县旅游局半年工作总结及下半年工作重点(精选多篇)

第一篇：县旅游局半年工作总结及下半年工作重点

**县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）开展机关作风教育整顿活动

我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

（二）旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产（包保）目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是**历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了**旅游资源的第一手资料，为**旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“xxx”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“**旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

（三）积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《**县人民政府公众信息网》上开辟了

“**旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度；二是加强旅游行风建设，加大整治力度，规范旅游市场；三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻**办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益；四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人；五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、xx年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好xx年旅游业发展重点工作的通知》（遵府办发[xx]67号文件）要求，我县xx年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二星级宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识；三是完成**县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

第二篇：市国税局半年工作总结及下半年工作重点

市国税局上半年工作总结及下半年工作重点

**年，**国税在上级局和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大会议精神，认真落实上级局国税工作会议精神和**市委市政府的各项工作部署，围绕“达到一个确保，狠抓两个着力，实现三个突破”的工作目标，坚持

依法行政、服务发展，不断提升征管质效与纳税服务水平，为保持**经济平稳增长和社会和谐稳定作出了积极的贡献。

一、上半年工作总结

（一）狠抓落实，攻坚克难，组织收入保持增长。

**年国内经济运行态势企稳回升，但受全球经济不景气、国内产能矛盾突出以及宏观调控等因素的影响，宏观经济形势复杂多变。同时，在去年同期因以前年度税款缓交结转而产生税款高基数的压力下，完成省局下达全年收入目标计划比去年实际完成数增长6%，市人大目标任务同比增长9%的收入任务面临巨大挑战。因此，**年**市局紧紧围绕中心任务，在贯彻落实组织收入原则的前提下，强化税收与经济的联动分析，科学实施重点税源监控，合理安排免抵调库资源，确保组织收入达到预期目标。受本市中小企业发展滞缓、化纤制造等主导行业持续低迷以及结构性减税影响，上半年全市不含免抵调库国税收入为190758万元 ，同比出现 13.35%的降幅，市局积极争取并统筹安排调库资源，实际完成税收入库249806万元，同比增长1.48%，顺利实现收入进度超过时间进度，分别达到省局任务的57.04%和市人大任务的55.95%。

（二）围绕大局，政策先行，服务发展续写篇章。

**国税牢固树立服务地方发展的大局意识，全面落实结构性减税政策，积极推送一系列支持浙商回归、稳定外贸增长、服务“走出去”企业的税收政策，充分发挥税收助推转型、扩大内需、保障民生的职能作用。

1．全面落实税收优惠政策。始终按照“审时度势，把握政策、能宽不严、搞好服务”十六字工作要求，不折不扣地贯彻落实结构性减税政策和各项税收优惠政策。今年以来全市累计落实各项税收优惠 114976万元，其中审批办理免抵调增值税申报数27786万元，出口货物退增值税57098万元，增值税转型固定资产进项抵扣 19695万元，落实高新技术企业税收优惠政策4414万元，资源综合利用减免退税 1073万元，办理民政福利企业先征后退税1663万元，落实其他优惠政策3247万元。

2．全线推进走访服务活动。**年是进村入企走访活动成果巩固和效果提升的关键时期，**国税紧紧围绕市委市政府“四联四强”走访服务活动要求，切实将服务基层、服务企业、服务发展作为一项重要政治任务来抓。今年的走访服务活动在延续去年开展普遍走访服务的基础上又现新亮点：服务重心从普遍走访转向定向服务，从征询问题转向解决问题，从破解难题转向政策推动、机制完善上来。今年以来，由领导班子成员带领6个服务组协同20名中层干部,与6项重大项目基地，18个工业重点区和65家企业建立了定点联系，梳理企业发展中碰到的问题和困难25项，其中通过走访人员税收政策宣传辅导、召开专题坐谈会、回访服务等解决6项。

3、全效深化税收宣传服务。今年4月是第22个税收宣传月，**市局以“同想·同享”为主题精心打造一系列税收宣传活动，确保税收宣传取得实效。一是精辅导，打通企业转型发展难关，共开展高新技术企业认定培训等“菜单式”个性化辅导8次；二是送服务，扎实开展税收宣传五进活动，税收动漫进课堂、税收宣传进新居民聚居社区、税收宣传进毛衫、皮毛市场等活动不断掀起税宣热潮；三是转视角，实现税收宣传质效齐升，税收宣传月期间共征集到税收“三字经”作品40余件，税收漫画作品140余幅，巨石、华友企业报也成为税宣阵地，纳税人对税收宣传的参与度和主动性较好体现。

4、全力开展经济税收调研。以“三大调研”和“四大分析”为主体经济税收调研工作继续铺开。密切跟踪“营改增”试点对我市经济税收及企业负担影响，为把握政策效应和进一步推开试点工作打好基础；有效实施企业占地亩均税收指标的调查分析，为市委市政府“退二进三”工作税收倒逼机制形成提供可靠依据；扎实部署对苗木、皮鞋、毛衫等特色行业的税收信息采集与分析，为进一步规范行业税收管理，促进税收公平提供可靠保障；切实开展税收反映经济、调节经济、服务经济的反映性分析，为上级和地方政府准确地判断经济形势提供有效参考。

5、全程助力“个转企”工程。按照“政府推动、部门联动、主体自愿、分步推进”工作模式，朝全年实现转企任务600户的目标，全面助力个体经济转型升级。以优质服务为抓手，联合工商、地税开展政策宣讲和纳税辅导，引导个体经济转变观念自愿转企；以创新管理为依托，正式启用工商、国、地税协同办公的 “个转企管理系统”，完善和规范个转企

流程，对转企主体实施有效的动态监控和后续管理，实现转企前后的税收管理得到有机衔接；以公平税收为导向，结合大户管理、行业管理和一般纳税人认定，合理运用个转企倒逼机制，企业与个体税负差异有所改善，坚定个体经济转企升级的信心和决心。截止目前，已实现101户国税管户顺利转企。

（三）依法治税，改革助推，征管质效实现提升。

坚

持深化税制改革，持续推进依法治税，全面深化科学化、精细化管理理念和专业化、信息化管理要求，着力创新税收管理服务举措，上半年各科室共上报创新项目14个，有效推动征管质效双重提升。

1、“营改增”试点工作后续强劲。开展“营改增”试点效应测算和分析，主动向地方党委政府汇报试点开展情况。各项征管系统平稳运行， “营改增”绿色服务通道畅通，组织上门政策辅导和宣传21次 。备战“营改增”新增行业试点，把握“营改增”试点政策变化，加强与地税部门衔接，完成20户广播电视电影行业纳税人的信息获取和征管初始化工作，确保新政策实施准确到位。

