2023年乡镇工作总结

区委办、政府办：

2023年，在区委、区政府坚强领导下，xxx.镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话及中央、省、市、区委重要决策部署，紧密联系实际，带领广大干部群众，牢固树立务实高效的工作作风，创新工作理念，以基层党建和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为工作中心和工作重点，大力发展特色产业和实施项目建设，全面协调发展各项社会事业，全镇各项工作取得了一定的成绩。

一、基本情况

xxx.镇位于武都区东南部，距城区32公里，与桔柑镇、外纳镇、玉皇乡、郭河乡接壤，境内山大沟深、沟壑纵横，海拔1000米左右。全镇总面积约88.6平方公里，耕地2.7万亩，主要经济收入以花椒、油橄榄、中药材等经济作物和劳务输转为主，花椒2万亩，油橄榄2.8万亩，中药材1500亩，辣椒1500亩，综合产值达1.3亿元。全镇辖16个行政村，60个村民小组，现有户籍3235户12507人。已脱贫村5个，非贫困村11个，已脱贫户808户3076人，监测户88户291人（脱贫不稳定户32户109人，边缘易致贫户49户161人，突发严重困难户7户26人）。

二、2023年工作进展情况

（一）聚焦主责，推进全面从严治党

一是夯实理论基础，筑牢思想根基。坚持把学习开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务。以“三抓三促”行动为契机，为全体干部职工、村干部印发了《xxx.镇“三抓三促”行动应知应会知识读本》，坚持每周五下午组织召开理论学习会，班子成员以身作则，带头交流研讨，各专干结合工作实际，面对面“传道授业”；共开展党委理论学习中心组6次，组织开展专题培训班1期，包片干部深入村社讲党课18次，深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，拓宽工作思路不断夯实干部职工理想信念根基。二是筑就压舱石，落实主体责任。认真落实新时代党的建设总要求，不断完善和创新工作机制，形成了党委书记全面抓、班子成员分片抓、党建指导员和村支部书记直接抓、党员干部一起抓的党建工作格局。先后主持召开党委会9次，专题研究党建工作，召开村党支部书记专题培训会4次，建立健全党委委员包抓党支部工作联系点制度，制定下发了《关于村级党建指导员联系村的通知》，加强对村干部和村党组织专职化书记联系帮带机制，帮助联系点理清工作思路，细化推进措施，推动各项事业发展。加强教育管理，推动发挥作用。严把党员入口关，注重将35岁以下、带富能力强、群众威信好的先进个人吸纳进党组织，举办入党积极分子、发展对象培训班2期。发展党员9名，培养发展对象12名，入党积极分子16名，培养村级后备干部32名；进一步强化村干部队伍建设，严格落实村干部绩效考核，着力培养打造一支理想信念坚定、专业素养过硬、工作作风扎实的农村基层干部队伍。三是加强党建引领，壮大集体经济。xxx.镇探索党建引领村级集体经济发展，召开党委会议6次，专题研究村集体经济发展与壮大，注重“一村一面”，指引各村级党组织立足自身实际情况，分类确定建设模式，制定“一村一策”。充分利用花椒、油橄榄采收期黄金时节，让村集体参与到收购与销售，壮大村集体经济。2023年底全镇村均收入达到15万元以上、年经营性收入5万元以上的村达到85%。四是深入改进作风，抓好廉政建设。一是积极推进党务、政务公开，进一步提高了镇社会服务管理中心和各村党群服务中心的服务管理水平，所有事项办理程序、法律法规依据、许可条件、申报资料、办结时限、收费标准等全部对社会公开，提高了行政效能，方便了群众办事。严格执行中央“八项规定”，严控“三公”经费，深入开展财务规范运行“5+1”监督模式，集中整治形式主义官僚主义，大力整治干部作风问题，不断加强作风建设，干部作风明显好转。加强执纪问责力度，大力查处违纪案件，召开镇村干部集体约谈会4次，由镇纪委对重点工作排名连续靠后的村党支部书记进行约谈，全年共立案1件,现已办结，给予党纪处分1人。

