**县关于社会工作发展的总结
在市民政局的大力支持和指导下,积极做好全县的社会工作,大胆创新,勇于开拓,积极引入社会工作服务参与基层社会治理和民生服务,不断推进我县社会工作的发展
一、加强社会工作人才建设
在社会工作人才队伍建设方面,我县不仅出台了社工人才补助与奖励政策,每年积极组织动员广大社会人士及机关单位人员报考,还免费为广大报考人员举办考前辅导班。在一系列支持举措下,目前我县社工持证人数达189人, 2016年社会工作者职业水平考试成绩在8月19日已公布,初步统计,今年社工考试通过人数约157人,累计持证社工人才将达到346人。我县民政局每年积极开展系列社会工作宣传活动,通过相关文件积极动员,组织社会和机构人员参与社工职业证书考试。为调动积极性,还出台了《**县社会工作者职业水平证书补助和社会工作专业人才岗位津贴实施办法》,对考取中级的给予一次性补助2000元,对考区初级的一次性给予1000元补助,在该政策的鼓励下,我区每年报考人数持续增加,考过人数持续增加。此外,对于从事一线服务的专业社工,我县民政局开展多种系列学习活动,组织一线社工参加赴港培训,到广州、惠州、深圳等多地学习。
二、社工多元化服务,惠及社区(村)
社工服务范围进一步扩大,在优先服务老年人、残疾人、儿童青少年、低保家庭等重点人群后,政府购买社会工作服务项目逐步扩大到社会福利与救助、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域,社会工作专业服务范围从城市扩展到农村,服务对象也从传统的儿童青少年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众和有特殊需要的妇女等群体。**县民政局根据社区居民各个人群的需求,依托社区居委会成立社区综合服务中心,通过公开招标的形式出资购买社工的专业服务,为社区的各个人群提供基础服务,满足社区居民的多元化和个性化的需求,探索新型的政府服务模式,推动社会治理的现代化、专业化、职业化和规范化,提升政府的服务水平,提高群众的满意度,构建和谐社会。民政局通过购买服务的形式设置了3个社区综合服务中心、2个社工站,并开展了各种形式的长者、妇幼家庭、弱势群体、青少年服务活动。在社会工作机构扶持与引进方面,全县目前本土注册成立的社工机构已达4家,引进市级社工机构2家,共有6家社工机构,一线服务社工已达30人左右。
三、进一步整合社区资源力量,提升服务社区群众水平
为进一步提升社区综合服务中心功能,整合社区资源力量,我县深入开展“党工+社工+义工(志愿者)”服务活动,形成“党工带头、社工支撑、义工(志愿者)为助”的服务模式,在组织特色服务中,更好地发挥社工的专业优势;推动社区综合服务中心开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调试、康乐文娱等服务,把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用融合延伸到社区服务体系中,在服务中提现党的政治优势。
四、创新“一综多点、以点结网、网格式针对服务”的形式,扩大**县龙城街道社会工作综合服务中心示范点运营。
对2013年已建成的龙城街道城南社区综合服务中心示范点,在总结其运营实施的经验上,由县级财政支持深化探索实践,并把服务范围覆盖至龙城街道五个县城社区(城南、城内、北门、太平门、东较场)。具体方式为:在县城建立一个社会工作综合服务中心,通过政府购买服务方式配置7名专业社工开展社会工作。社会工作综合服务中心设在县城城南社区,其余县城内四个社区建立一个社工服务工作站,每一个工作站分配安排一名社工驻点,采取“1+X+志愿者”(即每一个社区社工服务工作站有一名常驻社工,工作时候连同其他社区社工带领志愿者配合协同完成)的方式开展服务;每一个社工服务工作站给合社区的需求重点进行一项特色服务;服务人群为本地户籍为主的老年人、残疾人、特殊儿童、优抚对象以及低保户等人群。
五、存在的问题和困难
1、社会工作管理机构不够完善
**社会工作发展还处于发展初期,**县民政局作为推动社会工作发展的主要部门,并没有另外增设股室专职人员。就长远而言,尤其是各级各类社会管理和公共服务部门都在加快社会工作专业人才队伍建设速度、加大政府购买服务力度时,办公室统筹协调整个**县社会工作发展,可能会面临人手不足、难带动其他部门、任务繁重、专业性不强等问题,亟需增加编制,补充管理队伍。
2.社工从业人员的实务能力亟待加强
社工机构成立的时间还不满3年,从业的社会工作者大多仍是受过短期社会工作专业培训的事业单位和基层在职工作人员,其工方法更多是借鉴过往的工作经验,欠缺系统的社工理论与技能教育,专业性不足。而社工机构的一线社工中有相当一部分是相关专业的应届毕业生,专业集中于心理学,行政管理和公共关系等学科,较少受过系统的社会工作专业教育;同时应届毕业生社会经验浅、实务操作少,对社工复杂的实践情景往往感到力不从心,容易形成职业倦怠,难以保证服务传递的质量。同时,受限于惠州市社会工作发展的薄弱基础,虽然政府主管部门和行业协会会定期开展一些社会工作专业培训,但是数量少、缺乏针对性和实用性,对于现实的专业发展需求仍显杯水车薪,社工从业人员的实务能力整体不高。
六、下一步工作打算
(1)加强社会工作宣传,为社工发展创造良好的社会环境。政府各部门应联动开展、举办社工宣传周活动,增加社工骑行宣传、公益义卖等环节,以丰富宣传内容,增强宣传影响力,为社工发展营造良好的社会环境。由社工协会定期制作社工宣传刊物、开发社工网站、**县社工公众号等,通过多元化的方式持续对社工进行广泛宣传。
(2)重视教育培训,加强社会工作专业人才队伍建设
培养本地社会工作专业人才,实现社会工作本土化发展是加强**县社会工作人才队伍建设的关键环节。在社工机构中,要积极培养本地社会工作者,加强专业培训、提高实务能力,特别是本土化的专业实务技能。同时,完善对他们的专业水平评估,大力引进港澳台地区和周边城市的资深社会工作督导,提高本地社会工作者素质,壮大社会工作专业人才队伍。