第一篇:2014年民政局综治工作半年小结
2014年民政局综治工作半年小结
2014年,我局综治工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点,充分调动全局职工的积极性,狠抓落实,认真履行民政部门职责,充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用,较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下:
一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和有关单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,各期有关工作及时提交会议进行讨论,安排好各项综治工作任务,组织综治宣传月活动。
二、进一步落实“五五普法”工作方案。紧紧围绕‘保增长、保民生、保稳定’和抓基层保民生,推动全县民政事业又快又好发展的主题,把普及法律知识纳入工作始终,开展‘法律六进’糸列活动在县普法办密切配合指导下,于4月23日深入伏岭镇伏岭村开展一次现场法律宣传咨询了活动。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象73人,符合城镇安置条件共28人,安置工作正在按程序积极落实中。努力解决老复员军人?三难?问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作,切实做好社会保障等工作。制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。上半年已发放农村低保金128.045万元。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户(两节慰向形式)7.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访100余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。半年来,共发放低保金1533户2992人,累计发放保障金206.519万元。进一步
完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,上半年共发放医疗救助金51.411万元,救助了2014人。高度重视做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设,提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策,开展民间组织,社会团体和民办非企业单位年检工作,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,半年共办理婚姻登记734对,离婚登记96对,收养登记6起,政策合格率均达100%。
下半年,我局将继续在县委、县政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,严格按照市县综治工作要求,以保障我县人民群众基本生活需求为立足点,咬定全年任务不放松,为维护我县社会稳定、促进经济发展和社会文明做出积极的贡献。
2014年6月20日
第二篇:司法局本年司法行政工作半年总结
上半年,我局在县委、县政府以及市局的领导下,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我县构建和谐社会的总体目标,深入开展“八荣八耻”学习教育活动,以“社会主义法治理念”学习活动为契机,扎实工作,有力地维护了社会稳定,取得了阶段性成效。截止到6月底,共调处各类民间纠纷1223件,防止矛盾激化7件,防止群体性上访18件,开展法律宣传162场次,组织法制专题培训72场次,办理各类公证79件,承办法律援助案件45件,受聘担任企事业法律顾问101家,避免、挽回经济损失227万多元。
上半年重点工作完成情况
一、社区矫正工作
(一)、巩固基础、完善制度,扎实开展我县社区矫正工作。
上半年,我县共有社区矫正对象114人,其中缓刑67人,假释28人,剥权17人,监外执行2人。年初,我局提出以开展业务工作为切入点,规范、提高我县社区矫正整体工作,制定了指导性的工作要点,明确工作努力方向。采取多种帮教形式,用关怀与感化,促进矫正对象顺利回归社会。针对去年全市矫正对象重新犯罪多发生在缓刑和剥夺政治权利两类人员的情况,我局采取以刑满释放人员现身说法,提高警示教育效果的形式,对矫正对象开展教育活动,收到良好效果。在加强思想教育的同时,今年从矫正中心到各司法所,均加大了对生活困难矫正对象的救助力度,半年共救助12人次,促使他们能够安心接受矫正。除此之外,城镇办事处司法所积极探索矫正对象回归社会的新形式,组织矫正对象参加各类社区文体活动,使矫正对象顺利融入社区生活。
