乡政府五年工作报告

各位代表，同志们:

现在，我代表中共xx彝族乡第十一届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。

这次大会的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，总结“十二五”工作，谋划“十三五”发展，安排部署今年工作任务，动员全乡各级党组织和广大干部群众，继续解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力实现xx经济社会发展新跨越。

过去五年工作回顾

过去的五年，xx乡党委在县委、县人民政府的正确领导下，在各有关部门的关心和大力支持下，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会及省委、州委、县委全会精神，紧紧围绕“强乡富民”的发展目标，深入开展“党的群众路线”、“三严三实”和“忠诚干净担当”等系列专题教育实践活动，以高度的政治责任感和使命感，带领全乡广大党员干部群众，团结奋斗，拼搏进取，攻坚克难，较好的完成了各项工作任务，实现了全乡经济较快增长，人民安居乐业，大局保持稳定，社会全面进步的目标。

一、坚定发展，经济综合实力明显增强

（一）经济保持稳步增长。农村经济总收入由2011年的10235万元提高到2015年的19546万元，增幅为90.97％；粮食总产量由10978吨提高到13463吨，增幅为22.64％；农业收入从3686万元增加到5172万元，增幅为40.3％；畜牧业收入从6056万元提高到12943万元，增幅为113.7％；林产业收入从23万元提高到54万元，增幅为134.78%；农村常住居民收入由3526元提高到6429元，增幅为82.33%。

（二）优势产业健康发展。烟叶生产从1.37万担增加到2万担，万寿菊从无到有逐年增长，反季节蔬菜、冬早玉米、热带水果形成规模，生姜种植初见成效。养殖业、畜牧业快速发展，小家禽出栏从6.2万羽提高到8.2万羽，生猪出栏由4.1万头提高到6.6万头，山羊出栏由1.7万只提高到2.02万只，大牲畜存栏由1.2万头提高到1.8万头。五年来，我乡每年无偿提供100万株以上杉树、史密斯桉等树苗给群众，每年新种植经济林木面积达4000余亩。

（三）新经济组织初显成效。引导成立农民专业合作社10个，总注册资金615.2万元。合作社涵盖了猪、牛、羊等牲畜的养殖以及万寿菊、核桃、冬早玉米、烤烟、生姜、亚热带水果等经济作物的种植。依托乡农科站、畜牧站等业务服务部门，为养殖户提供技术服务和养殖信息，有效促进产业专业化、规模化、科学化，有效推动了农村的经济发展。

二、主动作为，各项基础设施不断夯实

（一）乡村道路交通明显改善。多方筹措资金，以物资补助、群众投工投劳的方式，实施村组公路建设。投入100万元完成蚌厂整村推进项目，蚌厂、拖底上队等7个自然村道路硬化8900平方米；投入140万元完成财政奖补一事一议项目5个和财政竞争立项项目2个，实现村内道路及进村路硬化1.5万平方米。五年来，累计投入资金650余万元建设通村、通组道路，建设里程达120余公里，群众出行难问题得到有效缓解。

（二）农业水利建设进展顺利。投入资金469万元建成农村小水窖1096口，管引工程20件，解决了8624人1989头大牲畜的饮水困难。云脚小（一）型水库建设前期勘测工作、地勘工程、进场道路建设、申报工作有序推进。

（三）美丽乡村建设加快推进。争取实施了62个新农村建设项目，累计投入项目资金1296.61万元。投入583.1万元实施危房改造工程；投入60万元完成扶贫安居工程60间；投入320万元完成20个村整村推进项目，切实改善人民群众的生产生活条件。

（四）地质灾害得到有效防治。针对我乡地质灾害点多面广情况，乡党委、政府始终坚持“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，加强领导、落实责任，建立健全地质灾害防治管理体系和监测预报网络，落实地质灾害群策群防责任制，及时安排防汛抗旱、预防地质灾害值班带班，做到任务到村，责任到人。同时加大地质灾害治理项目推进力度，投资273万元的小江口村民委新老对河的泥石流沟谷治理项目全部完工，惠及73户共273人。小江口沙沟441万元地质灾害治理项目已开工建设。

