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(3多篇)镇2023年度工作总结

发布时间:2024-02-07 15:55:46 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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(3多篇)镇2023年度工作总结

镇2023年度工作总结汇编(35篇)目录

1.镇2023年安全生产工作总结3

2.镇2023年度法治政府建设工作总结7

3.镇2023年度工作总结12

4.镇2023年度工作总结和2024年度工作思路27

5.镇2023年度工作总结及2024年工作思路34

6.镇2023年度行政执法工作总结40

7.镇2023年度行政执法工作总结43

8.镇2023年度行政执法工作总结46

9.镇2023年度综合行政执法工作总结51

10.镇2023年法治政府建设工作总结54

11.镇2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划59

12.镇2023年工作总结65

13.镇2023年工作总结69

14.镇2023年工作总结和2024年工作计划74

15.镇2023年工作总结和2024年工作计划89

16.镇2023年工作总结和2024年工作计划100

17.镇2023年工作总结和2024年工作计划113

18.镇2023年工作总结和2024年工作计划119

19.镇2023年工作总结和2024年工作计划126

20.镇2023年工作总结和2024年工作计划133

21.镇2023年工作总结和2024年工作思路141

22.镇2023年工作总结及2024年工作计划147

23.镇2023年工作总结及2024年工作计划157

24.镇2023年工作总结及2024年工作计划162

25.镇2023年工作总结及2024年工作思路175

26.镇2023年工作总结及2024年工作思路186

27.镇2023年工作总结及2024年工作思路191

28.镇2023年行政执法工作总结199

29.镇2023年政府信息公开工作总结202

30.镇2023年政务公开工作总结206

31.镇2023年政务公开工作总结209

32.镇人民政府2023年工作总结212

33.镇人民政府2023年工作总结及2024年工作计划218

34.镇人民政府2023年政务公开工作总结及2024年工作思路233

35.镇政府2023年工作总结和2024年工作计划236

镇2023年安全生产工作总结

2023年,在县委、县政府的正确领导下,在县应急管理局及相关部门的关心支持下,我镇紧紧围绕县安全生产工作要点的总体部署,结合我镇实际,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生,全镇安全生产形势基本稳定,现将一年来安全生产工作总结如下:

一、加强领导、提高认识

坚持“一把手,抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责,镇长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,社会各界共同抓的安全生产格局,建立健全了安全生产管理机构。坚持按季度召开安全生产工作例会,认真总结上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解决安全生产工作存在的问题。二是镇党政主要领导多次带队检查安全生产工作,亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改。三是镇党委、政府主要领导做到逢会必讲安全生产工作,时刻绷紧安全生产这根弦。

二、明确目标,完善制度

年初印发了XX镇2023年安全生产工作计划、《工作要点》,对全镇的安全生产工作进行了安排部署,明确了职责,落实了具体的措施和考核办法。

三、强化培训,加大宣传

1、利用圩日在集镇上镇上发放了《安全生产知识手册》、《燃气安全使用知识》等相关的宣传单360余份。广泛发动,大力宣传安全知识,同时对镇、村专职安全生产管理人员进行了安全知识普及,提高其安全管理能力。

2、开展安全生产知识讲座。安全生产领导小组组长面向全体干部职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能。

3、对我镇安全生产防患点进行了全面的排查,如建设工程施工安全排查;烟花爆竹销售点的隐患排查;液化气站的制度及作业人员的资质排查;网吧点及宾馆的安全隐患排查;加油站点的安全隐患排查等等。

四、突出重点、深化整治

根据各级安全生产工作要求和会议精神,结合本镇实际,着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓了清明节、五一节等重大时间节点前安全生产大检查,开展了防汛和抗旱工作,校园解放周边环境整治活动,食品卫生安全检查等活动。

1、对人员密集场所进行了安全隐患排查,特别在村小学、幼儿园旁对来接送孩子的家长进行了安全知识的普及和教育

2、综合力量,强化监管力度。镇主要领导要求镇集镇管理所的工作人员要严格落实值班制度,要在集镇上的主路口加强巡逻排查;特别时期要不定期同执法部门联系进行突击式的大检查,提醒全镇广大人民群众注意生命安全和遵守交通规则,确保全镇安全生产形势稳定。

五、存在的不足及问题

一是全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大,群众安全生产意识淡薄,安全生产基础设施较差,镇安监员未经过专门培训,业务能力不足,在大检查中停留在表面,因为看不出深层次的安全隐患,对全镇的安全生产情况把握不够,安全生产工作开展得不够好。二是由于平时的工作关系,部门与部门之间的联合执法次数较少。

六、下一年工作打算

1、进一步强化安全生产队伍建设。加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设,强化风险管控、强化责任落实、强化目标考核,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验。

2、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照,《中华人民共和国安全生产法》要求,督促各村各部门建立安全生产专门机构,配备专职安监员。

3、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在县安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

安全生产是一切工作的生命线,责任重于泰山,人民生命财产高于一切,我们一定要牢固树立生命至上、安全第一的理念,进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任,细化强化安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,确保全镇安全生产形势良好。

镇2023年度法治政府建设工作总结

2023年,XX镇人民政府在市委、市政府的正确领导下,深入推进依法行政,履行政府职能,规范权力运行,健全决策制度,强化权力监督,严格规范公正文明执法,有效化解矛盾,法治政府建设取得新成效。现将2023年我镇法治政府建设工作汇报如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,夯实法治基础建设。一是及时调整法治政府建设工作领导小组名单,由党委书记屈剑波、镇长王天亚担任组长,副书记周仲江担任副组长,各办主任担任组员,由综合信息指挥室、平安法治办牵头协调法治政府建设各项工作。定期研究法治建设工作的重大问题,推动全镇切实形成主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治建设工作格局,为我镇经济社会发展提供良好法治环境。二是将法治建设列入重要议事日程,强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,多次在领导班子会议、全体机关干部会议、村干部会议上明确要把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。

(二)树牢法治思维,提升依法行政水平。一是严格执行党政规范性文件、政府合同、重大行政决策事项等合法性审核和备案审查制度,着力推进合法性审查全覆盖,严格依法依规执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决策、向社会公开发布等程序管理。2023年,共审查完成政府行政规范性文件1个,合同28份,做到合法性审查有件必备、有备必审。二是强化法律顾问职能作用,聘用镇级法律顾问1名,参与行政诉讼、行政复议、行政调解及合法性审查等工作,为我镇法治政府建设工作提供专业法律意见和建议。聘用村级法律顾问5名,全年开展大型法律咨询活动8场,公共法律服务站及各个法律服务点累计接待法律咨询500余人次,参与调解矛盾纠纷406宗,法律援助1宗。

(三)强化普法宣传,建强法治文化阵地。一是认真履行“谁执法谁普法”工作责任,开展多维度宣传教育,在“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周这些特殊时间节点及集市日等开展《宪法》、《民法典》等法律知识宣传,派发法治宣传资料8000多份。二是全年组织镇村两级干部学习法律法规21次,并联合网格员下村开展宪法宣传活动,增强广大群众的法律意识,提高了群众参与的积极性和履行法律责任义务的自觉性,营造了浓厚的社会法治氛围。三是推进民主法治村建设,全镇共建成省级民主法治村4个,台州市级民主法治村14个,其中2023年新增2个台州市级民主法治村。

(四)规范执法行为,打造高素质执法队伍。实行执法人员持证上岗制,目前全镇在编在岗具备执法证人员43人,持证率100%。开展学法用法培训,以浙里干部学习的平台、网络培训学院为平台,通过党委理论学习中心组、周一学习会、法治专题讲座等形式,组织行政执法相关方针政策专题学习,全年累计培训人员约650余人次。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治人才配备不足,法治审查人员专业知识不对口,审查水平不高现象突出。二是法治意识仍需加强,我镇仍有一部分机关干部在思想觉悟与意识上存在着一定差距,法治知识理论学习不深入、不全面。三是行政决策程序有待进一步规范,依法行政水平有待提高。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

镇党委书记认真履行法治建设党政主要负责人“第一责任人”职责,带头学法,模范用法,严格落实镇党委理论中心组集体学法制度,将《宪法》、《民法典》及其他法律法规学习纳入中心组学习和“第一议题”制度,认真学习领会党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》等内容。加强组织领导,逐步在全局上形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关干部配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我镇法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划,积极探索基层依法治理新方式,进一步深化党建引领下自治、法治、德治、智治融合,推进基层治理体系和治理能力现代化建设,打造共建共治共享的基层治理格局,推动全镇形成遇事办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓,与学习贯彻党的二十大精神结合起来,吃透基本精神,把握核心要义,明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实加强党对法治政府建设的领导,不断开创法治政府建设新局面。

(二)进一步提高依法行政能力。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。严格落实领导干部学法制度,不断提高领导干部法治素养和法治能力,带头尊法、学法、守法、用法。加强行政机关工作人员法律知识培训,建立执法人员学法用法档案。加强法制机构建设,推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化,不断优化法治机构和人员结构,将政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到法治机构中。

(三)进一步提高行政决策水平。建立健全行政执法信息公开制度机制,按照“谁执行谁公示”的原则,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。全面推行重大行政决策、行政规范性文件、合同、行政执法合法性审核制度,制定法制审核目录清单,强化法制审核力量,严格执行法制程序,推进行政执法规范、合法、公正,营造良好的发展环境。完善法律顾问体系,提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的专业性作用。

(四)进一步强化法治宣传教育。大力弘扬法治精神,充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用,开展形式丰富多样的法治宣传活动,推动法治精神“六进”,让法律知识走到群众身边、走进群众心里,不断增强群众学法守法意识,进一步夯实基层法治建设的社会基础,营造遵法守法的浓厚氛围。

镇2023年度工作总结

2023年,XX镇政府在市委市政府、镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督及大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕打造“浙赣边际共富‘新’标杆”战略目标,用坚定信念、坚韧努力经受了考验、稳定了大局、守住了底线,较好地完成了各项目标任务,全镇经济社会保持健康良好的发展态势。2023年实现财政可用收入13143.28万元,其中一般公共预算收入4223.86万元,同比增长16.70%;专项转移资金收入6662.48万元,同比增长32.20%。获“8+X”重点工作考核流动红旗1次;创文工作“擂台赛”流动红旗1次;农村人居环境考核红旗1次;全市土地整治工作“金牛奖”3次;江山市“十条军规”通报表扬6次。