年初,我局按照市局要求,扎实、有序开展分类管理分阶段教育工作,强化对重点人员的管理教育力度。结合我县实际,开展矫正对象“分类管理分阶段教育”工作。我们在城区、川区、山区三个乡镇司法所进行分地区试点工作,总结积累工作经验,并根据矫正对象日常表现及调查问卷结果,将一部分矫正对象划分为重点对象,加强了对这部分人员的管理教育。
(二)、积极探索,组建阳光社区矫正服务中心,推进我县社区矫正工作向深层次发展。
上半年,我局建成“xx阳光社区矫正服务中心”,选聘三名社会专业力量担任中心工作人员,同时建立、健全了各项规章制度,确保中心工作规范、有序的开展。通过组织中心工作人员到部分司法所调研,使该中心充分了解社区矫正在我县的开展情况,并协调有关部门,在八达岭长城脚下的小浮坨村设立“万木春”公益劳动林基地,解决了社区服刑人员公益劳动场所的问题。另外,组织有关人员到社区矫正工作成绩突出的相关区县参观学习,通过学习,查找了自身发展的不足,学到了先进的工作方法,为下一步指导中心工作提供了理论支持。
二、人民调解工作
(一)、加强培训,抓牢基础,切实发挥人民调解保障作用。
按照年初计划,上半年开展了乡、村两级人民调解员培训活动,内容涉及调解范围、程序、制度、文书制作和常用法律知识,大榆树等司法所还邀请法律专业人士授课,收效良好。另外,高度重视常规及重大节日的矛盾排查,充分发挥纠纷信息员的作用,密切信息沟通,增强反馈的预警性和及时性,有效地防止了群体访、越级访的发生。
第三篇:2014年县民政局综治工作总结
xx民政局2014年社会综合治理工作总结
今年以来,我局的综治工作在县委、县政府和县综治委的正确领导下,以加强社会治安综合治理工作为重点,以建立健全长效工作机制为核心,以严格落实责任制为抓手,扎实推进社会治安综合治理各项措施的落实,努力争创“平安单位”,实现了无重大安全事故、无重大盗窃案件、无刑事案件等“八无”目标,为维护社会稳定,服务经济建设作出了积极努力。
一、成立专班,切实加强综治工作的组织领导
为保证局机关及局属二级单位综治工作有序开展,我们下大力气,狠抓领导责任制的落实。一是成立了以党组书记、局长雷震同志为组长,分管综治工作和分管机关的副局长黄华义同志和局工会主席黄道金同志为副组长,相关职能科室和局属单位负责人为成员的综治工作领导小组。二是与局属各单位签定年度综合治理目标管理责任书,层层落实,责任到人,并在各类评先、评优工作中,严格执行综治工作“一票否决制”。从而形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、各科室和局属单位负责人具体落实的综治工作机制,营造综治工作人人重视的良好氛围。
二、措施完善,确保综治工作万无一失
机关和局属单位以“人”、“物”、“技”三防为手段,不断把综治工作引向深入。在“人”防上,一是普遍建立了综合治理工作组织领导体系。及时根据人员状况配备综治专班、有话就说工作专班、平安创建工作专班、“六五”普法工作专班等,明确了相关责任,在整个综合治理体系中,专班领导和成员各司其职、各 1
尽其责,形成了条块结合、专班管理、上下联动的工作格局。二是狠抓了综治工作的宣传、教育工作。以“六五”普法教育为契机,进一步增强了民政系统干部职工的遵纪守法意识和积极参与综治工作的自觉意识。三是完善了综治工作的各项规章制度。依据上级的要求和综治工作的实际,局机关和局属单位进一步健全和完善了综治工作的各项制度,如安全、消防制度,案件事故责任追究制,依法治理工作制度,领导接访制度,矛盾纠纷调解制度,值班巡逻制度,法制宣传教育制度,流动人口登记管理制度,综治工作检查督办制度等等,这些制度在综治工作的实践中起到了规范和约束作用。全系统通过建立规范的综治工作档案和台帐,全过程地记载了综治工作的全部信息,使制度的执行与台帐的运转形成了良性互动。在“物”防上,全系统加大了对重点部位、易燃、易爆和有毒有害物品的安全管理。局机关、光荣院都安装了防盗设备,配备或更新、维修了消防器材,确保能够随时投入使用,为有效防控奠定了扎实的基础。在“技”防上,为构筑比较完善的防控体系,全系统办公和住宅区都安装了红外线电子监控系统,加强了对意外情况的监视,有效预防了不安全事故的发生,收到比较好的防控效果。
三、搞好接访,搭建畅通的矛盾化解平台