三、加大投入，各项社会事业协调发展

（一）教育事业均衡发展。以巩固“两基”为重点，扎实做好“控辍保学”工作，认真落实“两免一补”政策，五年来共投入886.1万元用于落实免费教科书和农村义务教育营养改善计划，有效缓解了贫困学生上学难的问题，强化了教育优先均衡发展的战略地位。

（二）文化事业蓬勃发展。深入开展“文化下乡”活动，群众精神文化生活不断丰富；发放安装直播卫星“户户通”1639台，广播电视覆盖率达100%；5个农家书屋和3个“七彩云南”工程建设完成；组建了20支乡、村文艺队，利用春节等传统节日组织各类表演730余场次,观众达16万人次；移动通讯信号覆盖面不断扩大，各村委会接通了宽带，电脑、手机及数字、卫星电视等现代科技成果普遍得到推广和使用。

（三）社会保障不断完善。继续扩大社会养老保险、工伤、医疗、生育、失业保险覆盖面，实现新农合补偿1242.06万元；发放各类惠农资金补贴2818.53万元；发放民政各类事业费358.1万元；发放低保资金1432.1万元，有力保障了困难群众的生产生活。

（四）卫计工作全面加强。投入200余万元用于公共卫生均等化服务工作，人人享有公共卫生服务的格局基本建立；巩固计生优质服务创建成果，人口自然增长率控制在6.4‰以内，孕前优生健康检查250对，计划生育家庭意外伤害险参保4536人，收取社会抚养费和各类无证生育罚没款143.7万元。

四、群策群力，社会治安保持和谐稳定

（一）加强法治新店建设。实行网格化管理模式，畅通信访渠道，推进视频接访体系建设，细化落实领导包保责任制，认真做好各类矛盾纠纷排查化解工作，及时妥善处理疑难矛盾。建立乡级人民调解委员会1个，有人民调解员8名；村级调委会6个，调解员30名；自然村调解小组102个，调解员306名。五年来共排查矛盾纠纷1154起，调处1126起，成功调处1134起，调处成功率达99.3%。积极聘请协警，弥补全乡警力不足问题。投入4万元在全乡范围内开展农户门牌综合管理工作，有力促进了全乡网格化管理。

（二）落实安全生产责任。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，扎实推进安全生产大检查和隐患大整治，强化消防、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、学校、食品药品等重点领域的监管和治理。五年来，共开展各类安全生产大检查达1000余次，切实加强“平安家庭、平安村组、平安校园”等平安细胞工程建设，全乡安全生产形势总体平稳。

（三）加强防灾救灾工作。建立了乡、村、组干部、民兵等为应急救援的骨干力量，进一步加强了地震、森林防火、防汛、卫生等专业救援队伍建设，队伍常年保持在100人以上，为有效处置突发公共事件奠定了良好的人才基础。“十二五”期间我乡防灾减灾抗灾、公共卫生、安全生产等工作领域未发生特大突发事件，社会持续稳定，人心安定。

五、夯实基础，基层党建水平得到提升

（一）落实党建工作责任。强化党建工作书记抓、抓书记，制定并下发党建责任清单，将党组织书记抓基层党建责任明晰化、具体化，推动落实第一责任。督促乡、村领导班子完善和落实民主集中制各项制度，突出强调党员干部严肃党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。

（二）强化党员教育管理。组织开展党性党风党纪教育活动，通过播放专题教育片，组织乡、村党员干部学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省、州、县一系列关于廉洁自律各项规定，切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识。抓实第一线党风廉政建设，以党的群众路线、“三严三实”和“忠诚干净担当”等专题教育实践活动为契机，狠抓作风建设，积极扭转工作中存在的“懒散拖拉”和“三难”问题，全乡党员干部谋发展、抓发展、促发展的行动蔚然成风。

（三）加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求抓好党员发展处置工作，截止2015年底，乡党委下设7个党总支、42个党支部，共有党员601名。其中女党员70名，少数民族党员511名，35岁及以下的党员168名，大专以上学历的党员110名。五年间，共发展党员172名，处置不合格党员11名（其中，限期改正6名，除名5名）。

