审计局工作总结

审计局工作总结

2021年，在区委、区政府的正确领导和市审计局的精心指导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习党的十九大、十九届五中全会精神，特别是习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神，全面贯彻落实省、市审计工作会议精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，充分发挥审计常态化“经济体检”作用，助推我区高质量发展。

一、抓牢审计监督，夯实审计质量

2021年全年开展审计项目6大类20个。审计查出主要问题金额7596.48万元，审计发现问题线索18个，提出审计建议65条，提交审计专题及综合性报告21篇。

（一）加强重大政策措施落实情况审计和民生领域审计

年初围绕区委、区政府“夺争树”和精彩计划工作部署，聚焦“六稳”“六保”政策贯彻落实，加强对中省重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注“十四五”规划纲要确定的重点任务、常态化财政资金直达机制、优化营商环境、强化就业优先政策落实、促进财政资金提质增效、推进乡村振兴等政策措施的落实。全年来主要实施了四个季度重大政策措施落实、2020年社会保险基金、2020年保障性安居工程、“雪亮”工程、网络安全、农村厕所革命、文物保护、乡村振兴、重点投资项目等审计。同时配合省审计厅审计组完成长陵区秦岭生态环境保护、长陵区渭河流域环境保护及长陵区党政主要领导干部经济责任审计等审计项目。

（二）聚焦重点发挥审计监督作用

按照《审计法》的要求，年内对区财政局、执法局、民政局、石头镇、经三路街道办事处等5个单位开展了2020年度财政预算执行及其他财政收支情况审计，延伸了区执法大队、龙凤山村、新民路社区、经一路社区等单位。围绕政府带头“过紧日子”和财政资金提质增效，重点关注本级财政管理、预算执行、国库运行风险、转移支付收入等情况。审计发现了预算编制不精准、项目资金使用不及时、债券资金管理不规范、单位内控制度不健全、项目管理不规范、效益发挥不明显等问题，提出了强化财政预算管理、加强项目管理、提高资金效益等审计建议。

（三）促进经济责任审计高质量发展

按照经济责任审计新要求，进一步细化程序内容等事项，更加注重领导干部履职的过程和结果。年内对区城市管理执法局、石鼓镇、经二路街道办事处等3个单位8名党政主要领导干部实施了任期经济责任审计，对石鼓镇、经二路街道办事处2个单位6名党政主要领导实施了自然资源资产离任审计，共发现会计基础不规范、经济风险防范有待加强、单位内控制度不健全等四大类16个问题，提出整改意见12条。通过审计进一步增强了领导干部守纪守规尽责的自觉性，督促领导干部管好财、履好职、尽好责，最大限度地发挥经济责任审计的作用。

二、提升审计优势，服务经济发展

（一）发挥对口优势，做好保障工作

为全力保障省审计厅审计组对长陵区秦岭生态环境保护、渭河流域环境保护及我区党政主要领导干部经济责任、自然资源审计工作，区审计局充分发挥对口优势，起草《配合审计实施方案》《工作清单》《接待保障方案》，局主要领导主动对接，筹划准备审计进点会，陪同察看项目现场，协调相关单位及时提供资料，统筹安排审计组在渭工作期间的住宿、就餐、出行等各项保障，后期积极协调对接相关审计工作。

（二）树立法治思维，促进转型发展

牢固树立法治思维，依法规范开展投资审计工作，做好“三个转变”，即从数量规模向质量效益转变，从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从传统投资审计向现代投资审计转变，推动投资审计工作持续健康发展。紧密围绕投资决策、招投标、合同管理、结算审核、资金管理、投资绩效等关键环节，强化对工程建设项目的全过程监督。全年共实施政府投资审计项目125个，涉及民生保障、基础设施、美化亮化、人居环境整治、区属重点项目等领域，送审金额1.86亿元，核减816.48万元。

（三）注重整改，立足长效

强化审计整改“双通道”，一方面将以前年度审计查出问题整改情况纳入本年度审计之中，另一方面通过区委巡察机构将审计发现问题整改情况纳入巡察监督重要内容，跟踪检查审计发现问题，严格“对账销号”。坚持分类施策，对一般性问题，要求立审立改；对成因复杂的问题，督促限期整改。年内开展2019至2020年审计发现问题整改回头看，涉及问题均已整改到位。