2、税源专业化管理稳步推进。以税源分级分类管理为基础，以税收风险监控分析为核心，以税源一体化管理为抓手，以信息化技术为支撑，以纳税评估、税务稽查为保障的税源专业化管理模式得到进一步深化和完善，由“管户”向“管事”的转变逐步推进。各职能科室认真梳理税收管理事项，调整完善岗责体系，积极探索涉税事项前移、“基础+风险”管理模式等一系列专业化管理举措并取得初步成效，税源专业化管理新格局逐步形成。

3、跨境税源管理不断强化。不断规范和加强股权交易非居民税收的管理，全面落实税务管理的前移机制、土地评估最低价格预警管理机制、非第一管辖权股权交易跟踪监管机制、股权交易价格内部三审机制，第三方信息共享互换机制。不定期地深入外资企业和在境外有大型项目企业的走访，开展“引进来”与“走出去”税收政策的宣讲，有针对性地做好政策服务和问题解答。今年以来跨境税源管理成效显著，入库**市单笔最大的非居民企业股权转让所得税5300万元，标志着在非居民税收征管实践中取得了量的突破和质的提升。

4、信息化管税力度有效提升。切实加强金税三期网络改造后续管理，以保障信息系统的可靠性和持续性；完成重点税源管理系统上线运行，实行“统一分析、分类应对”的工作流程，重点税源风险管理水平不断提高；将电表信息与税务登记信息匹配工作从一般纳税人推广至小规模纳税人，充分利用网络发票数据综合应用系统电力数据综合应用，进一步发挥电力信息在税源监控方面的作用。

5、税收评估稽查扎实展开。提升评估稽查一体化管理水平，重点部署纱印染行业、电销比异常企业的评估和毛纺评估企业复评，认真开展上级布置的重点税源评估工作，市局评估案例《浙江hc薄板有限公司纳税评估案例》获得**市一等奖。以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点，有力促进税收公平公正。

6、依法行政工作有新进展。被确定为全省国税系统首批依法行政考核工作试点单位以来，不断健全各项机制，创新工作方法，提高能力素质，推动依法行政工作再上新台阶。制定《**市国家税务局依法行政考核实施方案》，从监管主体和执法主体两个层面出发，建立依法行政工作的考核指标体系；全面启动“集体审议，阳光问责”执法行为评价模式，组织兼职法制员和业务职能部门开展集体审议，上半年完成评议项目7项；积极参加市政府牵头“东方法制园”、“浙江法制宣传月”等普法活动，发放法制宣传资料2014余册，使“依法诚信纳税、共建和谐社会”的理念深入人心。

（四）优化服务，创新制度，征纳关系持续改善。

在税制改革和税源专业化管理的关键时期，全面创新纳税服务工作，整合纳税服务资源，拓展纳税服务空间，提升纳税服务技能，为积极应对新时期纳税服务工作面临全新挑战注入活力。一是服务事项前移化，以税源专业化管理为契机，从今年四月份起正式推行涉税事项前移，整130项常规涉税事宜，按即办事项、大厅内部流转事项和跨部门流转事项的办税时间要求一窗办结，按期办结率达到100%，有效提高了办税效率。二是服务举措个性化，在推行全程服务、预约服务、延时服务等传统服务方式的的基础上，更关注纳税人的个性化涉税服务需求。上半年，市局从纳税人需求出发，为纳税人量身定制新认定一般纳税人税收政策入门培训、“个转企”纳税人跟踪辅导等一系列个性化服务举措，近千户纳税人受益。三是服务质量标准化，全面推进办税服务厅标准化建设，开展涉及环境建设、制度落实、行为规范、业务开展等方面工作的自查自纠。全面完善功能服务区建设，arm机功能进一步完善，在以前抄报税、认证功能的基础上增加自助发票的自助购买、自助开具、自助缴销的功能。四是是服务空间延展化，国税网站群建设进程加快，“中国?**”网上办事咨询平台国税模块开通运行，积极引导纳税人选择网上办税，促进集申报、缴税、开票、咨询为一体的“网上办税厅”打造。联合地税等部门开展多次纳税服务志愿者活动、纳税人之家活动，加强12366税务咨询服务电话的宣传推广工作。

（五）廉政为本，文化铸造，队伍素养再获提升。

**国税坚持廉政为本的治队理念，深入推进创先争优活动、深化作风效能执行力建设，以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部队伍为目标，全面提升国税干部队伍建设水平，**年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省级“文明单位”。今年以来，**市局把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，在全体党员中开展党的十八大和市第十三次党代会知识竞赛，深入开展“微型党课”活动展示和“狠抓落实、大干快上”主题演讲比赛，邀请全国公安机关学雷锋先进个人、最美浙江人陈晓鹏作客“机关五有·道德讲堂”，在全局掀起学习十八大精神的热潮。组织开展“学文件、提素质、强效能、勇作为”和“守纪律、转作风、促清廉”两项主题教育，组织青年干部以“青春奉献”为主题交流从税感悟，与共建单位共筑“国税林”为“森林**”再添一抹绿，开通“心愿直通车”为贫困儿童圆梦想，切实营造守纪律、强作风、促清廉、重实干、乐奉献的良好氛围。组织全员参加《小企业会计准则》测试，积极参与**市局组织的专业人才库选拔，全局74名干部报名参与17项专业人才库的竞争，切实做到以考促学、学以致用。提升党员干部爱岗敬业意强化两权监督与廉政执法风险防范，组织开展廉政自查。按照市委、市政府“动真格、见实效”的要求，紧盯“庸懒散”，加强日常纪律督查，上半年共对 7人次进行记分。

二、下半年工作重点

（一）围绕依法组织收入这第一任务，确保完成全年任务。

在上半年开局收入形式严峻和下半年的经济形势复杂多变的情况下，组织收入面临诸多不确定因素，提升依法治税观、税收经济观、和科学统筹观，积极完成两级收入任务。

1、强化经济税收联动分析。做好重点税源企业和地域特色经济的税收信息数据的采集分析工作，通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象和化解欠税风险，在关注收入总量的同时，更加注重税收收入质量和增长方式的转变，不断优化收入结构。

2、完善税收收入预测分析。综合运用经济参数和企业申报数据，完善税收预测模型，健全税源管理部门与业务综合科室上下联动的预测机制，继续开展税源管理部门按月组织收入预测和分析，把握应征税收变化规律，提高税收预测的准确性。