（二）锚定目标，推进高质量发展

1.守牢返贫底线，持续巩固脱贫成果

一是注重研究部署，强化责任落实。在区委、区政府的坚强领导下，镇党委、政府高度重视，坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任。成立工作专班，先后召开工作推进会、业务培训会、工作调度会及传达学习有关文件精神26次。主要领导带队先后在全镇四个片区开展交叉检查。后评估模拟抽验等方式，围绕“两不愁三保障”及驻村帮扶、产业发展、防返贫监测、家庭收入、就业帮扶、人居环境整治、驻村帮扶进行交叉检查，并结合“岗位大练兵、业务大比武”活动，将各村软件资料进行观摩评比。二是聚焦“3+1”，推动政策落实。围绕“点对点”核查工作要求，对农户“两不愁三保障”及饮水兜底保障等政策是否落实到位,先后开展排查工作4次.做到早发现、早干预、早帮扶。义务教育方面，2023年开展春秋两次控辍保学专项行动，建立防返贫致贫预警长效机制，三类人群中适龄儿童全部在校，未出现辍学现象，实现已脱贫家庭学生“应助尽助”。饮水安全方面，共申请武都区防止返贫专项资金33.09万元，改善提升580 户2041 人饮水安全问题，实施xxx.镇汉坪等4村饮水维修工程，总投资551.21万元，项目建成后将解决杨坪、汉坪、李台、柏林4个村1240户6379人的供水不足问题。同时强化水质监测，完成16个村水质检测。住房安全方面，建立健全农村危房动态监测机制，对6类重点对象开展住房动态监测工作，危房数为0，完成2023年度生态及地质灾害避险搬迁任务48户。基本医疗方面，继续执行好已脱贫人口、边缘易致贫人口基本医保、大病保险、医疗救助报销政策，对16村卫生室进行标准化建设，16个村家庭医生签约应签尽签。政策落实方面，累计申报外出务工交通费补贴共计621人次，累计申请奖补资金37.69万元；发放产业奖补资金16.3万元；积极联系对接商贩，对重点人群中滞销的花椒进行售卖，共售卖花椒45吨，销售额达616.7914万元并积极申请奖补资金。共惠及217户人，申请奖补资金39.7965万元，坚决守住不发生规模性返贫的底线任务。三是聚焦问题整改，推动工作落实。针对2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题、省级督导调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接反馈问题、武都区2022年省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项考核反馈问题24个方面共计68问题。及时召开专题党委扩大会议5次研究讨论整改落实，对反馈的问题明确整改责任人，并建立整改台账、明确整改时限，确保对反馈问题真整改、整改真。四是聚焦动态监测，筑牢安全底线。持续推广甘肃“一键报贫”，印制发放操作指南4653份，持续利用新媒体引导参与，极大提高了群众参与度和知晓度。全镇累计通过“甘肃一键报贫”扫描申报X户，符合政策纳入X户，核实办结率94.13%。用好用活“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警，社会监督发现，系统数据分析”五个动态化监测渠道，今年共新识别录入监测户X户X人。

2.狠抓特色产业，助推群众增收致富

xxx.镇党委、政府紧围绕区委“3+6”产业发展体系，立足资源优势，坚持党建引领，探索出“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式，大力发展特色产业。

一是强化综合管护，助推产业发展。加强花椒品种改良和综合管护，建立健全路网和水利配套设施建设，采取农资调配、清理杂草、高接换优、涂白杀虫等措施完成2万余亩油、橄榄花椒的冬季养护工作；二是衔接惠民政策，发放农资物料。xxx.镇党委、政府高度重视、主动作为，积极向区农技中心等单位衔接争取地膜和肥料等物资，共为全镇农户发放地膜800卷，发放马铃薯籽18吨，有机肥10吨250袋。并邀请区油橄榄中心农技人员深入田间地头为农民进行技术指导。三是注重乡土人才，推动技能培训。充分挖掘乡村民间熟悉乡土人情、专业技能成熟、示范引领显著的乡土人才3名，成立乡土人才工作站1个，采取专题授课、技术培训、田间答疑等灵活形式，发动群众开展实用技术培训12场次364人次，推广椒农在实践中摸索的行之有效的管护办法，统一做好病虫害防治、修剪、施肥等。四是持续乡村振兴，拓宽产业道路。今年来，xxx.镇为进一步改善群众的生产生活条件，积极衔接上级部门，争取资金项目，新修庙坪、马河村花椒、油橄榄产业路4.5公里，解决了现有产业的生产运输难的问题。五是强化中药材种植，赋能乡村振兴。不断加强实施突出产业特色，不断健全完善中药材产业发展与农民利益联结机制，在黑沟村发展红芪种植150余亩红芪，成品亩产可达600到1000公斤，产值180余万元。逐步形成了助力群众增收、推进乡村振兴的新亮点。六是实施单轨项目，助力乡村振兴。在小石、竹林等村总投资39.2万元，建设安装4条轨道共2200米，配备4个多功能机头.有效解决群众花椒、油橄榄运输难的问题。七是厚植特色养殖、激发“振兴引擎”。庙坪村肉兔养殖合作社充分利用肉兔养殖繁殖率极高，生长周期短，并且养殖投资小、用工少，出栏快的优势，不断发展壮大特色产业品种和规模，探索线上+线下销售模式，扩大特色产业发展，让特色养殖成为村民增收致富的“加速器”。八是深耕“甜蜜”产业 助力群众增收。发展中蜂养殖产业，积极打造中蜂养殖“好蜂景”，奋力铺就乡村振兴“甜蜜路”。今年来在花椒沟片区黑沟村，共发展中蜂养殖532箱，养殖规模不断壮大，示范效应日益凸显，实现了“甜蜜产业”助力农户增收致富。九是拓展双椒”套种，提升产业优势。以杨坪村富家坪、小石村叶坪片带丰富的土地资源及良好的产业基础为依托，重点发展以花椒提质增效、辣椒间种拓增收的“双椒”套种的“红色”，2023年度，“双椒”套种特色产业示范基地种植花椒1500亩，订单辣椒900亩，实现产值410吨144万元，双椒产业已经成为xxx.镇特色产业的一张靓丽名片。