(一)聚焦高质量发展,经济增长保持稳定。一是奋力点燃工业引擎。纵深推进“重振工业雄风”的生动实践,主要考核指标居全市前列。完成规上企业产值6.65亿元,同比增长7.1%,位居全市第三,在有工业平台乡镇中名列第一,实现税收收入2212.43万元,同比增长70.93%;新增江山市尚泰消防设备有限公司、江山市迈越体育用品有限公司两家国家样本村企业,国家样本村企业共完成加权营业收入37.7亿元,同比增长87.7%,位居全市第二;规上高新技术产值5.39亿元,同比增长9.1%,位居全市第一。实现固定资产投资0.41亿元;省样本村企业共完成加权营业收入1.57亿元,同比增长7.5%;规上企业研发费用投入2608万元,同比增长17.3%。全面落实“五经普”工作,完成311户法人及产业活动单位、1958户个体清查登记,利用多娇江山、衢州日报等平台发布“五经普”宣传信息40余篇。二是充分激活土地资源。全力推进全域土地综合整治工作,2023年春节期间提前谋划启动,镇村干部合力攻坚,完成立项690.95亩、入库540.49亩,实现当年立项、当年完工、当年见效,三次被授予全市土地整治“金牛奖”。同步加强土地流转,将712亩垦造地块耕地流转至市农投公司统一种植经营,在所有乡镇(街道)中率先完成,预计可增加全镇村集体经营性收入29万余元。严格开展“非粮化”整治和抛荒整治工作,完成“非粮化”整治344.31亩,全部种植到位,完成抛荒整治1027.58亩,其中XX村、恩深村抛荒地已经纳入2024年高标准农田提升项目。三是有力夯实基础设施。加大交通水利项目实施力度。统筹资金4046万余元开展全域水利设施建设。综合治理XX溪、棠坂溪、垣塘坂溪河道4680余米;新建(修复)渠道14000余米,新建泵站2座、水闸1座,硬化生产道路3800余米,挡墙234米,有效解决农业灌溉问题,农田水利设施得到全面提升。对外坞村、XX村、塘边村、永丰村、恩深村、千坞村的病险山塘(池塘)进行除险加固,进一步提升蓄水灌溉能力,保障下游1800余亩农田灌溉需求。投资1164万元对永丰村、爱丰村、毛村山头村、东山村进行饮用水管网改造提升,有效解决因水压低缺水等生活用水问题,切实保障群众饮水需求。总投资349.24万元开展镇域道路交通整治提升,对淤八线-上平天1.4公里长路段进行破板修复和挡墙修复;完善工业园区淤八线沿线标志牌、安全警示、道路标志线设置和岔路口道路改造;维修加固卅六都2号桥;摸排整改镇域42条农村公路隐患点,共加装钢制护栏6176米、警示标志741套、减速带815米,全镇道路交通条件明显改善,群众出行更加安全。

(二)聚焦高品质提升,镇村建设有序推进。一是做细做优集镇建设。细化集镇区块功能定位,做好新征收土地的指标转换及规划。盘活集镇土地资源,完成下山头农房集聚点22亩土地农转用、老农贸市场区块3.6亩土地征收转国有。推进集镇项目建设,改善集镇面貌,老食品厂区块(商业综合体项目)投资建设协议书已通过市政府常务会议,预计本月对外发布招标公告。老农贸市场安置楼项目已完成施工图图纸审查和工程预算,预计2月对外发布招标公告。争取200余万元美丽宜居项目资金,对集镇公交车站至姜氏祠堂沿线外立面进行改造,借助XX片区小流域综合治理提质增效项目,对和新广场公园等7处景观设施改造提升,集镇面貌焕然一新。二是持续扮靓美丽乡村。组织开展人居环境集中整治行动,持续推进污水革命、厕所革命、垃圾革命等农村环境整治“三大革命”,完成集镇“四分类”垃圾分类亭改造升级,新建XX村、东亭村等公共厕所2个。巩固拓展脱贫攻坚成果,设置公益性岗位29个,累计补助20.551万元;通过雨露计划帮扶37人次,设置“新火”教育基金,帮扶贫困儿童、奖励优秀学子51人。深化落实“一户一策一干部”制度,健全防返贫帮扶机制,低收入农户人均可支配收入增长10%以上,最低收入水平达到年人均XX元以上。深入推进勤俭片区未来乡村建设,完成培训中心配套食堂改建、像章B馆(培训中心)内部装修、五连塘改造、日月村弱电线路整治等工程项目,成功创建省级未来乡村。三是全面提升环保水平。积极开展集镇污水零直排区排查整治工作,完成XX小学隔油池与停车场排水基础工程、公交车站到上桥头村雨水管网改造和雨污混流问题整改。规范河道日常管理,按要求更新XX溪、棠坂溪河长公示牌,二、三级河长巡查全部达标。做好养殖场隐患排查工作,共发现2个猪场存在沉淀池裂缝渗漏等风险隐患并及时整改。加强污染源巡查劝导,制定《XX镇大气污染防治考核实施办法》并将露天禁烧纳入村规民约,组织全镇19个行政村成立“禁烧巡逻队”强化对露天焚烧的管控,租用洒水车1辆常态化做好集镇、园区主干道保洁保湿,持续开展淘汰国二标准及以下老旧叉车和锅炉环保设备安装,发放大气污染防治宣传单8000余份,签订露天禁烧责任书8000余份,大气污染治理成效明显。

(三)聚焦高水平服务,社会事业全面进步。一是社会保障持续改善。做实做优社会救助,截至目前,全镇共认定低收入农户661户1035人,其中享受低保户478户725人,享受边缘户81户208人,享受特困102户102人,办理临时救助251人,享受儿童福利90人。持续加强对残疾人关心关爱,1041人享受残疾人两项补贴,为19人发放轮椅、假肢等器具,为2户困难残疾人家庭申请无障碍改造,2户困难残疾人家庭申请净居亮居改造,为9人申请职业技能培训学习。关注老年人生活保障,投资1667万元实施XX镇养老服务中心(敬老院)改扩建工程,目前主体已经完工,配套设施预计一月底完工。共享食堂建设持续发力,8个行政村由强村公司提供餐饮配送服务,11个行政村自主运营,实现共享食堂全覆盖,惠及全镇300余名老人。二是民生事业全面开花。抓好文化礼堂数据管理平台“效能指数”4项指标,全年共计举办各类活动1200余场。结合“创文”工作要求,做好新时代文明实践站(所)提升工程,实现场所提标、活动提质、创文提效的目标。彭村村被评定为五星级文化礼堂、爱丰村投资11万元完成村文化礼堂提升、XX村投资100余万元完成村文化礼堂新建装修,成功创建15分钟品质文化生活圈3个,有效丰富村民精神文化生活。投入XX万元建设XX村和千坞村党群服务中心,村级活动场所有效提升。成功承办2023中国·江山第六届“美丽乡村”全国攀岩系列赛,进一步打响乡村旅游品牌。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持“开门搞教育”,通过“百名干部走万家”“党员说事”等载体,推动镇村党员干部为民办实事好事,共收集问题208个,解决193个。永丰、上平天等村先后组织实施断头路修建工程,推进危桥修缮、破损路面修复等小微工程,切实解决群众急难愁盼问题,相关做法在衢州主题教育现场推进会上作典型发言;结合新时代“三民工程”,以服务群众为根本,深入了解民情民意民需,在低温雨雪冰冻天气期间为孤寡老人等群体捐赠御寒物资100余套。有序推进“大搬快聚”工作,51户审核通过,其中44户已对外公示、7户已向市专班申请公示。同时,工会、妇女、青少年、慈善等事业取得新进展。三是集体经济不断壮大。持续推进共富工坊建设,目前我镇市里挂牌10家共富工坊,“鱼跃金来”共富工坊相关经验做法被《农民日报》《衢州日报》等媒体平台相继报道。由镇党委政府主导,19个行政村抱团成立富美新塘集体经济发展有限公司(强村公司),通过统筹整合资源,盘活闲置资产促进村集体经济增收。整合东山村、永丰村等村600余亩林地资源,争取山海协作、“大三农”专项资金XX万元建设生态茶园,目前一期340亩全部完成种植;盘活毛村山头村、达路边村、外坞村等村沿线100余亩老铁路路基土地资源种植高粱、油菜等经济作物,有效防止因管理缺位导致国有资产流失;承接镇域范围内共享食堂、集镇管理、园区保洁、公路养护、交通劝导等业务,总经营收入突破XX万元。强村公司相关做法得到高屹书记批示肯定。2023年实现村集体经营性收入XX万元以上村全覆盖,XX万元以上村13个,XX万元以上村8个,XX万元以上村2个。

(四)聚焦高效能治理,社会大局平安稳定。一是平安保障扎实推进。围绕“除险保安”平安护航全国两会、亚(残)运会等各项工作目标,深入开展平安建设和维稳综治工作。充分发挥指挥室应急调度职能,接收110应急联动事件170余起,参与协同处置近60起,全部完整结案,有效防止了民转刑案件、群体性、集体上访等事件的发生。夯实网格基层基础建设,落实每周工作指令、每月网格例会机制,开展每月网格培训、考核任务,采集标准地址信息近1万余条,巡查重点场所480余次。加强反邪教工作,全市县乡反邪教工作规范化建设现场会在我镇召开。二是安全底线有效巩固。坚决守牢安全底线,共排查整治道路交通安全隐患点1500多个,签订交通安全各类承诺书3万余份,开展安全警示教育30余次,宣传教育3万余人次。加强防电信诈骗宣传,累计张贴、发放各类宣传资料1.5万余份,3名境外涉诈重点人员全部劝返。配合上级应急管理部门、联合第三方安全服务机构,对辖区61家企业开展安全检查230余次,发现并整改安全隐患500余处,与企业签订安全、消防责任书122份,发放各类安全宣传画、安全告知书以及安全教育资料1000余份;联合市消防救援大队组织辖区所有企业及各行政村开展大型消防演练1次,深入学校、企业、特殊群体农户家中开展消防演练20余次。成立XX镇综合应急救援队伍,上平天村、卅六都村等7个避灾安置场所完成标准化建设并通过验收。先后投入约30万元对镇综合应急物资仓库进行补充,配备1.2吨消防巡逻车一辆,为19个行政村配备全套消防战斗服、消防水泵等装备,在日月村、毛村山头村等8个村12个区域设置消防取水点,为全镇64户老年人等特殊群体人员家中配备联网式烟感报警器和灭火器,突发事件处置能力全面提升。重大活动及重要节日期间,均安排人员参与森林防火巡逻值守,对公墓及散坟集中地等重点区域进行排查。三是群众诉求及时回应。持续畅通联系群众的桥梁纽带,践行为民服务宗旨。共受理上级来信来访件交办件40件,信访办结率100%,领导接访调处矛盾纠纷17起,深入开展积案化解,成功化解2起重点难点信访积案,在平安护航亚运会期间,未发生赴省去京信访事件。着力办理“12345”群众来电,全年共受理各类“12345”公众服务热线177件次,办理率达到100%,按规定向来电人回复回访率100%。不断加强民主法治建设,勤俭村获评省级民主法治村。

(五)聚焦高标准建设,政府效能不断提升。一是政务信息及时公开。全面规范信息发布程序和渠道,建立健全政务公开相关制度,以打造服务型政府为方向,不断加强政府信息公开力度,推进政务信息公开工作规范化建设,确保权力在阳光下运行。全年主动公开政府信息228条,其中通过政府网站公开政府信息59条,多娇江山客户端101条,通过其他方式公开政府信息68条。二是干部作风全面提振。进一步健全干部考评机制,牢固树立干事创业导向,2023年共通报正反面典型11期。村级考核管理制度不断细化,科学制定月度、年度目标任务,不断激发村干部干事创业的内生动力。镇村干部积极参与市中心重点工作,协助招引亿元电商项目浪淘科技股份有限公司,先后参与江贺公路、铁锤山区块、敖坪区块征迁和小商品市场关闭工作,领办任务数和完成速度均居全市前列,获江山市“十条军规”通报表扬2次。三是廉洁底色不断擦亮。严格落实党风廉政建设责任制,聚焦政府重点项目、重点领域加大审计和监察力度,突出农村“三资”、工程项目、农村建房等重点领域监督。按要求开展青年干部“明德守法、完善自我”专项行动,40周岁及以下青年干部家访、谈话全覆盖。全力推进巡察反馈问题整改,410个反馈问题已整改完成406个,清退款项40.05万元,制定完善制度规定10项。扎实推进“两局两驾”专项整治行动,进一步增强干部的纪法意识和廉洁意识。

各位代表,过去一年取得的成绩来之不易,这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大的有力监督和大力支持的结果,是全镇人民和社会各界凝心聚力、同心共建的结果。在此,我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与XX经济社会发展的广大群众和社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在诸多差距和困难,如发展受区位条件限制,可用于开发的土地后备资源匮乏,村级集体经济对市抱团项目的依赖程度较高,民生保障还有薄弱环节,政府行政效能仍需提升等。面临的这些问题,我们将在各位代表的支持下,以更加团结的姿态、更加奋发的精神、更加有效的措施,切实加以解决。