3、继续做好统筹免抵调库。加强调库资源管理，积极向省局争取调库指标，加快退（免）税审核进度，完善调库统筹机制，合理安排调库进度，防止月份之间畸高畸低，前确保税收收入的稳定增长和均衡入库。

（二）围绕服务经济社会这第一要务，有效发挥税收职能。

1、强扶持，深化税收政策落实。开展所得税、增值税优惠政策清理，深入落实增值税转型、资源综合利用、高新技术企业税收政策，重点做好对扶持现代服务业发展、蔬菜和鲜活肉蛋产品在流通环节的免税政策辅导和落实，引导资金、人力、物力、技术等生产要素向合理产业流动，促进资源配置与产业结构的优化。在严防出口骗税的前提下，加快退税单证的审核、审批进度，推行“当月申报、当月退税”服务措施，试点开展省局推广的出口退税无疑点申报，进一步做好出口企业的服务工作，有效促进我市外贸稳定增长。

2、促转型，深化税收职能发挥。加强对亩均税收、亩均销售指标的运用，配合市委市政府“退低进高”工作，管理评估稽查联动启动倒逼机制，促使经济实体由粗放型向集约化转型。继续大力推进“个转企”工作，开展“个转企”工作调研，规范“个转企”各涉税事项操作流程，结合个体大户管理、一般纳税人认定和行业管理逐步完善培育库准入机制，推动个体经济转型升级。

3、固成效，深化走访服务开展。认真总结上一阶段的经验和成果, 对活动中收集到的问题和意见建议的落实情况开展督查回访，进一步解决问题,从而巩固和深化进村入企服务活动成效，建立健全服务企业、服务基层、服务群众工作长效机制，不断提高纳税人和社会各界满意度。

（三）围绕收科学征管第一核心业务，强化创新管理能力。

1、持续推进“营改增”试点。做好“营改增”后续相关工作，保障各项征管系统平稳运行，根据上级部署适时开展“营改增”试点范围扩大的测算评估工作。做好“营改增”新增行业扩围的准备工作，确保全市新增广播电视电影行业20户试点纳税人实现税制平稳过渡。加强“营改增”试点舆情监控，及时回应试点纳税人关切，建立完善突发事件应急机制和税务争议协调机制，确保试点时期平稳过渡。

2、持续完善税源专业化管理模式。在准确评估前期专业化管理实施情况的基础上上，根据**市局关于深化税源管理专业化管理工作的指导意见，进一步深化和完善税源专业化管理，研究制定**国税深化税源专业化管理方案。实施基础管理与风险管理两者分离，强化基础信息复采与动态管理，建立涵盖提醒、评估、稽查三个层次，个人、部门、全局、上级四个维度，风险的发起、识别、应对、消除、考核等五个要素组成一个闭环的风险管理体系。积极完善税源一体化管理，避免重复评估与检查。

3、持续注重行业管理和风险应对。根据**产业特点，进一步拓展金税工程应用领域，通过对皮鞋、皮草、毛衫、家纺等行业、企业生产经营情况的排摸，进、销项发票信息和资金流的对比分析，寻找和发现“两头在外”、“异地注册公司”现象的突破口，减少税收流失和税源外流，推动我市区域块状特色产业健康发展。做好上级局下达的重点税源纳税评估工作，实行团队化管理，加强案头分析，探索纳税评估新方式。继续开展好上级局布置的专项检查，与地税部门联合开展交通运输行业的区域税收专项整治。继续抓好举报案件查处，按照举报案件分类管理查处的要求，高度重视大要案和上级督办案件的查处工作。

4、持续加强各税种基础管理。加强增值税一般纳税人日常申报的情况的监管，继续按月实行按月通报全市增值税税负和行业申报的情况，定期组织管理单位对增值税申报情况进行分析。加强对车购税征收窗口的征收管理，以使用机动车整车出厂合格证信息管理系统规范车购税计税基础，强化车购税的征收管理。加强所得税汇算清缴后续重点审核阶段工作，开展后续审核交叉复审和资本交易专项检查。

5.持续深化依法行政试点工作。充分发挥各层面兼职法制员的作用，完善行政执法行为的审议评价机制，定期实施“集体审议，阳光问责”的执法行为评价模式，促进执法水平的整体提高。认真执行政策业务讨论学习例会制度，鼓励基层税源管理单位干部参加税收政策学习研讨，提升干部的业务水平，提高依法行政的能力。加大行政处罚说理性文书的推广面，尝试在重大税务案件推行说理性文书的基础上，对稽查立案案件的处罚文书推行说理文书。

（四）围绕纳税服务这第一品牌形象，注重服务实效提升。

1、完善涉税审批事项前移工作。继续抓好大厅办结事项后续管理，确保审批环节不脱节。及时总结前移工作中的新问题，新难点，搜集纳税人办税过程中的建议，与相关职能科室开展业务交流，切实避免前移工作“走过场”，将纳税服务质效提升落到实处。同时，建立健全办税大厅内部控制和办税大厅与相关部门信息传递、后续监管机制。

2、建立纳税服务绩效评价体系。完善办税服务厅绩效考核办法，建立健全激励机制，激发全体干部不断提高服务能力，实现由“管理+服务”向“服务+管理”的转变，更好地为纳税人提供优质高效的服务。

3、提升纳税服务团队能力素质。随着专业化管理的推进和纳税人服务需求的提高，对纳税服务团队的综合素质和业务能力提出了更高的要求。定期开展内部业务培训交流会，开展岗位练兵和业务竞赛活动，要求税务人员精通税务端和纳税人端业务操作，在服务中更加注重换位思考。

（五）围绕干部队伍这第一生命线，全面提升干部素质。

1、以文化建设为引领，深入学习贯彻党的十八大精神和市第十三次党代会精神，深入实施 “五大行动计划”，开展国税党建工作专题调研，采取有力措施推动各项文明创建活动，有效发挥工青妇团体凝心聚力的作用，全面推进国税文化建设。

2、以教育培训为手段，制定出台《教育培训工作要点》和《教育培训工作管理办法》，充分利用网络学习测试平台等媒介，形成集中培训和分散学习相结合，全员培训和岗位练兵相结合和多层次教育培训机制。

