上半年森林资源管理科工作总结和下半年工作计划

上半年森林资源管理科工作总结和下半年工作计划

在农委党组的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下，上半年森林资源管理科工作有条不紊地开展，出色完成了农委领导安排的各项工作任务和各类突发事故，并取得了一定的工作成绩，现将情况总结如下：

一、工作成果

（一）、林木采伐

首先严格遵守《中华人民共和国森林法》等法律法规，严格执行《林木采伐许可证》办理的审批制度，依法受理和加强现场核查，杜绝越权审批。其次加大林木采伐管理透明度。第一是通过行政服务窗口受理，接受行政服务中心监督管理；第二是对有林木权属纠纷嫌疑采伐点进行社会公告。再次严格实行伐中、伐后监督，不定期的对房前屋后采伐点进行抽样检查，杜绝违反规程采伐、改变林地性质和化整为零乱砍滥伐的现象发生。通过采取以上措施，上半年没有超限额采伐林木和超范围采伐的情况发生。全市上半年办理的《林木采伐许可证》业务71宗，采伐面积12694.31亩，林木蓄积量55693.37立方米，林木出材量41375立方米。其中金华公司林木采伐面积9759.41亩，蓄积量49510.87立方米，出材量37171立方米；其他公司及林农林木采伐面积为2934.9亩，林木蓄积量6182.5立方米，出材量4204立方米。今年来，由于采取了伐前、伐中、伐后的检查方式，切实加强对林木采伐点管理和监督，有效杜绝了少报多伐，易地采伐和伐后改变林地性质的现象。

（二）木材流通

通过进一步加强《木材运输放行证》的管理和对开证员的培训，提高了木材流通的效率。经统计，全市木材流通量共为31085立方米，其中纸浆林24526立方米，其它人工林（含橡胶）6559立方米。同时加强对放行证的监督管理，要求各基层站加强路检工作，并且采取定期和不定期的方式对运输木材的车辆进行抽查。一旦发现违规开具《木材运输放行证》的，对开证员采取警告、吊销开证资格，情节严重的，依法移交检察机关追究其法律责任；对无证运输的车辆依法进行处罚。有效杜绝了基层站乱开放行证行为和无证木材上路流通现象的发生。

（三）、重点公益林管理

我市公益林面积53万亩，其中国家级重点公益林面积32万亩，省级重点公益林面积21万亩。根据《海南省重点公益林管理办法》的有关规定，以及管护的远近、难易的实际情况，划分管护小班地块，聘请的管护人员共244人，并签订了管护合同。并且根据我市公益林的分布情况，以场（所、站）为单位把全市公益林划分为16个责任区，并与各责任区签订管护责任状，把地块和人员一一落实到各责任单位。市公益林办负责对全市公益林的指导、监督和管理各责任区，要求各责任区每月必须召开一次护林员例会，生态办派人参加，听取各管护人员的汇报和意见，并对管护人员进行指导和培训。并且采取定期和不定期对各责任区的管护状况进行抽查，一旦发现有破坏公益林现象，情节轻微的，责成责任区进行整改和加强管理，情节严重的，依法追究责任区负责人和管护人员的法律责任。通过采取各种管护措施，上半年以来，我市公益林区没有森林火灾、乱砍滥伐、毁林开垦等破坏公益林的现象发生。

（四）、森林防火

自2月15日市政府召开全市森林防火工作会议后，根据会议精神和部署，我们积极主动抓好落实，切实加强防火工作。一是与各镇、国营农（林）场、森林经营单位签定《森林防火责任状》；二是签发防火戒严通告；三是到重点防火区、高速公路、农（林）场检查防火工作落实情况；四是把市森林消防队调到和庆林业站进行集训，做好扑灭森林火灾的准备工作；五是做好防火期间人员的值班及报告工作，确保防火工作上传下达的通畅；六是利用各种方式开展森林防火宣传工作；七是积极扑救森林火警火灾，把火患扑灭在萌芽之中。通过全体防火工作人员的努力，上半年全市没有发生大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾发生率控制在0.3‰以下。