“有话就说”平台建设,是奠定维稳工作能否取得成效的重要基础,也是我们分析问题,改进工作的主要信息渠道,在信访接待工作中,我局认真坚持“一薄、二卡、三定、四热情、五公开”的信访处置制度,使得在接访调解矛盾或落实政策的过程中
不仅能够及时掌握信息,而且能够在事态的萌芽状态采取处置对策。局机关有关业务科室和局属单位在“有话就说”这一平台上按照分类管理、对口处置的要求,作了大量的、卓有成效的工作。优抚科面对残疾军人、涉核退役人员、对越参战退役人员等优抚对象“说事”所涉及身份认定、医疗保障、生活补助等问题,按照“有话就说”的调处机制和政策依据作了妥善处置,多次化解了对越参战和参试退役人员聚集上访事件,避免了矛盾的扩大升级。救灾救济科面对今年特大暴雨、风暴等自然灾害,从抓灾情核实和制定合理的灾民救助方案入手,及时协调拨救灾物资,帮助灾民渡过难关,维护了受灾地的社会稳定。低保中心为了方便城乡低保群众、五保等工作对象“说事”,在服务大厅专门设立了“说事”窗口,为及时化解各类矛盾奠定了基础。在信访工作实践中,我们对来信来访的处理,除做好接待、登记外,更主要的是按照不同的类别,有针对性地解决问题:一是对属于因政策不落实而上访的个案,遵照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,督促所在镇(场)或单位限期解决问题。二是对有价值的建议性和意见性来信来访,我们将其纳入改进部门工作作风和改进工作决策方式的视线,使之成为推动民政事业发展的“动力源”;三是对于无政策依据,提出不正当个人要求的上访户,我们耐心作(小编推荐你关注好范文 网:WWW.hAOWorD.cOm)政策解释,决不迎合于上访者的个人目的,以免形成惯访造成后患;四是对于政策虽已到位,但由于上访者家庭有重大变故,单纯依赖政策规定不能解决问题的,我们本着实事求是的态度,上下协力,共同解决问题。坚持做到了上访必接、
有求必应、有难必帮,把问题解决在有限范围内,赢得了上级、社会各界和上访者的满意,扎实开展了“平安民政”建设。
四、履行职责,协助联系点做好“综治”管理
根据县综治委的安排,我局的综治联系点为淮河镇。为协助该镇做好综治管理工作,局领导多次到该镇调查研究,促进了各项综治责任目标的落实。一是加大矛盾纠纷排查力度,以辞退民师遗留问题、随岳高速公路建设占压补偿遗留问题、林权制度改革遗留问题、企业生产等安全隐患、涉法涉诉遗留等五大类维稳群体,全方位、多层次地开展排查活动,采取月月排查和重点排查的办法,确保不留漏洞、不留死角、最大程度地将矛盾化解在萌芽状态。二是加大矛盾纠纷调处力度,按照“谁主管、谁负责;谁管钱包片、谁负责;谁包村、谁负责;谁管的,谁负责”的要求,加化包案调处责任,竭力做到小矛盾不出单位,大矛盾不出镇,这种各级领导干部包案处置的办法,防控得力,确保了无大的不稳定问题发生。三是全力维护全镇良好的治安环境。着力开展了严打整治活动,由镇党委牵头,依托综治办和派出所等部门,重拳出击,对重点地区、重点案件、重点人员的进行动态排查。四是注重综治机构和工作力量建设。该镇“有话就说”平台经过几年来的建设,履盖面已达到了100%。与此同时,还相继以村(居委会)为单位,成立了多个治安巡逻队,不定期地开展治安巡逻,有力地维护了全镇的社会安定,促进了地方经济发展。
我局虽然在综合治理管理工作中取得了一定成效,但在实际
工作中也面临一些不容忽视的问题:一是问题难解决。上访对象绝大部分是民政方面的老上访户,所反映的问题牵涉面广、政策法律性强,都是久拖未决和决而难果的事,处理起来力不从心,十分棘手。二是人员难稳控。由于情况复杂、矛盾突出、各类重点人员多,且呈现动态性、交叉性、突发性等特点,因此稳控工作压力大,难度大。今后,我们将在宣传政策上加力度、在畅通信访渠道上做文章、在矛盾处置上下功夫、在整合部门资源上求发展,努力完善综治工作的“管、防、控”体系,为打造平安民政再创佳绩。
1、分析治安形势,切实做好综治工作
认真落实领导责任制,经常分析形势,坚持每季度召开一次治安形势分析会,及时采取有效的对策和措施,重视对“隐蔽战线”的斗争,及时打击各种非法邪教组织活动;重视调解社会矛盾,积极妥善解决,把不安定因素消灭在萌芽状态;进一步加大民政政策法规的宣传落实力度,切实维护广大民政对象的合法权益,避免因政策不落实而诱发不稳定的因素,把民政部门的职能发挥好、履行好。
2、坚持预防为主,着力搞好重点整治
一是要从实际出发,查找和梳理不安全隐患,落实好防范措施及重点部位的防控工作。二是继续落实对干部职工的素质和法制教育,落实重点对象的帮教工作,预防违法犯罪行为的发生。三要深入开展扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象活动,净化社会环境,对流动人口中的“三无”人员,要进行全面清理整顿,