3.大抓项目建设，夯实发展基础

为进一步改善群众的生产生活条件，2023年实施南山村、宣河村、竹林村、小石村水毁道路6处，共10公里；新修庙坪、马河村花椒、油橄榄产业路4.5公里；新修姚沟村通社路10.383公里，总投资554.52万元；新修李台村20方蓄水池2个。实施xxx.镇汉坪等4村饮水维修工程，总投资551.21万元，项目建成后将解决杨坪、汉坪、李台、柏林4个村1240户6379人的供水不足问题。不仅让群众喝上水，更要喝好水。阳山村、黑沟村、南山村等三村饮水安全巩固提升工程，总投资33.09万元（申请武都区防止返贫专项资金。）计划维修改造农村饮水安全工程3 处。

4.整治人居环境，共建和美乡村

为深入推进人居环境整治工作，营造干净、整洁的生产生活环境，提高群众的幸福指数，xxx.镇持续开展环境卫生整治活动，始终坚持推进人居环境整治常态化，在人居环境整治上下硬功、出实招、见成效，努力展现乡村振兴新风貌。一是成立工作专班。定期不定期开展督查检查，对督查发现的问题，及时交办，明确整改时限和要求，全力抓好整改落实。并将督查考核结果纳入年终村级目标管理考核，确保人居环境整治工作不空不虚、有力有效。二是发挥群众作用。有效利用村规民约的约束激励作用，通过“红黑榜”、流动红旗、巾帼家美积分超市等方式，充分发挥示范带动作用，激发群众参与环境整治的内生动力。三是建立健全工作机制。按照片区负责制，领导包片、干部包村、村干部包组、公益性岗位包段的责任机制。以定区域、定标准、定时限将责任层层细化分解，建立了层次分明的“责任链”。四是加大配套设施。对破损环卫设备进行及时维修更换。为各村购买垃圾桶100个、扫把240把，助力人居环境综合整治工作推进。同时每月开展一次村庄清洁行动，累计清理村庄周围及沟渠河道垃圾500余吨，整治乱堆乱放110多处，扎实开展省道206沿线清淤维护，全镇人居环境面貌焕然一新。

5.聚焦矛盾化解，主动创稳稳步推进。

xxx.镇党委、政府深入贯彻省、市、区主动创稳会议精神，认真做好扫黑除恶、矛盾纠纷化解、禁毒和反邪教、主动创稳等工作，确保平安xxx.建设稳步前行。一是紧紧围绕“三抓三促”和陇南民事直说“1234”工作法行动要求，聚焦群众“急难愁盼”，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，力争把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。二是创新推出“福津夜话”，倾听群众心声，让群众由单向听变成双向说，各村每月定期不定期“开门纳谏”，彻底解决了服务群众最后“一公里”问题，不断提高基层治理效能，截止目前，共化解矛盾X件。三是强化基层网格员管理，充分发挥镇村综治中心牵头抓总和网格员、信息员作用，紧盯现实重点矛盾、重点领域、重点人和重点事风险化解，坚决把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层和萌芽状态。四是认真落实安全生产责任制。对辖区道路交通、地质灾害隐患点、危化品、烟花爆竹、食品药品、校园、项目工程建设等行业领域责任人签订安全生产责任书33份，与辖区驾驶人员签订安全责任书1164份，并进行不定期的督查检查，确保全镇安全生产形势持续稳定。

