市劳保局上半年工作总结

第一篇：市劳保局上半年工作总结

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照自治区劳动保障厅的总体部署安排，全面贯彻劳动保障工作会议精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，解放思想，开拓创新，进一步扩大就业，加强技能人才培养，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，保持劳动关系和谐稳定，劳动保障各项工作得到全面发展。现将上半年有关情况报告如下：

一、主要工作任务完成情况

就业再就业：1至6月城镇新增就业18042人，完成全年任务的128.9%，其中下岗失业人员再就业2430人，完成全年任务的83.8%，就业困难人员再就业1057人，完成全年任务的96.1%；城镇登记失业率为3.3%，低于目标任务0.9个百分点。

社会保险：1至6月五个险种征缴分别为养老保险费26199万元、医疗保险费8171万元、失业保险费1095万元、工伤保险费255万元、生育保险费195万元，分别完成全年任务的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。参保人数分别为养老保险84485人、医疗保险132713人、失业保险84419人、工伤保险66759人、生育保险58524人，分别完成全年任务的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。

劳动保障维权：1至6月劳动保障争议仲裁受理立案269件，结案250件，案件数只占去年同期的28.5%。劳动保障监察共查处拖欠工资案件41起（其中拖欠农民工工资案件30起），非法收取押金案件5起，共为1600人次劳动者（含农民工1200人次）追回被拖欠工资480万元（含农民工工资450万元），检查在建工地48个，督促补签劳动合同8130人。

二、主要做法

（一）全力稳定就业局势。

一是落实经费对我市劳动保障系统部分工作人员和企业相关人员进行为期一周的劳动保障政策学习培训，帮助准确掌握和理解政策，提高落实政策的能力和水平，为新一轮就业再就业政策的落实到位打好基础。

二是创新思路，将培训、职介工作同步推进，继续做大做强“大培训”、“大职介”工作。根据市场及企业的需求调整培训思路，以培训服务职介，将职业培训与职业介绍融为一体，同步推进，使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。

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三是积极推行职业资格证书制度，做好职业技能考核工作。全力配合区劳动保障厅开展国家职业资格全国、全区统一鉴定工作，组织全市各民办培训机构学员进行职业技能鉴定。上半年，全国、全区统一鉴定903人；考核鉴定各类劳动者和职业院校毕业生3154人，其中初级工2666人，中级工442人，高级工46人。

四是采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作。根据我市实际，认真制定实施方案，与各有关部门共同协作，有计划、有步骤、有重点地推进返乡农民工的创业就业。在做好摸底调查的基础上，发放《返乡农民工优惠证》，落实对返乡农民工的各项优惠政策。为返乡农民工提供就业培训“一条龙”服务，从市级人力资源市场到村级就业服务站，免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务，帮助他们尽快实现再就业。

五是加强与各有关部门的工作协调配合，大力开展职业培训及职业介绍工作，借助新农村建设指导员的力量，将就业再就业优惠政策印制成宣传资料送到农村的每家每户，使返乡农民工及有意外出务工的农村劳动者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合条件的劳动者通过就业再就业政策的落实早日实现创业、就业和再就业。

六是多措并举，有效缓解就业压力。通过劳动保障网发布全市招工和培训信息，乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村；联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会；每周四市人力资源市场组织好企业、学校与就业培训者的报名洽谈活动；积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训，免费为他们提供良好的培训环境，有效提高就业竞争能力和职业转换能力。上半年共有684家次用工单位进场招聘，提供就业岗位26970个，成功介绍就业近2万人次。

（二）着力健全社会保障体系。

一是继续做好桂政发[xx]54号文、桂劳社发[xx]248号、桂劳社发[xx]13号文宣传发动和补缴工作，进一步解放思想，降低门槛，让更多的群众享受到国家优惠政策带来的实惠。至6月底市本级前来补缴的群众有3947人，补缴金额达1.26亿元。

二是全面推进我市城镇居民医疗保险各项工作。起草了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》，积极协助市政府完成了暂行办法的报批工作，确保了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》经自治区人民政府批复同意后于今年5月19日由市政府正式发布实施。切实做好城镇居民医疗保险启动实施工作，印制了各种表格、业务流程、宣传资料，举办居民医保专题培训班，组织一县三区和各社区工作站的工作人员进行政策、业务、操作技能培训，培训各类人员300人次以上。确保了我市居民医保工作按照自治区总体布置，在今年上半年正式实施，到6月底已有约2100人办理了参保手续。

三是积极出台措施，从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%，有效地帮助企业度过经济危机，使我市今年新增失业人员与去年同比减少39%。同时提高职工医保待遇15%，调整后可减轻用人单位和参保个人的医疗保险负担约1700万元。

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四是加强对定点医疗机构和定点药店的管理，保证医疗保险基金的合理使用。上半年对26家定点医疗机构进行了医疗保险基础管理、医疗服务管理、医疗保险费用结算等三个方面的考核，肯定成绩，指出不足，限期整改。切实开展医疗保险定点零售药店工作，方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定，经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作，现已核准26家符合条件的零售药店，从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。

五是做好工伤保险各项工作。与市委政法委共同努力,从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入##市工伤保险统筹范围。经过宣传发动以及与相关部门的沟通，至6月底全市共有20个政法单位申报参保，核准参保人数899人，参保单位参保率已达到100%,较好地解决了广大政法干警因公负伤后的医疗救助问题,解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工作，按照自治区劳动保障厅通知精神，结合我市工伤保险实际，逐步调整工伤职工的伤残津贴、护理费和抚恤金发放标准，切实保障伤残职工的工伤待遇。

（三）积极构建和谐劳动关系。

一是积极推进劳动合同签订工作，促进劳动关系和谐稳定。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》，推进实施集体合同制度，积极开展创建“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”活动。目前，我市劳动合同签订率达到98.5%。

二是加快实施劳动力市场工资指导价位制度。通过对14个行业，260家企业的不同工种的工资水平进行调查、分析,已形成xx年##市各类职业部分岗位的工资指导价位，拟在7月底前公布，为用人单位和求职者提供报酬给付参考依据。

三是强化日常监察，大力维护劳动者合法权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动，查处非法职业中介机构2家，整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动，推进用人单位诚信守法。建立热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制，开辟了农民工维权绿色通道。减少了各种劳动争议案件的发生，使劳动关系更加和谐，促进了我市经济社会的发展。

四是加强劳动保障争议调解仲裁工作。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象，加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传，注重分析引发劳动关系争议的主要原因，指导用人单位规范用工管理行为，督促广大劳动者遵纪守法，预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作，上半年劳动争议案件大幅度减少，案件数只占去年同期的28.5%，促进了劳动关系的和谐稳定。

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三、形势及情况分析

虽然上半年我市劳动和社会保障工作取得了较大成效，但同时也要清醒地看到还有一些不容乐观的情况，主要是以下几个方面：

1、当前就业形势依然严峻，企业所能提供的就业岗位未能完全满足求职者的需求。

2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好专业性强的岗位普通求职者难以达到要求，而普通工种因工资低、劳动强度大，求职者宁愿失业也不愿屈就，导致出现“招工难，就业难”的现象。

3、有些企业主和劳动者法律意识淡薄，不愿主动参保，导致社会保险扩面难度较大。

4、大部分农民因自身经济和文化基础比较薄弱，对接受转移就业培训的重要性和必要性认识不足，组织农民工开展培训工作比较困难。

5、农民工工资拖欠情况仍时有发生，需要及时妥善地解决。

针对以上几方面的情况，我们将在下半年工作中继续加大力度，抓住重点，统筹兼顾，力争按照市委、市政府和自治区劳动保障厅的目标要求全面优质地完成全年任务。

四、下半年工作打算

（一）解放思想，创新思路，推动劳动保障工作科学发展、跨越发展。

一是突出抓好就业再就业工作。以培训服务职介，将职业培训与职业介绍同步推进，使劳动者在经过职业培训提高就业竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。继续着力抓好网站建设，充分发挥“##劳动保障网”辐射作用，利用网络把职业培训及职业介绍一直延伸到社区和乡村，把国家和自治区的各项就业再就业优惠政策直接送到千家万户。采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作，力争使我市返乡农民工90%以上都实现创业或再就业。加强部门协作配合，充分发挥各部门的优势特点，协同推进劳动保障工作。

二是继续完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力扩大社会保障覆盖面。继续做好灵活就业人员、进城务工人员和被征地农民等群体参加和补缴养老保险工作。全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度，努力促进各类人员参加医疗保险。认真落实为困难企业提供的社会保险支持政策，切实帮助困难企业渡过难关。加强征缴和稽核，确保社保费应收尽收。继续采取加大监察执法力度，强化目标考核和部门联动等有效措施，形成扩面征缴合力，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保工作。