进一步加大防控力度。
3、开展普法教育,积极推进依法行政
坚持依法治国是维护群众利益和依法行政的重要保证,我们将继续按照新一轮普法工作安排,再次掀起学法、用法热潮,进一步提高干部职工的法律知识水平,竭力维护改革发展和稳定大局。
4、积极开展“平安创建”活动,落实“三制”管理机制
要把平安创建工作作为一项长期的工作任务,切实加强组织领导,制定规划,巩固已取得的成果,按照平安创建活动达标内容组织实施。同时,要积极探索新形势下落实综合治理的领导责任制、目标管理制及一票否决制的管理机制。抓出特色,创出实效,为全县经济社会的持续健康发展做贡献。
二〇一四年十一月十二日
第四篇:民政局综治工作总结
一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,及时召开综治会议,安排综治工作任务,组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员,根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际,4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》,明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员,因见义勇为致残、牺牲,造成生活困难的人员,在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物,给予优先照顾,切实保障见义勇为人员基本生活,弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象27人,安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作,切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访300余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。半年来,共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设,提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策,开展民间组织年检工作,24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,半年共办理婚姻登记530对,离婚登记11对,收养登记4起,政策合格率均达100%。
下半年,我局将继续在县委、县政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,严格按照市县综治工作要求,以保障我县人民群众基本生活需求为立足点,咬定全年任务不放松,为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。
一、指导思想和目标
以贯彻落实科学发展观为指导,紧紧围绕县委中心工作,有步骤地贯彻实施县委、县政府的综治目标,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,正确处理工作、发展与稳定的关系,积极采取多种有效措施,努力实现“四无两提升”和“创建和谐平安单位”的目标。
二、主要工作
(一)加强组织领导,全面落实综合治理责任制
1、建立健全领导责任制。单位领导要高度重视单位的综合治理、平安创建和维稳工作,把综合治理、平安创建和维稳工作纳入到单位的文明建设总体规划之中,常抓不懈。今年我们根据稳定工作要求,结合单位实际,积极制定了相适应的稳定工作责任目标,进一步完善综治和平安创建工作管理机制,实行主要领导亲自抓、负总责,其他领导成员具体抓,真正做到齐抓共管。同时加大法制宣传教育和维稳防控工作,强化综合治理和平安创建工作的管理力度,保证综治工作有条不紊地开展。
2、建立健全了目标管理责任制。单位领导要将综治工作纳入单位的目标管理,列入重要议事日程,做到计划周密、措施具体、任务落实、责任到人。同时将综治工作纳入目标考核,做到人员、措施落实。局领导要与单位基层部门签订了综治和平安创建以及维稳工作责任书。明确今年综合治理工作的主要目标,落实管理责任和工作任务。
3、充分发挥综治小组和机关人员的监督职能作用。逐步完善维护社会稳定预警机制、根据民政工作性质制定了相关应急预案,开展经常性的安全工作检查,认真解决好本单位的治安热点、难点问题,定期排查不稳定因素,治理重点目标周边治安环境,加强调解预防工作,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态,使综治和平安创建工作落到了实处。
