利用主题党日和每月工作例会，组织干部职工认真学习“双评双治双促”文件精神,利用电子屏滚动播放“深入开展双治双评双促、努力争创满意机关”等宣传标语，并在宣传栏内张贴工作简报、动态信息等；制作了微信扫码评议牌，在服务大厅和办公桌上摆放二维码，设立信访举报电话和信箱，畅通投诉渠道，接受舆论监督。向党代表、人大代表、政协委员、群众代表发放“双评双治双促征求意见函”200余份，公布了“双评双治双促”服务事项及服务承诺，公开行政审批事项办理时限，开辟“绿色通道”，确保所有行政审批、服务项目在规定时限内办结。实行首问负责制，工作人员全部亮牌上岗，做到热情接待、用语文明、服务规范。不断优化服务方式，积极推行上门服务、优化服务环境，“热心”接待办事群众，“诚心”听取群众诉求，“耐心”解释各项规定政策,把为人民服务作为第一职责，把为群众办实事作为第一追求，把群众满意作为第一标准。

（二）责任落实突出严。按照 “一岗双责”的要求，健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。坚持把党风廉政建设纳入各项工作统一部署、统一实施，常研究、常部署，抓具体、具体抓，切实构筑起党风廉政建设的纪律防线。根据党风廉政建设和交通重点工程源头治腐工作及纠风工作的要求，我们在各二级单位班子要求挑选政治素质好，思想作风过硬的同志担任本单位纪检干部，抓好党风廉政建设的落实。按照“明确目标、加强监督、考核兑现、严格追究”的要求，强化局属单位“一把手”的责任意识，充分发挥责任制的约束作用。认真落实“一岗双责”，要求领导既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管工作中的党风廉政建设，并做到思想认识、组织领导、制度措施、监督检查“四到位”，形成齐抓共管的工作格局。以组织开展第二十个“党风廉政宣传教育月”活动为契机，切实开展好示范教育、党性党风党纪教育、警示教育等，组织党员干部到廉政教育基地、观看廉政教育片等开展廉政警示教育活动。

（三）作风建设突出强。扎实开展“形式主义、官僚主义”突出问题集中整治活动，突出整治干部职工工作作风、服务效能等问题，结合脱贫攻坚进村入户、“双评双促”活动等工作，进一步增强党员干部的“四种意识”，强化党员干部群众观点和宗旨意识，着力打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正的干部队伍。

（四）文明创建突出精。在巩固深化文明单位、文明示范路、文明示范窗口等创建工作的基础上，大力实施“先锋工程”建设，大力培树曾都交通先进典型。2019年10月，我局下属曾都区公路管理局路面养护队何宗刚同志被推荐为全国交通运输系统先进工作者，成为全市交通系统唯一被推荐并通过公示的职工，引领全系统职工充分发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创新、特别能奉献”的交通精神，为实现交通运输事业高质量发展提供坚实保障。