生态文明乡镇工作总结
一、xxx乡基本情况
2015年,为加快改善农村生态环境,建设资源节约型、环境友好型生态文明乡镇,切实提高农村生活质量和水平,加强农村环境保护与生态文明建设,根据漾环发〔2012〕33号文件精神,在xxx彝族自治县环境保护局的统一安排部署下,xxx乡全面启动了xxx省生态文明乡镇创建工作,组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划(2015~2020)》,规划于2015年4月经xxx彝族自治县人民政府批准实施后,xxx乡牢固树立绿色发展理念,以“美丽xxx·清洁乡村”为主题,以农村环境综合整治和三清洁工作为切入点,全面开展xxx省生态文明乡镇创建工作,加快改造传统农业,大力发展生态农业和循环经济,从源头消减农业面源污染,着力打造生态宜居的生态xxx。经过全镇领导干部和全镇广大人民群众的团结奋斗和不懈努力,xxx乡人居环境不断改善,自然环境质量不断提高,辖区居民环境保护意识显著增强,人人参与的环境保护格局基本形成,生态文明建设工作取得了良好成效,各项指标均达到xxx省生态文明乡镇考核要求。
二、生态乡镇创建的主要做法
(一)多举并措,夯实创建基础
1、精心组织,细化职责。
2015年4月,为贯彻落实xxx省委“争当全国生态文明建设排头兵的决定”相关精神以及xxx生态州、xxx彝族自治县生态县建设有关全面开展生态乡镇创建工作的指示要求,xxx乡xxx乡人民政府下发《关于成立省级生态乡镇建设工作领导小组的通知》(富政通〔2015〕26号),成立了由乡党委副书记、乡长为组长,副乡长为副组长,各村、相关站所主要负责人为成员的省级生态乡镇建设工作领导小组,下设办公室于xxx乡党政综合办公室负责生态创建日常事务处理,在全乡形成了上下联动、齐抓共管、各负其责、互相配合良好局面,积极推进xxx省生态文明乡镇创建工作。
2、全面推进,重点建设。
2015年,xxx乡全面启动xxx省生态文明乡镇创建工作后,组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划(2015~2020)》,经xxx彝族自治县人民政府批准实施后,xxx乡组织全乡领导干部认真学习了规划,根据规划目标要求及措施方案,细化任务职责,以农村环境综合整治工作、三清洁活动、一水两污建设、xxx州级生态村创建以及生态农业建设为重点全面推进xxx省生态文明乡镇创建工作,2016年,完成辖区xxx、5个行政村xxx州级生态村创建工作,创建率达83.3%。
3、落实政策,加强监管。
近年来,xxx乡严格执行建设项目环境保护管理规定,认真贯彻执行国家有关法律法规、制度及地方颁布的各项环保规章制度,严格落实环境保护目标责任制,积极配合xxx彝族自治县环境保护局开展辖区农村环境保护工作。近三年来,xxx乡境内末发生过Ⅲ级以上环境污染事故和生态破坏事件。
4、强化宣传,营造氛围。
自2015年启动生态乡镇创建工作以来,xxx乡结合乡镇实际,大力开展环境保护与生态文明建设宣传工作,利用政务公开栏、村务公开栏粘贴生态乡镇创建宣传资料,广泛宣传生态理念、环保观念和国家有关生态建设的法律法规,号召全乡居民参与生态创建和环境保护工作,促进环境保护与生态文明建设意识提升。2015年,xxx乡生态创建工作领导小组组织人员以“六五”普法、文明创建活动等为载体,刷写环境整治和生态创建宣传标语150条,悬挂横幅5条,向辖区群众广泛宣传环境保护、生态创建相关知识,动员辖区居民积极参环境保护与生态创建工作,形成了人人关心乡村环境建设、人人参与环境整治的良好氛围;2015年9月,xxx乡生态创建办组织工作人员在辖区开展了公众环境满意度调查,广泛听取辖区居民对xxx乡环境保护和生态文明乡镇创建工作的意见和建议,有效提高辖区居民对创建工作的知晓率和参与率,在辖区牢固树立“美化家园,从我做起,生态创建,人人参与”的思想理念,全乡协力,动员全乡居民共同参与xxx省生态文明乡镇创建工作。
5、健全机制,长效管理。
2014年,我乡组织辖区6个行政村以保护辖区内森林、土地、水体等自然资源,维护生态创建和环境保护成果,持续改善xxx乡环境质量为目标,根据《村民委员会组织法》及有关法律、法规和政策的规定制定了环保村规民约,并组织实施,为xxx乡创建xxx省级生态文明乡镇奠定了良好群众基础。
(二)全面推进,改善环境质量
1、完善基础设施,夯实生态基础
近年来,xxx乡大力开展一水两污,文化教育,道路交通等基础设施建设,全乡发展面貌不断改善。