三是抓好维权和稳定工作，努力构建和谐劳动关系。继续抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础工作，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。完善劳动关系三方协调机制，推进企业集体工资协商制度。深入开展“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”创建活动。及时妥善处理劳动争议案件。加大劳动保障监察执法力度，重点查处拖欠社保、工资等案件。

（二）开展深入学习和实践科学发展观活动，加强督查，确保完成全年劳动保障工作任务。围绕“统筹城乡就业，扩大社会保险，促进改善民生”主题，以“全面实施科学发展三年计划，努力实现劳动保障工作新突破”为载体，充分发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，全面推进各项劳动保障工作。加强工作进展情况的督促检查，抓住重点，突破难点，确保全年目标任务的顺利完成

第二篇：劳保局2014年上半年创优工作总结

2014年，在县委、县人民政府及上级业务部门的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县改革、发展、稳定的大局，以开展“四百活动”、“创五优争先行”活动为载体，深入学习实践科学发展观，突出重点，狠抓落实，着力抓好我县劳动保障局的各项工作，主要抓好城乡统筹就业、社会保障、技能培训和构建和谐劳动关系等各那一世小说网 http://www.nayishi.com项工作中，取得了一定成效。现将上半年来劳动保障工作小结如下:

一、责任目标落实情况

上半年，我局根据上级业务部门下达的各项责任目标，狠抓落实，责任到位,实现时间过半，任务过半。具体情况如下：

（一）、实现再就业培训779人，占市计划950人的82 %；创业培训283人，占市计划550人的51.4 %；取得职业资格证书583人,占市计划1200人的48.58 %；求职登记5245 人/次，办理用工登记4527人/次。

（二）、1至6月我县城镇新增就业1109人，占市计划1400人的79.21%；城镇下岗失业人员再就业671人，占市计划859人的78.94%；

（三）、帮助“4050”人员实现再就业197人，占市计划250人的78.8%；

（四）、城镇登记失业率3.76%，比市计划4%的指标低0.1个百分点；全县登记零就业家庭93户，93户家庭已实现每户至少一人就业；

（五）、继续推进统筹城乡就业工作，确保为民办实事项目落实；新增农村劳动力转移就业3921人，占市计划4200 人的93.36 %。

二、主要做法和成效

（一）、以开展“四百”、“创五优争先行”活动为主线，深入学习实践科学发展观，有效提升服务水平

上半年，通过开展“四百活动”、“创五优争先行”活动，深入学习实践科学发展观，进一步提高了干部职工队伍思想政治和综合业务素质，使就业工作稳步推进、社保覆盖面不断扩大、劳动关系增进和谐，确保了劳动保障工作科学化、规范化，推动了劳动保障各项工作有序开展，并取得了一定成效。

一是提高了干部职工的思想政治素质。通过开展科学发展观理论学习，进一步增强干部职工的服务意识、忧患意识、责任意识、机遇意识，提升了整体工作的实效性。

二是强化了干部职工机关作风建设。去年以来，我局开展了“能力建设年”活动的基础上，深入学习科学发展观，进一步加强了全体干部的职工理想信念、思想作风和职业道德教育，强化科学的发展观和正确的政绩观，着力建设“政治强、业务精、作风硬、观念新”的干部队伍，为改进工作方法和工作作风，为推进劳动保障系统队伍建设为劳动保障工作的创新提供组织保证。

三是提高了窗口办事服务水平。深入开展“星级优质服务窗口”“窗口先进工作者”和“党员示范岗”活动，制定了“首问负责制”、“一次性告知制”等各项服务制度，对服务大厅工作人员实行“一站式”、“全程式”服务，进一步提高思想认识，增强争创一流业绩的责任感和集体荣誉感。上半年，我局对办事效率、工作作风、依法行政、廉洁从政等进行政风行风评议，发出征求意见函105份，收回评议意见函90多份，满意率达98%以上，根据征求到的问题逐条查找问题原因，提出整改措施，责任到人，认真抓好落实。同时对服务大厅工作实行领导带班制，以解决和处理群众遇到难题，不断提高为民服务的能力和效率，树立了劳动保障部门的良好形象。

四是实施入村联户办实事。各中心确定一户帮扶家庭，建立民情联户，各中心党员干部要经常深入帮扶对象，进行摸底调查，尤其是所挂包的漠源乡坡坑村，要对全村居民的家庭人口、住址、经济状况等情况逐一了解。对低保困难家庭、孤寡老人家庭、长期患病人员家庭、零就业家庭定期走访，建立对应的长期稳定联户帮扶关系，并对每户帮扶家庭做一件以上实事，确保“四百活动”有效开展。上半年，深入挂钩村漠源乡坡坑村开展“四百活动”，走访慰问2户困难户，捐给各户500元现金，帮助和扶持他们发展种养，同时还设立了“四百活动”便民服务联系卡，便于今后加强有关宣传政策、普及法规、传授技术、提供信息等方面的联系和服务。

(二)、以社会保险扩面征缴为重点，扎实推进我县民生工程

进一步完善了城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度，推进农村养老保险，做好新型农村合作医疗工作，加强征缴力度，努力提高参保率，扩大保险覆盖面，按时足额发放各项保险金，各项保障工作稳步实施。

（1）、企业社会养老保险。1-5月份企业参保职工10304人，征收养老金998万元，办理退休79人，累计发放养老金3072人，累计发放金额1568万元，全部实现社会化发放。根据上级调资精神，积极做好了退休人员工龄校对、审核。上半年，核对更正906人退休人员90年底以前连续工龄年限并进行待遇补调工作，共

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计发放和补发3072名离退休人员基本养老金1568万元。

（2）、工伤、生育保险。截止2014年5月底，全县参加工伤保险人数达10903人，比2014年增加453人，完成市扩面任务的60.4％，共征缴工伤保险基金67万元,支出17万元; 全县参加生育保险人数达6216人，比上年增加226人，完成市扩面任务的31.49％，那一世小说网 http://www.nayishi.com征缴生育保险基金23万元，支出3万元,确保了我县工伤、生育扩面征缴的良好态势。

（3）、机关事业社会保险。上半年，我县参加机关事业养老保险单位220个，在职参保人数3970人，享受养老金待遇1218人，上半年，实现养老金收入1468.33万元，基本养老金支出1533.41万元，支付离退休养老金2733.93万元；实现社会化发放559人次，支付退休金914万元，基金结余累计206万元。劳模补充保险有64人，其中：享受劳模待遇32人，支付1.59万元。同时，积极配合人事、财政部门，做好我县乡镇差额、自收自支事业单位应保未保人员24人养老金测算补缴工作，全部参保到位，完成清缴金额97万元。

（4）、农村社会养老保险。根据上级有关要求，积极做好建立被征地农民社会保险制度的调查，重点做好被征地农民的社会保障工作工作。上半年，我县共审批征地2宗，征收土地面积25.45公倾,其中农用地25.39公倾、耕地0.06公倾。上半年，全县新增入保人数34人，收取保费37.45万元，完成市局下达的保费任务，历年投保人数8082人，累计保费1049.09万元 ，按期发放182人,养老金5.2万元，各项工作有了较好的进展。

（5）、城镇职工医疗保险。参保单位341个（其中:行政事业单位210个，企业131个），参保人数15043人（其中:在职10775人，退休4268人）；城镇居民参保人数达15812多人,(其中先行参加新农合居民5714人)，占市政府下达任务数的249％。实现城镇职工基金收入 844.12万元(其中:个人账户474.8万元，统筹基金369.32万元);基金支出635.23万元(其中:个人账户331.41万元，统筹基金303.82万元);基金结余208.89万元。

（6）、新型农村合作医疗。2014年，全县农业人口140476人，参加合作医疗126504人，占农村人口90.05％。其中五保户、特困户等特殊人群13417人，采取政府补助的方式，参合覆盖面100％。合作医疗覆盖所有乡镇及行政村，镇村覆盖100％。实现新型农村合作医疗基金筹集1265.04万元，其中省、市、县财政补贴1038.87万元，农民缴费收入226.17万元。上半年住院补偿人次 4218人，补偿金额408.29万元。

（7）、加强失业调控，完善失业保险机制。上半年，全县失业保险参保率达103.82%，参加失业保险12014人，完成失业保险基金收缴133.48万元，占市计划300万元的44.49%；失业保险分解率达98%以上；发放失业保险金30.73万元，领取失业保险金264人、总计达774人/次；领取总人次数比上年同期减少206人；领取总金额比上年同期减少6.61万元。