（四）推进服务型党组织建设。认真组织开展干部直接联系群众、综合服务平台建设等重点工作，推进村委会值班制度常态化。积极开展困难党员慰问活动。实施强基惠农“股份合作”经济试点2个，党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用进一步凸显，党员干部的凝聚力、向心力进一步增强。抓好服务办件，累计通过平台为群众办理事项2134件。

（五）抓好活动场所建设。先后投入100余万元对村委会办公用房进行修缮。整合财政、扶贫等部门资源，投入经费110万元，新建了11个村级组织活动场所。争取资金20余万元建设小江口村业务用房。

（六）发展壮大村集体经济。一是广泛宣传农村党员创业致富贷款，2015年共申请贷款19户105万。二是依托区位优势，以门面出租增加村集体经济。xx村房屋建成后有三间门面归村集体所有，预计每年可收取租金1.5万元，同时将争取投入资金在二楼建设钢架房整体出租开设农村超市，预计每年租金3万元。三是探索股份合作经济。xx合作社现已种植发展橘子900余亩、荔枝330余亩。小江口村集体以现有建设完工辅助用房出租给合作社管理使用，以租金累计入股，待产生效益后按比例进行分红。四是开发村级农贸市场、小卖部增加集体收入。积极推进xx农贸市场土地协调等工作，投入为民办实事资金15万元开发市场，市场建成后可聚集xx乡等周边群众前来赶集，人流物流资金流将增大，有较好的预期收益。

六、落实责任，党风廉政建设有力推进

（一）认真履行廉政主体责任。乡党委切实担负起党风廉政建设主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强廉政教育监督，并明确全乡党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，及时抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。乡纪委认真履行监督责任，突出重点领域重点行业，深入开展监督检查，推进各项强农惠民政策的落实，累计通过民生资金监督平台发放资金1000余万元；加强“三资”管理，严格执行领导干部经济责任审计、离任审计等有关规定，认真开展村干部离任审计工作。    

（二）强化反腐倡廉宣传教育。坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列反腐倡廉教育。通过播放专题教育片，组织乡、村党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等各项规定，积极开展“典型腐败案例警示教育”等系列活动，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。

（三）持之以恒推进作风建设。以党的群众路线、“三严三实”和“忠诚干净担当”等专题教育实践活动为契机，狠抓作风建设，严格要求各村党总支、机关站所（中心）、学校干部职工认真对照“为官不为”5个方面30项和“不作为、乱作为等损害群众利益”4个方面17项具体表现开展重点整治，全乡党员干部工作作风得到了极大好转。

（四）抓实农村党风廉政建设。把党纪法规、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、xx州村务公开条例等作为廉政教育的主要内容，突出站所和村干部重点，延伸覆盖村组干部，加强教育监督，提高基层干部廉洁履职的意识和能力。将基层党务、政务、村务和财务公开作为推进农村党风廉政建设重要抓手，制定下发了“7个”登记簿到6个村及有关部门进行登记记录，加强指导，严格检查。认真落实领导干部廉政承诺、乡党务问询和政务质询、村务监督制度，取得了较好效果。

各位代表，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是发展势头强劲，乡村面貌变化最大的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县人民政府正确领导的结果，是各位代表，广大党员干部群众团结努力，艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表xx乡党委对县委、县人民政府的正确领导、各位代表的大力支持表示衷心的感谢，并通过你们向全乡49个党组织和工作在农村一线的广大党员干部群众以及所有关心新店乡发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在一些困难和不足：一是乡财力困难，基础设施建设依然滞后；二是由于地理位置特殊，小城镇建设步伐跟不上；三是经济发展后劲不足，产业化水平低；四是党的建设方面还存在不少薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步提高；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在“十三五”的工作中认真加以解决。