一是逐步完善“一水两污”,不断改善人居环境。2015年,投资200万元实施了马鞍山、皮匠房等9个农村饮水工程改造提升工程,并在xxx彝族自治县疾病预防控制中心的指导下建立了辖区饮水消毒机制,安排专人定期对各村蓄水池投加净水剂进行消毒,保障辖区饮水安全;2015年,xxx乡结合xxx街路改造工程以及集镇农贸市场改造提升工程实施了集镇区1km污水管道改造工作,进一步完善了集镇污水管网体系,将集镇生活污水引入集镇区南侧50m3/d的氧化沟进行处理;在集镇区中学完小门口、司法所门前和乡政府大院附近、农贸市场入口处共增设8个铁质垃圾桶,进一步完善集镇区生活垃圾收运设施,投资18万元在集镇区西侧1km处建设垃圾填埋场一座,有效提高集镇区生活垃圾集中收集处置率。
二是抓好“畅通工程”建设。加大公路基础建设力度,改善群众交通出行条件。投资1060万元完成了长寿密马柏油路建设,投资450万实施了罗里密水泥路建,投资13万元实施了石竹至岩腊左、石竹至白章村组公路建设。
三是着力改善办学条件。投资400万元实施中心完小学校食堂、教学楼、中心幼儿园等项目,有效促进教育事业发展,全乡实现义务教育营养改善计划全覆盖,学前教育不断加强,义务教育巩固率达100%。
四是加强医疗卫生条件。投资24万元实施了乡中心卫生院亮化、绿化工程,投资40万元实施了长寿村和xxx村村卫生室建设项目,新建业务用房2间, 有效解决群众看病难、看病贵的问题,切实满足广大群众医疗保健需求;进一步落实农村新型合作医疗,2015年全乡新农合参合人数7963人,参合率达98%。
五是着力推进生态文化建设,有效激发起全乡人民参与环境保护和生态创建工作的激情,以文明村寨、文明单位、文明家庭创建以及州级生态村创建为载体促进居民生态环保意识的提升,创建绿色和谐家园。2015年投资60多万元,着力打造xxx民族文化,成功举办了七·一民族文化展演,积极参与彝县成立30周年庆祝活动,彝族歌舞路路啧走上xxx电视台xxx州扶贫公益晚会舞台,xxx知名度、美誉度显著提升,并顺利完成xxx路路啧非物质文化遗产申报工作。
2、强化环境整治,改善环境质量
一是全力推进集镇区两污建设。抢抓机遇,精心谋划,着力推进中心集镇发展。重点实施了集镇xxx街改造以及农贸市场改造项目,投资18万元新建集镇垃圾填埋场一座,有效处理集镇生活垃圾。
二是加快推进美丽乡村建设。投资60万元,实施罗里密董家村和石竹2个民族团结示范村建设;投资167万元,实施休息休息深度贫困村306座、母猪厂美丽乡村155座、罗里密255座农村改厕项目建设,新建卫生公厕9座,全面完成辖区各村卫生公厕配置工作。投资88.2万元,安装太阳能路灯126盏,逐步缩小城乡差距,辖区居民生活条件大幅提升,居民幸福指数不断提高。2015年完成辖区xxx、长寿、白荞、石竹、密马5个行政村xxx州级生态村创建工作,创建率达83.3%。
三是推广“三清洁”示范建设。投资53万元,新建垃圾池30个,配备垃圾清运车1辆,发放简易垃圾桶300个;美丽乡村建设进一步推进,着力打造州级“三清洁”示范点xxx村以及县级“三清洁”示范点村小组,加强“三清洁”示范带动作用。在河沿岸建设氧化塘、氧化沟处理居民生活污水,有效消减农村面源污染,同时全面加大巡查处罚力度,制止沿河两岸居民向河内倾倒垃圾,河以及河水质得到良好保护。
3、发展生态农业,消减农业面源污染
一是产业转型发展成效显著。按照公司+基地+农户”发展思路,积极发展特色产业,做好第一产业提质升效,积极培育林下产业,推进全乡绿色无公害水稻、玉米、马铃薯、核桃、蔬菜等产业向专业化、规模化方向发展。
二是农产品质量安全进一步提高。近年来,xxx乡在xxx彝族自治县农业技术推广中心的科学指导下积极实施测土配方施肥技术以及无公害技术等农业科技推广工作,有效消减农用化肥农药施用量; 2015年xxx乡配合xxx彝族自治县农业技术推广中心开展xxx彝族自治县无公害农产品认证整县推进工作,开展辖区无公害粮经产地、蔬菜产地以及水(干)果产地认定工作,共认定300蔬菜产地、500亩水稻产地、8000亩玉米产地、1500亩马铃薯产地以及15000亩核桃产地。
三是积极开展秸秆综合利用。乡政府每年农作物收获季节于各村发布禁止露天焚烧农作物秸秆通告,在全乡范围内禁止露天焚烧农作物秸秆,不断推进全乡农作物秸秆综合利用工作,鼓励农户对农作物秸秆采取制作畜牧饲料,粉碎还田以及退偶利用方式进行综合利用,全年共综合利用农作物秸秆7065吨,有效降低了农业生产造成的污染。
