团结村年度脱贫攻坚工作总结及2019年工作打算
**村在**镇党委、政府的领导下,全面落实上级关于扶贫攻坚工作的重大决策部署,结合市、县关于2018年度全县“脱贫摘帽”工作目标安排,严格按照“六个精准”要求,主攻短板,夯实基础,全面发力,合力攻坚,进一步强化“双包”责任,充分调动村两委班子成员及全体党员积极性,持续宣传引导群众,不断激发内生动力,较好地完成了年度脱贫攻坚任务,现将2018年工作总结及2019年工作打算汇报如下:
一、扶贫工作基本概况
团结村现有居民1865户4932人,辖30个村民组。目前,建档立卡总贫困户226户463人。
已脱贫贫困户**户**人;其中,2014年脱贫**户**人;2015脱贫**户**人;2016年脱贫**户**人;2017年脱贫**户**人;2018年脱贫**户**人。
二、扶贫工作的组织领导
为强化扶贫工作的组织领导,我村成立扶贫工作领导小组,村书记张建启任领导小组组长,村主任武朝安任副组长,村两委成员任组员,另设***、***、***三名同志任村扶贫专干,10名村扶贫小组长。为增强我村的扶贫攻坚力量,县委县政府安排财政局为我村帮助单位,选派一个扶贫工作队到我村驻村工作,***任工作队队长。
三、2018年扶贫工作开展情况
(一)动态管理,做到了扶贫对象精准
根据全县统一安排部署,团结村召开了动员和培训会议,明确工作任务、明确参加人员、明确工作程序、明确工作要求。在年中和年底开展了动态调整和动态管理工作,贫困人口识别依据“应纳尽纳”原则,按照“一收入、两不愁、三保障’问题未解决”的标准,不搞规模控制,经过户申请、“两评议两公示一比对一公告”程序,坚持“遵循标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则,严格按照“两该两不该”要求,对于符合条件的贫困户该进来的进来,不符合条件的及时清理出去,不该漏掉的及时补充上报,对贫困户及人口数实行动态管理,全村2018年年底组织的动态管理中,未新增贫困人口和返贫人口;贫困人口退出依据“应退尽退”的原则,按照“家庭人均纯收入稳定超过***元,‘两不愁、三保障’得到落实”的标准,经过“两评议两公示一公告”程序,全村2018年脱贫人口***户***人。
同时,我们对脱贫人口实行定向跟踪,把可能因灾因病等返贫的人口和建档立卡外因灾因病致贫的困难群众及时纳入帮扶对象,确保小康路上农村贫困人口一个不落。确保扶贫对象的精准。
(二)因地制宜,做到了项目安排精准
针对团结村特殊的地理环境和当前实际情况,我们今年重点谋划四个村级扶贫项目。一是改善村部基础建设,通过村里努力,由赤阳镇政府、包村单位县财政局以及湖南振峰机械有限公司共同出资30万,用于地面硬化、村部装修及购置村部办公设备,大大改善了村部的为民服务环境。二是村级扶贫光伏电站持续发挥效能,今年,县政府的统一建成一座村级60千瓦光伏电站,并网发电及维护运营正常,全村有**户贫困户通过光伏电站受益,今年每户有**元扶贫补助收益。三是实施危房改造工程, 2018年度我村分三批实施危房改造**户,完成投资**万元。村内道路通行状况有大为改观,村居生活环境得到明显改善。
(三)因户施策,做到了扶贫措施精准
为提高扶贫工作的针对性和有效性,团结专门召开两委会,对所有纳入的贫困户致贫原因进行逐个分析,按致贫原因把全村贫困户分成三类,即“两缺户”(缺技术缺资金)、“两因户”(因病因学)、“两无户”(无力脱贫无业可扶)。对不同的情况,我们因户施策制定有针对性的帮扶方案,落实帮扶措施。
对“两缺户”,根据户家的意愿,实施产业扶贫发展特色种养殖,通过技术支持、种养补助引领和带动贫困户发展特色产业。2018年度,团结村分两批为***户贫困户,落实产业扶贫资金***万元,用于家庭小规模种养殖,共养猪**头,养羊**只,中草药**亩。二是实施小额贷款扶贫政策,我村2018年为**户贫困户落实小额贷款政策,每户提供5万元,3年以内免抵押、免担保、政府贴息的信用贷款,以资产入股形式与企业合伙经营,贷款总额**万,有效解决贫困户经营发展资金不足的问题。