二、2024年主要任务

2024年是实施“十四五”规划的关键之年,也是XX镇突破发展瓶颈,努力实现逆风翻盘的一年。政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府各项工作部署,继续深化争先创优、共同富裕、未来乡村建设、平安维稳等工作,以更加鲜明的发展导向、更加强烈的争先意识、更加突出的担当精神进一步抢抓机遇、提速升位、稳步快干,推动XX建设再上新台阶。

2024年全镇经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长15%。

根据以上指导思想和目标任务,今年将重点抓好以下五大方面工作:

(一)坚持经济驱动,着力构建全面发展格局。一是扎实做好企业服务。强力推进省委三个“一号工程”落地见效,做实“企呼我应”平台机制,认真落实干部联企制度,深入开展“大走访、大调研、大解题、大服务”行动,及时掌握企业发展状况,帮助解决企业诉求,全年至少推动1家企业上规升级、培育1家高新技术企业或专精特新企业。持续优化营商环境,完善园区基础设施,通过积极谋划项目向上争取资金,启动园区道路改造工程,为企业生产经营提供有力支持。二是紧紧抓牢招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,聚焦消防产业提质升级强化产业链招商,争取引进补链延链强链等优质项目。厚植乡贤文化、凝聚乡贤力量,借力乡贤推动资金、技术、项目回流。积极谋划工业园区18亩土地综合利用,争取招引绿德盛年产10万吨回收废弃木料和秸秆加工成木质素建设项目落地。推动强劲消防、彩雁飞两家企业约20亩闲置土地利用,建设新的厂房生产线,落实好固定资产投资,高质量推动XX经济水平不断攀升。三是全力落实要素保障。按要求完成垦造耕地任务,加强1500余亩垦造土地种植管护以及流转管理,全力促进垦造耕地区块获得最大经济效益。启动甬金衢上高速征迁,确保以最快速度完成征迁任务。加快推进XX片区小流域综合治理提质增效项目、XX镇农田灌溉设施提升工程、城乡供水一体化工程XX镇管网改造项目。计划投资约500万元对上平天村、日月村、千坞村、彭村村、上洋村等村6座山塘进行综合整治。继续做好道路工程建设及后续验收审计工作,对列入养护的农村道路进行全域排查,对路面破板等影响安全出行的隐患列入大中修工程。继续做好抛荒整治,完成XX村、恩深村抛荒地高标准农田提升项目以及抛荒地复种工作。

(二)坚持品质提升,着力展现和美乡村魅力。一是完善集镇规划。全力推进集镇建设,加快完成老农贸市场区块安置楼动工建设、老食品厂地块对外出让、下山头集聚点有序施工,确保项目早日建成交付。以创建全国文明城市为抓手,高标准、常态化开展集镇整治行动,切实规范集镇环境卫生、整顿交通秩序,营造清爽和谐的人居环境。推进集镇外立面及基础设施建设,提升集镇和新广场等景观节点。二是推进乡村建设。扎实推进农村人居环境整治工作,完成塘边村移民新区基础设施提升、勤俭村美丽庭院改造项目,完成XX村文化礼堂提升、勤俭村百姓健身房、毛村山头村露营基地等文体阵地建设,深入挖掘整理具有本土特色的文化基因和历史元素,做好文物点、古建筑的保护与开发,浓厚乡愁记忆,助推乡风文明建设,为村庄发展增“颜值”、提“气质”、升“品质”。三是巩固环境治理。进一步夯实河长制、五水共治满意度提升等工作,确保XX溪交接断面水质全年度达标排放。继续夯实污水零直排创建工作,重点加强对企业废水、废气、废渣排放监管。做好耕地智保巡查及耕地卫片、年度变更调查等工作,守牢耕地红线不放松。深入开展大气治理,加强餐饮油烟、道路扬尘、涉气企业、露天禁烧、站点周边管控力度;深入推进露天禁烧相关措施,推动秸秆综合利用、青储饲料转化、沤肥积肥等无害化处理,确保PM2.5处于标准数值。定期开展森林资源管理专项执法行动,依法严厉打击破坏森林植被、违法占用林地等行为。

(三)坚持民生优先,着力绘就乡村振兴画卷。一是强化社会保障。统筹做好最低生活保障制度与扶贫开发政策的衔接工作,加强低收入农户帮扶,对空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体强化兜底保障。继续做好地质灾害巡查治理,完成2024年农户困难户危房改造审批、补助工作。继续聚焦老年人生活保障,持续巩固共享食堂长效运营,加快XX镇养老服务中心(敬老院)工程实施进度,力争2月份组织相关人员完成项目验收。二是壮大集体经济。制定村集体经济增收“一村一策”行动方案,多方位探索共富发展新路径,提高经营性收入50万元及以上村占比。以强村公司为载体,对技术、资金、乡贤、土地等资源进行深入摸排、全面整合、统筹共享。继续在东山、永丰区域推进二期茶园项目建设,引进茶叶作坊供茶叶加工、储存、展销使用。保障好集镇区域和工业园区的卫生保洁、交通劝导、绿化维护等业务,探索扩大业务范围,增加收入。有序推进毛村山头村温室养鸡场、省级区域协调资金抱团项目,变“输血”为“造血”。三是办好惠民事业。举办“新火”教育基金捐赠、荸荠文化旅游节等活动,进一步丰富群众精神文化生活,努力将节会效应转化为市场效益,打响“乐在新塘”文旅品牌。大力弘扬最美精神,组织开展“文明家庭”“最美家庭”等评选活动,浓厚社会互帮互助、互学互看的文明有礼氛围。继续服务好农村私人建房及村级公益项目、镇级项目的农转用征收,为农户不动产权证办理做好前期工作。

(四)坚持平安稳定,着力提升基层治理效能。一是全力抓好信访维稳。压紧压实信访工作责任,力争圆满完成各级重要会议、重大活动信访维稳保障任务。强化网格“一长三员”队伍管理,完善网格考评机制,加大奖惩力度,倒逼网格“一长三员”主动提升能力水平,适应新时代基层治理新要求。加强矛盾纠纷化解力度,建立健全“信访联席会议”“XX平安周报”等制度,通过常态化研判分析、沟通协调,巩固各类安全隐患的排查整治和矛盾纠纷的预防处置。二是全力抓好安全生产。持续开展安全隐患大排查大整治行动,突出重点企业、要害部位的风险防控,采取企业自查、政府检查和部门督导三种形式夯实安全生产基础。压实企业主体责任,树立安全工作“底线、红线”意识,持续开展联企干部每月进企指导帮带,协助企业完成安全隐患自查自纠。大力开展安全生产宣传工作,邀请第三方安全服务机构开展安全教育和安全演练,增强企业员工自防自救水平。三是全力抓好公共安全。加大安全经费投入,计划新增农村消防取水点18处,增购消防巡逻车辆,继续推进联网式烟感报警器安装,扎实推动各行政村避灾安置场所标准化建设,全面提高应对突发事件能力。开展“九小场所”专项整治行动和燃气安全专项整治,加大对经营性场所的消防安全检查力度。积极开展星级食安办、阳光厨房、城乡放心农贸市场、放心农家宴创建工作,加强对农家宴的监管力度,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全事故的底线。

(五)坚持执政为民,着力加强政府自身建设。一是深化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻执行党中央决策部署和省、衢州市、江山市和镇党委的工作安排,积极适应新时代新任务新要求。二是厚植人民情怀。坚持人民至上,发扬唯实求真精神,认真倾听群众心声,积极回应群众关切,用心用情解决群众急难愁盼的就业、医疗、教育、养老等民生问题,把为民办实事工程干好。严格规范政府行政行为,完善政府内部监督,自觉接受镇人大的法律监督和工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督。大力推进政府信息公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。三是推进效能提升。统筹抓好主题教育“后半篇”文章、巡察审计反馈问题整改,持续整治“等推拖慢、庸懒散假”等顽疾。推行项目化管理、责任化落实、绩效化考评,打造担当有为、克难有力、发展有效的干部队伍。推动政府党风廉政建设向纵深发展,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,从严正风肃纪,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。坚持带头“过紧日子”,严禁超预算、无预算支出,建设节约型政府。

各位代表、同志们,高质量发展重任在肩,时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,为加快推动XX高质量发展不懈奋斗!

镇2023年度工作总结和2024年度工作思路

一、2023年工作总结

2023年,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为统领,在县委县政府的坚强领导下,以“百年渔场 魅力XX”为发展定位,以“小岛你好”共富示范岛建设为目标抓手,筑牢党建基石,做强产业基础,提升镇村品质,持续优化基层治理和民生优享。改革发展稳定各项工作落地有效。

(一)筑牢根基、迸发活力,党的建设形成新常态

一是主题教育牵引带动,基层党建巩固提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实“第一议题”制度,全镇17个党支部召开各类学习讨论130多次,四个专项行动见效有力。做实法治联建、民宿党建联建、“航行支部”海上三色联建等品牌,80余名党员以“马上就办、真抓实干”之姿下沉至产业振兴、村务网格一线,走访服务群众200户次,确立基层提质、民生保障类调研课题3个,认领并落实“为民办实事”清单问题36个。二是村社组织固本强基,共享共治格局建强。建立并运行“做群众幸福领路人”乡镇党委书记领衔村社干部队伍提质项目实施镇村干部队伍上挂下派、联村治村机制,箱子岙村获评“红色根脉”强基示范村。纵深推进强村富民集成改革。成立“共富合伙人”党建联盟组织,建设“绿野仙踪”“渔家百味”等5家共富工坊,直接带动240人就业。出台联村景点套票制、三权分置盘活闲置低效资产等举措,1—11月,全镇村级集体经济总收入为XX万元,同比增长14.22%。“绿野仙踪”共富工坊获评全市精品示范工坊。三是全面从严治党有效落实,党风廉政责任抓实。按照一级抓一级、一级对一级的原则,层层签订《党风廉政建设责任书》,开展全镇廉政风险排查,制定岗位廉政风险防范措施80余条。坚持逢会必讲廉政建设,开展思廉倡廉、“清风夜学堂”、年轻干部廉洁从政专题教育。共受理上级移交问题线索3条,运用“第一种形态”处理9人次,党纪立案处分3名党员。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(二)立足优势、稳中求进,产业项目筑垒新高度

一是海钓产业积蓄势能。加快推进XX国际海钓基地建设,完成518公顷钓场海域确权及全镇66艘类游艇管控工作。成立嵊泗县快协增养殖服务公司完成类游艇纳管,建成并运营XX海钓展示厅。海钓码头、海钓集散中心分别开工建设,装修升级海钓船只点验中心。成功举办2023年全国海钓精英赛。海钓基地配套的青石子坑度假酒店项目已达成落地意向。二是生态渔业绿色发展。全面完成养殖泡沫浮球新型材料替换工作,开展“海上环卫”专项巡查75次。落实省市帆张网渔船整治两年攻坚三年清零行动,积极推进纳管渔船专项整治,完成4艘引领船设施改造整治,淘汰整治老旧高危渔船28艘。累计开展各类渔船检查637艘次,顺利完成船员培训工作。三是全域旅游升温提质。开展旅游旺季联合执法、涉旅产业领域安全大检查等行动6次。帮扶情崖湾、海哥、念远3家民宿完成提质升级工程。培育省市级等级民宿2家,浙韵千宿7家,民宿综合体1家,限上住宿6家。全年共接待游客65118人次,实现旅游收入XX万元。四是基础指标稳中趋好。全镇完成工渔业总产值XX万元,税收收入XX万元,同比增长7.44%。实现工业产值XX亿元;顺利完成2023年度招商引资任务,完成新增地方税收XX万元,到位市外资金XX万元,新增入库“四上企业”10家,个体户3家。