（二）、以促进就业为目标,以政策扶持为重点，不断开发就业渠道

目前，根据我县就业形势特点，劳动力供求关系总量矛盾向结构性矛盾转变,下岗职工再就业向统筹解决各类群体就业转变。为此，我局认真贯彻落实《就业促进法》，以解决困难群体就业为重点，建立和完善以市场导向的就业服务机制。主要抓好以下几点：

（1）、抓好政策落实，扶持困难群体就业。进一步扩大政策扶持范围，鼓励城镇下岗失业人员、就业困难人员、残疾人、复转军人、高校毕业生以及返乡农民工自主创业。为就业困难者落实税费减免、社会保险补贴，职业培训补贴、小额担保贷款及贴息等相关扶持政策。上半年组织发放《再就业优惠证》67本，减免各种税费118.8万元，其中：税务部门92万元，工商部门11万元，城管部门0.1万元，卫生防疫部门2.70万元，劳动保障部门13万元。

（2）、开展就业援助，推进困难群体就业。建立了城镇“零就业家庭”和“农村贫困家庭”基础台帐，上半年重点开展城镇“零就业家庭”和“农村贫困家庭”成员的职业技能培训，鼓励和帮助他们就业近就地转移，在劳动保障部门建立“一对一”帮扶制度，适时实行动态管理，出现一户消除一户，始终确保动态援助率为100%。上半年，组织帮助城镇“零就业家庭”实现就业93户，新增零就业家庭就业人数93人，有效消除了“零就业”家庭；开展援助农村贫困家庭“一户一就业”793户，新增农村“一户一就业951人。

（3）、抓好创业促就业，创新就业培训模式。一是抓好创业带动就业。根据县政府《关于促进以创业带动就业工作的意见》精神，进一步放宽了市场准入门槛，出台了税费减免政策，建立了政策扶持、创业服务和创业者培训相结合的“三位一体”工作机制。建立创业指导服务中心，通过实施创业“1+3”活动，即对每一个有创业意愿并参加创业培训的人员，推荐一个创业项目、协助落实一处经营场所、帮助办理一笔小额担保贷款，为创业者提供项目开发、风险评估、开业指导、融资服务和跟踪扶持等服务，使更多的劳动者成为创业者，着重发挥好创业带动就业人倍增效应。二是创新技能培训模式。根据今年就业形势，我局改善了就业培训模式，在培训的内容和形式上，重点是做好适应产业发展对人力资源的要求，全面实施职业技能培训计划，更好地适应劳动者创业就业的需求；在培训方法和手段上，进一步整合培训职能，经费和资源，创新培训方式，扩大培训规模；在培训目的和效果上，重点是突出强化帮助劳动者实现创业和稳定就业这一核心目标，不断提升就业服务质量的提升。上半年，开展农村劳动力职业技能培训2014人，占市计划81%；开展职业技能鉴定583人次，占市计划48.58%；开展创业培训283人，占市计划51.45%，先后组织开展创业培训、就业培训、职业技能鉴定25期，培训、鉴定工种分别有siyb培训、计算机操作、电子电器、焊工、砌砖工、汽车维修、中式烹调、餐厅服务员、钢筋工、车工、竹木加工等，进一步提高了劳动就业的技能水平。

（4）、应对金融危机，改善就业服务。一是用好优惠政策，应对金融危机。为减轻企业负担，降低困难企业的医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费费率，并对困难企业年内不再提高最低缴费基数，单位缴纳的失业保险费费率由2％降低至1％。同时允许困难缓缴医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费，缓缴的社会保险费不计收滞纳金，积极引导企业不裁员或少裁员，稳定农民工现有就业岗位。二是落实就业扶持政策，确保资金到位。通过积极引导具有一定技能和资金的农民工返乡创业，通过以创业带动就业和对农民工开展农村实用技术培训，积极做好农民工的培训补贴和职业鉴定补贴政策的落实，为农民工免费提供就业指导、职业介绍和就业信息服务，积极收集适合农民工的岗位信息，通过多种渠道及时发布，对因返乡而新增的农村零转移就业贫困家庭，及时提供“一对一”就业援助服务。上半年减免各项就业资金117.15万元。其中：进城务工农村劳动者职业技能培训经费2.8万元，下岗失业人员再就业培训补助经费8.6万元，下岗失业人员职业技能鉴定补助经费1.9万元，创业培训14.8万元；城镇登记失业人员职业介绍补助经费15.7万元，进城求职农村劳动者职业介绍补助经费28.4万元；社会保险补贴39.75万元；农村贫困家庭“一户一就业”补助经费10.2万元；小额担保贷款贴息5.2万元。

（四）、以基金监管为重点，确保基金安全运行。

认真贯彻落实省、市、县各项社会保险基金管理制度，我局严格按照“地税保征收、财政保拨付、劳动保障保发放”的三方运行机制，统一核定“五险”缴费基数，积极配合地税搞好“五险统征”工作。认真执行国家财经纪律、财务制度以及社会保险政策相关规定，建立健社保、就业、医保中心、机关社保经办机构内部会计监督制度，会计、出纳岗位与业务经办岗位严格分离，形成相互制约机制，严格执行社保基金支付审批制度和报销制度，确保各项基金安全平稳运行。上半年，我局对工伤、生育、失业、社保、医保等各项专项基金开展了全面自查，在基金监管上，领导高度重视，各项社保基金是安全的。

(五)以创新思路为导向，努力挖掘工作亮点

（1）、推行社会保险新举措。一是惠及百姓，全面推行新农合“一卡通”。与**建设银行合作推出妈祖平安卡，实现实时核销、实时到账，解决新农合办理流程长、资金不安全、参合人员无法及时拿到补偿金问题，同时兼具代扣保费、代发补偿金的功能，为农村居民二次补偿提供了方便、快捷，“一卡通”在我省率先推出，力争2014年将“一卡通”在13个乡镇全面发放到位，从而惠及百姓。二是全面推进社会保险扩面工程。以“依法参保缴费、维护职工权益、构建和谐社会”为主线，建立社会保险扩面长效机制，努力实现企业养老保险、失业保险、医疗保险三大社会保险基金分别达到2300万元、260万元、1800万元，确保下岗人员按时领取失业保险金；确保医疗保险参保对象及时享受医保待遇，确保离退休人员养老金按时足额发放。

（2）、开展 “十佳创业”评选，挖掘创业人才。根据我县提出“科学发展、激情创业、追赶主轴”这一主题，积极开展**县2014—2014年度“十佳创业”促就业人士评选活动，引导全县广大干部群众积极投身到推进全县经济发展的实践之中，树立自主创业先进典型，决定对我县辖区内创业的创业者展开，单位推荐、群众举荐（短信举荐、网络举荐）、县领导小组审定等3个步骤，现已评选出了10位十佳创业人士,县政府对评选出的“十佳创业”人士进行了表彰，并授予“**县2014—2014年度十佳创业促就业人士”荣誉称号。这一活动的开展既贴近科学发展学习实践活动主题，又有效地推动我县创业促就业工作的开展，使全县自主创业，谋求发展的氛围起到有效提升。

（3）、做好做实基础性工作。为进一步强化我县人力资源配置市场化，确保求职、用人信息渠道的畅通，健全完善公共就业服务制度。一是建立空岗报备制度。坚持以县人力资源市场为依托、以乡镇人力资源和社会保障服务中心、社区（村）劳动保障工作站为基点，以县政务网为补充的就业服务网络体系，建立了空岗报备制度，基本掌握各类用工单位的岗位数量、工种类型和技能需求、工资待遇等情况，为城乡劳动者提供方便快捷的就业信息；二是开设就业援助热线电话。在劳动保障服务中心新开设了就业援助热线服务电话，电话号码为2321234，热线电话真诚地为企业、失业人员和农民工提供就业政策、就业信息，帮助解疑释惑等服务。三是创新《劳动保障之窗》电视广播专题栏目。每天分四个时段为企业免费播放用工信息，有针对性地滚动播出劳动保障有关法律法规知识、政策问答、信息动态、招工简章等节目内容，使党的政策进一步贴近企业、贴近群众、贴近民生，充分发挥其服务企业、服务农民工、服务求职者的作用。四是与联通公司合作，开通短信e站服务。通过手机短信群发企业劳动用工信息，将就业培训信息及时传送到全县城乡。五是完善城乡劳动力资源信息库。根据全县劳动力资源调查登记表、计生、医疗保险、社会保险、机关社保、民政、工商等部门的各项台账进行比对，做为城乡劳动力资源和就业服务信息数据库录入依据，使我县的劳动力资源信息更加完整化、规范化，为我县项目决策提供可靠依据。同时积极收集整理本县大学生就业信息资料，确保大学生就业市场的信息得到及时全面的收集整理、发布、传播和利用，在信息的指导下逐步实现供需平衡和供需衔接。