3、以绩效考核为推力，根据上级局工作目标要求，在吸收兄弟单位成功经验的基础上结合我局专业化管理和工作目标考核工作初步建立**国税岗位绩效管理机制。梳理并调整岗责体系，规范机构、岗位和职能配置，优化人力资源配置，加强工作目标考核，建立健全奖惩机制，激发工作积极性和创造性，提高干部队伍整体素质和工作效能。

4、以效能建设为依托，立足“三个一百”效能监测点，开展对国税工作作风和服务效能的监测，组织特邀监察员及乡镇效能监测队伍开展作风效能监察，贯彻执行《**市国家税务局税务干部违反日常行为规范记分办法》，切实解决“庸、懒、散、乱”等问题，力争全年服务态度与服务时限零投诉。

5.以廉政建设为保障，深化对党风廉政建设责任制落实情况和履行“一岗双责”情况的检查考核，坚持不懈地开展网上述职述廉，一以贯之地开展党风廉政教育，下半年要重点开展好“守纪律、转作风、促清廉””主题教育，确保干部队伍第十六个平安年。

第三篇：市旅游局2014年半年工作总结

临海旅游2014年上半年工作总结及下半年

工作重点

临海市风景旅游管理局

今年以来，我局认真贯彻落实市十三届一次党代会提出的推进三大示范区建设战略部署，以创5a级旅游景区为总抓手和工作重点，扎实推动项目建设、深化乡村旅游、拓展旅游市场、规范行业发展，旅游事业稳步健康发展。1－6月，全市共接待国内外游客392.99万人次，同比增21.64%，实现旅游收入32.56亿元，同比增22.10%。

一、重点项目建设有序推进

今年，以古城文化旅游区创建国家5a级旅游景区为重点，统筹推进全市各旅游重点建设项目。其中列入市委、市政府重点旅游建设项目的古城文化旅游景区创5a、羊岩山茶文化园和江南大峡谷创4a、桃渚风景名胜区创国家级风景名胜区，旅游集散中心建设、桃江十三渚景区和龙湾海滨公园二期建设等项目扎实推进。截止6月底，各项目进度如下：

1、完成古城文化旅游区创国家5a级旅游景区的创建规划方案编制，对照标准细则分解落实年度工作任务；并成功申报成为全省首批智慧旅游试点景区。

2、旅游集散中心建设，已选址灵湖体育馆，前阶段通过到杭州、上海等地旅游集散中心实地考察学习，结合临海实际，委托浙江旅科院编制完成了《临海旅游集散中心策划方案》；

3、桃渚风景名胜区创建国家级风景名胜区，补充完善了名

胜区风光宣传片和画册制作，申报工作正由省政府上报国务院审批中；桃渚景区核心区块的桃江十三渚景区去年以来已投入1000多万元进行门楼、停车场、游步道等改造，今年将进行景区环线的改造；桃渚风景名胜区总体规划正在抓紧编制中；龙湾海滨二期工程正在争取省立项。

4、羊岩山茶文化园和江南大峡谷景区创建国家4a级景区，已启动，创建工作正在指导中。

此外，委托完成《牛头山旅游度假区调整可行性研究报告》编制，并组织专家论证会。精心指导括苍镇创省旅游强镇、白水洋大泛村创省特色旅游村工作。

二、乡村旅游品牌进一步打响

按照“做精、做强、做优”的乡村旅游发展要求，重点在项目节点内容的挖掘和包装上、在农家乐经营点品质提升上、节庆活动内涵丰富上下功夫。

1、积极推进5条精品线路培育。以策划方案为指导，深入线路涉及镇，帮助分析、梳理和挖掘节点项目，突出独特性和市场吸引力。指导各特色镇做好乡村旅游点的品质提升，筛选并明确省、台州市级农家乐特色点，三、四星级农家乐经营户（点），精品项目村、农家乐特色乡镇创建对象，并进行实地指导。

2、指导做好旅游集聚区建设。市委已把古城、尤溪、桃渚和括苍四大旅游集聚区建设列入五年工作计划。为此，局里一方面加强与相关镇街的沟通，指导做好集聚区建设规划，今年重点抓好古城文化旅游集聚区的项目申报，争取省立项；指导做好尤溪商业一条街为主的旅游综合体建设，以及桃渚旅游名镇的集镇

和旅游配套建设；另一方面计划把集聚区建设纳入镇街年度考核，以激发镇街的建设主体动力，推动工作落实。

3、乡村旅游节庆品牌逐步形成。各相关镇在延续往年办节的成功经验的基础上，不断开拓思路，创新做法，取得了办节成本不断下降，活动影响不断扩大的良好效果。一是活动主体逐步向群众转移。政府在活动中的主角位置退下来，更多的是做好牵头、搭台的工作。如白水洋的生态观光节上，设计了千人腰鼓闹桃园、桃花女摆桃花宴、“我搭台，你唱戏，明星就是你自己”等乡土活动，来自全镇30多个行政村的草根明星争送节目，争相展示，成为整个节庆的主角。官溪村自办桃花源踏春节，创设的村歌成为中国十大经典村歌。二是活动时间逐步拉长。变单个节庆为四季节庆，如白水洋镇以四季更替为主线，着力打造“三花”观赏节、杨梅节、黄坦古道登高节、年货节等特色品牌。三是活动影响不断放大。今年尤溪乡村旅游节已是第五届举办，括苍桃花观赏节也是第四届举办，基本上形成了固定的节事品牌，且今年括苍镇和白水洋镇分别邀请台州市旅游局为主办单位，提高了活动的规格；汇溪镇与河头镇联手举办油菜花观赏节，共打“仙人”品牌，赏油菜花海，寻仙人足迹，吸引了不少游客。上半年以来，全市共举办乡村节庆活动8个，吸引游客177.5万人次，拉动农村消费2.5亿元。

三、旅游形象推广范围不断扩大

1、利用好区域合作平台开展形象推广。今年临海旅游局是新天仙配和江南仙境游联合体的轮值主席，朝着区域旅游合作组织“五个一”的工作目标，反复征求意见，拟定营销推广方案，更

加注重品牌形象宣传和产品落地并重，更加注重联合体之间各行业的融合，推进区域旅游合作共赢协调发展。完成了两个联合体宣传折页初稿制作，启动了联合体官方网站设计制作、品牌营销推广工作有序推进。借浙江省（江苏）旅游交易会的平台，举办以“浙东南五彩之夜”为主题的专题旅游推介会，取得圆满成功，深受王建满副省长的充分肯定和旅游业内、新闻媒体的高度赞扬。