对“两因户”,一是及时了解家庭子女上学情况,落实教育扶贫政策,确保没有因失学辍学现象;二是对村内有大病及常期慢性病的贫困户,宣传健康扶贫政策,提醒要尽量在省内公立医院治疗,使用新农合基本用药目录内药品,以减少不必要的医疗开支。
(四)任务比对,做到了脱贫成效精准
为完成年度扶贫工作任务,村两委研究制定了2018年度工作目标、任务和工作计划,对工作开展情况每月对比一次,看完成了多少任务,有哪些工作滞后了,哪些工作还有深挖的潜力,通过任务比对,促进扶贫工作的成效精准,圆满完成了扶贫任务。2018年我村有**户**人达到脱贫标准,实现稳定脱贫;**户完成危房改造,保障了住房安全;为**户贫困户通过户贷户用合伙经营的方式,同发展前景较好的企业合伙经营实施增收;有**家贫困户通过光伏电站,获得收益**万元;帮助了**名学生落实教育扶贫政策,发放补助资金****元;帮助***户贫困户发展了特色种养殖,安排了产业扶贫资金****万元;所有贫困户均享受健康扶贫政策,保障了全村贫困人口的基本医疗。
四、明年打算
(一)加强基层党组织建设。打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的班子,充分发挥党员特别是领导干部的引领带头示范作用。定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法。务实开展双培双带、双向带动、无职党员设岗定责等活动,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点安排到合适的岗位上,做到人尽其才。
(二)加强扶贫工作谋划和管理。围绕“十三五”脱贫攻坚规划,根据我村实际情况和贫困户的实际需求,村委会将认真梳理上级各部门扶贫项目(政府投资类、社会投资类),编制2019年度脱贫攻坚项目库,研究制定2019年村级扶贫工作计划,让扶贫施策更加精准。加强各项扶贫项目的管理,包保单位和包保干部与乡村干部共同谋划项目,并分项逐步实施,确保各类扶贫政策、项目落实快、见效快。
(三)加强扶贫机构队伍建设。提升扶贫干部素质,充实调整扶贫队伍力量,坚持定期培训制,让村两委、帮扶干部、小组长等,通过培训及时学习上级扶贫工作精神,熟练掌握扶贫政策,提高扶贫工作能力,更好地服务贫困户,帮扶贫困户迟早实现脱贫。
(四)加强政策宣传,激发内生动力。深入宣传贯彻落实上级各项扶贫工作的决策部署,不断提高村民政策知晓率,为脱贫攻坚营造浓厚氛围。坚持公开透明,阳光扶贫,倒逼识别、帮扶、退出精准。在全村范围内,做到户户都有明白纸,人人都有知情权。强化贫困群众主体地位,宣传贫困户自主脱贫事例和自强自立典型,鼓励贫困群众自强不息、勤劳奋发、积极创业、脱贫致富,提升贫困群众自我发展能力。创新建立脱贫的长效机制,变输血为造血,激发贫困户的内生动力。
(五)大力发展特色产业。根据贫困户的意愿,大力发展特色种养业,与上级农业部门联系,建立定期开展种养殖技术培训制度和上门提供技术服务制度,帮助和指导有种养殖意愿的贫困户提高种植、养殖技术;引导原有种植、养殖大户积极参加,并通过土地流转等方式优化土地使用效率扩大种养殖规模,适时成立种植、养殖业家庭农场,通过大户带动村民致富。优化种植结构、以提高村民和村集体收入,为全村的种养殖经济快速发展奠定基础。
(六)开发村级公益性岗位,实现就地就业促增收。结合村基础建设和农村环境治理工作任务,动员和组织村民积极参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄“三清四拆”环境整治工作,开发村级公益性岗位,实现村建设人增收“双利”目标。
(七)积极帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。深入了解贫困户家庭的实际情况,对住房、就学、就医进行全面了解排查,确保2019年度所有贫困人员居无危房,学有保障,吃穿不愁,医不担忧。
(八)充分发挥资源优势,以智扶志发展脱贫致富。开展“互联网+扶贫”活动,培训村民微机和互联网知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路;聘请省级农业专家到我村开展“服务基层活动”为我村农业发展提供智力和技术支持。