（4）、落实保障维权新法规。抓好《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》培训教育，为劳动保障工作提供了有利的法律依据。一是充分利用广播、电视、上街设点宣传等形式，大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等有关法律法规，提高广大劳动者的法律意识。二是充分利用“四百”活动平台，把“三法”教育培训进农户、进企业，提高人民群众的维权意识。对进城务工农民的劳动关系、社会保险费缴纳、维权等内容进行全方位跟踪管理和服务,并对他们进行培训和引导，增强他们的自我保护意识，切实维护劳动者的合法权益。

（5）、信息宣传工作上新台阶。在局领导的重视和分管领导的亲自把关下，信息报道工作人员善于捕捉信息，注重提高质量，上半年取得了显著成效。据统计，1－6月份被三明劳动保障门户网采用政务信息57篇，暂居全市第一。

（五）以执法维权为抓手，构造和谐劳动关系。

一是加大劳动监察执法力度。县劳动保障监察大队与仲裁办积极配合、协调工作，加大了劳动保障监察力度，与有关部门联合开展了以签订劳动合同、执行最低工资标准、按时支付工资、整顿劳动力市场秩序、落实就业准入制度、禁止使用童工等为重点的专项劳动保障监察，严肃查处违法用工行为。上半年共检查用工单位56家，涉及职工2586人，责令用人单位补签劳动合同1076份，催缴社会保险费5.38 万元，涉及农民工96人,追讨农民工工资22.01万元,退回农民工押金0.15万元;处理投诉举报案件7起48人，结案率100%；受理工伤认定36起36人，调解工伤补偿案件6例，工伤补偿金34.43万元,伤残鉴定4人;受理劳动保障争议案件5起，目前已成功调解1起、裁决4起，法定期限内结案率达到100%，及时化解了各类劳动纠纷，保障了劳动关系的和谐稳定，维护了企业和用人单位的合法权益。二是加强信访和劳动争议案件的调处工作。有效地把矛及时受理和处理各类劳动争议案件和信访问题，切实维护广大劳动者的合法权益。上半年，积极主动为困难企业、职工、外来农民工、等弱势群体，调处解决了工伤认定、伤残鉴定、劳动关系争议、补偿金、拖欠工资、生活费、工作年限确定、年龄确认、缴费时间、办理特殊工种退休等疑难问题26件，接待来访16人次，来信12件（其中督查件3件）、涉及人数31人，

三、存在的困难和问题

1、新增就业难度大。国际金融危机影响的进一步蔓延,新增就业难度增大,劳动者失业风险增加。4月初我局进行企业用工调查，共走访企业67家，用工人数达4653人，与去年同期相比下降9.23%，出现有部分企业招不到合适的人选，特别是技术工人，如车工、焊工、装配工，目前企业的用工缺口在1200人左右。与此同时，又有相当部分下岗失业人员和家村富余劳动力却因年龄偏大、技能单一，就业观念陈旧，参加培训意识不强，劳动者职业技能和择业观念同劳动力市场需求不相适应等，造成就业再就业形势依然十分严峻。

2、城乡统筹就业难。针对城乡统筹就业，各级出台了许多的政策措施，但我们在如何运用政策措施、制定切合本县实际的实施方案时，缺乏深入实际的调查研究，导致“用工、缺工”这两难间始终得不到有效解决。

3、有效统筹管理和服务农民工缺乏措施。在农民工上，如在新的历史条件下，随着市场经济不断改革深化，农民工的地位越来越高，其在经济建设中的主力军作用也越来越大，中央和地方优待农民工的政策也相继出台不少。这就给我们政府职能部门提出了一个问题：那就是如何对农民工实施有效的统筹管理和有效服务；如何建设好这支队伍，发挥好这支队伍的作用，目前还缺乏具体有效的措施和办法。

4、创新发展上缺乏主观能动性。就业保障工作是涉及民生的一项十分重要的工作。工作中如何贴近县委、县政府提出的工作目标，紧跟上级和主要领导的工作思路，心系企业和广大民众的期盼，找准定位，创新思维，谋求发展，缺乏主观能动性。

5、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂，历史遗留问题集中显现。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多，企业改制所带来的深层次问题日益暴露，维护劳动者合法权益压力加大。

四、下半年工作打算及工作思路

1、大力开发就业岗位。依托县域资源优势，发展经济增岗；大力培育再就业基地，组建劳务派遣组织，集中安置增岗；鼓励下岗失业人员外出务工，实现转移就业增岗。

2、完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机制，实现劳动力资源的有效配置。

3、强化社会保险扩面。社会保险扩面仍是今后工作的重点和难点。要加强协调配合，加大宣传力度，强化监督检查，形成齐抓共管的工作格局。

4、加大职业培训力度。根据市场需求，合理调整专业设置和培训结构，努力实现培训和就业一体化服务，全面提高劳动者素质。

5、构建和谐劳动关系。加强劳动合同管理，在城镇各类企业中，全面推行劳动合同制度，重点加强对国有企业临时用工、非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查；积极推行平等协商和集体合同制度，充分发挥劳动关系三方机制的协调作用，督促企业尤其是建筑行业、服务业和民营企业严格执行最低工资制度，切实维护劳动者合法权益。

6、提高劳动争议办结率。认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》，继续加强劳动争议预防和调解体系建设，积极预防和妥善处理劳动保障工作中的热点难点问题。进一步改进办案方式，做到快审快结，不断规范仲裁程序，加强仲裁员队伍建设。

7、加大劳动监察力度。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》，加强劳动保障监察机构队伍建设，加大执法力度，重点对社会保险参保缴费、签订劳动合同、农民工工资支付和劳动力市场秩序规范情况开展专项检查，做好举报投诉案件的查处。全面推行企业劳动保障诚信制度，完善劳动保障监察协查制度，探索建立劳动保障法律监督员制度。

8、加强机关效能建设。进一步强化服务宗旨，增强群众意识，树立群众利益无小事的思想观念，解决好群众反映的热点、难点问题；增强责任意识，凡涉及群众利益的事情，在依法行政的前提下，有事即办，急事快办，特事特办；增强服务意识，政策讲解耐心，用语文明礼貌，态度热情周到，造就劳动保障优秀队伍。

9、提升员工整体素质。不断加强政治理论和业务学习，特别是加强对劳动保障法律法规、业务知识的学习教育和培训工作，提高干部职工的工作积极性和创造性，努力完成各项工作任务，为推动我县经济发展作出努力。

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第三篇：劳保局工资科2014上半年工作总结

2014年，我科在上级人事部门的指导和局党组领导下，按照目标责任书的要求开展工作。为继续解放思想，创新工作思路，结合当前工作完成情况、存在问题和下步工作打算，对上半年工作进行总结。

一、工作完成情况

（一）业务目标

1、常规工作

（1）按照**市人事局关于审批办理2014年度考核正常那一世小说网 http://www.nayishi.com增加工资的有关要求，全面完成全市101家机关事业单位8252名工作人员正常晋升工资审批工作，人均月增资27.07元，并汇总上报**市人事局。

（2）审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资361人、大中专毕业生转正定级25人、试用期人员学历变动调整试用期工资3人、基层农业水利技术人员浮动工资转固定16人、“双千”队员浮动工资91人、政法干部新增政法津贴2人、调整政法津贴2人。11名人民警察首授警衔，月增警衔津贴1937元。审核办理检察官审判津贴调整7人，月增审判津贴1192元。

（3）审核办理工作人员调动转移工资手续79人。

（4）按照财政统发工资审核的有关要求，全面完成全市2014年第一、二季度108家单位财政统发工资审核工作。

（5）完成贵化子校划转106名教师、农牧场子校划转21名教师和贵铁子校划转37名教师按地方标准补发工资审批；

（6）按照2014年机关事业单位工资统计年报和劳动工资统计年报要求,完成全市各单位年报基础数据收集汇总，按时向上级部门报送。

（7）深入市一医、中医院，对春节期间生病住院的7名机关事业单位工作人员进行慰问。

2、新增工作

（1）按照**市人事局的统一安排部署，完成义务教育阶段教师2014年至2014年津贴补贴发放情况统计，汇总上报**市人事局。

（2）按照市委、市政府的安排部署，组织全市各机关事业单位工资经办人员召开全市规范公务员津贴补贴调查清理工作会议，安排部署我市机关事业单位现行津贴补贴调查统计。

（3）按照规范公务员津贴补贴调查清理阶段的工作要求，完成全市104家机关事业单位津贴补贴调查统计报表审核和数据汇总。

（4）按照规范公务员津贴补贴财力测算阶段的工作要求,全面完成全市机关公务员规范津贴补贴和实施义务教育教师绩效工资所需资金测算工作。

（5）根据资金测算数据，结合我市实际，制定我市《规范公务员津贴补贴实施方案》和《义务教育学校教师绩效工资实施方案》。

（6）积极配合市委组织部对全市副科级干部档案进行补齐完善，补办各年度工资审批表80余份。

（二）共性目标

1、认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，坚决执行市委、市政府及局党组的各项决定、决议，狠抓落实，确保政令畅通。严格遵守和执行各项规章制度，坚持做好重大事项及时请示报告。