2、策划和参加系列旅游活动开展形象推广。“三八”期间，策划推出以“烟花三月女人节，美丽古城临海游”为主题的“登长城，赏梅花，逛古街，祈圣福”的一日游精品线路，与杭州萧山区旅游局合作，开展互送互游活动，组织500余名萧山区妇女畅游临海古城景区，成功开拓了杭州市场。围绕括苍山第四届桃花观赏节，策划推出“赏万亩桃花，游江南长城”的特色旅游线路，招徕千余名台州市民乐游古城临海。策划组织开展第二个中国旅游日宣传推广活动，5.19当天，全市7家收费景区（点）首道门票一律实行五折优惠，吸引1.5万名游客半价游览了各景区。同时，积极组团参加国内、省旅交会、义乌国际旅游商品博览会以及苏南市场旅游产品促销会、上海市场大型旅游推广周活动，临海旅游品牌形象有了进一步提升。

3、设计系列旅游产品开展形象推广。分类别、分主题设计系列宣传品，以满足不同层次游客需求。启动临海“四季赏花、四季采果、四季节庆”旅游宣传品、“特色临海，美食小吃”宣传册的编印，完成以“千年古城，江南临海”为主线的临海旅游指南宣传册的编印；针对春暖花开市民出游高峰的特点，策划推

出以“开着爱车唱着歌，陪着家人乐着游”为主题，以大家耳熟能详的歌名为表达方式，推出临海春季赏花旅游产品，并在官方微博上发表，得到了各大旅游媒体官方微博和粉丝们的积极响应、转发。设计二日、三日游旅游产品，与上海旅游集散中心合作，开通旅游散客班；完成以“大美临海”为主题的2014电视散文（短片）大赛作品的制作；联合市委宣传部外宣办，启动制作“临海旅游十景”等系列明信片。联合中央电视台国际频道《快乐汉语》栏目，连续播放四集旅游宣传片，收到很好效果。

四、旅游行业标准化建设持续推进

一是持续抓好行业品质提升工作，指导跟踪华侨大酒店创五星饭店的整改提高，借全省行业监管工作会议在华侨大酒店召开的契机，促使酒店的服务品质上一台阶；君泰大酒店荣膺国家四星级旅游饭店，成为我市第三家四星级酒店；对全市二星级酒店进行一次全面访查，指导羊岩山庄做好特色文化主题酒店创建工作，指导绿色饭店做好对标复评工作。组织并指导全市三星以上饭店开展岗位技术比武，同时参加台州市饭店技能比武并取得优异成绩。交通旅行社成为我市首家取得办理出境资格的旅行社。

二是持续抓好行业秩序维护，制订临海市导游政府奖励津贴实施办法，积极筹备举办临海市首届导游节，编印《走进临海－临海导游词》，进一步规范导游地接讲解；积极做好临海旅游协会的筹备工作，认真处理旅游投诉件，组织人员参加“3.15”消费者权益日咨询活动。

三是持续抓好行业安全，分别与各旅游企业签订年度旅游安

全生产责任状；配合市节能办开展全市星级酒店节能降耗工作并制定年度目标任务；积极开展旅游企业特别是酒店业“清剿火患”专项行动，取得明显成效。

下半年工作重点

下半年，将继续紧盯全年工作任务，按时间进度要求，上下齐心，狠抓落实。

一、加快推进桃渚风景名胜区建设。完成桃渚风景名胜区总体规划的编制，完成桃江十三渚景区环线公路的改造和形成，力争龙湾海滨二期工程得到省立项，启动前期停车场等项目建设。

二、全面推进国家aaaaa级旅游景区创建工作。召开创建推进会，对照创建标准，落实细化工作任务，明确责任单位，签订责任状。在创建办的协调督查下，重点推进市旅游集散中心建设、景区游客中心改造、景区厕所改造、数字化景区、敌台文化阵列等重点项目建设。此外，帮助指导江南大峡谷景区和羊岩山茶文化园进一步完善服务设施，提升品质，推进aaaa级景区创建。

三、深入推进乡村旅游发展。在排摸乡村旅游精品线路节点项目的基础上，建立项目库，着手编制项目招商文本；指导各旅游特色镇继续办好乡村节庆活动，以节为媒，拉动农村经济发展；加强农家乐经营户行业自律，加强指导培训，不断提升农家乐品质；积极指导括苍镇争创省旅游强镇，指导白水洋大泛村争创省特色旅游村。

四、全力做好2014古城文化节旅游类相关活动。本着“创新、节约、实效”的办节原则，策划并组织开展好“百社聚临海

－长三角百家旅行社临海采风活动”、“网友秀临海－古城微景创意节”、“万人游临海－华东地区万人同城游临海”、“美食香临海－临海特色风味小吃节”、“古城网络文化节”等系列活动。并加大活动前期、期间和后期的宣传报道力度，以节兴旅，做大节日旅游经济，提升城市品牌。

五、继续推进旅游行业服务品质提升。重点跟踪指导做好华侨大酒店评五星级饭店的整改完善，力争年底前通过评定，推进旅行社上等级工作，争取1－2家旅行社完成三星级评定。举办好“临海首届导游节”，全面展示导游风采，增强导游信心，推动导游服务能力提高；积极筹建旅游协会，进一步落实安全责任制，强化安全管理培训，深入开展旅游企业安全隐患排查治理工作。

2014年7月10日

第四篇：临沭县旅游局半年工作总结

临沭县旅游局

2014年上半年工作总结和下半年工作打算

今年来，县旅游局在县委、县政府的正确领导下，在市旅游局的指导帮助下，以认真学习实践科学发展观为根本动力，以“作好山水文章，实现红绿结合，挖掘文化底蕴，打造休闲乐园”为总体目标，以苍马山风景旅游区、冠山仙境旅游区和滨海红色文化纪念园项目建设为重点，认真履行职责，狠抓工作落实，较好的完成了各项目标任务，促进了全县旅游工作的较快发展。建设完成了旅游购物街区（商业步行街）1处；新开工建设4星级酒店（临沭国际大酒店）和地方特色小吃一条街各1家，全县已初步形成吃、住、行、游、购、娱旅游服务体系雏形；在5月17日“迎世博〃2014年中国文化旅游主题年高峰论坛”上，我县喜获“中国优秀文化休闲旅游县”称号；在年初的各项会议上，先后获得“县级文明单位”“招商引资先进单位”“安全生产先进单位”等荣誉称号，有10人次获省、市、县表彰奖励。