“十三五”时期目标任务

“十三五”时期全乡经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，把新店乡优势融入国家和省、州、县的发展战略，坚持改革开放，注重稳中求进，抢抓发展机遇，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险、求突破、统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，奋力闯出一条跨越式发展的新路子。

xx乡“十三五”时期的发展思路是：做活一个中心集镇，突出抓好基础设施、民生保障、脱贫攻坚、社会稳定四大重点工作，做强烤烟、林果业、畜牧养殖、蔬菜种植和生物药材种植五大高原特色产业，实现城建活乡、产业强乡、和谐稳乡和脱贫攻坚四大战略，确保到2020年与全国全省全州全县同步进入小康社会（简称“1454”发展思路）。

奋斗目标：实现农村经济总收入年平均递增8%以上；农村常住居民人均可支配收入年平均递增12%以上；人口自然增长率控制在7‰以内；森林覆盖率保持45%以上，生态环境持续改善；社会文明程度大幅度提高，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚；全乡社会更加和谐稳定，民主与法制建设进一步加强；各项社会事业稳步发展，民生保障覆盖面不断扩大；党风廉政建设得到有效落实，党的建设有新的突破。

“十三五”期间，全乡经济社会发展的主要任务有以下七点：

一、抓好集镇规划建设，打造宜居宜业小集镇

根据“科学规划，突出特色，积极建设，规范管理”的思路，按照先易后难、示范引导、辐射带动的原则，努力建设新店宜居宜业小集镇。抓好现有的xx两个集镇的规划和建设，扶持做好xx两个小集市的发展和巩固，解决群众买卖难、农产品流通难的问题，不断拓展集镇功能，充分发挥其在商品流通和经济流转中的促进作用。积极争取项目资金，全力打造xx街道人行道硬化、绿化、亮化工程，逐步完善集镇功能配套设施建设。同时，抓好大新寨异地搬迁安置工作，促进人口向中心集镇聚集，千方百计增加人气和财气，做活做强做大乡政府所在地集镇建设。

二、抓实重大项目支撑，破解基础设施瓶颈

紧紧抓住“十三五”路网、能源网、水网、互联网四大基础网络建设契机，积极向上级部门争取和对接，争取大项目拉动，加快推进弹石路5000余万元项目按期竣工和投入使用；争取风能、太阳能开发步伐，加大农村电网改造力度，构建绿色安全的能源保障网；争取1000万元的石漠化治理工程早日立项实施，切实解决我乡辖区内石漠化严重问题；继续挖掘水能资源，确保水库1个亿、蚌厂农田水利治理200万的项目有序推进；加大网络基础设施建设，确保30户以上自然村都享有移动手机信号，推进宽带扩容和进村入户工程，建成共享、高效、安全的互联网。

三、突出优势产业发展，提高人民群众收入

按照“一村一品”的思路，鼓励发展特色产业、优势产业，千方百计增加群众收入渠道。充分利用“三农通”、村组活动室等平台和设施，加强现代农业技术的宣传培训，促进传统农业提质增效。加快农业产业结构的调整，结合我乡自然条件，积极引导发展特色农业产业，推进农业产业从粗放型向专业化发展。强化烟基工程建设，注重优化烟叶结构，提升烟叶品质。做活林产业，探索合作造林模式，引导发展以家禽和三七、重楼等生物药材为主的林下经济种养殖。规模发展万寿菊、反季节蔬菜、热带水果种植。依托景点，规划打造次一级景区旅游地。

四、全面发展社会事业，持续改善民生福祉

落实好民生建设各项工作，努力解决好人民群众最关心最直接的利益问题。进一步加强“控辍保学”工作，依法维护适龄儿童接受义务教育的权利，巩固教育成果，积极发展学前教育，落实好农村义务教育学生营养改善计划，加快实施学校D级危房改造，加强校园安全监管及校园周边环境整治，为学校营造良好的教育教学环境。进一步推进农村居民社会养老保险工作，提高低保、五保供养和优抚对象保障水平，确保老年人生活补助政策落实到位，加强“新农合”、“新农保”收缴工作力度，推进新农保“代扣代缴”推广力度；强化医疗质量、卫生应急、疾病防控、妇幼卫生、食品药品安全监管、卫生监督执法和爱国卫生等工作，全力抓好卫生、计生工作。开展好群众性文化活动，加强农村文艺队伍建设，做好农家书屋建设和管理，坚持多渠道丰富人民群众的精神文化生活。