(三)综合施策、做强品质,镇村环境呈现新风貌。

一是乡风文明屡结硕果。扎实推进文明村镇提质工程,建好用好新时代文明实践所站,全年开展文明实践志愿服务活动120余场。深化公民思想道德建设、移风易俗等工作,申报“身边好人”“有礼标兵”等先进典型20余例,戎儿入选全国好人候选人、获评市级诚实守信道德模范。举办“我们的节日·精神的家园”“共富新嵊景”文化文艺活动20场,巩固了“快乐渔嫂”“海浪花”等XX特色文化队伍力量。二是基础设施建设提升。完成马鞍列岛生活垃圾无害化处理中心、泗洲塘村共同富裕示范区二期、陈钱山片区污水管网及沟渠建设等8个政府投资重点工程,有序推进XX镇物流中心建设配套项目。箱子岙村朝阳弄路面改造、环第二通道区域绿化改造、民富路等区域充电桩建设等8个人大票决民生实事项目均完工,镇村公共基础设施共享水平跨越提升。三是人居环境有效改善。开展“全民清洁日”等环境卫生整治行动60余次,消除卫生死角800余处,清除垃圾60余吨。实施“净山行动”、沟渠大整治等渔农村卫生综合治理工作,整治农废、林地内垃圾、建筑垃圾、杂草等70余吨,疏通淤泥沟渠20条。全面细化“路长制常态包干”方案,按“一村一表”形成年度点位库。积极推进电瓶车及违规电动三轮车、一沿三区、青山白化整治工作。

(四)以人为本、增强福祉,群众获得感取得新提升。

一是养老服务日趋完善。完成陈钱山村老年活动室、壁下“幸福驿家”等阵地建设,完成镇中心敬老院整体提升工程。联动“海岛支老”等载体提升镇域内养老服务设施水平。形成民生助老志愿关爱活动常态机制,每月为全镇59名90周岁以上老人和家人照顾不便的精神残疾、卧床不起等老人以及75周岁以上独居老人等群体提供入户助养、配送餐服务。二是保障救助急民所急。截止今年12月4日全民基本养老保险参保率达96.65%,基本医疗保险参保率达100%。继续做好传统捕捞渔民遗孀生活补贴、传统渔民职保缴费补助、低收入群体价格补贴以及低保对象关爱探访、幸福清单送达工作。开展各类助残帮困活动20余次。累计发放助残、助困等各类救助慰问金27万余元,惠及困难群众468人次。三是就业领域积极帮扶。鼓励高校毕业生、退役军人等青年返乡就业创业,对海钓产业、民宿服务、共富工坊、渔船点验等高需求岗位进行重点梳理,及时发布各类招工信息,排摸公益性岗位职位数29个。截止12月4日共实现新增就业人数110人,其中女性22人;正式启用镇零工劳务市场,截止12月4日底为零工劳务市场为41人提供就业帮扶。开展面点师技能培训1次,受训45人次。

(五)多元发力、创新品牌,法治平安建设迎来新进展。

一是夯实基层治理基础。完善“网格吹哨 党员报到 村社联动”基层治理网格体系,调整“1+3+N”网格员队伍,制定“一乡一品”特色社会治理项目品牌。推动“141”体系迭代升级。今年以来,XX镇“基层治理四平台”共受理事项3330件,流转率、办结率均达到100%。完成“百年渔场调解中心”基层治理品牌创建。二是提升平安综治水平。顺利完成护航亚运百日攻坚大行动,常态化开展除险保安、扫黑除恶、反诈、反邪教、禁毒等工作。开展源头治理隐患排查行动、漠视侵害群众利益问题专项治理等工作,推动涉渔涉旅重点行业、集镇交通秩序、市场经营环境等领域风险问题实质性解决。受理群众来访反映问题61件,排查矛盾纠纷案件28件,均受理并调处解决,无大规模集体访发生。全年安全生产事故数量0起。三是强化法治能力建设。持续推进大综合一体化行政执法改革,实现乡镇一支队伍管执法,围绕乡镇渔区产业特点,开展“陆上+海上”、“旺季+淡季”执法模式。举办“法治建设在身边”普法宣讲及“法治为民办实事”专项行动。

二、2024年工作思路

(一)坚持党建统领凝聚力量。继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕基层党建“三张清单”,持续做好强基固本、基层党务整改提升、党建引领共富、联建共建聚优势等系列工作。打造“民宿联工坊”“红星共富课堂”等品牌,把党组织优势转化为高质量发展成效。

(二)推进产业发展提质增效。加强纳管渔船安全管理,深化类游艇公司化管理,推进智慧渔港建设。打好招商引资、企业转型升级、低小散企业整治、镇属国有企业及资产管理组合拳,确保全年经济指标在合理区间运行。推进旅游市场规范化管理、民宿提质升级工作,重点建设满咀头区域高端精品民宿聚落,加强旅游新业态开发。

(三)持续放大海钓特色优势。积极招引优秀运行团队进驻运营,加快推进海钓基地规划国际招标,紧盯海钓码头、海钓集散中心建设进度。积极向上争取海钓产业省级试点项目,结合东海开捕、伏休时节,举办高规格海钓精英大赛,做好“互联网+文化+体育+旅游”多产业大融合发展。

(四)推进“小岛你好”海岛共富行动。持续加强与舟山、宁波、湖州等地资源沟通合作,用好用活“海”“渔”等自然资源。聚力“扩中提低”,筹建“强村公司”1家,推动美丽乡村提档升级。积极推进无废乡村创建、垃圾分类长效管理、污水处理设施及管网日常运维、“四边三化”回头看等工作,促进城镇建设提升能级。

(五)坚持以人为本保障民生。完善海岛养老服务体系,结合海岛支老活动,并积极寻求第三方机构合作,不断提高养老服务工作水平。不断完善要素保障,提升教育教学水平。加强医疗软硬件投入,提升海岛医疗救护等能力。继续做好各类民生补贴、就业促进等工作。

(六)构建基层治理数智格局。结合“海上枫桥”“百年渔场矛盾调解中心”等载体,打造XX区域特色的基层智治特色品牌。配合支持大综合一体化行政执法改革工作,突出抓好渔业、消防、道路交通等重点领域的安全生产工作。做好防台防汛、遏重大、信访维稳工作。

镇2023年度工作总结及2024年工作思路

今年以来,我镇按照县委县政府决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的二十大精神,深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略,赶超跨越,奋勇争先,在项目攻坚、产业优化、生态转化、民生福祉等方面取得新进展,为打造共同富裕示范区样板奠定了良好基础。

一、2023年工作情况

(一)聚焦“实力更强”,量质并举抓投入。一是经济指标稳中有进。全年完成财政总收入XX万元,财税总收入XX万元,规下工业销售额661万,完成固定资产投资5197万,全镇村集体村集体总收入XX万元,其中经营性收入XX万元。二是项目建设有序推进。XX镇谋划重大项目清单 41 个,其中上报县级清单 14 个,黄山畲寨、绿化廊道、南峤水美乡村、箬垟五美融合村等续建项目有序推进,XX镇水经济共富带、下漈源自然野趣共富项目一期等项目开始前期谋划,泰顺县生态循环农业示范园区基础设施配套等项目开工建设。三是产业结构持续优化。立足本地生态优势,有序推进“两中两梅(莓)”等特色农业产业发展,建设孙坪共富蜜蜂村、南峤爬坡共富体,种植中草药 500 余亩、杨梅 3000 余亩,养殖中锋 3000余箱,带动 300 多户农户增收 XX元以上;集资联建新源创新创业中心、新兴强村富民小微园,招引打造“观龙模具”共富工坊,发展来料加工16家,实现产值 XX 多万元,吸纳就业 400 多人,人均增收1万多。

(二)聚焦“文旅更火”,古韵新吟舒画卷。一是文旅新业态破土而出。深化“唐宋遗风示范区”党建联建,打好“千年石头城、山水XX”文旅“组合拳”,先后开发了“XX花魁”、“得闲库村”等15个类目80多款文创伴手礼,连续三年参加温州市文博会,原创乐高“三条桥”入选长三角文博会浙江馆展览。打造青年众创空间 10 余个,培育夜游景区、自然研学、阿婆的饼、妙啊茶酒馆等新业态,承办“你好,XX”、首届“库村耕读”文化节、亲青恋、孙坪鱼头争霸赛等各类文化活动124场,库村文创市集获浙江省首批精品乡村市集。二是文旅美节点缤纷靓丽。全力做活山水文章,精建石滩晒秋、醉美田垟、黄山畲寨、四拱石桥等网红打卡点 30 余处,投入 XX 亿元打造千年库村、多彩孙坪、幸福新兴、药问南峤、云涧周新等村级旅游精品路线,完成主干道外立面改造、景区村庄风貌提升、古村落高速桥梁彩绘等工程12个,“一村一品、一村一景”乡村振兴格局逐步成型。三是文旅好服务赋能添彩。全域建设未来乡村,数字城镇管理取得突破性进展,完成智慧停车、重感热成像、智慧旅游、安防小区等三农新基建硬件建设,推动XX“智慧旅游”应用迭代升级。旅游业营业收入XX万元,其中中秋国庆双节旅游接待量3.26万人次,营业收入达XX万元。

(三)聚焦“满意更多”,全力以赴惠民生。一是民生保障显著完善。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策,配合完成扩大跨省异地就医结算范围,实现城乡居民补充养老保险(益康保)全覆盖,不断提高城乡居民养老保险待遇水平。二是公共服务显著增进。聚焦“一老一幼一特”,完成幼儿园、乡村图书馆改造建设,成立XX教育基金会,加快残疾人之家、敬老院等工程建设,养老、助残等服务提标升级,新仓村获评温州市老年友好城市建设十佳村试点。三是宜居品质显著提升。持续深化共富大搬迁工程,加快推进潘垟新村旧村改造和上交垟灾后重建工程建设。迭代升级“两最”评选办法,健全积分兑奖、垃圾清运、分片清理等制度,全年转运垃圾472吨、清理河道38公里,荣获一季度全市最干净乡镇(街道)比选第二。

(四)聚焦“安全更稳”,真抓实干保平安。一是平安建设紧抓不放。完成“国家禁毒日”“国家安全日”等专项宣传活动10余场,发放宣传品1000余份,发放宣传册8000余份。全面打击治理电信网络新型违法犯罪工作,积极与缅北等重点地区人员沟通联系,目前已成功劝返核减3人。二是消防安全紧抓不放。持续开展消防安全专项治理,检查点位1920处,督促整改一般隐患1232条、重大隐患 12处。建成投用“XX智慧森防”系统,处置野外违规用火60余次,开展村级、重要场所、乡镇联动等各类防汛演练35次。三是社会治理紧抓不放。创新运用“四级调处机制”,成立XX镇上善调解工作室,调处各类矛盾纠纷93件,化解各类信访件143件,调解参与率高达95%以上,答复率96.92%。推行“县乡一体”条抓块统、“一支队伍管执法”等机制改革,升级农村基层治理体系,打造智慧交通、智慧旅游、村社干部“520”全周期监管等数字化场景,群众安全感满意度不断提升。