2、按照市创建办和局党组的安排，积极参与生态文明城市建设。协助做好社会主义新农村建设工作。

3、积极参与投资环境建设，为投资者提供业务咨询。全年无一例投资者投诉事件发生。

4、按照市创建办的统一部署，积极参与创建国家卫生城市、创建省级文明城市、创建中国优秀旅游城市和省级园林城市工作。认真履行社会治安综合治理和禁毒工作责任，加强对科室人员及其家属的法制教育，确保科室人员及其子女不吸毒、不贩毒、不传播黄色制品。

5、认真贯彻《贵州省计划生育条例》、《**市流动人口管理规定》，认真履行计划生育协作责任。全年，科室人员及其家属无一人违反计划生育政策。

6、深入开展“三优两满意”及文明窗口评选活动。认真贯彻落实“安全生产包保责任书”、“消防安全包保责任书”要求的各项安全生产责任，做好防火防盗工作。

7、认真做好社会治安综合治理和维护社会稳定工作。主动参与信访案件接访处理，维护我市社会稳定。全年未出现因信访案件处置不力导致社会不稳定事件。

8、严格遵守保密制度，一年来，全科室未发生一起泄密事件。

9、认真做好信访接待工作，接待来访群众严格实行首问负责制和一次性告知制。全年接待来访群众780余人次。对上级转办和局领导安排的信访事件全部处理办结。

10、严格遵守局财务制度，认真贯彻执行收支两条线管理规定。

11、积极组织科室人员按时参加上级和本部门组织的各种业务培训、政治理论学习和会议，按照要求撰写学习心得体会。

12、加强目标管理，对科室目标按月分解，落实到人。并对工作完成情况进行经常性督促检查。认真做好工作进度报送，通过网络按时上传信息、周报、月报、季报、半全年工作总结和下年度工作计划。

13、按要求完成上级业务部门和局领

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导交办的其他临时性工作。

二、采取的做法和措施

1、深刻领会工资政策文件精神，严格按照有关规定对人员工资、津贴补贴进行审批，规范管理。

2、坚持按计划安排开展各项工作，确保工作在时限内完成。

三、存在的困难和问题

1、机关事业单位工资制度改革后，人员工资的日常管理、业务审那一世小说网 http://www.nayishi.com核等均采用《贵州省人事工资管理系统》进行，需要增加1名熟悉工资管理系统的人员，对系统进行日常维护，以确保系统的正常运行。

2、工资制度改革后，与新工资制度相配套的政策至今仍未出台，导致后续管理工作较为被动。如：机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。

四、下步工作打算

1、按照**市对规范公务员津贴补贴工作的有关要求，结合我市实际，对我市规范公务员津贴补贴实施方案和义务教育学校绩效工资实施方案进行修改完善后，上报**市人事局。

2、按照财政统发工资审核的要求，做好今年第三季度余下的108家单位财政统发工资的审核。

3、组织市劳动能力鉴定委员会成员单位，召开2014年第1次劳动能力鉴定会议，对申请鉴定人员的劳动（工作）能力进行鉴定。

4、按照省、**市两级劳动部门对2014年企业工效挂钩决算的要求，按规定及时完成我市参与工效挂钩决算企业的预决算工作。

5、做好机关事业单位职务（岗位）变动调整工资审批工作。

6、做好机关事业单位工作人员工龄、工伤认定。

7、按权限做好机关事业单位工作人员退休审批及手续办理。

8、做好高龄补助、遗属生活困难补助、知识分子补贴的审批。

9、积极配合市委组织部对全市副科级干部档案中缺失的工资档案予以补齐完善。

10、完成上级部门及局领导交办的其他临时工作。

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第四篇：市劳保局2014年半年工作总结

市劳保局2014年半年工作总结 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照自治区劳动保障厅的总体部署安排，全面贯彻劳动保障工作会议精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，解放思想，开拓创新，进一步扩大就业，加强技能人才培养，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，保持劳动关系和谐稳定，劳动保障各项工作得到全面发展。现将上半年有关情况报告如下： 一、主要工作任务完成情况社会保险：1至6月五个险种征缴分别为养老保险费26199万元、医疗保险费8171万元、失业保险费1095万元、工伤保险费255万元、生育保险费195万元，分别完成全年任务的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。参保人数分别为养老保险84485人、医疗保险132713人、失业保险84419人、工伤保险66759人、生育保险58524人，分别完成全年任务的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。二、主要做法（一）全力稳定就业局势。一是落实经费对我市劳动保障系统部分工作人员和企业相关人员进行为期一周的劳动保障政策学习培训，帮助准确掌握和理解政策，提高落实政策的能力和水平，为新一轮就业再就业政策的落实到位打好基础。二是创新思路，将培训、职介工作同步推进，继续做大做强“大培训”、“大职介”工作。根据市场及企业的需求调整培训思路，以培训服务职介，将职业培训与职业介绍融为一体，同步推进，使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。四是采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作。根据我市实际，认真制定实施方案，与各有关部门共同协作，有计划、有步骤、有重点地推进返乡农民工的创业就业。在做好摸底调查的基础上，发放《返乡农民工优惠证》，落实对返乡农民工的各项优惠政策。为返乡农民工提供就业培训“一条龙”服务，从市级人力资源市场到村级就业服务站，免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务，帮助他们尽快实现再就业。五是加强与各有关部门的工作协调配合，大力开展职业培训及职业介绍工作，借助新农村建设指导员的力量，将就业再就业优惠政策印制成宣传资料送到农村的每家每户，使返乡农民工及有意外出务工的农村劳动者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合条件的劳动者通过就业再就业政策的落实早日实现创业、就业和再就业。六是多措并举，有效缓解就业压力。通过劳动保障网发布全市招工和培训信息，乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村；联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会；每周四市人力资源市场组织好企业、学校与就业培训者的报名洽谈活动；积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训，免费为他们提供良好的培训环境，有效提高就业竞争能力和职业转换能力。上半年共有684家次用工单位进场招聘，提供就业岗位26970个，成功介绍就业近2万人次。（二）着力健全社会保障体系。二是全面推进我市城镇居民医疗保险各项工作。起草了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》，积极协助市政府完成了暂行办法的报批工作，确保了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》经自治区人民政府批复同意后于今年5月19日由市政府正式发布实施。切实做好城镇居民医疗保险启动实施工作，印制了各种表格、业务流程、宣传资料，举办居民医保专题培训班，组织一县三区和各社区工作站的工作人员进行政策、业务、操作技能培训，培训各类人员300人次以上。确保了我市居民医保工作按照自治区总体布置，在今年上半年正式实施，到6月底已有约2100人办理了参保手续。三是积极出台措施，从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%，有效地帮助企业度过经济危机，使我市今年新增失业人员与去年同比减少39%。同时提高职工医保待遇15%，调整后可减轻用人单位和参保个人的医疗保险负担约1700万元。