三、开展专项整治，加强统筹协调

（一）扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治。

区审计局深入贯彻落实中省市区工作要求，成立专项整治工作领导小组，明确人员分工，制定《长陵区审计局粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》《涉粮领域专项整治自查自纠方案》《涉粮企业专项审计实施方案》；积极配合区纪委监委、巡察办对十九大以来组织实施的涉粮主管监管部门、粮食企业审计项目进行排查梳理，建立专项整治自查自纠工作台账8份；安排审计组对辖区粮食企业开展专项审计。重点关注企业2017年1月至今粮食收购、存储、销售、运输等业务经营、资产管理、财务收支等情况。

（二）细致实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。

专项治理工作中，积极履行职责，夯实工作方法，结合工作实际，摸清惠民惠农财政补贴资金标准，运用“陕西财政”微信公众号惠民补贴查询系统，结合巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作，全力做好各项惠民惠农政策宣传及审计监督。同时注重日常审计工作中对于惠民惠农违纪、违法问题的发现，对于群众反映的类似问题积极接收、及时移送。

（三）深入推进停车收费问题专项整治工作。

区审计局立足区停车收费问题专项整治工作领导小组成员单位职责，开展停车收费问题线索大排查。积极做好停车收费腐败问题线索接收管理。结合领导干部经济责任审计工作，重点加大被审计单位关于停车收费领域问题排查梳理。结合年度财政预算执行审计、专项审计，开展抽查审计监督工作，积极了解工作落实情况，常态化开展审计监督履职。

四、立足质量发展，推进提质增效

（一）强化党建引领，加强审计监督。

全年来，进一步强化区委审计委员会对审计工作的领导，围绕区委、区政府工作中心，狠抓党风廉政、信息宣传、审计监督工作。一是筑牢党风廉政之基。以党史学习教育常态化为契机，开展“新发展·新理念”大讨论活动，动员党员建言献策，组织普通党员讲党史微党课，开展交流学习心得、开展疑问探讨，促进共同提高。以丰富的教育形式，开展集中夜学、红色基地见学、共建社区联学、观看红色教育影片、收看廉政警示录，进一步夯实党员干部铭法纪、知敬畏的廉政公心。同时以开展社区创文对点帮扶，汛期村组防汛值勤帮困、人居环境整治、疫情防控包抓帮扶为抓手，进一步深化为民解难题、办实事新举措。二是夯实精神文明工作。全局以保持省级文明单位荣誉称号为动能，争创节约型、创新型机关。同年12月，长陵区审计局被国家机关事务管理局、中央直属机关事务管理局、国家发展改革委、财政部联合授予“节约型机关”称号。三是加大信息宣传成效。进一步加大审计信息宣传力度，全年撰写审计工作动态类、措施类、经验类信息112篇，其中省级媒体刊登4篇，市级媒体刊登25篇、区级媒体刊登20余篇。同年12月，长陵区审计局荣获省审计厅“二0二一年度审计宣传工作先进单位”荣誉称号，荣获《中国审计》编辑部“2021年审计通联宣传工作先进单位”称号。三是加强审计监督开展研究型审计。主动承担起党委、政府“调研员”的责任，不断提升审计监督能力。日常注重把研究作为前置准备，加大对宏观政策、改革方向、行业发展趋势等研究分析，把研究作为工作方法，全年区审计局列席区委常委会议13次，列席区政府常务会议18次，参加政府专题问题会议10次。

（二）争先创优，提升质量。

从严强化审计机关自身建设，不断夯实能力基础，把争创省市优秀审计项目作为扎实开展审计监督的载体，不断创新审计监督方式方法，把项目质量作为业务工作的重要抓手，加强审计项目及审计组织方式“两统筹”，通过细化过程，抓好关键节点，规范“调查、方案、实施、报告”四项环节，持续开展审计项目争优创优活动，助推审计质量不断提升。年内共向省市推荐上报了“长陵区2019年度财政预算执行审计项目”、“长陵区部分软弱涣散村（社区）党组织和村（居）委会主要负责人经济责任审计综合报告”、“金陵市滨河产业园开发建设公司财务收支综合报告”，截止12月底，已荣获市级优秀审计项目与综合报告，省级优秀正在评选之中。