二、2024年工作思路

(一)锁定目标,全速推动项目建设。一是攻坚项目建设。盯紧未开工项目和进度滞后项目,强化要素保障,加大建设力度,继续做好XX共同富裕示范项目建设,加快推进创业共富中心、和谐邻里中心、下漈源河道整治等工程建设;稳步推进潘垟新村旧村改造和上交垟灾后重建工程建设,让群众“下得来、稳得住、富得起”。二是推动招大引强。全力营造良好的营商环境,全速推进库村古村落、下漈源自然野趣体验区、潘山康养、吴山岭脚等项目招商对接和跟踪服务。继续撬动XX景区、山涧系列民宿、本草爬坡等招商项目增投续建;做好富民小微园、共富工坊等项目招引入驻工作。三是加快产业提升,全力做好产业融合文章,坚定不移激发集体经济活力,灵活运用村集体经济发展模式,以墨菊、彩色稻米、蜂蜜等特色农产品为依托,盘活集体经济资产资源,拓宽集体经济增收渠道,紧紧依靠文旅资源优势,不断打造文旅融合产品,以“网红经济”带动集体经济增收。

(二)以文塑旅,推动文旅深度融合。一是探索文旅新路径。深耕农特产品、文化创意等二次消费产品,开展自然、美育课堂,推出亲子游、研学游等个性化线路,以精细定位开拓新客源。常态化开展乐活库村艺术游学季等系列活动,让“千年石头城、山水XX”品牌影响力不断扩大。二是打造美丽新节点。从小节点、微环境入手,推进“五美”系列打造,以“绣花”功夫美化环境、优化功能、靓化形象,推进XX旅游节点高品质提升。三是提升服务新供给。聚焦不同消费群体,不断完善农家乐、交通、民宿、景区配套设施建设,在市场引导、消费者权益保护、安全生产排查等方面夯实硬件、优化软件,提升旅游服务水平,让“头回客”变成“回头客”。

(三)践行宗旨,真诚办好民生实事。一是民生保障提效。持续巩固国家卫生镇、省级健康乡镇创建成果,持续做好孕前优生健康检查等普惠性医疗民生工作。拓展社会救助服务供给,加强困难群众基本生活保障,做好妇女儿童、孤寡老人、残疾人关爱服务。二是公共服务提标。持续完善“一老一小一特”服务体系、未成年人关爱保护机制,全面发挥XX镇教育基金会作用,配合争创义务教育均衡县,巩固义务教育控辍保学成果,加大教育人才培养和管理力度。三是城镇环境提优。以“两最”评选为抓手,全域开展和美乡村建设,不断提升城镇精细化管理水平,持续加强城镇美化、绿化、亮化、洁化工作,全力打造设施齐全、市容整洁、环境优美、交通畅通、管理有序、安全文明的城镇环境。

(四)多措并举,扎实做好安全工作。一是防范化解重大风险。常态化开展扫黑除恶斗争,预防“民转刑”案件发生,依法严惩群众反映强烈的电信诈骗、盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动。强化评估研判,防范化解互联网、生态、公共卫生、食品药品安全等领域的风险隐患,确保社会大局和谐稳定。二是守牢安全发展底线。结合“智慧森防”“闲置农房盘活”应用测试,不断完善公共安全体系,深化“遏重大”攻坚战,强化道路交通、食品安全等重点行业领域,持续开展安全生产大排查大整治,以“责任化”“清单化”的管理模式,建立问题隐患库,闭环落实问题整改,确保实现安全生产事故起数降低、重大事故为零的目标。三是发挥社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“343”矛盾纠纷化解机制,发挥上善调解工作室作用,推动矛盾纠纷源头治理和重点领域信访治理,全力把问题解决在萌芽状态,持续提升群众获得感、幸福感和安全感,构建和谐稳定的社会环境。

镇2023年度行政执法工作总结

2023年,在区委、区政府的正确领导下,在全面推进依法行政工作领导小组办公室的精心指导下,XX镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以全面推进依法行政工作为主线,以建设法治政府为重点,以助力法治衢江建设为根本,全力推进全镇行政执法工作,一年来行政执法工作取得了一定的成效。现将全年行政执法工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)深化组织领导,推进法治建设

XX镇深刻认识到不断强化依法行政对于提升乡镇法治化水平起着重要作用,更是适应基层法治建设的新形势、新任务、新要求。为进一步加强基层法治建设组织领导,推进基层法治建设各项决策部署落地见效,文件明确工作职责、落实工作责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,统筹协调、整体推进、督促落实法治政府建设各项工作。推动重大行政决策科学化、民主化、法治化,加强对行政执法行为的指导监督,不断推进我镇法治政府建设工作。

(二)依法规范建设,落实人员管理

严格规范管理行政执法证件,及时更新维护执法人员信息,做好证件申领、换证、清理等工作,同时推动执法人员电子执法证件优化工作。积极组织全镇符合执法证申领人员参与行政执法人员综合法律知识培训;对调岗、退休人员信息予以及时清理,动态管理执法主体执法人员系统。目前全镇持有行政执法证人员共40人,其中本年度全镇共新申领行政执法证6人,跨区换证3人,清理5人。按要求积极组织全镇40周岁以下行政执法人员参与法律知识测试,全员参与、全员合格。

(三)落实制度管理,深化依法执政

制定并落实重大行政执法决定法制审核目录清单和审核规程,严格落实行政执法公示制度,在门户网站、办事大厅公示栏、服务窗口等场所,主动公开行政执法主体、执法人员、执法权限和依据、执法程序、执法流程图、救济途径等信息。根据《关于推进XX镇合法性审查工作的通知》文件,明确合法性审查主体、范围、流程等事项,规范行政决策程序。建立以司法所为主体的合法性审查机构,党政综合办、司法所、镇法律顾问等人员共同为法治政府合法性审查工作提供力量支撑。全年共对政府合同、重大行政决策、村规民约等事项进行合法性审查20次,审查提出意见建议33条。本年度,我镇共办理行政许可53件,均为乡村建设规划许可(仅限于农民建房)。

(四)全员普法助力,增强法治思维

为进一步提升执法人员的执法水平,XX镇一方面积极组织执法监督岗人员参加区级行政复议工作培训会,提升执法监督业务水平,做好日常执法保障;另一方面以全员普法与专业培训相结合,通过周一夜学会对全体镇村干部开展法治培训6次,先后深入学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等内容,不断增强全镇干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

二、存在不足

目前,我镇行政执法工作日趋规范化,但同时也存在一定的问题和不足,主要有以下两点:一是干部法治思维有待提升;二是法治审核专业力量有所欠缺。

三、下一步打算

下阶段,我镇将在认真总结工作经验、分析存在不足的基础上,严格按照上级部署要求,坚持问题导向,加快补齐短板,加强行政执法规范化建设,提升执法能力和依法行政水平。

一、进一步提升干部法治思维。通过进一步增强法治培训与执法实践相结合方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平,着重增强实际执法中的处理能力,不断提升执法队伍执法能力建设。

二、进一步挖掘法治审核力量。一方面充分利用法律顾问的专业知识力量;另一方面培养乡镇法治力量,通过鼓励全镇干部主动参加国家法律资格考试,不断增强全镇的法治审核力量。

镇2023年度行政执法工作总结

2023年,XX执法队在局党委和XX镇党委政府正确领导下,紧紧围绕“智慧执法、有礼高效”工作目标,以建设“智慧XX”为主线,推进美丽城镇执法改革。

一、基本情况

XX镇“一支队伍管执法”工作自2020年12月启动,于2021年4月23日授牌,5月6日完成XX县综合行政执法局XX执法队、XX镇综合行政执法队、XX镇矛盾纠纷调处化解中心、综合信息指挥室一体化办公。管辖XX镇、新昌乡、东案乡三个乡镇,辖区面积约328平方千米,总人口约3.47万人。目前执法队成员有执法人员18名,其中,县派驻执法干部12名、XX镇干部6名(应华锋副书记任分管领导,秦坤明副镇长任队长)。

辐射乡镇(新昌乡、东案乡)分别由属地乡镇副书记联系XX镇综合行政执法队。由于辐射乡镇未赋权,需执法的事项由XX镇综合行政执法队内具有相应执法权的下沉干部以原执法部门的名义作出。

同时执法装备被基本落实到位,配备执法车辆、执法记录仪等装备,基本满足执法需求。

二、制度建设情况

为更好贯彻落实法律法规,坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则,强化执法纪律,我镇完善了一系列的管理制度,要求执法人员按照职责范围,严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的方阵,保证案件质量。

同时,每月至少开展一次执法人员的业务培训和法制培训,目前已开展了12次执法业务培训,有效地提高行政执法人员素质和依法行政水平。

三、工作开展情况

一是做好案件办理,提升执法能力。自XX综合行政执法队运行以来,通过智慧+有礼的方式,实现执法处置速度快、办理结果好、群众满意高的目标。今年以来,执法队共办理行政处罚案件38件,合计罚款XX元,没收违法所得XX元,主要涉及住建、自然资源、林业、生态环境、交通、市场监管等6个领域,简易程序24件,合计罚款XX元,主要涉及住建、市场监管、公安等3个领域。办理案件未发生行政复议、行政诉讼情况。

二是加强监管,提升治理效能。XX镇坚持以问题为导向,以行动见成效,整合部门检查力量,从“多头管”向“集中管”升级,提高基层治理能力。开展“综合查一次”,实现监管事项全覆盖。围绕我镇重点工作与民生热点领域,依托“大综合一体化”执法监管数字应用平台,联合市监、交通、资规、环保等部门,由XX镇进行线上发起,多部门即时响应,对同一检查任务集中处置后逐一反馈,实现全流程闭环。今年以来,我镇共开展日常检查49次,重点专项检查3次,覆盖全部检查事项。

三是加强案例宣传,营造守法氛围。针对今年森林防火事件多发,森林防火形势严峻,XX镇高度重视森林防火工作,以浙江省森林消防宣传日、清明节等为契机,集中开展防火宣传,通过将去年以来XX、新昌、东案发生的森林火灾典型案例进行整理并制定成海报,以案释法,提高全民森林防火安全意识和防火自觉。

镇2023年度行政执法工作总结

为全面依法履行职责,切实做好行政执法各项工作,按照《关于开展2023年度行政执法总结和数据统计公示工作的通知》(黔委执法协调发〔2023〕7号)要求,现将我镇2023年行政执法工作总结报告如下:

一、落实行政执法责任制情况

1、明确执法责任。建立行政执法权责清单动态调整机制,并及时向社会公布,确保权责事项的实用性、时效性和准确性,共有行政权力12项,包含接受市场监管局、农委等单位委托执法权力12项。全年共开展执法检查162次,下达行政处罚决定0个。

2、严格责任追究。执行《重庆市行政执法责任制条例》,加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度,发现违法违纪行为并依法依规严肃追究责任,全年共处分0人次。        

二、落实行政执法“三项制度”情况

(一)全面推行行政执法公示制度

1、强化事前公开。梳理完善镇级各部门权责清单,明确了职责、权责、依据、程序等内容。制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”,推动行政执法工作深入开展,每年年初制定随机抽查联合检查计划和随机抽查检查计划,建立随机抽查检查事项清单,检查对象名录等,明确抽查内容和方式,通过统一平台向社会公布。

2、规范事中公示。严格执法程序 公开执法内容,提高执法质量。一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则 ,进一步明确责权, 落实责任。二是根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定, 要求各执法人员严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法, 要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关; 在办理行政案件时 ,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度 ,真正做到一案一卷 ,集中保管、专人负责 。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式, 认真落实“六公开”制度, 即:公开法律依据, 让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事, 把办事条件、标准、要求和办事时限一一公开,使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督; 公开案件办理结果,避免办人情案或徇私枉法;公开文书档案资料, 允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监督,确保执法工作的公开、公正。

3、加强事后公开。对不符合监管要求的相关单位,按规定进行行政处罚,及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。

(二)全面推行执法全过程记录制度

重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式,对行政执法行为进行全程记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理,做好现场检查笔录记录工作。我单位共有行政执法记录仪2台,全年对2件案件开展影音记录,形成音像记录2份,形成执法案卷0本。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度