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四是加强对定点医疗机构和定点药店的管理，保证医疗保险基金的合理使用。上半年对26家定点医疗机构进行了医疗保险基础管理、医疗服务管理、医疗保险费用结算等三个方面的考核，肯定成绩，指出不足，限期整改。切实开展医疗保险定点零售药店工作，方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定，经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作，现已核准26家符合条件的零售药店，从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。五是做好工伤保险各项工作。与市委政法委共同努力,从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入##市工伤保险统筹范围。经过宣传发动以及与相关部门的沟通，至6月底全市共有20个政法单位申报参保，核准参保人数899人，参保单位参保率已达到100%,较好地解决了广大政法干警因公负伤后的医疗救助问题,解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工作，按照自治区劳动保障厅通知精神，结合我市工伤保险实际，逐步调整工伤职工的伤残津贴、(转载请注明来源wWW.HaowORd.coM)护理费和抚恤金发放标准，切实保障伤残职工的工伤待遇。（三）积极构建和谐劳动关系。一是积极推进劳动合同签订工作，促进劳动关系和谐稳定。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》，推进实施集体合同制度，积极开展创建“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”活动。目前，我市劳动合同签订率达到98.5%。三是强化日常监察，大力维护劳动者合法权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动，查处非法职业中介机构2家，整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动，推进用人单位诚信守法。建立热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制，开辟了农民工维权绿色通道。减少了各种劳动争议案件的发生，使劳动关系更加和谐，促进了我市经济社会的发展。四是加强劳动保障争议调解仲裁工作。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象，加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传，注重分析引发劳动关系争议的主要原因，指导用人单位规范用工管理行为，督促广大劳动者遵纪守法，预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作，上半年劳动争议案件大幅度减少，案件数只占去年同期的28.5%，促进了劳动关系的和谐稳定。三、形势及情况分析虽然上半年我市劳动和社会保障工作取得了较大成效，但同时也要清醒地看到还有一些不容乐观的情况，主要是以下几个方面：1、当前就业形势依然严峻，企业所能提供的就业岗位未能完全满足求职者的需求。2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好专业性强的岗位普通求职者难以达到要求，而普通工种因工资低、劳动强度大，求职者宁愿失业也不愿屈就，导致出现“招工难，就业难”的现象。3、有些企业主和劳动者法律意识淡薄，不愿主动参保，导致社会保险扩面难度较大。4、大部分农民因自身经济和文化基础比较薄弱，对接受转移就业培训的重要性和必要性认识不足，组织农民工开展培训工作比较困难。5、农民工工资拖欠情况仍时有发生，需要及时妥善地解决。针对以上几方面的情况，我们将在下半年工作中继续加大力度，抓住重点，统筹兼顾，力争按照市委、市政府和自治区劳动保障厅的目标要求全面优质地完成全年任务。四、下半年工作打算（一）解放思想，创新思路，推动劳动保障工作科学发展、跨越发展。一是突出抓好就业再就业工作。以培训服务职介，将职业培训与职业介绍同步推进，使劳动者在经过职业培训提高就业竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。继续着力抓好网站建设，充分发挥“##劳动保障网”辐射作用，利用网络把职业培训及职业介绍一直延伸到社区和乡村，把国家和自治区的各项就业再就业优惠政策直接送到千家万户。采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作，力争使我市返乡农民工90%以上都实现创业或再就业。加强部门协作配合，充分发挥各部门的优势特点，协同推进劳动保障工作。二是继续完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力扩大社会保障覆盖面。继续做好灵活就业人员、进城务工人员和被征地农民等群体参加和补缴养老保险工作。全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度，努力促进各类人员参加医疗保险。认真落实为困难企业提供的社会保险支持政策，切实帮助困难企业渡过难关。加强征缴和稽核，确保社保费应收尽收。继续采取加大监察执法力度，强化目标考核和部门联动等有效措施，形成扩面征缴合力，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保工作。三是抓好维权和稳定工作，努力构建和谐劳动关系。继续抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础工作，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。完善劳动关系三方协调机制，推进企业集体工资协商制度。深入开展“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”创建活动。及时妥善处理劳动争议案件。加大劳动保障监察执法力度，重点查处拖欠社保、工资等案件。（二）开展深入学习和实践科学发展观活动，加强督查，确保完成全年劳动保障工作任务。围绕“统筹城乡就业，扩大社会保险，促进改善民生”主题，以“全面实施科学发展三年计划，努力实现劳动保障工作新突破”为载体，充分发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，全面推进各项劳动保障工作。加强工作进展情况的督促检查，抓住重点，突破难点，确保全年目标任务的顺利完成

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第五篇：2014年劳保局工作总结及2014年工作安排

xx年，在县委、县人民政府的正确领导和省、州劳动保障部门的指导下，××县劳动保障部门认真贯彻落实国家和省州劳动保障工作会议精神，在相关部门的大力支持下，我局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，树立“保就业、健社保、强培训、促和谐、稳发展”的工作思路，发挥劳动保障整体功能，将应急措施与长效机制相结合，将推进改革与维护稳定相结合，将完善政策与改进管理服务相结合，坚定信心，统筹兼顾，突出重点，整体推进，注重创新，扎实工作，劳动保障工作呈现良好发展态势，顺利完成州局和县人民政府下达的各项目标任务，劳动保障工作全面协调发展。

一、加强理论业务学习，提高依法行政和服务水平

xx年，我局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导、以学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神，省委八届七次全会，州委六届七次全会以及县委十一届四次全会精神，把学习好，领会好、贯彻好，落实好党的xx大、xx届四中全会精神，作为当前和今后工作的一项重要政治任务。结合全县开展的“学习实践科学发展观活动”、“机关四项制度建设”，“民主评议政风行风建设”，切实做到思想上不松解、标准上不降低，为扎实做好我县劳动保障工作提供了政治理论保证。我局认真贯彻领会各级文件精神，积极组织支部党员学习，利用各种会议，组织干部职工开展政治理论和业务知识学习，提高干部职工的政治理论和业务水平，加强和提高工作人员的服务意识，服务质量和服务水平，努力把以人为本、尊重人、关心人、为人民群众提供优质服务转化为自觉行动。

二、xx年工作目标任务完成情况和主要工作开展情况

（一）xx年工作目标任务完成情况

1、创业带动就业工作进展顺利，就业再就业政策得到较好落实。全县城镇新增就业1253人，完成州局下达目标任务1200人的104；其中：下岗失业人员再就业155人，完成州级目标任务50人的310；就业困难(4050)人员就业124人，完成州级目标任务120人的103；城镇就业人数13083人，城镇登记失业人数556人，失业率控制在4以内，完成县级目标任务的100；保持零就业家庭动态清零；“贷免扶补”扶持创业人数96人，完成州级目标任务16人的600，完成县政府目标任务55人的175；城镇下岗失业人员培训279人，完成州县目标任务250人的112；农村劳动力技能培训人数3610人，完成州级目标任务3500人的103,完成县政府目标任务2500人的144；转移农村劳动力8545人，完成州级目标任务7000人的122，其中：有序输出419人；新增小额担保贷款56户，发放贷款285万元，贴息160856.52元，贷免扶补96户，发放贷款480万元，为广大有创业意愿的失业人员提供了创业资金保障。

2、劳务经济开发工作势头强劲。全县共转移农村劳动力8545人，其中：县内转移2014人；州内转移1691人；省内转移1401人，省外转移3395人，实现劳务经济收入4539.8万元，农民工年人均工资性收入达5200元，比上年增469元，一大批农民增收脱贫，促进了社会主义新农村建设。

3、扩面征缴工作整体推进，社会保险覆盖范围进一步扩大。（1）城镇企业职工基本养老保险参保人数为1904人，完成州、县目标任务1845人的103，其中，企业职工参保人数为1163人，完成州、县目标任务1100人的106，企业退休人员社区管理180人，完成目标任务15的240；城镇职工参加工伤保险4471人，其中：企业职工参加工伤保险792人，完成州级目标任务1100人的72，农民工参加工伤保险人数265人，完成目标任务260人的102，城镇职工参加生育保险4102人，其中：城镇企业职工参加生育保险305人，完成目标任务500人的61；（2）城镇职工基本医疗保险参保人数7275人，完成州级任务7278人的99.96，城镇居民基本医疗保险参保人数6718人，完成州县政府年初下达目标任务6724人的99.91；（3）城镇职工失业保险参保人数3407人，完成县政府目标任务3400人的100；（4）社会保险基金现场监督检查完成率为州局目标任务100的100。社会保障卡发放率达到了100，全县养老保险数据上传率达100。

4、职业技能培训力度进一步加大。新增职业技能资格鉴定获证人数388人，完成州级目标任务320人的121，对全县机关事业、企业单位技术工人11个工种符合条件的103人进行审核送培取证，其中：初级工13人，中级工51人，高级工39人。培训农村富余人员农业机械操作工72人（初级工），培训保安工种人员58人（初级工），烹调工种138人，其中：初级工135人，中级工3人，培训企业技师6人，完成目标任务5人的120。

5、劳动保障维权执法力度加大，劳动者权益得到较好维护。全年共受理农民工、伤残病人等弱势群体劳动争议、农民工工资克扣拖欠、工伤赔偿争议案件共53件，涉及人数143人，涉及金额72.3万元，其中：拖欠农民工工资案件50件，伤残赔偿案件3件，劳动争议仲裁年结案率达100，完成州级目标任务95以上的100；行政复议、行政诉讼案件维持率达100。认真贯彻《劳动合同法》，全力推进劳动合同制度，提高劳动合同签订率，本年度全县用人单位共151户，在岗职工人数1842人，签订劳动合同人数1806人，劳动合同签订率98，完成目标任务98的100。其中：农民工1233人，签订劳动合同1197人，合同签订率达97.1；行政、事业单位和社会团体共累计应签订劳动合同531人，实际签订劳动合同531人，签订率达100。本年度直接来信12件，直复12件，直复率100；直接来访64人次，答复64人次，答复率100。