（五）征占用林地

1、征占用林地业务受理情况。自上半年以来，尚未有项目征占用林地业务的受理事项。

2、检查工作情况。4月20日至5月30日期间，根据海南省林业局《关于转发国家林业局占用征用林地检查方案的通知》（资监函[２００９]２０号）文件要求，立即成立工作小组并且制定工作方案，对全市2008年以来工程项目占用征用林地的情况进行检查。经检查，我市2008年以来审核同意的4宗工程项目，没有发现非法占用征用或超限占用林地等违规现象。#####

（六）林业行政案件

坚决打击各类林业案件，按照法律程序，积极派员配合林业公安对破坏森林的状况作技术鉴定，并出具《技术鉴定书》或调查报告。经统计，上半年共出具技术鉴定书或调查报告17份，为打击破坏森林资源的不法行为提供了重要的法律依据，有力打击了破坏森林资源的不法分子，尤其是乱砍滥伐天然林木和盗伐金华林木案件的违法行为，保护了林农的利益，确保木材的主常流通，使森林资源的安全得到了保障。

（七）安全生产

认真贯彻市安委全“1.15”全国安全生产电视会议精神，一是召集全市木材加工厂负责人会议，强调安全问题；二是成立林业、市消防队和市安监局组成联合安全检查领导小组，对全市的木材加工厂进行

详细检查，一经发现有安全隐患，立即责令整改；三是下发紧急通知，要求各木材加工厂加强生产的安全措施；四是对已经发生安全事故的木材加工厂限时整改，并做好善后工作。

（八）林权发证

上半年的林权发证工作主要是根据省局的要求及为了保护农垦公司的利益，依法按照程序积极为农垦公司办理《林权证》，共登记受理了351宗，面积425078.63亩，办结率100%。

（九）接待来访来信

上半年接到了一宗关于光村镇群众上访毁林采沙案件。经派员调查，由于该宗案件不属我科室管辖范围，我科室无权处理，已经以书面答复上级部门和信访者。

二、存在问题

上半年我们取得了一定的成绩，但也存在一些的不足，具体表现在：

1、盗伐林木案件还时有发生，尤其是盗伐金华公司林木的案件还没有得到根据的控制。

2、毁林开垦没有得到遏制，受利益驱使，南部天然林区毁林开垦种胶的现象还有发生。

3、非法占用林地的现象比比皆是，尤其是一些未经批准的小项目，办理征占用林地手续的甚少。

4、无证木材加工点没有得到根除，受利益的驱使，一些不法分子采用小型及流动的隐蔽手段，在林区或居民点非法设点收购加工木材，间接助长了盗伐林木的现象发生。

三、下半年的工作计划

下半年我们以保护好森林资源的前提下，继续抓好森林资源管理的各项工作。

1、严格执行林木采伐限额，严格把关林木采伐审批制度。

2、抓好重点公益林的管护工作，确保我市53万亩的重点公益林没有发生森林火灾、乱砍滥伐、毁林开垦等现象的发生。

3、继续抓好森林防火工作，确保下半年没有大的森林火灾和人员伤亡事故的发生，把森林火灾率控制在0.3‰以下。

4、抓好征占用林地的审核和服务工作，严格按照征占用林地的审批制度进行审核，避免乱征乱占林地的现象发生。

5、加大力度打击毁林开垦、乱砍滥伐、非法占用林地、非法加工、无证运输等非法行为。

6、加强各木材厂家的监管工作，坚决打击无证经营加工厂和非法收购无证木材的非法行为。

7、加强对放行证的监督管理和路检工作，杜绝乱开放行证行为和无证木材上路流通现象的发生。

8、加强各木材加工厂安全生产的检查工作，及时排除存在的安全隐患，坚决杜绝安全事故的发生。

森林资源管理科

二OO九年六月十五日