1.明确审核机构。为维护行政执法权力,保障法制审核程序正确,与重庆云霁律师事务所签订合同,聘请1名执业律师担任法律顾问,开展法制审核工作。

2.明确审核范围。根据重大执法决定法制审核目录,与法律顾问开展研讨,明确审核范围的相关内容。

3.审核责任。将法制审核作为重大执法决定的必经程序,落实政府法制顾问对重大执法决定的法制审核责任。

三、规范执法行为,加强队伍建设的情况

开展案卷评查工作的情况。一是按照《行政机关行政复议案卷评查内容和标准》的有关规定,采取自查和抽查相结合进行评查,以自查为主的方式。自查由各部门自行组织实施,填写自查表,查找问题,分析原因,总结经验,自查完成后,各部门写出评查情况书面报告报镇党委、政府。抽查由分管领导牵头组成检查组,在各部门自查的基础上按20%的比例进行抽查,抽查结束后,及时对抽查情况进行总结分析,梳理问题,分析原因,进行通报,对评查中发现的问题认真督促整改。

四、其他在行政执法工作中的具有特色的、创新性的举措或做法

1、加强组织保障,层层落实责任。一是我镇成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员的行政执法工作领导小组。二是采取三级管理制度,将相关执法权层层分解,重点执法工作由镇主要领导亲自抓,一般性执法工作镇分管领导带头抓,常规性执法工作由涉及办公室主任和工作人员抓,领导带头垂范,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,切实把执法责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。

2、加大执法力度,促使形成良好的法制氛围。全镇职能部门不仅开展独立执法,还与上级部门和周边乡镇开展联合执法,全镇执法人员对违法行为采取“零”容忍,违法必查,违法必究,用执法行动警示老百姓,法律这根“高压线”万万碰不得,逐步在全镇形成良好的法制氛围。

五、存在的问题和下一步工作打算

(一)存在的问题

1、执法人员流动性大,培训偏少,导致执法业务不熟,不精。

2、执法缺少规范性文书和执法程序,导致执法不够严谨。

3、执法权限狭窄,导致执法力度不够,影响执法效果。

4、执法装备配备不足,导致执法取证难。

(二)下一步工作

1、加大法律知识宣传教育力度,利用多渠道、多种途径进行宣传,使广大群众知晓行政执法的重要性和必要性,让农户知法、懂法。

2、规范执法行为,进一步落实行政执法过程中法律知识的应用。

3、加强执法人员法律知识学习和业务培训,努力提高业务能力和执法水平。

镇2023年度综合行政执法工作总结

今年,XX镇综合行政执法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,在县委县政府的正确领导下,上级各业务部门的精心指导下,镇党委、政府的支持和关心下,加快推进法治政府建设,着力抓好执法队伍建设,加强行政执法监督检查,营造良好执法环境,努力提升依法行政水平。现将2023年具体工作总结如下:

一、基本情况

(一)行政执法人员情况。截至2023年底XX镇执法人员10人,均严格落实持证上岗、亮证执法要求,规范行政执法全过程,全面提高综合行政执法水平。

(二)执法活动开展情况。严格按照法律法规授权实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为,依照法律法规行使权利和职责。2023年行政处罚案件20件、行政许可案件163件、行政强制案件0件,无行政复议和行政诉讼案件。

二、主要工作措施及成效

(一)行政执法“三项制度”工作落实情况:一是强化行政执法的公示制度,对承担的行政职责制定了办事指南,对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、咨询方式、受理机关等事项进行公开,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等行政执法信息。二是强化全过程记录制度。在行政执法过程中严格按照相关规定,规范执法人员执法活动行为。行政执法人员从事执法活动时,佩戴或者出示能够证明执法资格的执法证件,持证上岗、亮证执法,出示有关执法文书,做好告知说明工作,全过程进行文字记录、音像记录,提高执法效率和规范水平。三是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。严格按照法制审核人员配备标准,明确法制审核人员,在作出重大执法决定前均严格进行法制审核。

(二)“谁执法谁普法”普法责任制落实情况:我镇将有关法律法规纳入中心组学习内容,对会前学法提前安排,2023年我镇党组学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》等法律法规,发放宣传册10000余份。

(三)本单位行政执法行为引发的复议诉讼情况:2023年度,我镇无因行政执法行为引发的复议诉讼。

三、存在的问题

一是业务水平有待加强。部分工作人员在岗位、业务方面存在对政策法规理解不深不透等情况。

二是法治观念有待加强。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

三是法治宣传有待加强。法治宣传形式单一,普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少。

四、下一步工作打算

一是全面加强法治知识培训。坚持深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,努力提高理论水平。持续深入学习贯彻《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》等法律法规,积极采取专题培训、案例分析等方法,不断提高我镇行政执法人员的法律意识和法律水平,注重针对性、灵活性、实效性,进一步营造良好的依法行政工作氛围。

二是积极推进执法规范建设。以制度建设为保障,进一步健全和完善促进依法行政的各项制度机制,并重点抓好法制审核制度的落实,用科学的制度推进工作的规范,从而推进我镇行政执法工作不断科学化、规范化、制度化,进一步推进法治建设工作的进程。组织开展业务专题培训,准确掌握法律法规等有关规定,学以致用,切实增强法治思维,努力提升全镇执法工作依法决策、依法行政、依法服务的水平。

三是深入开展普法工作。持续通过多渠道、多平台进行普法宣传工作,加大普法力度,扩大覆盖面,以案说法,加强法治宣传阵地建设,充分利用宣传栏、微信公众号和有关宣传媒体,大力宣传有关法律法规,印制涉及群众相关法治宣传手册,广泛开展宣传活动。

镇2023年法治政府建设工作总结

2023年以来,在县委全面依法治县委员会办公室指导下,我镇有计划、有目标地推进“法治政府建设”工作,现将工作开展情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)加强组织保障,夯实法治政府建设基础

1.成立了以党政主要负责人为组长,党政领导为副组长,各村(社区)党总支书记、各部门负责人为成员的法治政府建设领导小组,主要领导统筹兼顾,分管领导主要负责,相关人员具体落实,为我镇法治政府建设提供组织保障。

2.制定完善了《XX镇2023年法治政府建设工作要点》,由各村(社区)和有关责任部门认真组织实施。

3.党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。我镇党政负责人作为法治政府建设第一责任人,切实履行职责,带头深入学习贯彻习近平法治思想,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,定期组织召开依法行政工作专题会议,传达法治政府建设相关重要文件精神,对年度重点工作统一部署和安排,细化工作任务,明确工作职责,确保法治政府建设工作的顺利开展。

4.落实法律顾问制度。聘请专业法律服务工作者担任法律顾问,提供法律咨询,提高了XX镇党员干部的依执政能力,帮助解决了法治政府建设工作中的问题,为推进依法行政工作提供强有力保证。

(二)深入学习贯彻习近平法治思想,提升党员干部法治观念

1.提高思想认识,坚持党的全面领导。全面推进依法治国,必须坚持以习近平法治思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。我镇在2023年坚持依法治国、依法执政、依法行政整体推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,在法治政府建设上重点突破。

2.镇党委、镇政府将习近平法治思想纳入中心组重要学习内容,认真学习贯彻落实,并组织全镇干部专题学习,坚定中国特色社会主义法治理论信仰。

(三)加快建设服务型政府,提高政务服务效能。

1.坚持以人民为中心,优化政务服务水平。我镇坚持为人民服务的宗旨,不断优化政务服务,大力保障和改善民生,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,着力建设人民满意的服务型政府。不断落实首问负责、自助办理等制度,推进政务服务线下线上办理相融合,完善政务服务大厅一站式办理,组织政务服务下乡办理,保障老年人的政务服务需要。服务型政府的建设不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为法治政府建设强基固本。

2.坚持以人为本,健全法律保障机制。通过提高公务人员依法行政水平,健全相关制度体系,完善纪检监察与法治监督体系,努力让人民群众在每一项法规制度、每一个执法决定、每一起司法案件中都感受到公平正义,不断提升司法公信力。

3.强化部门职能协同高效,形成工作合力。积极推动部门协同联动,对涉及面广,影响面大的案件实行多部门联合执法。

(四)领导干部带头学法守法、提升依法行政水平

1.将中国共产党章程、党规、党纪作为重要的学习内容,通过镇党委(扩大)会议、支部大会和中心组理论学习等会议集中学习,不断提高党员干部政治素养和法治意识。

2.领导干部带头尊法学法守法用法。我镇常态化组织领导干部学法用法,通过线下集中学习和法宣在线等网络平台组织学习,不断提升领导干部依法行政水平。通过组织观看经典庭审视频和组织培训,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。由相关部门组成普法宣传队伍,积极开展法治宣传教育,带动广大人民群众尊崇法治、遵守法律、自觉地依法办事。

(五)法治文化融入民主法治示范村建设。

1.打造法治文化阵地,弘扬法治文化精神。普法路灯标牌贯穿我镇街道沿线,依托镇街道治理大力实施法治乡村建设,沿线着力打造XX社区、河西村法治文化广场,法治文化宣传阵地真正融入和美乡村建设。

2.以民主法治示范村带动基层依法治理。目前我镇建成4个省级民主法治示范村、2个市级民主法治示范村。民主法治示范村的创建提升了基层的法治、德治和自治水平,进一步推进了我镇村级治理体系的完善、监督体系的完备。

3.培养法律明白人,加强法治建设。我镇以“法律明白人”培养为抓手,多措并举,扎实抓好法治人才队伍培养,强力主推法治政府建设,2023年,我镇将镇、村级人民调解员、网络员、村居小组长作为法律明白人的重点培养对象,充分吸收乡村致富能手、学法示范户、退役军人、农村党员纳入法律明白人“队伍”,按照每村不少于5人的标准遴选培养对象,组建了XX镇和各村居两级法律明白人体系,2023年XX镇镇级法律明白人45人,村级法律明白人30人。

(六)加强法治宣传教育,推动全民守法

1.以重要节点为契机,切实开展普法宣传。我镇充分利用“三八妇女节”、“4.15全民国家安全教育日、“五月综治宣传月”、“6.26禁毒宣传”和“12.4国家宪法日”等重要时间节点,把任务分解到部门,组织宣传团队宣传宪法及相关法律法规,采取标语、专栏、宣传单、设立咨询台等方式,向广大群众广泛宣传相关法律知识,印制发放了普法宣传资料共计3万余份。

2.面向重点单位开展法治宣传活动。以学校、企业、乡村为重点,加强法律法规宣传教育,今年以来培训300多人(次),深入乡村、企业设立咨询台等方式向农民工宣传法律知识,提高他们依法维权的意识。

二、存在的不足

2023年我镇法治建设工作取得了显著成效,法治政府建设取得了新突破,但在工作中也存在一些困难和问题。

1.执法人员的素质和能力良莠不齐,导致人民群众对我镇依法治理工作褒贬不一。

2.法治人才储备不足,部分工作人专业知识储备不足,缺乏专业型人才。

3.缺乏专项经费支撑,导致部分工作开展存在困难。 

4.基层治理有范围广、事务杂的特点,相关制度需要进一步细化完善。

5.法治宣传教育形式较为单一,多为线下宣传,缺乏创新手段。

三、下一步工作计划

在下一步工作中,我镇将立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取,推动新时代法治政府建设再上新台阶。