6、劳动保障平台建设逐步完善。我局在实施的就业培训服务中心大楼建设已全面竣工验收，结合“2113116工程”，为全县七乡三镇劳动保障所配齐了办公设备。规范了日常工作程序，90的乡镇（街道）劳动保障所（站）达到“2113116工程”建设目标；乡镇、社区劳动力市场信息网络连通率达100；积极做好劳动政策法规宣传，发布信息24条，完成州级目标任务30条的80。

（二）、主要工作开展情况

1、坚持稳定就业和扩大就业并重，保持就业局势稳定。积极落实就业和再就业政策，以创业为动力，以增加就业岗位为目标，以强化服务为手段，以帮助困难人员就业为重点，就业再就业工作取得新进展。一是进一步健全了目标责任制。根据省、州劳动保障工作会议和县委十一届四次全会精神，按照州、县政府下达的就业再就业工作任务，层层签订就业再就业目标责任书，完善了各项保障措施，促进了就业再就业目标的落实。二是进一步抓就业再就业扶持政策的落实。充分发挥服务职能，以帮扶困难群体就业为重点，狠抓社保补贴、就业援助等就业政策的落实。重点突破税费减免和小额担保贷款、“贷免扶补”工作进展缓慢的难点，加强与财政、地税、工商、金融等部门工作联系，将小额担保贷款、“贷免扶补”扶持范围扩大到城镇各类登记失业人员以及失地在本县创业的农村劳动者，为下岗失业人员从事经营活动减免了税费和行政事业收费，累计减免67552.25元，为下岗失业人员和农村劳动者提供创业环境。三是进一步抓好创业带动就业。今年我局将创业带动就业作为就业工作的重点来抓，结合省、州《进一步促进创业带动就业工作的通知》、《关于发展回归经济，促进全民创业的意见》等一系列政策文件。成立了“××县劳动力市场职业技术培训站”，明确了工作人员，制定了《××县创业带动就业实施方案》。多方收集信息，建立了劳动力资源数据库，加大开展技能创业培训工作。四是进一步规范了公共就业服务体系，加强服务平台建设，整合业务职能，形成了求职登记、职业指导、职业介绍、小额贷款和社会保险关系等“一条龙”的就业服务体系。组织开展“再就业援助月”、“政策咨询服务周”等服务活动，开展省内外企业现场招聘会8次，提供就业岗位598个，成功输出419人。县政协专题听取了我县就业、再就业及农村富余劳动力转移培训工作情况，通过听取汇报、实地调研，认为我县就业再就业及农村富余劳动力培训输出转移工作做出了成绩，给予了充分肯定。五是根据迪劳社［xx］35号《关于贯彻落实迪庆州人民政府鼓励创业促进就业若干意见有关问题的通知》及迪劳社［xx］36号《关于贯彻〈关于贯彻落实迪庆州人民政府鼓励创业促进就业若干意见有关问题的通知〉有关失业保险问题的实施意见》文件精神，认定了全县10个困难企业，稳岗人数为309人，支付社会保险补贴377008元其中：养老保险274025元，医疗保险82579元，失业保险20144元。六是根据关于印发《迪庆州高校毕业生就业见习工作实施意见》的通知精神，我局积极向上申报就业见习基地2个，即：××县综合贸易公司及××县人民医院，提供51人见习岗位，完成州级目标任务15人的340。

2、以强化技能培训为龙头，推动劳务经济健康发展一年来，利用已有的职业技能培训工作基础和优势条件，抢抓政策机遇，拓展培训途径，将培训工作向纵深推进，促进了劳务经济蓬勃发展。一是技能就业培训计划目标稳步推进。明确了培训的工作任务、目标，制定了考核办法，强化了就业培训的工作职责，为实施高质量培训工作奠定了坚实基础。二是创新培训方式，提高培训效果。进一步整合培训资源，广泛开展送技能下乡、下基层活动，就近就地培训农村劳动力，为提高全县宾馆客房服务质量，培训宾馆客房服务员62人，为提高劳动者技能技术奠定了一定的基础。三是在巩固先前劳务输出基础的同时不断拓展转移就业新空间，加强与云南省警察协会、昆明安泰人力资源管理有限公司、云南省人力资源中心驻深圳办事处等8家知名大中型企业劳务协作，组织受过技能培训的农民工向务工环境好、收入高、安全有保障的地区和企业转移，逐步实行订单就业，定向输送。

3、坚持完善政策与扩大覆盖面并重，积极促进社会保障体系健康运行。一是着力提高社会保险扩面征缴。在社会保险征缴工作中，积极宣传政策，提高参保对象参保的积极性和主动性。严格申报核定和征缴手续，执行“两表一签字”制度，实现各险种平衡征收。重点向个体私营企业、灵活就业人员挖掘扩面潜力，促进了社会保险费征缴水平，全年社会保险费征缴率达90。按时足额发放机关、事业单位、企业离退休人员养老金，同时为11名下岗失业人员发放失业救济金和医疗救助金2.3万元，保障了失业人员的基本生活；根据云劳社发〔xx〕1号文件精神，为符合条件的484人调整增加养老金，人均月增养老金128.12元。认真做好各项医疗保险基金缴费基数核定工作，xx年，共核定参保单位152户，灵活就业人员（含农民工）68人。二是稳妥推进企业职工养老保险制度改革工作。积极宣传贯彻国发〔xx〕38号等文件精神。通过发放宣传单和开展咨询服务等形式，重点宣传个人账户记账规模，新老计发办法的调整，切实维护参保人员的利益。全年，对符合条件的24名企业职工报批了退休手续。办理了39名职工调动手续。完成工伤初审认定及劳动能力鉴定上报5件5人。落实了24位合同制教师代课期间的工龄。三是做好被征地农民参加养老保险的调查摸底工作。经过实地调查，6个乡镇涉及被征地农户619户涉及2320人，其中：人均面积低于0.3亩的农户182户736人。符合参保条件的16—59岁农民有413人，60岁以上的有44人。根据云府明电【xx】134号文件精神，上报了新型农村养老保险试点县申报材料，并进行新型农村养老保险前期调查摸底工作。结合我县养老保险工作实际，县人大专题听取了我县养老保险工作开展情况并进行了视察、通过听取汇报、实地调查，认为我县养老保险工作做出了成绩，得到县人大的充分肯定。

4、坚持服务企业与服务劳动者并重，积极构建和谐劳动关系。

（1）加强劳动保障法律、法规政策宣传培训。通过举办培训班、进基层进单位宣讲、在网上公开等宣传方式多渠道、多层次广泛深入开展《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的学习宣传普及工作，加大宣传力度，指导用人单位规范用工行为。

（2）以劳动年检为契机，加大劳动执法力度。1、根据迪劳社xx11号关于转发《省厅关于开展xx年度劳动保障执法年审工作的通知》的通知精神，结合本县实际，我县劳动保障执法年审以劳动用工，签订合同、支付工资、缴纳社会保险等为主要内容，依法行政，切实维护劳动者的合法权益为出发点。全县劳动执法年审应参审户数142户，实际参审142户，涉及劳动者5113人，年审覆盖率100。对欠费单位追缴养老保险1户，追缴金额5.1万元，审查用人单位规章40件。2、根据迪劳社（xx）1号关于转发《云南省劳动和社会保障厅关于全省开展用人单位工资支付情况执法专项检查工作的通知》精神，全年共检查8户用人单位，涉及劳动者196人。因企业拖欠工资引发的群体案件1件，涉及职工13人，拖欠工资1.53万元，已及时处理解决。3、根据云南省人力资源和社会保障厅《关于转发开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》（云人社明电xx7号及迪劳社xx49号文件的通知）精神,按要求及时成立联合专项行动领导小组，制定检查方案，检查组重点检查砖瓦厂、冶炼厂、小矿场、小作坊、超市用工情况，对签订劳动合同、工资支付、社会保险、工作时间、使用童工等进行检查，全县范围内共检查19户，涉及劳动者441人。通过检查，11户238人未依法签订劳动合同；有18户404人未依法参加社会保险；清退童工2名；督促5户135人办理了工伤保险登记；对17户用人单位责令限期整改。