4、力推生态建设,建设森林乡镇
一是绿化美化行动不断深入。近年来,xxx乡积极开展环境美化行动,改善村庄道路、水体沿岸和农户庭院的绿化环境。
二是认真抓好林地管理工作。严格把关用材审批,加强公益林和退耕还林管护。近年来,xxx乡生态环境保持了良好形势,未发生一起滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。
三是持续开展植树造林工作,进一步开展退耕还林补植工作,2015年全面启动天保工程二期建设。实施封山育林1000亩、退耕还林3000亩,完成国家公益林改造20081亩,省级公益林改造6000亩,低效林改造3000亩、核桃种植8000亩,持续提高全镇森林覆盖率。四是深入开展清洁能源建设,有效降低森林资源低价值消耗。xxx乡积极争取xxx彝族自治县财政局、林业局省级农村能源太阳能项目补助资金,按照集中连片、“整村推进”原则,以村为单位,大力实施太阳能建设项目,全乡累计安装太阳能热水器1586套,能源结构不断优化,农村人居环境得到较大改善。
三、生态乡镇创建的成效
通过xxx省生态文明乡镇创建工作的开展,xxx乡各项措施得到落实,社会事业全面发展,生态文明建设水平不断提高,生态经济经济蓬勃发展,环境质量持续提升,xxx省生态文明乡镇5项基本条件和16大项建设指标均已达到考核要求,综合环境质量明显改善,地表水环境质量、空气质量、声环境质量均符合功能区要求;农村污水、生活垃圾得到有效治理,农业污染源得到有效控制,农作物秸秆得到有效利用;人居环境明显改善,太阳能、沼气等清洁能源广泛推广,卫生厕所不断普及,群众生态意识显著提高,全乡环境服务功能进一步增强,“美丽xxx、清洁乡村”建设成效初显,主要体现在以下几方面:
一是居民生环保意识显著提升。开展创建以来,xxx乡通过各种形式的宣传活动的深入开展,营造了良好的环境保护和生态建设氛围,群众生态环保意识不断提高,生态创建知晓率和满意度大幅提升。2015年9月,xxx乡在辖区开展了公众满意度调查,公众对环境状况的满意率达98%。
二是环境质量明显改善。近年来,随着顺濞河流域综合整治工作的开展,全乡农村生活源污染得到有效控制,顺濞河、富平河水质稳定保持Ⅲ类以上;通过建设绿色交通体系、开展建设工地扬尘治理等,2015年xxx乡集镇区环境空气质量稳定保持在二类标准以上;通过加强工业、交通、建筑施工、商贸市场等噪声管理,2015集镇区环境噪声得到有效控制。
三是人居环境明显改善。通过集镇建设,完善了集镇区环卫设施,聘用保洁人员1人负责xxx街垃圾清扫工作,对集镇区排水管网进行修葺,整治污水横流现象,集镇环境面貌得到了极大的提升。通过大力推进农村饮水安全工程、垃圾收集处理工程、污水处理工程等环境基础设施建设,以及农村“改水改厕”工程建设,乡域环境服务功能进一步增强。全乡生活饮用水卫生合格率达到100%;集镇区生活污水处理率达78.9%、生活垃圾集中收集处置率达到89.3%;开展生活污水处理的行政村比例达到50%;开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到100%;农村户用卫生厕所普及率达83.3%,清洁能源普及率达72.4%。2008年,xxx乡森林覆盖率已达74.7%,近年来,xxx乡积极开展荒山绿化,退耕还林,大力发展生态经济林产业,促进退耕还林生态工程与经济发展相结合,森林覆盖率不断提高。
四是生态农业渐趋成熟。农作物秸秆综合利用工作有效开展,全乡基本形成农作物秸秆—有机肥—种植业的循环经济模式,实现秸秆的减量化、资源化、无害化利用,农作物秸秆综合利用率达95.4%。2015年,xxx乡配合富源县农业技术推广中心开展了xxx彝族自治县无公害农产品粮油产地,蔬菜产地,林果产地整县推进认证工作,主要农产品中无公害产品种植面积比重达54.8%。
四、下一步工作计划
xxx乡创建“xxx省生态文明乡镇”工作虽然取得了一定的成绩,但生态文明建设水平仍然较为落后,下一步,xxx乡将贯彻国家生态文明示范区创建精神,进一步开展xxx乡生态文明建设,促进全乡生态环境持续改善。一是积极发展生态农业,积极开展测土配方施肥、无公害农产品种植技术推广工作,降低农用化肥施用强度,加快传统农业转型升级,扩大无公害农产品种植面积。二是强化顺濞河流域整治,大力推进环保基础设施建设,进一步消减农村面源污染;加强各行政村生活污水处理设施建设,提高辖区污水处理率。