6.汇聚攻坚合力，推进不良资产清收

今年以来，xxx.镇党委政府高度重视不良资产清收，不断加强组织领导，成立清收专班。成立了以党委书记镇长为双组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他科级干部和派出所所长、银行网点负责人为成员的领导小组，坚持因户施策，精准有序推进。党政主要领导带头，分组联合派出所、合行分行、金桥银行等工作人员。走村入户开展不良资产清收处置工作，按照“先易后难、集中发力”的清收理念，持续开展“敲门行动”，达到“清收一户、震慑一片”的目的，推动清收工作突破瓶颈。截止目前共清收化解不良资产万463.18万元。

8.守牢耕地红线 扛稳粮食安全重任

牢记“国之大者”，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。抓好春耕生产，镇市场监管所开展农资储备督察检查，现市场农资储备充足，镇党委政府根据群众需求储备地膜800卷，2.8吨。镇党委、政府多次召开党委（扩大）会议、政府工作会议，研究部署全镇春耕生产工作。形成了“党政同责、分级负责、各方协作”的责任体系。2023年3月与16个村签订《粮食安全目标管理责任书》。同时推进撂荒地整治，严守耕地保底红线、严格耕地用途管制，开展撂荒地以及耕地“非粮化”摸排整治、垦造水田，破解占补平衡难题、同时实行最严格的耕地保护制度。2023年排查需整治350余亩，已全部完成整治，现已完成整治并复垦种植。

9.聚力民生实事，全力推进“厕所革命”

推进“厕所革命”是实施乡村振兴战略，推进农村人居环境整治的重要措施，是提升群众生活品质和幸福感的一个重要环节。今年来，xxx.镇认真贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神及区委区政府决策部署，大力推进农村改厕工作，不断提升广大人民群众的获得感和幸福感。全镇2023年下达厕所革命任务484座，涉及黑沟村105户、柏林村107户、歇台村28户、李台村95户、阳山村41户、宣河村11户、南山村3户、姚沟村36户、竹林村58户，现已全面完成。

二、存在的问题和不足

2023年，xxx.镇积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，坚持高标准起步高质量推进全年工作，实现了经济社会持续健康发展，经济社会发展成效初步显现。发展振奋人心，成绩来之不易。一年来的发展成就，得益于上级党委的坚强领导、正确指引，得益于全镇上下团结奋斗、苦干实干，得益于社会各界真情给力、鼎力支持。

尽管取得了一定成绩，但实现全镇的高质量发展还任重道远，必须清醒地看到发展中存在的困难和问题：全镇经济总量小，发展不充分的问题依然突出，特色种养产业发展质量还不高；乡村治理、生态治理、基本公共服务水平不高；基础设施仍然薄弱滞后，村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足；乡村管理水平还有提升空间，全民参与人居环境提升意识不强；少数干部服务意识不强、服务效率不高、主动作为不够，在乡村振兴、人居环境整治与美丽宜居乡村建设与发展的要求和群众的期盼仍有差距。对于这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以改进，决不辜负人民群众的期望与重托。

三、2024年工作打算

2024年，全镇经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、省、市、区委的决策部署，统筹推经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，全力开启xxx.全面建设社会主义现代化新征程。

为实现全镇经济社会发展主要目标，2024年全镇上下将以更大的决心、更足的干劲，重点抓好几个方面的工作：

（一）抓巩固、稳衔接，落实乡村振兴战略。

一是持续巩固拓展脱贫成果。坚持“扶持政策不变、投入力度不减”原则，严格落实“四个不摘”要求，加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户动态监测和帮扶，确保拓展脱贫成效提升。二是推进乡村振兴有效衔接。坚持乡村振兴战略“二十字”方针，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。努力建设美丽宜居乡村，启动实用性村庄规划编制，分类推进村庄建设，持续推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”取得新进展，着力打造一批生活富裕、生态优美、人与自然和谐共生的美丽乡村。

（二）兴项目、强基础，构建乡村发展新格局。

一是规划改善交通条件，全面提升镇域硬实力。以大姚路改线扩建为契机，有效整合镇区土地资源，科学规划镇区土地使用用途，强化路网、仓库、厂房、市场等基础设施建设，充分利用邻近桔柑，拥有便捷交通网络的有利条件，逐步建成集物流、仓储、加工、交易等为一体的商贸服务园区，有效辐射带动全镇及周边乡镇。二是孵育发展文旅康养，不断改善民生福祉。积极挖掘镇域内生态资源和历史文化资源，以美丽乡村建设为抓手，以“福津广严院”等域内历史文化资源和花椒沟绿色生态资源为依托，通过美化特色民居、亮化村民院落，挖掘传统美食资源，发展特色农家乐，科学规划和设置服务配套设施，开发“生态康养”骑行休闲精品路线。