1.加强法治队伍专业化建设,加强对执法人员的培训,加强法律法规学习。

2.与时俱进,完善健全相关制度机制,提升执法人员执法水平,让执法既有力度又有温度。

3.深入开展普法教育,利用好网络平台,创新宣传方式,提升普法宣传趣味性。

镇2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划

2023年,XX镇在市委、市政府的统一领导下,坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实《临海市建设法治政府(依法行政)工作联席会议办公室印发〈关于打造法治政府建设升级版的实施方案〉的通知》(临依办〔2022〕12号),深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。现将2023年度工作情况报告如下:

一、2023年主要举措和成效

(一)坚持依法行政,健全体制机制

1、完善依法行政制度体系。一是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制,在规范性文件制定中,严格限制新设行政审批事项或增设行政审批环节,不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。二是加强规范性文件的监督管理,切实做到有件必备,有错必纠,严格执行“三统一”制度,强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性,维护法治统一,做到政令畅通。

2、建立健全依法决策机制。一是加强行政决策制度建设。健全决策机制,明确决策程序,规范会议制度,严格公文审批。健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度,确保了决策权和决策责任相统一。二是完善行政决策监督机制。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策,落实重大决策社会稳定风险评估机制。三是深入推进法律顾问制度。建立健全了律师参与的法律顾问制度。确定了合同、重大决策、规范性文件、行政处罚与许可,必须由法律顾问审查,出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制。法律顾问今年出具法律意见书59份,参与并全程代理镇法律诉讼8件(庭审7次),多次为XX镇提供法律咨询和庭前准备等各项服务。

3、强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受司法监督。行政诉讼中及时向人民法院提交作出行政行为的依据、证据和其他资料;严格履行人民法院的生效判决、裁定;认真对待人民法院司法建议,落实司法建议提出的有关问题。今年,XX镇共收到9起行政诉讼,其中一起未结案。三是严格落实问责机制。对新闻媒体反映的问题、群众举报投诉和信访案件,认真调查核实,及时依法做出处理,严格行政问责,落实问责机制。

(二)扎实基层法治,助力社会治理

1、坚持做好政务公开。按照政府信息公开条例要求,制定和完善了政府信息公开指南和目录,深入贯彻落实政府信息公开条例,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府微信公众号等信息化平台及时予以公开。今年,主动公开政府信息127余条,办理依申请公开3件,按时办结率100%。

2、深入开展矛盾纠纷排查化解,依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用,充分践行“枫桥经验”,对各类矛盾纠纷定期排查,实行领导包案督办,按照法定权限和程序,遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。投入政法干警和基层干部力量100余名,常态化走访服务群众,收集解决群众诉求500多个,化解疑难事项869多件,充分发挥调解工作在稳定工作中的“第一道防线”的作用,密切干群关系,有效维护社会稳定。

(三)深入学法用法,提升法治水平

1、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是加强法治教育培训。建立并完善了党委中心组会前学法制度,进一步提升我镇领导干部的法治水平和依法行政能力。邀请了律师事务所律师为镇全体干部职工宣讲民法典,进一步提升我镇干部的法治水平。按照统一要求,在网上学习了通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等内容。切实把宪法与行政法等法律列为干部教育的必修课。二是完善政府工作人员法治能力考查测试制度。组织新任职领导干部进行宪法宣誓,注重政府工作人员法治能力考核、测试,建立了相关考察、测试等制度。组织开展全镇干部通过“浙政钉”进行在线学法,积累平时学习积分,并于年底要求全体干部参加公务员法律知识考试,参与率100%、合格率100%。

2、多管齐下,抓普法宣传。一是认真开展法治宣传教育工作,大力宣传现代法治理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治社会环境。今年共组织了6场大型宣讲活动,受众达3000人以上。二是加大民主法治示范村创建工作力度,我镇扎实开展“民主法治示范村(社区)”的创建活动,不断推进我镇民主法治建设步伐,以基层干部,群众为主体,继续深入开展“民主法治示范村创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自觉性,增强法治观念和依法办事能力,规范村级事务管理。截止2023年,共创建省家级民主法治示范村(社区)5个、台州市级43个,55个村级调解室。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年,我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是依法行政认识不够。在法治政府建设工作方面缺少主动性,对法治政府建设的具体指标内容学习了解不深入,落实上还有差距。二是工作意识薄弱。个别党员干部对法治建设重视不够,法律意识和法治思维不强,缺乏主动学习意识。三是法律素养有待进一步提高。部分执法人员对法治政府建设内容理解还不透彻、不全面,对现代化的技术设备掌握不够,案件办理质量不高。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)率先垂范履职尽责。按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加强党的领导,抓住“关键少数”,落实政府第一责任人责任,严格遵守法律、法规和纪律规定。同时坚持落实全面从严治党和党风廉政主体责任,认真研究镇人大代表和社会各界提出的建议和意见,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,切实改进依法行政工作。

(二)深入学习提高站位。深刻领会总书记关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2023年共开展领导班子学法3次,专题研讨3次,法律讲座1次。

(三)完善机制层层压实。一方面,加强组织领导,成立了以镇党委书记和镇长任组长,副书记任副组长,党委委员分头抓落实的依法行政工作领导小组,落实了法治政府建设按年度向市委市政府及镇党委、镇人大报告制度。另一方面,强化考核评价和督促检查。镇党委召开专题会议,细致研究市依法行政办公室的法治政府建设工作要点,明确了指导思想、目标任务,进行了安排部署,将法治政府建设与经济发展、党风廉政建设等工作同安排、同部署、同考核,将考核结果纳入年度目标考核。

四、2024年法治政府建设工作思路

(一)进一步推进依法行政工作。继续完善决策制度,规范决策程序,全面推行信息公开公示制度,特别是积极向群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。同时制定2024年度推进依法行政建设法治政府工作计划,增强法治政府建设的针对性和实效性。

(二)进一步规范公正文明执法。持续“大综合一体化”行政执法改革,深化“一支队伍管执法”规范执法行为。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全镇执法证件人员开展通用、专业法律知识培训,促进提升全镇行政执法人员的能力素质。全面推行行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,创新执法监督机制,推进行政执法规范化建设,切实提升行政执法工作的社会满意度。

(三)进一步加强法治宣传、提升法治意识。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

镇2023年工作总结

(一)推进主题教育,推动乡村工作高质量发展。一是健全工作机制、压实工作责任。XX镇迅速成立由党委书记任组长的主题教育领导小组,并设立办公室和各工作组,同时协助各村成立相关学习小组,要求班子成员和各村书记履行好“一岗双责”。二是力戒形式主义,务求工作实效。以主题教育中的好做法好经验为基础,建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制,加强对主题教育的政治把关和政策指导,对各村实施方案严格审核把关。三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。自第二批主题教育工作开展以来,XX镇开展工作部署会议3次,党委会研究主题教育相关工作6次,下辖党支部共开展主题教学学习场次152次,制定学习计划38份,各村开展为民办实事25次。

(二)深入开展“六大重点攻坚”,推动城乡协调发展。一是在招商引资攻坚工作上,今年来,由镇主要领导带队,外出到汕头、中山等较为发达的城市,开展招商活动13次,洽谈项目13个,已初步达成意向项目5个,意向投资约15400万元。打造低碳工业园区,规划面积2100亩。目前,园区基础设施(一期)1324亩开发建成并基本完成供地工作;XX基础设施二期项目规划占地面积776亩正在建设中。XX园区已建成标准厂房(建潮·科创园)建筑面积约5万平方米;在建的糖果玩具产业城项目,标准厂房面积68000平方米,预计明年3月份建成投入使用。同时配有XX园区体育广场和XX小学新校区。二是在空间拓展攻坚工作上,XX镇2021年度至今申报设施农业用地项目29宗,其中已通过上图入库21宗(其中蛋鸡种鸡养殖4宗,生猪种猪养殖11宗,肉鸽养殖2宗,种植业4宗),项目总面积753.465亩,其中设施用地占压面积596.3955亩,切实提高了企业落户XX的满意度。三是在升规上限攻坚工作上,XX镇及时成立推动“小升规”工作领导小组,将优化营商环境作为推进镇域经济加快发展、增强核心竞争力的重点工作来抓。

(三)坚持多措并举,不断擦亮美丽圩镇风景线。一是持续推动美丽圩镇建设工作。目前已投入339万完成项目饶平县“四好农村路”XX镇乡道Y653府前段改造工程、饶平县XX镇农贸市场修缮工程、XX碧道工程(一期)项目三个工程项目建设;后续将预计投入XX多万元,完善XX镇烈火村农房风貌整饰提升项目。二是深入开展“三清三拆三整治”专项行动。镇区累计拆除34间危房,约1970平方米,整治3处经营帐篷乱搭、2处占道经营、2处垃圾收集点设置不规范、5处遮阳棚、3处广告牌,清理杂草杂物22处、池塘沟渠6处。同时,将烈火村三线缠绕杂乱已列入整改规划,坚持“弱电以一为主、齐头并进”的原则,对老旧废弃、乱搭乱架的网线进行整治。三是稳步开展创文创卫工作。大力开展农贸市场、农村环境、村庄绿化等整治提升,助力打造美丽圩镇,并于今年成功获评“广东省卫生乡镇”称号。

(四)协调绿色发展,谱写绿美XX新篇章。一是加大桉树改造力度。去年至今纯桉林改造累计3950亩,改按种油茶1008亩,种植沉香364亩,种植单丛茶244亩。二是加强XX水生态治理和碧道提升。实施XX水生态修复工程,投资XX万元对XX水及其支流入河排污口分类整治,种植乔灌木24041株,培养挺水植物1000多平方米、沉水植物3万平方米;投资XX万元提升下院、英粉村沿黄冈河碧道,建设滨水骑行步道,打造沿河绿美示范带。三是着力打造绿美双园。投入XX万元建设244亩军寮村生态茶园配套项目,生态茶园发包收入可作为该村集体经济收入。投入XX万元打造占地9.8亩的柘林村古树公园,实现农文旅深度融合发展。四是切实加强古树名木资源管护。投入资金5万元对下院村8棵古树采取保护措施,强化古树名木监管和复壮保护。

(五)统筹产业融合,夯实镇域经济高质量发展整体面。一是推进农业生产规模化。积极加快三资平台流转,今年来,已成功流转6宗资源资产,逐步形成连片规模流转的局面,集体经济可年增收超XX万元。二是推进农业发展产业化。围绕“一村一品”发展思路,将产业发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手,因地制宜推模式、创品牌。以“农业龙头公司”示范带动畜禽水产养殖产业发展,初步形成育种、养殖、屠宰、加工、销售的完整产业链。大力培育发展茶产业,打造“润铭馨”“岚态”等特色茶叶品牌,全镇种植茶叶8700亩,年产量约XX万斤。

(六)统筹特色资源,促进村财增收亮出成效。一是利用三资交易平台做好资产盘活。我镇积极引导村民将闲置土地通过流转的方式,集约到有引领力的种植大户和农业公司中,并强化对农村集体三资的管理监督,规范交易流程,增加交易透明度。二是借助水田垦造项目推动村级增收。一年来将涉及8个村共1408亩凌乱碎小土地,整改成为集中连片、设施完善、高效稳产的良田,并为相关村增加垦造期间的减产补助、地力培肥、设施管护等资金。同时计划将垦造后的连片农田土地由村集体主导流转,预计每年可为各相关村增加发包收入XX万元。三是依托本地资源优势强化产业培育。我镇创新“新农人”带头形式,运用订单式农业理念,通过“稻菜轮作”“稻果轮作”的方式,发展壮大反季节蔬菜种植和鱼塘特色养殖。下院村34亩鱼塘,原每亩每年承包价格仅为XX元,今年初在引进养殖大户发展澳洲淡水龙虾养殖后,承包价格提高为每年每亩XX元,是原承包价的812.5%,预计每年可增加村集体经济收入XX万元。通过多项促收措施,XX镇各村2023年前10个月收入即已达XX万元,全面赶超2022年度收入XX万元。