一、上半年工作回顾

半年来，县旅游局紧紧围绕县委、县政府的重大决策，改进工作作风，强化发展意识，突出工作重点，以苍马山风景旅游区开发为龙头，以点代面，实现了各项工作的新发展。

（一）专项部署，实现了旅游产业招商的新突破

为进一步做好我县旅游产业的招商引资工作，动员全局力量，加大工作力度，把招商引资工作抓紧、抓实，我局根据县委、县政府关于产业招商的意见，加大招商引资力度，力争在今年的旅游产业招商引资工作中能有新的突破。一是经过积极的协调，金沂蒙集团计划投资3亿元对沭河古道旅游景区进行开发的意向已经明确。 1

目前，已完成旅游开发公司的注册，景区的修建性详细规划正在筹划编制中。二是通过招商引资，浙江森禾集团分别投资8000万元和2.5亿元建设森禾花卉旅游示范园区和临沭县国际大酒店。目前，两个项目已完成奠基，正在进行建设。三是通过和县委宣传部的共同努力，向省委宣传部争取到了100万元的滨海红色文化纪念园的布展资金。四是浙江客商投资兴建的旅游购物街区（商业步行街）及美食一条街，目前已经投入运营。

（二）完善规划，提升了景区景点规划建设的档次

为进一步规范景区景点开发，在充分发挥景区景点资源优势的前提下，不断完善景区景点规划，在原有总体规划基础上，一是聘请浙江国际旅游规划设计院和山东旅游规划设计院专家分别对冠山景区和滨海红色旅游文化园暨刘少奇同志在山东纪念馆进行重新规划和提升，并相继完成规划评审论证及上报。二是聘请曲阜古建公司对景区内的红云寺景点编制专项建筑规划。通过一系列的规划提升和评审论证工作，使得苍马山、冠山仙境和滨海红色旅游文化园三个旅游区的开发建设更具有科学性和可操作性，更具打造品牌的实力和保证。三是聘请浙江旅游规划设计院对青云镇小苍山进行规划。四是积极向市旅游局规划科申报10个星级厕所，并初步通过了检查验收。

（三）加强协作，积极完善了景区建设用地手续

景区开发建设工作，依法供地是关键，为了使得开发商放心的投资于我县重点景区开发建设，我们积极协调国土、规划和建设等相关部门，抢抓新一轮土地利用规划修编这一有利时机，从全县新的五年旅游规划和开发的角度，大面积调整了旅游开发建设用地规划，为后期的依法供地和开发建设打下了坚实的基础。对正在建设苍马山、冠山仙境和滨海红色文化纪念园项目，我们积极协调林业

和国土等部门，按照建多少办多少的思路，完成了8块土地的挂牌出让，7块土地的农转用申报，为三个景区的所有建设用地办理了合法的用地手续。对不改变土地用途的300余亩景区开发用地，我们积极组织协调国土、财政、房管、临沭街道和朱仓乡对地上附属物依法进行了评估，兑付补偿款40余万元。

（四）科学论证，为领导决策提供科学决策依据

为了保证每个项目建设的科学性和可行性，以便给主要领导提供科学决策的依据，针对景区开发建设的每个项目，我们都聘请市旅游局、县发改部门和工程设计专家对项目的可行性以及项目对周边环境的影响进行科学的评估论证。上半年，我们完成了滨海红色文化纪念园项目可行性研究报告的编制和冠山仙境景区环境评价报告的编制论证，使得景区项目的建设更符合国家的各项工作要求和标准。同时，也为下一步争取国家的专项资金补贴打下了坚实的工作基础。

（五）注重协调，重点景区开发建设取得新成绩

为加快苍马山、冠山和滨海红色文化纪念园景区的开发进度，加大工作协调力度，结合景点详细规划及上级业务部门的指导，积极帮助开发商及时调整景点建设细节；协调县水利局、县林业局和县扶贫开发办完成了苍马山云溪谷、欢乐谷、冠山仙境旅游区配套开发项目的测量、规划、设计及施工等相关工作。5月1日，在低调试营业的情况下，欢乐谷、鸟语林两个景点每日游客超过万人，取得了开门红的好成绩。冠山仙境景区内的长春观文化区已基本建设完毕。望仙亭、遇仙亭、拜仙亭及亭周边护栏、景区步游道、电瓶车道、水、电等配套设施建设已完成；北月茶镇停车场、景区外围道路改道建设已完成。目前，正在积极完备景区标识牌等服务设施建设，为7月18日的正式开园作积极准备。滨海红色旅游文化

园作为全市“一个中心、八个组团”红色文化产业集群重要组成部分，于2014年10月 16日全面开工。目前，纪念园区主体工程完工，正在内外粉和覆瓦，红石古寨主体工程建设已完成，正在对路面进行铺设，园区内水系和门区主体已完成，拟于今年开园迎客。

（六）突出重点，景区景点综合治理得到加强

一是按照县安委会工作要求，召开专题会议部署工作。景区管委会先后召开了“夏季安全生产工作专题会议”、“景区防汛工作部署会”、“苍马山景区森林防火工作会议”一系列会议，精心安排部署景区防汛工作和森林防火工作，不定期进行安全生产隐患检查活动。清明期间，规范了各a级景区的燃香活动，对景区进行了拉网式检查，及时消除各类安全隐患，确保了节日的安全有序。二是强化对景区施工场所的安全监管。在处于开发建设项目施工中的苍马山景区、冠山景区增设安全警示标志和标语，严防游客或周边居民误入景区施工现场，同时加大对施工场所的巡查力度，确保景区建筑施工安全。三是加大景区执法力度。依托县城管执法重心下移，旅游系统相应成立了4人综合执法大队，根据《风景名胜区管理条例》的有关规定，景区派出所联合执法大队共查处20多件乱搭乱建、张网捕鸟等破坏景区资源行为。

（七）强化职责，提升了行业管理工作水平

认真贯彻落实《“好客山东”旅游服务标准》，在全县旅游行业中形成浓厚的好客山东氛围；指导并督促县内4家a级景区顺利通过景区环境综合整治和a级景区质量复核检查；对苍马山、冠山仙境旅游区部分达到星级标准的旅游星级厕所向上申报；积极组织苍马山旅游区申报山东省自驾游示范单位；认真开展旅游行业人力资源调查统计工作，共调查行业内及行业外单位33家，统计人员630人；切实做好旅行社地接业务和租用车统计上报工作；组织全