(二)加强宣传教育,不断提高教职工综治意识
为保证实现xx年社会治安综合治理工作目标,今年我局将着力加大防范教育,从政治教育着手,不断提高教职员工的综治意识,统一思想,形成合力,齐抓共管。
1、认真抓好单位内部的综合治理工作。一是突出重点,明确工作目标。我们结合今年工作重点,制定单位年度维护稳定工作实施方案、维护稳定和综合防控工作措施,以及近期维护稳定工作方案等,突出抓稳定促发展的工作管理目标。二是要抓好机关工作人员的思想政治工作,深入开展政治教育学习活动,提高工作人员的政治觉悟,培养高素质的工作队伍;三是集中整治、堵塞漏洞,加强管理落实责任,开展经常性的治安防范和消防安全工作检查,预防不法分子和xx组织的侵入,从而有效地净化单位环境,达到一方平安的目的。四是安全保卫部门积极的深入到进入单位内的施工队伍中间开展安全生产教育工作,为提高他们的安全意识,实行施工现场安全监督措施,杜绝单位内部的安全事故发生。
2、结合“五五”普法开展综合治理工作。首先,把普法教育工作列入整体工作之中,制定普法宣传教育工作目标,层层签订普法宣传教育目标责任书,把普法宣传教育工作与单位工作进行同安排、同考核、同总结。其次是结合单位工作和上级普法要求,制定普法教育工作计划和学习安排,选定普法学习内容、确定普法学习指标,把法制教育和禁毒工作列入目标管理之中。按照学习安排,有计划的学习了《消防法》、《劳动法》、《劳动合同法》及民政有关法律法规。同时结合机关效能建设和反腐倡廉开展专题教育、在思想上提高机关人员的法律意识,增强法制观念。单位干部群众受教育面要力争达到100%。
(三)狠抓各项工作落实,确保社会稳定
继续把落实责任制作为重点,始终将综治工作实绩考核内容纳入工作实绩考核目标中,作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确,职责分明。结合与部门签订的综治、平安创建和稳定工作目标责任书内的任务要求,分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行自查,对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,预防和遏制各类案件的发生,切实维护单位稳定。其具体做法是:
1、落实规章制度。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班,实行领导带班制度。值班人员认真负责,无脱岗现象。二是坚持检查制度。单位根据不同的工作场所和部位采取定期或不定期的方式进行检查,消除安全隐患和不安定的因素。三是重点部位的防范管理。结合单位工作实际,实施重点部位重点防范,特别加强了对战备值班室和指挥控制室的防范管理。
2、强化消防意识。强调消防工作的重要性,对干部职工进行消防知识宣讲。把消防重点放在局下属单位,加强消防设施建设,不违章操作,杜绝电火灾的发生。
第五篇:民政局半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级民政部门的具体指导下,深入贯彻省、市民政工作会议精神和市、县“两会“精神,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,求真务实,开拓进取,扎实抓好各项工作的落实,取得了阶段性成果。现将我县上半年的民政工作总结如下:
一
、上半年民政工作完成情况
(一)防灾减灾工作深入开展
1.积极开展自然灾害救助工作。今年我县连续三年遭受冬春干旱灾害,灾害对我县造成了较大经济损失:受灾人口68786人,饮水困难人口50337人,大牲畜饮水困难23266头,受灾面积29570公顷,直接经济损失970万元,其中农业经济损失770万元。1-6月份共下拨自然灾害生活补助资金和抗旱资金405.4万元,发放救灾粮食102吨,发放救灾棉被1542条,救助困难群众36832人,有力地维护了农村社会稳定。其主要做法:一是深入开展冬春期间灾民救助工作。今年下拨冬令春荒自然灾害生活补助和抗旱资金245万元,其中购买大米100吨、棉被1150条、粮油3.065万元,救济困难群众19832人。二是积极做好抗灾救灾工作。灾情发生后,积极组织抗旱救灾,深入灾区查灾、组织灾民开展生产自救,及时做好灾情调查核实、统计、上报工作,安排下拨救灾款143万元。三是积极筹措资金做好全县农房统保工作,按每户每年缴保费6元,为全县63239户农户房屋财产实施统一保险,共缴保险费37.94万元。四是加强备灾工作,确保物资装备保障有力。购买储备物资棉被1000条。积极做好救灾物资储备及调运,规范物资采购和发放工作,切实保障紧急避难群众的基本生活。五是对各乡镇救灾款物的使用管理进行全面检查,确保救灾款物安全,及时、足额发放到困难群众手中。六是落实乡镇救灾车辆配备。根据上级补助每个乡镇5万元、乡镇自筹一部分资金配置乡镇救灾专用车辆的安排,我局积极协调各乡镇筹措资金、目前10个乡镇的救灾专用车辆已全部配备到位。