（3）强化劳动争议处理和维权执法。强化了劳动仲裁处理能力建设，简化了办案程序，建立了劳动争议三方协调机制，劳动争议案件调处率达100。开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查和重点工程巡查等活动。

（4）切实做好维稳工作。认真贯彻落实信访条例，妥善处理来信来访案件，调整完善信访处理程序，制定规范信访秩序方案，创造和谐信访环境，切实加强矛盾排查，把矛盾化解在基层、化解在企业、调处在萌芽状态，切实维护了社会稳定。

5、以改善民生为着力点，重点工作实现了新突破。

（1）积极推进城镇居民医疗保险工作。为确保州县政府实事之一的城镇居民医疗保险工作有序推进，在工作中做到了“三抓”：一是抓组织领导，争取领导重视。成立了工作领导小组和办公室。二是抓政策宣传。印发宣传手册，宣传提纲，将参保政策和办法宣传到户到人，到学校、到医院，扩大了宣传面和社会知晓率，提高了广大居民参保的积极性。三是抓工作落实，制定了工作方案，对工作进行安排部署，明确了乡镇、社区和有关部门的工作职责和任务。确保工作目标任务的顺利完成。

（2）扶贫工作成效显著

积极开展“送科技下基层、送温暖进村”活动，针对扶贫挂钩村群众对科学技术的渴求和法律知识的缺乏，外出务工难等问题，在扶贫点组织两期农村实用技术、劳动保障法律法规等学习培训，在国庆前夕给扶贫点贫困群众送去了大米一吨，衣服11袋，被子16床，慰问金3200元，公路维修费18650元。通过帮扶，山区呈现出农业增效、农民增收、农村稳定人民安居乐业的良好局面。

三、xx年1-11月各项资金收支情况

机关、事业工伤保险金应收323082.92元，实收5995.83元，支出168187.05元，生育保险金应收538471.71元，实收10383.21元，支出74706.66元；企业工伤保险金收入106817.83元，无支出；生育保险实收44207.87元，无支出。企业职工养老保险应收370万元，实收303万元；机关事业单位合同工养老保险金应收130万元，实收111万元，当期征缴率83；累计为2202名离退休人员支付养老金6438.23万元，其中：机关事业单位1705人，发放养老金5781.48万元；企业单位497人，发放养老金656.75万元；城镇职工基本医疗保险基金上年结余23396000.37元，本期收入8619344.20元，支出12945467.31元，累计结余19069877.26元。大病补充保险基金上年结余6920141.87元，本期收入1419993.70元，支出825000.00元，累计结余7515225.57元。公务员医疗补助基金上年结余6705451.18元，本期收入6312705.32元，支出297263.12元，累计结余12720143.38元。离休及二等乙级以上伤残军人医疗保险基金上年结余2347904.17元，本期收入930686.51元，支出573785.92元，累计结余2704804.76元。城镇居民基本医疗保险基金收入1019775.38元（其中上级下解支出预拨数600000.00元），本年实际支出314006.20元。失业保险费收入1821902.12元，上级补助收入22968元，支出22968元。

四、存在的问题和困难

（一）金融危机对就业和社会保障工作带来一定影响。一是就业形势依然严峻。一方面由于新成长劳动力增多、大量的返乡农民工未实现返岗就业和重新就业、高校毕业生求职人数大量增加等因素，另一方面受国际金融危机的影响，外出务工地域用工需求减少，同时我县部分行业、企业生产经营面临严重困难，致使用工需求下降，全县劳动力供求矛盾和结构性矛盾依然存在，就业难问题在一定时期内依然存在；二是扩面征缴难问题日益突出。部分企业面临裁员和不再吸收新员工，生产经营困难，经济效益较差，存在企业无力按时足额缴纳社会保险费，欠费问题仍然存在。

（二）就业和社会保障工作制度不健全。一是创业配套政策相对滞后；二是扩面征缴工作机制不健全。工作基本由劳动保障部门承担，对其它相关职能部门缺乏相应的监督和考核机制；三是城镇居民医疗保险政策有待完善。由于居民医疗保险待遇偏低，目前无门诊费用，扩面和续保工作难度大；四是企业退休人员社会化管理服务工作尚未全面推开。

（三）基金支付压力不断增加。一是受人口老龄化的影响，企业退休人员不断增加。二是扩面征缴空间狭小基金收入增长幅度小，扩面征缴工作难。

（四）劳动关系协调和维稳工作任务仍然十分艰巨。随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的实施，用工渐趋规范，劳动合同签订率明显提高，但一些企业用工管理不规范，内部制度不健全，有的流于形式只签合同不办保险。随着法律法规的健全和劳动者法律意识的提高，劳动争议案件、信访案件处于上升趋势，农民工工资拖欠、劳动关系纠纷、养老、医疗、工伤保险待遇问题上访等案件明显增加，维权维稳任务十分繁重。

（五）基础管理和部门能力建设有待加强。随着劳动保障部门工作内容、管理服务人群的拓展和规模的扩大，医疗保险、工伤认定、劳动争议仲裁，被征地农民的养老保险、新型农村养老保险等工作的开展形成人少事多的局面，在优化岗位配置的同时，还需争取县委县政府重视支持给予适当补充力量，确保各项工作正常开展。

五、xx年劳动保障工作安排

（一）多措并举稳定就业局势。一是完善和落实更加积极的就业政策，不断完善促进就业的配套措施，落实各项扶持政策。二是积极拓展就业岗位。加强对重点行业、重点企业岗位流失情况动态监测，加强失业调控，健全失业预警机制，制定出台失业管理配套政策措施，稳定就业岗位。三是针对农民工、高校毕业生、就业困难人员、残疾人等不同群体，继续组织开展“春风行动系列活动”、“高校毕业生就业服务”等公共就业服务。四是继续推进城乡统筹就业。建立返乡农民工就业监测统计制度；继续深入开展“四送”帮扶活动。五是健全完善困难群众就业援助制度。扩大就业援助范围。

（二）大力推进创业带动就业。一是结合深入学习实践科学发展观活动，民主评议政风行风，党风廉政建设，创建学习型、服务型、创新型劳动保障干部队伍；二是积极推进“小额担保贷款”“贷免扶补”就业政策的实施和“回乡创业”工程，鼓励返乡农民工在家乡实现二次创业；做到搭建创业能力提升平台，有效开展创业培训，做好创业项目征集和推荐和后续服务。

（三）贯彻落实好各项社会保险政策。一是切实做好被征地农民养老保险、新型农村养老保险的前期准备工作；研究解决我县农民工参加养老保险的有关问题；进一步理顺完善机关事业单位养老保险制度；二是进一步完善城镇居民医疗保险制度，扩大城镇居民医保覆盖面，抓好中小学生、社区居民的参保工作。三是按照属地管理原则将在我县的企事业单位全部纳入参保范围。四是抓好xx年度社会保险登记年审和申报核定工作。五是抓好被征地农民基本养老保险、农民工工伤保险等工作。六是强化社保稽核，加强动态监管。

（四）加大劳动关系协调和维稳工作力度。一是继续加大《劳动合同法》等劳动保障政策法律法规宣传培训力度和企业用工管理工作。二是继续做好劳动关系和谐企业的创建活动，加强劳动工资宏观指导，积极开展工资集体协商要约行动，规范协调劳协关系，提高合同签订率。三是强化劳动保障监察执法，落实建设领域劳动用工项目管理制度，开展农民工工资支付等专项检查，加强对重点工程的巡查，切实维护农民工的合法权益，进一步完善劳动关系调处应急反应等维稳工作机制，妥善处理好来信来访，切实维护社会稳定。

（五）加强职业培训和职业技能鉴定工作。一是加强培训与就业的对接，增强培训的针对性与有效性，开展“订单培训”、“定向培训”和“项目培训”。二是拓展职业技能鉴定领域，提升职业技能鉴定质量。加强职业技能鉴定，推行职业技能鉴定在线考试，继续推进技能鉴定“进企业”、“进学校”、“进社区”等活动，不断提升鉴定质量，提高职业资格证书的权威性和公信力。

（六）进一步加大基金监督管理工作。加快基金管理的信息化建设步伐，加强七项险种各环节的全程监管，加大交叉检查和整改力度，有效控制基金管理的风险。完善内控制度，规范经办业务流程，确保社会基金的安全完整。

（七）加强部门能力建设。加强劳动保障系统领导班子、干部职工队伍建设，抓好党建、干部职工培训教育、五型机关创建和反腐倡廉等工作，深入开展学习实践科学发展观活动，以抓好xx年劳动人事机构改革工作为契机，理顺职能，提高部门协调运转能力；科学设置工作岗位，优化业务流程，减少办事环节，提高工作质量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部门形象。