五、聚焦脱贫目标任务，全力打赢脱贫攻坚战

要把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程来抓，全面贯彻落实好中央、省委、州委和县委扶贫开发工作系列会议精神，进一步加强组织领导，明确具体责任分工、分解细化目标任务和责任措施，抓好工作衔接落实，加强督促检查工作。进一步优化规划工作方案，扎实做好全乡发展与扶贫攻坚总体规划、易地扶贫搬迁建设项目规划编制实施方案、脱贫攻坚规划、贫困村脱贫规划等。进一步瞄准建档立卡贫困对象，推动产业扶持、安居房建设、基础设施、基本公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持6个到村到户，实施基础设施改善、易地扶贫搬迁、整乡整村整体推进项目，确保我乡贫困人口到2017年如期脱贫，2020年全面建成小康社会。

六、加大社会综合治理，维护和谐稳定局面

坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进，强化严格执法、公正司法、全民守法，抓好“七五”普法教育规划，增强全民法治观念。建立信访工作新模式，推行网上信访和视频接访。强化矛盾纠纷排查调处机制和应急处置机制建设，落实社会稳定风险评估责任，及时发现、疏导和化解社会矛盾。认真做好新形势下的群众工作，切实解决好群众反映的热点难点问题，打牢维护社会稳定的根基。加强社会治安综合治理，健全完善基层治安防控体系，努力实现群众安全感和满意度“双提升”。坚持不懈地抓好安全生产，加大对重点行业、重点领域的排查治理力度，强化食品药品安全生产监管，提高处置突发事件能力，坚决遏制重特大安全事故发生。抓实抓好民族宗教工作，深入推进民族团结进步示范创建活动，巩固和发展社会主义新型民族关系。加强国防后备力量建设，增强全民国防意识，做好征兵工作。    

七、加强党风廉政建设，全面落实从严治党

准确把握从严治党新常态，牢固树立抓好党风廉政建设和党建工作是最大政绩的理念。一是抓牢理想信念教育。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“两学一做”专题教育活动，强化党委理论中心组学习，开展坚定理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治等教育，切实增强党员干部党的意识、纪律意识、规矩意识、法治意识和责任担当。二是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强廉政教育监督，加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的核心领导作用。深入推进党务公开、政务公开、村务公开，抓好强农惠农政策落实情况的监督检查，加大违纪违法案件查办力度，努力营造有利于广大党员干部改革创新、干事创业的良好氛围。

2016年工作重点

2016年是“十三五”开局之年，做好今年各项工作意义重大。为确保“十三五”开好局、起好步，今年要着力抓好以下六方面的工作：

一、抓好乡、村三委换届选举工作

今年是乡党委和村“两委”的换届之年，是全乡政治生活的一件大事。搞好换届选举，对我乡协调推进“四个全面”战略布局、顺利实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战、促进农村社会治理法治化具有十分重要的意义。一是坚持党的领导。在换届选举每个环节都要体现和落实党的领导，强化乡党委指导和把关责任，发挥村级党组织领导核心作用，牢牢把握换届选举工作主动权；二是树立正确的用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”，严把人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选拔到领导班子中来；三是充分发扬民主，引导党员群众积极参与，规范操作程序，确保选举合法合规、公平公正、规范有序；四是强化正风肃纪，严厉打击拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，维护正常选举秩序，营造风清气正的换届环境；五是优化工作流程，细化工作环节，统筹村务监督委员会、村民代表、村民小组长推选，以及共青团、妇代会等基层组织换届选举，确保换届圆满完成。

二、抓实“两学一做”学习教育活动

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。乡党委将根据中央和省、州、县委的安排部署，及时启动，结合实际制定实施方案，精心组织，全面推动，切实把学习教育活动抓紧抓好、抓出成效。同时，要持续抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，抓实问题整改，对教育实践活动中发现的问题，建立整改台账，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”；严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪的单位和个人，严肃追究责任。强化正风肃纪，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。