2.加强防灾减灾宣传工作。做好防灾减灾宣传,今年5月12日,在县城人口密集的地方,利用广播、电视宣传栏、发放宣传单、悬挂标语等多种形式加强对自然灾害、森林防火、地质灾害、消防安全、交通法规、防震抗震常识、气象灾害防治、防汛抗旱等基本常识进行宣传,开展生动活泼的应急形象展示和演练,实施灾害应急“三小“工程,不断提高城乡居民的防灾减灾意识。
(二)城乡社会救助进一步完善
1.抓好城乡低保工作。严格按照xx省城乡居民生活保障办法的相关规定,做到不重不漏、应保才保、应保尽保。目前,全县共有城市低保对象1895户、2608人,资金做到按月发放,最低补助80元,最高补助220元,月人均补助194元。1-5月共发放低保金255.6万元,发放元旦、春节慰问费13.22万元,困难补贴79.32万元;全县共有农村低保对象10432户、26070人,资金做到按月发放,月人均补助由70元提高到82元,1-6月共发放低保金1470.34万元,发放元旦、春节慰问费130.35万元,困难补贴521.4万元。县级按照资金配额的比例,足额及时配套,有效地保障了城乡贫困人群的基本生活。
2完善城乡医疗救助制度。修订完善《xx自治县城乡医疗救助制度实施意见》,对城乡低保对象、五保、孤儿、优抚对象以及特殊人群实施“一站式”医疗救助和临时医疗救助。今年共下拨各乡(镇)城乡医疗救助资金73万元,救助2014人次,资助参合参保29378人,支出资金162.63万元。
3.抓好城乡临时救助工作。按照救助的范围和原则,认真开展调查核实,重点排查解决自然灾害、低保边缘群体的临时性、突发性生活困难问题,2014年11月下拨资金130万元,已帮助 1958名受灾群众解决了临时困难。
4.抓好农村五保供养工作。认真贯彻落实《农村五保供养条列》,全县共有农村五保对象1608人,其中集中供养对象244人,分散供养1364人,集中供养率达15.17%。集中供养标准年人均达到4320元,分散供养标准年人均达到2880元,达到了省、市规定的供养标准。1-6月发放五保
供养资金200.68万元,农村五保元旦、春节慰问费8.04万元,困难补贴32.16万元。
(三)双拥优抚安置工作得到落实
1.积极做好双拥工作。不断加强双拥工作,加强军民共建,认真做好对驻景部队节
日期间的走访慰问活动。
2.优抚政策落到实处。按标准积极做好抚恤优待工作,全面落实优抚对象生活保障机制。目前,全县共有各类优抚对象1448人,其中:伤残军人44人,老复员军人274人,“三属”人员23人,带病回乡退伍军人363人,参战人员426人,出国民工23人,60周岁农村籍退役士兵295人。1-6月,发放各类优抚对象优待抚恤资金220.55万元,重点优抚对象春节、元旦慰问金418320元,发放军休干部住房补贴等资金271110元。审核上报给予年满60周岁农村籍退役人员发放老年生活补助294人,按服役一年兵役每月补助10元的标准将资金发放到优抚对象手中,补发2014年230名农村籍退役士兵老年生活补助金6.6万元。按时完成各类重点优抚对象抚恤补助标准的提标工作。
3.做好退伍接收安置工作。2014年共接收退役士兵、士官78人,回农村安置58人,符合城镇安置政策条件的20人,积极协调落实3个事业编制安置岗位,通过“双考”安置3人、自谋职业17人, 7月31日前将全面完成安置任务。落实退役士兵待安置期间生活补助费2.09万元。举办退役士兵就业培训一期,共培训85人次。
(四)不断加强社会公共事务管理和创新工作
1.基层政权及社区建设取得新进展。抓好民主管理制度建设。围绕“健全机制、完善制度,保障村民民主权利”,进一步推进和深化村、组务公开民主管理工作,完成1955块组务公开栏制作发放,进一步加强村(组)务公开民主管理工作,完善管理制度。积极开展和谐社区建设。进一步落实《关于进一步加强和谐社区建设的意见》,积极开展平安社区创建工作。完成了威远镇四个社区换届选举工作和永平镇田园社区成立工作。社区工作经费纳入县财政预算,干部待遇得到提高,书记、主任一肩挑每月1600元,书记、主任分设每月1550元,副主任每月1500元。投资280万元,规划扩建1个社区,新建3个社区,扩建项目已建成投入使用,新建3个社区今年6月20日前投入使用。加强社会组织管理。不断加强对社会组织的管理和指导,进一步规范社会组织行为,按程序要求做好社会组织成立的审批和年检工作,审批成立社会组织1个,完成年检工作47个,目前全县共有新社会组织47个。