县导游进行导游证年审换发和新办导游证上岗培训；通过一系列规范工作的开展，使得我县旅游行业管理水平得到较大提高。

（八）自我加压，促使机关工作再上新台阶

一是搞好精神文明建设。认真学习干部四项监督制度，着力加强广大干部职工的思想教育，围绕建设及发展这个中心，坚持从旅游工作的实际出发，调动从业人员积极性、创造性凝聚到旅游事业上。二是抓实社会治安综合治理工作。充分发挥旅游部门参与社会治安综合治理的职能作用，大力推进“平安旅游”建设。三是依法做好信访工作。根据全县维护社会稳定暨信访工作会议精神，深入开展信访宣传活动，积极引导群众依法信访，全力做好维稳暨信访工作。四是规范服务。针对景区领导视察和部门检查等接待工作，大力倡导人人都是导游员的做法，使得旅游系统全体人员都能注重自身素质提高，同时也逐步提高了服务接待水平。

二、存在问题

虽然全县旅游工作取得了一定成绩，但也还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是由于底子薄，对全县经济社会发展的贡献不明显；二是旅游开发建设及经营管理工作理念落后，在景区的建设推进上还不够快；三是从产业发展的角度看，我县对旅游产业要素的管理上还不够规范和严格；四是旅游专业人才缺乏，旅游系统的队伍还需壮大；五是旅游宣传规划经费及工作经费不足；六是虽然我县重点景区的打造已基本成形，但还没能融合到全市乃至全省的大旅游市场中，有待于进一步建立健全市场宣传营销机制。

三、工作打算

下半年，我们旅游系统全体干部职工将以十七届四中全会精神为纲领，认真学习国务院关于加快旅游业发展的意见，贯彻好省委

九届十次会议提出的要努力实现超常规、跨越式发展，发挥旅游业在调结构、转方式中的先行产业作用，在市局和县委、县政府的正确领导下，抓焦点，求突破，抓重点，带全面，抓难点，促升级，保证苍马山、冠山和滨海红色文化园三个景区实现既定开园目标。

一是继续加大招商引资力度。旅游产业的发展不能靠政府的持续投资，应继续走市场化运作的路子，力求使得招商引资工作在景点打造、星级酒店建设和旅游商品开发中实现新的更大突破。

二是继续加快重点景区建设速度。旅游产业的效益讲的是集群式发展，在完善苍马山、冠山风景区的同时，积极开辟沭河古道、金滩栗海、羽山温泉、工农业旅游示范点等新的景点。

三是加快完善服务设施建设。尽快把已建成景区的给水、排污、路灯和城市公交等基础设施纳入全县城市管理系统。

四是提升档次和服务水平。具体工作目标：今年争创2家aaa级旅游景区，新增2家三星级旅游饭店，2家二星级餐馆，争创1家星级旅行社，1条旅游购物街区，9个星级厕所。

五是采取市场组合营销战略。针对苍马山、冠山仙境、滨海红色文化纪念园等景区的产品营销工作，积极探讨融入全市乃至全省旅游市场营销圈的路子，出组合拳。具体工作是写好一首诗，唱好一首歌，拍好一部片子，印好一本册子。

六是加大宣传，力争早日收获。在景区宣传方面加大投资力度，尽快形成轰动效应，积极为临沭旅游业的发展赚取第一桶金，为全县经济社会的发展做出更大贡献。

二〇一四年六月二十日

第五篇：天祝县旅游局2014年总结及2014年工作重点

天祝县旅游局2014年总结

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“围绕一个目标、实施三大战略、打造四个基地、构筑两大屏障”的总体要求，认真落实全县旅游业发展总体规划和“突出一个中心，打造三条精品旅游线路，建设六大旅游主题板块，加强区域合作，拓展旅游发展空间”的发展思路，突出人文、生态两大特色，挖掘、整合旅游资源，加大旅游景区、景点开发力度，完善景区基础设施，着力培育高原风光游、登山探险游、藏传佛教文化游、民俗风情游四大特色旅游品牌。力争把天堂镇培育成省级特色旅游名镇，将天祝打造成全省最具吸引力的民俗宗教生态避暑旅游基地，实现旅游业跨越式发展。

二、2014年工作情况

（一）坚持政府主导。根据省、市旅游发展大会会议精神，县委、县政府在年初制定出台了《关于加快发展旅游业的实施意见》和《天祝县“2014旅游建设年”活动实施方案》，进一步明确了我县旅游业发展方向。将旅游发展专项资金由2014年的100万元，提高到2014年的200万元，加大对旅游规划编制、公共服务、宣传推广、人才培训的支持力度，使旅游业发展步伐明显加快。

（二）坚持规划先行。已编制完成了《石(好 范文网：wWw.HAoWORd.cOm)门沟药水神泉、马牙雪山天池、天堂寺本康丹霞地貌三大旅游景区修建性详细规划》，正在修改完善《天祝县旅游发展总体规划》和《石门沟、朱岔峡、金沙峡旅游景区修建性详细规划》，目前已进入地形测绘、

地质勘测阶段，将于9月中旬召开中期评审会。旅游规划制定的完成，必将为加快我县旅游产业进入快车道发展夯实基础。

（三）硬件设施不断加强。以“2014旅游建设年”活动为契机，早谋划，早安排，早部署，不断加大景区基础设施建设力度，力争一年完成市委、市政府下达我县五年完成的工作指标。截止目前，投入800万元，建设完成旅游别墅3套；天堂大桥已完成11座桩基的浇筑，完成投资400万元；安门至马牙雪山旅游专线已完成路基8公里，完成投资900万元；金代公路已完成路基24公里，完成投资670万元；民俗文化一条街已开工建设；7座旅游厕所已开工建设4座；200套“农家乐”已开工建设128户。

（四）各项活动圆满完成。3月份，根据甘肃省人民政府《关于印发敦煌行〃丝绸之路国际旅游节总体活动方案的通知》（甘政发?2014?71号）精神，为甘肃省“敦煌行〃丝绸之路国际旅游节”营造浓厚的氛围，按照省市安排，由武威市人民政府主办，中共天祝藏族自治县委员会、天祝藏族自治县人民政府承办的“天祝藏族自治县赛马大会暨民歌比赛”于8月1日至3日在我县隆重举行，节会期间共接待省内外游客8.7万人（次），实现旅游综合收入520万元。先后分别在县城、石门沟、天堂镇举办了华锐藏族民歌原生态演唱大赛、锅庄舞表演、开幕式文艺演出、赛马大会、花儿会等系列活动，极大的丰富了活动内容，充分展示了天祝文化旅游的精品，得到了上级领导的充分肯定。

