**镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县卫生和计划生育局的具体指导下,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以坚持计划生育基本国策为基础,围绕计划生育年度管理责任制主要指标值,抓好计生基层工作。现将我镇人口计生工作总计如下:
一、2018年我镇人口和计划生育工作目标完成情况。
(一)年度责任目标指标完成情况:
2017年10月1日至2018年9月30日区间,全镇总出生人口为604人,死亡人数403人,人口自然增长率为3.73‰,比县下达的指标9.5%低5.77个千分点,在出生人口中,男孩314人,女孩290人,人口性别比为100:108,我镇2018年政策外多孩出生19人,政策外多孩率为3.15%,2018年全员人口数据库、出生人口信息数季度准确率,变更及时率均达95%以上。
(二)主要工作指标
1、提高人口计生服务水平,认真做好生育登记服务工作。我镇2018年生育登记服务人群覆盖率达到80%以上。
2、加强计划生育利益导向政策体系建设,落实计生奖励扶助政策:2018年计划生育奖励扶助政策兑现率为100%,全镇有433户计划生育贫困家庭户,获得扶贫项目的有422户,贫困计生家庭扶贫项目覆盖率达97.46%。爱心保险:全镇农村计生“两户”爱心保险248户,788人,发放爱心保险卡248本;全镇2018年农村计划生育“两户”934户2264人享受政府代缴城乡医疗保险共计407520元。
3、稳妥扎实有序实施全面两孩政策。凡受理生育登记及再生育申请的,按时办理,不推脱,提高群众满意度。
4、积极开展综合治理出生人口性别比偏高问题,我镇计生工作人员日常积极联系镇卫生院,及时掌握孕情信息,排查是否有孕情消失,为“两非”案件查处提供可靠依据。
5、建立出生人口监测和预警机制。坚持例会制度,及时报送人口计生统计报表和全面两孩生育登记申请及生育信息,完善基层信息采集和共享工作机制,做好全员人口信息录入、比对、完善工作,及时变更数据信息,提高统计信息质量。
6、做好流动人口卫生计生各项工作。2018年流动人口计划生育服务信息协查反馈率和流动人口个案信息入库率均达到90%以上。
7、精准扶贫工作:一是做好贫困人口动态调整工作,做到应纳尽纳,不漏户。二是做好贫困人口脱贫致富,让贫困户早日过上好日子。
二、存在的困难和问题
乡镇计划生育工作观念不能适应新形势新要求,仍将工作重心一味放在人口数量控制方面,未着眼人口与社会、环境、经济的协调发展,未将重点放在解决人口性别比不协调、流动人口管理难、出生人口素质不高、人口老龄化等问题上来。综合协调机制不健全,公安、民政、工商等部门与卫计局综合协调机制不健全。人口性别比偏高、流动人口管理难到位等问题比较突出。
三、2019年工作计划
(一)坚持计划生育基本国策、统筹解决人口问题的决策机制,严格执行人口计生目标管理责任制和计划生育“一票否决”制度;坚持人口计生工作领导小组制度,坚持党政一把手亲自抓、负总责制,及时研究解决人口计生工作的突出问题和困难,落实领导班子和工作队长计生包村工作制度。
(二)依法组织实施全面两孩政策。落实和完善相关配套政策,推动生育政策与相关社会经济政策的配套衔接,推动相关部门合理配置公共资源,满足群众的需求;深入推进计划生育服务管理改革,落实生育登记服务制度,加快推进母婴设施建设工作。
(三)加强计划生育宣传倡导和舆论引导。深入开展“婚育新风进万家”活动,推动建立与两孩政策相适应的新型人口文化,充分发挥舆论宣传的作用,倡导科学、文明、进步的婚育观念;加强镇、村计划生育宣传阵地建设,开展计划生育法律法规政策、科普等主题宣传活动,群众计划生育政策知晓率得到全面提高。
(四)强化综合治理出生人口性别比偏高问题措施。
(五)做好流动人口卫生计生各项工作。
(六)加强出生人口信息管理工作。要完善全员人口信息采集、对比、共享机制,加强全员人口数据库家庭基本情况信息采集,强化信息数据应用。
(七)坚持依法行政,文明执法。鼓励按政策生育,依法依规查处违法生育;严格执行计划生育“一票否决”制,落实党员干部违法生育查处和干部提拔任用、评优评先计划生育审查工作;对基层依法行政工作进行跟踪、监督、督促,确保依法行政工作顺利进行;做好计划生育信访维稳工作。
2018年12月4日