2.区划地名管理。认真做好界线管理工作,积极开展创建平安边界活动。科学规划、合理布局,全力推进撤乡设镇工作,做好2个乡的撤乡设镇工作。做好公共地名服务工程工作,建立科学的地名公共服务体系。做好《中华人民共和国政区大典》(xx卷)xx分卷县、乡级词条初编。
3.积极推进殡葬改革。积极筹措资金建设县殡仪馆厂区综合楼、办公楼、进厂道路设施建设,殡仪馆条件明显改善。上半年殡仪馆火化尸体188具,民间火化554具。完成经营性公墓年检、墓地建设规划和配套设施建设项目,目前经营性墓地累计开发建设墓穴830个,安葬率达到80%,今年拟开发建设墓穴292个。加快农村公益性公墓的项目规划工作,益智乡、凤山乡、民乐镇正在积极申报立项。
4.做好婚姻登记管理。全县10个乡镇婚姻登记实现全省联网登记,共办理结婚登记1303对,离婚登记229对,登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明263份。
5.社会事务管理规范有序。严格按照收养法办理收养登记证7件。及时有效地实施对流浪乞讨人员救助工作,上半年救助127人次,救助路费、医疗费7620元。
(五)社会福利事业取得新进展
1.加强养老服务设施建设。大力改善县、乡(镇)敬老院条件,提高五保集中供养率和五保对象的生活质量。全县有中心敬老院一所,乡级敬老院6所,设立床位361个。县中心敬老院于2014年12月投入使用,第一期共设床位150个,已入住五保对象146人。永平镇敬老院已批准立项,正在积极争取上级给予项目资金支持,争取乡(镇)农村敬老院修缮改造规划项目建设。
2.孤儿救助保障有力。全县共有孤儿156人。孤儿基本生活补助费严格按照省、市规定,按月足额发放,上半年共发放孤儿基本生活补助费38.478万元,补助标准达530元。同时积极配合有关部门做好禁毒防艾宣传活动,做好吸毒人员、艾滋病人员及艾滋病致孤儿童救助等工作。累计发放救助资金28158元。继续做好“重生行动”、“明天计划“和疝气儿童康复手术,不断提高孤残儿童抚养救助水平。
(六)老龄工作扎实推进
1.认真宣传贯彻落实“一法一条例”。切实做好维护老年人合法权益各项工作。为老年人办理《xx省老年人优待证》169人。同时,积极做好养老服务场所建设准备工作,服务场所、设施建设逐步得到改善,有效促进了基层老年文体娱乐活动的广泛开展。
2. 认真落实80周岁以上高龄老人优待政策,切实维护老年人合法权益。目前,全县有80周岁老年人5186人,其中:80—99周岁老人5176人,100周岁以上10人。落实80—99周岁老人保健津贴每人每月标准为25元,100周岁以上老人保健津贴每人每月标准为200元。春节前,对我县10名百岁老人进行了慰问,每位老人发放慰问金200元。
(七)认真开展民政专项资金自检自查,积极配合做好民政专项资金审计工作
根据xx市民政局《xx市民政局关于开展民政专项资金检查的紧急通知》精神(普民电〔2014〕5号),为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,加强民政专项资金管理,切实维护和保障民政对象的合法权益,民政局成立了由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人为成员的民政专项资金检查领导小组,全面开展民政专项资金管理使用情况专项自检自查。分5个组对各乡(镇)民政专项资金管理使用情况进行检查。检查采取听汇报、看制度、查资料、审账目、走访民政对象等方式进行。通过检查,进一步完善资金管理制度,建立民政专项资金管理的长效机制,切实加强对民政专项资金的监管工作,不断提高资金使用效益。在审计期间积极配合审计组做好各项审计信息采集、提供审计相关资料,确保审计工作顺利开展。对审计组提出的建议和意见认真进行整改,及时反馈。各级民政干部特别是领导干部都把支持审计作为一项政治任务,切实加强领导,不断完善内部管理,全力协调支持配合好审计组工作,自觉接受审计监督。
(九)积极完成县委、政府安排的各项中心工作
1.协调抓好半坡乡蒋家村大河边村民小组移民搬迁工作,先后派出科级干部3人,一般干部3人,深入大河边村民小组,做好移民搬迁工作,今年5月底全部实现搬迁,迁入民乐镇安置点。
2.积极参加第二轮社会主义新农村建设工作。抽调3名干部职工参加新农村建设工作,任新农村指导员,做好第二轮社会主义新农村建设工作。
3.认真抓好威远镇征地拆迁工作,全面落实征地拆迁包保责任制。
二、存在的困难和问题