（三）抓转型、提质量，驱动产业结构优化升级。一是发展高效现代农业。按照特色化、高质化、品牌化要求，按照特色化、高质化、品牌化要求，xxx.镇将在持续推动花椒、油橄榄、中药材等传统特色产业提质增效的基础上，大力开发“一村一品”特色产业模式，擦亮小石黄樱桃、黑沟中蜂饲养、阳山特色养殖、姚沟苗木培育等小而优产业招牌底色。二是推动实施生态康养乡村旅游建设。积极挖掘生态资源、历史文化资源和旅游资源，努力构建省道206花椒沟沿线生态康养旅游线路。以美丽乡村建设为抓手，以“福津广严院”等域内历史文化资源和阳山村良好的生态环境为依托，强化“一步一景、一村一品”的生态康养旅游设计，发展特色农家乐，优化假日城郊休闲游硬环境，通过美化特色民居、亮化村民院落，挖掘传统美食资源，促进美丽乡村游。

（四）保稳定、促民生，统筹社会各项事业。一是推动公共服务均等化。一是办好承诺民生实事。继续以年初承诺、年终践诺的方式，每年完成群众关心提出的实事，深入推进陇南民事直说“1234”工作法，努力促进群众“民事直说、民意直达、民生共议”常态长效。二是推进社会管理创新。强化村民民主自治，将传统文化“忠孝悌信礼义廉耻”深度融入乡村治理之中，鼓励家族老人、能人成立贤达理事会参与村庄管理，发挥道德教化力量，推进乡风文明建设

（五）重生态、强保护，持续优化环境质量。持续优化农村人居环境。推进“生态宜居新农村”建设，更加注重农村危旧房屋改造提升，从严控制宅基地建房管理，全面清理整治农村住宅，以自然村为单位优化村庄房屋布局，打造生态宜居新农村建设示范点，力求每个示范点房屋外部风格风貌相对统一。

（六）严制度、促落实，全面提升基层党建。一要抓思想，增定力。不断加强理论武装，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记系列讲话精神，着力增强干部群众对党的理论创新成果的认知认同，牢固树立“敢闯敢试抓先机、敢为人先求突破、永不满足求发展”的理念，不为传统的模式所局限，不为小富而停滞，大力弘扬敢闯敢试的精神，允许试、允许看、不争论，在解放思想中开拓新思路，在更新观念中谋划新举措，紧紧依靠解放思想，赢得发展先机，形成推动xxx.跨越发展的强大动力。二要抓纪律，严规矩。全镇党员干部要自觉遵守党的纪律，坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，坚决向“潜规则”说不，坚决破除“老好人”现象，始终做到心中有党、对党忠诚。坚持以上率下，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉把政治纪律和组织纪律作为从政之绳、工作之纲、人生之镜。三要抓队伍，强担当。严肃党内政治生活，完善党委班子民主生活会和专题组织生活会制度，坚持以整风精神开展批评和自我批评，增进班子团结，发扬团队精神，增强党内政治生活的政治性、原则性；从严选配干部，严格树立重实绩、讲担当的选人用人导向，着重在信访维稳、重大项目建设等方面，对那些敢担当、肯实干、不怕得罪人的干部综合考核、大胆使用；认真抓好后备干部和年轻干部培养选拔，坚持在政治上重激励、待遇上重保障、生活上重关爱，全面激发广大基层干部工作热情。四要抓基层，夯基础。建立健全党建工作问责机制，从严落实基层党建工作责任制。突出完善农村基层组织服务这个重点，继续实施村级活动场所达标工程，在镇政府政务服务中心和村级党群服务中心设置党员示范岗，以窗口办理为驱动，强化村级党组织服务群众载体和功能；加强和改进党员发展、教育和管理工作，严肃党支部“三会一课”等基本制度，坚持把政治标准放在首位，严把发展党员“入口”关，积极稳妥开展不合格党员处置，畅通党员“出口”关，不断夯实基层党建基础。五要抓廉政，树清风。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实落实党风廉政建设党委主体责任，进一步明确班子成员“一岗双责”责任，形成推进主体责任落实合力，坚持抓早、抓小、抓预防，扎紧扎密制度笼子，切实推进惩治和预防腐败体系建设，逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；坚决驰而不息纠“四风”，加大正风肃纪力度，保持反腐高压态势，对腐败采取零容忍态度，发现一起查处一起，决不搞法不责众、决不搞功过相抵、决不搞下不为例，务必形成风清气正的良好政治生态环境。

面对2024年度的新征程、新挑战，全镇上下将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，切实担负起新时代的使命和责任，不负韶华，勠力同心、奋发实干，为xxx.繁荣发展与和谐稳定而不懈奋斗。