三、抓紧“基层党建推进年”各项工作

一要严格落实党建责任制，牢固树立不抓党建就是严重失职的观念，坚持“书记抓，抓书记”，层层压实责任，进一完善乡村党建工作“联述联评联考”制度，完善党建工作联席会议制度，制定党建责任清单，从严落实党建工作问责办法。要全面开展党员固定活动日，实行党员积分制管理，进一步完善“三会一课”以及民主生活会、组织生活会等方面的制度。二要按照上级部署制定我乡“基层党建推进年”实施方案，重点解决农村党组织建设与产业发展不适应、与农民居住形态不适应、与基层治理法治化不适应的问题；进一步整顿软弱涣散基层党组织，扎实组织开展“云岭先锋”党员志愿服务活动；继续抓好强基惠农“股份合作经济”、“基层党员带领群众创业致富贷款”、村级集体经济发展等工作。

四、抓强优势产业全力打赢脱贫攻坚战

严格按照县委、县人民政府脱贫攻坚的安排部署，按照时间节点、路线要求，成立作战指挥室，挂图作战，全力打赢脱贫攻坚战。结合全乡发展与脱贫攻坚现状，进一步研究和谋划，找准“穷根”，开好“药方”，靶向治疗。扎实抓好各项政策配套机制的建立健全，为推动全乡发展与脱贫攻坚工作提供有力政策支撑。做好全乡农业产业发展规划，走特色路，打优势牌，因地制宜，宜林则林，宜农则农，宜牧则牧，大力发展优势产业。充分利用“三农通”、村组活动室等平台及设施，加强现代农业技术的宣传培训，促进传统农业提质增效。探索合作造林模式和引导发展林下经济，做活林产业。强化烟基工程建设，注重优化烟叶结构，提升烟叶品质。大力发展万寿菊、反季节蔬菜、热带水果种植。尽可能做到以短养长，以长补短，长短产业齐头并进，优势互补，促进农民脱贫致富奔小康。

五、抓牢社会民生保障事业

一是强化社会保障，不断扩大养老、医疗、小额人身意外伤害险覆盖面，提升社会保障水平。二是加快社会事业发展，巩固提高“两基”成果，推进义务教育均衡发展，加快D级危房改造，积极与相关部门协调土地划拨手续，确保如期完工；不断完善乡、村医疗卫生基础设施建设，加快卫生室及乡卫生院建设步伐；积极发展残疾人、老龄、慈善事业。三是支持工会、共青团、妇联等部门开展好各项工作。四是做好夏季征兵工作，向部队输送优秀兵源。

六、抓铁党风廉政建设和反腐败工作

（一）强抓党的政治纪律。加强对党的十八届三中、四中、五中全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，督促各级党组织以党章为根本遵循加强党的建设，教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识、规矩意识。

（二）严格落实“两个责任”。乡党委要切实担负起主体责任，强化领导核心作用，层层传导压力，夯实责任，把党要管党、从严治党的各项要求落实到全乡各级党总支和支部中去。乡纪委要全面履行监督责任，不断完善党风廉政建设责任制，按时开展述职述廉等工作。

（三）持续开展专项纪律检查。坚持把专项纪律检查作为加强日常监督的有效方法，围绕上级党委政府的重大决策部署，聚焦纪律作风，以贯彻落实上级工作是否合拍、项目建设程序是否合规、资金使用是否合理，推进专项纪律检查常态化，大力整治不作为、慢作为、乱作为，坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪等问题。做到预防在前，治病救人在前，确保我乡风清气正，全年无违纪违法案件发生。

各位代表，回顾过去，令人欣慰，展望未来任重而道远。蓝图已经绘就，目标已明确。我们一定要在县委、县人民政府的正确领导下，始终保持高度的政治觉悟、政治立场、政治定力，创新工作思路和工作方法，恪尽职守、攻坚克难、改革进取、务实苦干，紧紧围绕“十三五”规划目标，抓住各种有利条件和机遇，奋力开创xx乡新常态下富民强乡的新局面。