尽管上半年的工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定的差距,也存在一些困难和问题。
(一)县中心敬老院建设项目资金缺口较大。项目总投资771万元,现实际到位资金533.61万元,资金缺口237.39万元。
(二)永平镇敬老院建设项目,已完成可行性研究报告、项目申报评审、场地平整等前期准备工作,2014年5月批准立项,希望上级给予优先安排项目,争取早日开工建设。
(四)县殡仪馆火化车间建设早,标准低,破损严重,给火化工作带来困难,需改造重建,进一步改善县殡仪馆条件。
(五)由于我县自然灾害频发,给人民群众生产生活造成较大损失,由于抗灾救灾设施设备落后,救灾资金有限,直接影响了防灾抗灾减灾的效果,给救灾救济工作带来困难。
(六)今年的各项工作任务特别重,但由于民政的人员少、年龄大、工作经费不足等问题,势必影响部分工作的进程。
三、下半年工作计划
下半年,我们将按照市民政局和县委、县政府的各项部署,根据年初安排和当前我局各项工作进展情况,着力抓好以下工作:
(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系。
1.加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度,做好随时应对突发性灾害的一切准备,确保灾害发生后民政部门及时查灾救灾、准确报灾。
2.巩固完善城乡最低生活保障体系。建立健全城乡低保对象资格审查,完善收入核定办法。完善操作规程和申报评议程序,实行安标施保、应保尽保。做到公平、公正,促进低保工作进一步透明公开。全面落实保障标准与物价联动机制和调整机制,进一步巩固低保规范化管理水平,促进低保工作有序健康的开展。
3.完善城乡医疗救助体系,全面开展城乡医疗救助一站式服务。进一步拓宽救助对象,将低收入家庭中的重病患者等其他经济特别困难家庭成员纳入医疗救助范围,实施医疗救助。
(二)继续探索建立新型的社会福利体系。进一步加强敬老院的规范化建设,完善各种规章制度,抓好永平镇敬老院的建设;做好儿童收养登记工作;抓好养老服务体系建设,进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度,增强全社会的慈善意识,不断规范社会捐助行为,提升慈善事业管理水平。
(三)有效增强基层民主自治能力。一是不断加强社区基层政权建设,加快社区基础设施建设步伐,提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设,集中开展以村务、组务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设,健全完善村务公开民主管理制度。
(四)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作。不断加强双拥工作,加强军民共建,丰富双拥活动新内涵;加强国防和双拥宣传教育,共同营造“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的良好社会氛围;进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法,抓好涉军维稳工作,维护社会稳定。
(五)努力提升民政公共事务管理服务水平。一是认真开展婚姻登记和收养登记工作,做好婚姻登记和信息标准化建设。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。全力抓好殡仪馆火化车间建设项目申报,推进县经营性公墓开发和公益性公墓规划建设项目,逐步解决农村乱葬、乱埋、乱占耕地的现象。三是加大安全工作检查力度,及时排除存在隐患,为各项工作的正常开展创造良好的环境。四是全力推进撤乡设镇工作,完成2个乡的撤乡设镇工作。
(六)抓好老龄工作。积极做好老龄政策、法规的宣传学习,做好一年一次高龄老人核查,及时足额发放高龄津贴。认真组织敬老活动,开展有益老年人身心健康的各种文体娱乐活动。
(七)不断加强民政部门自身建设。一是大力推进社会工作人才队伍建设,提高民政工作专业化水平,为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强队伍的廉政建设,着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理,坚持专款专用、专户储存、专账管理。四是加强干部队伍作风建设,不断提高民政系统创先争优意识,提高干部职工队伍的整体素质,努力打造民政为民、务实、清廉的社会形象,促进全县民政工作的协调发展和全面进步。
(八)积极完成县委、政府安排的各项中心工作。