(三）强化队伍，增强能力。

一是深入开展学习型党组织建设。扎实开展政治体检、组织关爱和党员干部个人成长计划，系统开展干部成长述职活动，进一步推进审计干部政治建设、业务培养。二是注重审计业务培训频次。全年来开展业务培训会18余次、涉及财务、涉税、自然资源、文物保护、法律基础等各个方面。三是注重审计干部能力提升。定期推荐优秀审计干部赴省市审计机关进行跟班学习，并参与省厅、市局统一组织开展的审计项目, 在审计实践中培养、锻炼审计人才。

五、存在问题

（一） 研究型审计思路有待提高

推进研究型审计工作有待加强。对于中省市正在大力推进的研究型审计工作理论学习不够系统，具体实践不够深入。宏观、中观、微观领域研究型审计专业基础知识不够扎实。主要表现在：局内大多数干部为财务、会计专业类，缺乏审计、法律、工程造价等专业的审计人员，专项审计主要还是侧重于被审计单位的财务收支情况，对于重大政策贯彻落实、自然资源、各行业系统政策落实专项审计工作，审计力度、审计深度、审计精度、还有待提高。今后工作中要在研究型审计的工作思维、工作态度、工作作风、工作方法方面还要加大明晰、明悟的探究，在研究型审计基本理论方面，做到晓理、穷理、究理。

（二）审计干部队伍薄弱

一是专职审计人员少。审计局现有行政编制9人，仅有4名专职审计人员，年承担涉及全区行政事业单位多项审计业务，人均业务量大，审计监督职能发挥不够有力。二是干部年龄结构老化。因编制、人员条件等因素，局内专职审计人员最小年龄43岁，干部平均年龄50岁，50岁以上5人，近3年3人即将退休，梯队建设有断档风险。

六、2022年工作谋划

2022年区审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕市、区重点工作部署，强化政治立审、科技强审、人才兴审的目标，不折不扣贯彻落实区委、区政府决策部署，依法全面履行审计监督职责，统筹协调推进审计项目实施，服务大局，争当排头兵。

（一）做好重大政策措施落实情况跟踪审计。

重点关注重大政策措施贯彻落实、经济社会运行风险、隐患，重点民生资金和项目落实情况，着力推动政策落实、项目落地、风险防范。

（二）发挥综合审计职能，保障渭滨高质量发展。

一是促进财政资金提质增效。深化财政审计大格局，以财政资金为主线，进一步加强财政收入、支出及财政政策执行情况的审计监督。重点关注预算管理精细化、地方政府债券和专项债券、专项资金绩效管理、乡村振兴资金使用等。二是强化领导干部经济责任审计。统筹整合审计资源，采取“一拖N”方式，将经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、专项审计相结合，离任审计与任中审计相结合，加大任中审计比重。对领导干部履职期间风险点提示、提醒，促进党员干部依法、规范用权。三是抓好民生审计。按照上级审计机关的要求，结合我区实际，以重点民生工程建设和重要民生资金使用为切入点，加强对涉农、教育、卫生、社保资金等领域的审计监督，确保资金配套到位、使用规范高效。

（三）加强政府投资审计。

围绕中心工作、服务大局的工作原则，进一步加大投资审计工作力度，加强政府投资项目、重大公共设施和基础设施工程项目审计，重点关注项目建设程序、资金管理、工程绩效等环节。

（四）争先晋位树立先进。

新的一年里，长陵区审计局将以“提升能力狠抓质效”为抓手，一是主动对接，凸显亮点。主动对接市审计局及省审计厅，增强汇报工作频次，总结工作特色亮点，积极申报年度省级优秀审计项目，争取上级资金，争创年度省级先进集体（单位）。二是以审招商，加强引资。立足审计，发挥审计机关接触面广的优势，主动出击，搜集信息，捕捉商机，全员招商引资，并发挥业务特长为招商引资做好服务。三是做足审计依法整改全链条管理。做到审计问题有深度、审计建议有温度、审计整改有广度。严格按照审计整改全链条管理要求，客观、准确反映问题本质，提出有针对性、有操作性、有实效性的审计建议，跟踪督促完成审计整改。