（五）宣传工作进一步深入。以节庆活动为平台，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，以及在高速公路设立旅游广告牌、景区公路设立旅游标识、标牌等方式进行多层次全方位的宣传、推介，7月下旬在《中国旅游报》刊登专版宣传天祝旅游；“天

祝藏族自治县赛马大会暨民歌比赛”活动期间，在《武威日报》、在省市、青海电视台和县电视台播发有关天祝旅游新闻60余条，开辟景区景点天气预报专栏，向参加节会的来宾和各宾馆饭店发放高质量的旅游宣传折页、《天马诗刊》天祝卷、旅游指南等宣传资料10000多份，由于宣传得力、措施得当，吸引了广大游客的广泛参与，使我县旅游知名度大幅提升、影响力进一步扩大。

三、2014年重点工作

（一）完善景区景点规划体系建设。高起点、高标准、科学、系统地规划编制好“十二五”旅游业发展规划和景区景点修建性详细规划，形成较为完善的规划体系。积极做好与国家、省、市总体规划和各项专项规划的衔接，实现与国土、建设、交通、文体、经贸、农牧、林业、水务、教育、卫生、环保、金融、税务、宗教、文物保护等各项工作的有机结合。建立严格的规划审定和执行制度，规范规划制定和评审程序，强化规划的权威性。坚持先规划、后建设，加强行业指导，加大监管力度，坚决杜绝有规不依的现象，防止盲目开发和低水平重复建设。加强生态建设与保护，坚持开发与保护并重的原则，在开发中保护，保护中开发。

（二）加大景区基础设施建设力度。把大力改善交通条件作为促进旅游业发展的基础工程和首要任务来抓，突出抓好干线公路、通景公路、景区（景点）连接公路和景区（景点）道路，重点建设天祝县城至青海互助县、天堂大桥、安门至马牙雪山、石天路至药水神泉、金强至代乾等一批旅游道路；规划建设祁连、旦马等景区道路，打通景区断头路；通过市场化运作，组建高档旅游汽车公司，提高旅游客运车辆档次，着力构建旅游“大交通”网络。积极争取已列入《甘肃藏区旅游基础设施建设及发展规划》

的小石门沟药水神泉、马牙雪山天池、本康丹霞地貌、天祝三峡景区建设项目尽早批复实施。加强旅游配套设施和公共服务设施建设，建立和完善购物、通信、电力、餐饮、供水、环保、安全等设施，全面提升旅游综合接待能力和服务水平。加快旅游厕所建设，主要景区（景点）和旅游线路沿线的厕所达到国家星级标准，各类经营场所的公用厕所向游客开放。积极推进旅游信息化进程，更新升级天祝旅游网，为游客提供全方位综合服务。加大旅游商品开发力度，通过贷款贴息、出台激励措施等办法，鼓励和扶持一批旅游商品研发生产企业，开发以冬虫夏草、祁连马鹿、唐卡为重点的特色食品、保健品、纪念品；开发具有浓郁的藏族、土族特色的传统手工艺品；开发药水神泉为主系列的纯净水，力争把天祝虫草、祁连鹿茸、唐卡系列产品打造成天祝旅游“三宝”，成为旅游主导产品。建设天祝民俗一条街，建立旅游商品经营门店，建设专业性旅游商品交易市场，在主要旅游景区（点）和旅游星级宾馆设立专柜，形成旅游商品开发、生产和销售一条龙的服务格局。

（三）进一步做好宣传促销工作。做好旅游总体宣传促销工作，聘请专家、传媒专业人士整体策划，统一包装，深度打造，制定系统的宣传促销方案。整合宣传资源和资金，强势宣传推介，树立“吉祥天祝，如意天堂”旅游新形象。完善“五个一”宣传工程，实现宣传品制作多样化、新颖化、实用化。邀请省内外旅行社来天祝踩线，全方位开展旅游宣传推介，巩固现有客源市场，开拓中远程客源市场。积极鼓励“天堂寺”、“石门沟民族风情度假村”、“石门森林公园”等旅游企业和景点，参加各种交易会、展览会，全方位开展宣传促销。

（四）加强旅游从业人员培训工作。制定和建立引进利用各种旅游人才的政策、机制，把旅游人才培养和引进列入全县人才培养规划。尽快完善旅游职业培训体系，建立岗位培训制度，制定年度培训计划，加强对旅游服务企业、宾馆饭店、“农家乐”服务人员的职业道德教育和业务素质培训，大力开展旅游法律知识培训、旅游专业知识培训、服务人员岗位培训，提高旅游从业人员的业务素质。采取定向培训的办法，努力培训一批优秀的导游人员。认真抓好星级饭店、旅行社经理和导游人员的资格认证工作，全面推行资格认证，实行持证上岗制度。“十二五”期间，宾馆饭店管理人员实现全员培训，一线服务人员培训率达到80%，农家乐经营人员培训率达到85%以上。

（五）加大旅游商品开发营销力度。加大旅游商品开发力度，成立旅游产品研发领导小组，通过贷款贴息、出台激励措施等办法，重点鼓励扶持一批旅游商品研发生产企业，开发以冬虫草、祁连马鹿、唐卡为龙头的特色食品、保健品、纪念品，开发具有浓郁的藏族、土族特色的传统手工艺品，开发药水神泉为主系列的纯净水，力争把天祝虫草、祁连鹿茸、唐卡系列产品打造成天祝旅游“三宝”，开发生产销售地方特色强、工艺水平高、游客喜爱、便于携带的工艺品、纪念品、土特产品。在各景区景点、星级宾馆设立旅游商品专卖店或专柜，方便游客购物，满足不同市场需求。

（六）进一步拓展旅游发展空间。为适应旅游区域化发展的新趋势，树立大旅游的观念，加强与周边市县的合作，加大旅游对外开放力度，把旅游线路向周边区域辐射，把景区(景点)开发向邻近市县延伸，加强旅游资源区域合作，互利共赢。紧紧抓住全省建设兰白经济圈和全市推进金武一体化的有利时机，以丝绸

之路和唐蕃古道为载体，加强与兰州、武威、白银、金昌和宁夏、青海等地的区域合作，尤其要加强与青海省互助县北山旅游景区、永登县吐鲁沟旅游景区、古浪黄羊川国际会议中心的互利合作，建立区域旅游联盟，打造“无障碍旅游”，从“一台戏”拓展为“万台戏”，从一日游延长到多日游，从一点延伸到多面。积极将天祝融入兰白经济圈，使天祝成为兰州旅游的后花园。