2018年,在分局党委和所支部领导的坚强领导下,认真贯彻落实市局、分局法制工作会议精神,认真总结往年执法工作经验与不足的基础上,紧盯当前基层执法突出问题、抓住基层执法重点环节,从完善制度、规范行为、强化监督、培养习惯入手,采取多项措施深入推进基层执法规范化建设把握重点环节,抓细节规范执法行为。
从执法最易出问题的重点环节入手,在细节上严格规范民警执法行为:一是严把接处警环节。紧紧抓住“接处警”这极易产生信访投诉和问题倒查的执法源头,严格落实首接责任制、规范接处警流程。同时实行“警情隔日一倒查”制度,每天坚持对前一日的警情进行全面倒查,确保警情录入质量、文书扫描完整、笔录材料及时上交,有效防止受案不及时、有案不立等问题。二是严把物证保管环节。为进一步规范涉案物品管理,实行涉案物品每日清理制度,即安排专人对值班室、办公区域的物品进行每日一清,防止民警随意扣押或扣押无单据的问题发生,确保取证清楚、物证不缺失,做到“涉案物品一律办理扣押手续”、“物品出入库一律严格登记”、“无单据的物品一律不予保管”。三是严把人员进出办案区环节。要求人员进出必认真填写人员进出办案区登记台账,并报所领导或带班领导审批,严格请示汇报、督察报备,确保情况清楚、管理到位。同时实行主班民警为第一责任人,案件经办民警为第二责任人,带班领导为连带责任人的办案区人员管理责任捆绑,确保嫌疑人进出办案区有人管、有领导监督、有合法手续,避免涉案人员在工作环节出现非正常问题的情况。
加强审核制度,抓监督提升执法质量。一是严格审核把关制度。为规范案件细节,在日常工作中,派出所案件审核实行两级把关制度,即“案件主办人一法制员—所领导”,做到多层把关、层层监督,逐级落实责任形成完整的执法责任机制。变事后监督为全程监督,法制员对在办案件质量做到“心中有数”,发现问题能够及时预警,把好审核监督第一关,确保“案件审核零差错”.二是执法质量个案考评制度。对每个执法环节、每位民警每个执法行为进行监督检查和绩效考核,并将考核结果与民警的绩效奖惩挂钩,进一步激发民警的积极性与重视度。三是重大案件所务会讨论制度。针对派出所办理的重大疑难案件一律召开所务会,集体研究决议,确保重大疑难案件定性更准确、处罚更恰当,自由裁量权使用更精确,以进一步规范民警执法行为,不断提升执法决策质量 ,健全学习制度,抓素质提升民警执法水平。坚持执法教育日常化。在全体民警中掀起学习法律知识,提高自身文化水平的热潮,使每位民警都能增强提高自身素质的迫切性,主动自觉地利用空闲时间学习。