镇2023年工作总结

2023年以来,XX镇在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕县委“拥江融入、产城融合”的总体思路,争当红色根脉的守护者、山区共富的排头兵、文旅融合的样板地。围绕年初制定的目标任务,立足实际,主动谋划,扎实推动各项工作任务落实。

2023年工作总结

(一)聚焦政治建设,党建基础夯实有力,助力“红色XX”建设。一是理论学习有深度。始终保持对党的信仰忠诚,通过制定详实的学习计划,依托党委理论中心组学习、专题学习会等形式读原著、学原文、悟原理。开展“以学铸魂,锤炼品格,强化忠诚”等专题研讨活动25场次,讲授专题党课,通过层层示范,带动干部不断提高学习主动性,营造浓厚学习氛围,推动主题教育走深走实。二是阵地打造有特色。深耕“共富”主题示范创建,建成市级“共享社·幸福里”五星级样板江枫村;精细党建引领乡村连片提升示范区建设,着力构建“共建共享共富”的XX发展新模式;抓牢“瓯江红”党建品牌建设,“红色星期日”、“轻舞飞扬”青年宣讲等活动深入人心。三是从严治党有保障。提高政治站位,充分利用XX镇徐定超廉政教育基地、田头说事亭等清廉单元的影响与优势,创建XX镇廉政品牌。深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来共运用“第一种形态”处置人员12人次,自办立案调查7起,结案8起,其中警告处分2人,严重警告处分5人,进一步筑牢干部的思想道德防线。

(二)聚焦项目建设,镇域经济全面起势,助力“活力XX”建设。一是经济指标稳健前行。XX镇1—9月份税收累计入库金额为XX万元,在库项目17个,1—9月份固定资产投资完成XX万元,内资使用完成XX万元,餐饮住宿营业额完成XX万元,同比增长29.21%,辖区经济形势平稳向好。二是重点项目高效推进。XX千年古城复兴试点建设,累计总投资达XX亿余元,置换签约361户,收储房屋581间,获批省保单位6处,数量居全市第一;杭温铁路楠溪江站主体混凝土结构顺利封顶,施工全面进入冲刺阶段;党建引领乡村连片提升示范区,总投资XX亿元,涉及子项目12个,全面完工验收。三是招商引资成效显著。以“宿在民居、乐在乡间、游在山水”为定位,打造具有楠溪风景及田园特色的精品民宿集群。目前已成功落地研学、文旅、特色农产品、低碳等板块项目,招引落地锦里·溪谷、君兰·隐丛、田家莫上隐等中高端民宿14家,引进目川自然基地、景沙岗房车露营基地等露营基地两家,舟里茶点咖啡、柒墨机车驿站等4家网红打卡地,盘活了闲置农房100余间,创造了就业岗位300余个。

(三)聚焦乡村振兴,文旅产业提档升级,助力“品质XX”建设。一是人居环境聚力提升。全力以赴打好农村人居环境整治提升持久战,狠抓乱象整治,紧盯农渔业生产资料乱堆放等乡村“十大”环境问题,全域开展整治提升。全年累计开展全村环境大整治230余次,整治航拍点位70余处、田园乱象740余处、清理死角1600余处、村口闲置地绿化改造2处,荒地新建微型公园1处。新闻联播头条《“千万工程”一张蓝图绘到底 造就宜居宜业和美乡村》中播放XX整治画面,中国三农报道《荒地“变身”到浙江永嘉看砂石堆场变马鞭草花海》播放XX汤岙村砂场改造马鞭草花海案例。二是农旅节日助推发展。深挖农耕文化、非遗文化等传统资源,举办了2023楠溪江麦田生活艺术节及开镰节、XX武术节、沙岗粉干美食节等多项活动,参展销售摊位600余家,吸引游客XX万余人,线上视频流量超百万。承办开展“建行裕农通杯”第六届浙江省大学生乡村振兴创意大赛·永嘉县XX镇文化赋能专项赛,吸引全省39所高校1188名师生参赛,完工评比18个空间项目、12个文创项目,持续打响XX和美乡村农文旅特色品牌。三是乡村振兴示范带高质量打造。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续打造和美乡村共同富裕示范带,一期总投资XX亿元。以五大振兴为引领,“产、村、人”融合为路径,系统谋划景沙岗度假、新坊民俗体验、镬炉寻味、江枫研学、垟山头旅居、龚埠休闲等主题村落。镬炉村作为共富先导村,日均游客接待800人以上,村民每天可销售麦饼200余个,增收XX余元,村民每年民宿租金收入超X万元。

(四)聚焦民生关注,惠民成果不断扩大,助力“幸福XX”建设。一是抓好社会治理。持续深入推进更高水平的平安建设,健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制。全年开展平安专题部署会议5次,平安三率活动20次,法治宣传15次,反诈骗宣传20次,禁毒宣传26次。共办理信访事项1406件,办结率100%。全面压实矛盾纠纷排查调处责任,形成三级联动调处,累计排查出矛盾纠纷112件,化解112件。顺利劝返XX籍境外涉诈重点人员2名,成功解救了6名溺水群众。以高效能治理护航现代化XX建设。以“党建引领,禁毒同行”为主题,开展永嘉禁毒绿道欢乐跑活动,200余人参赛。二是抓牢民生事业。深入排查困难群众,共计办理办理低保户19户、低边户12户、临时救助38户,救助金额XX元。高标推进民生实事项目。农村道路提升工程重点改造山区村际道路等,全面补齐农村交通短板。自来水厂设备提升项目多次更换扩容管道,改善居民生活条件。逐步推进老年友好和儿童友好村社试点,在镬炉、锦阳、垟山头等村建设共富食堂,营造“一老一少”友好氛围,建成15分钟生活圈、医疗圈、养老圈。三是抓实安全生产。积极落实属地管理责任制,健全全镇安监组织网络,进一步完善《XX镇安全生产工作应急预案》,定期开展应急演练。建立夜巡夜查夜访制度。近年来,已开展安全隐患排查工作余400次,出动980人次,检查单位460家,排查隐患128余处,下发《责令限期整改指令书》80余份,均已整改完毕。开展森林防火应急演练、完成1038株枯死木清理及验收。完成对285处生产经营及公共服务类房屋再核查并录入系统,对自建房屋、农村房屋、城镇住房、公共房屋开展全覆盖、地毯式排查,严格落实“六个有”措施,消除安全隐患、增强村民安全意识。

镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年以来,XX镇全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和区委、区政府的各项决策部署,充分立足镇情实际,锚定高质量发展的首要任务,加快城乡区域协调发展,全面提升区域综合实力、做大做强中心镇,高位承接纺织服装产业有序转移,努力打造城区副中心,全力实施推进“百县千镇万村高质量发展工程”在XX落地见效,各项中心工作平稳有序推进。现将我镇2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下:

一、2023年主要获得荣誉

4月,XX镇石岐村波记蔬菜种植专业合作社获得2022年国家农民合作社示范社的称号。

5月,XX镇“多彩北江·凤舞清平”乡村振兴示范带被市委实施乡村振兴战略领导小组办公室考核评定为2022年度优秀等次,位列全市第三,受到通报表扬。

6月,XX镇人大代表中心联络站被清远市委评为全市人大依法履职先进集体。

9月,农业农村部官网发布第三批全国乡村治理示范村公示名单,其中XX镇黄布村成为清远市上榜的三个村之一。

9月,XX镇在南村村委会打造“清远市首个农村集体聚餐示范厨房”,在第十届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展大会获评为2023年度全国“推进食品安全社会共治”优秀案例92个之一。

10月20日,《2023年全国千强镇发展报告》正式发布,广东省112个镇入选2023年全国千强镇名单,XX区XX镇光荣上榜,是清远市以及粤北地区唯一入选的镇。

6月以来,为全力承接广清纺织服装产业有序转移,XX镇创新推动“统一培训、居家就业、产品回收”新业态,探索建立“中心工厂+卫星工厂(家庭作坊)”产业模式,发挥城乡产业协同发展平台效应,先后建成界牌东头、新基榄岭两个乡村振兴卫星工厂,带动集体增收和群众就业,先后被清远发布、XX发布和南方日报等多个平台发布表扬。

XX镇为纺织服装产业更好提供人才支撑,创新建设“一针一线”纺织服装技能人才培训基地,为园区企业和卫星工厂培育裁缝工匠超过2800人次,并创新提供“妈妈式”贴心暖企服务,出台“妈妈岗”等举措,先后被省南粤女声、XX发布、XX政法、区委、区“百千万工程”指挥部等通报表扬或宣传推广。

二、2023年工作总结

(一)培根铸魂,党的建设纵深推进

不断选优配强队伍力量。完善中层干部交流选用工作机制,形成镇干部“日常积分清单”,在干部季度、年度考核基础上完善日常考核和激励机制,提升干事创业能力;加强年轻干部培养,将新晋人员纳入镇委党校年度培训计划,开展青年干部座谈会;加强村级党组织“带头人”管理培训,以“书记挂村锻炼”为契机,着力强基础、补短板,全面提升村书记履职任职能力。完善党校运行机制,充分发挥思想引领、政策宣讲、业务指导的功能,切实加强分类指导,区别开展不同层级干部业务培训。着力构建服务型、民主型、廉洁型、学习型的“四型”村干部队伍,探索实施农村“能人回乡”计划、“青苗培育工程”,加强选育农村后备干部,坚定乡村振兴“主心骨”力量。思想文化宣传氛围浓厚。严格对照“九有”建设标准,规范设置新时代文明实践阵地,实现镇村两级新时代文明实践所(站)全覆盖。充分发挥平台优势,广泛开展“我们的节日”传统文化传承活动、文明实践五大类、志愿服务八大类活动,截至12月全镇共开展各类文明实践活动超过2097场,受益群众约4.1万人次。依托街角小讲堂、大榕树下小讲堂等平台,宣传广告牌、交通指示标识、宣传画、横幅、海报、《热谈“百千万工程”》小册子等载体,积极营造“百千万工程”热烈氛围。高度重视纪律作风建设。驰而不息抓实作风建设,累计召开29次纪检监察专项学习会议,大力开展以案促改警示教育活动,对照查摆问题138个,充分发扬敢于自我革命精神,坚持刀刃向内、纯洁思想。深化纪律教育学习月活动,坚持提要求、打招呼、严查处、强震慑,抵制整治违规吃喝现象,加固中央八项规定精神堤坝。强化业务能力水平建设,集中力量开展积压线索、“久立未结”案件等专项清理,共办结问题线索20条。起草制定镇纪委班子集体议事规则,推动纪检监察工作进入制度化、规范化轨道。深入推进农村基层监督。完成全镇19个村(社区)“微监督”平台清产核资数据复核工作,进一步摸清村级集体资源资产家底,累计核查清产核资数据6877条,修正问题数据2618条。聚焦群众急难愁盼问题,累计接收群众通过“微监督”平台反映的问题37个,已解决33个。抓实抓强党管武装工作。巩固深化双拥共建成果,落实年度征兵、兵役登记、民兵组织整顿及民兵军事训练等武装工作,加强国防教育,强化全民国防观念,推动基层武装工作正规化建设、全面化发展。镇人民武装部和退役军人服务站合署办公场地正式落地投入使用。

(二)稳中求进,重点抓好经济建设

经济发展总体平稳。全镇现有规模以上工业企业70家。截至11月,累计完成规上工业总产值XX亿元,同比增长18.9%,占全区规上工业企业总产值的61.9%;完成规模以上工业企业增加值XX亿元,同比增长14.8%,占全区规模以上工业企业增加值的53.1%;完成固定资产投资XX亿元。列入2023年省市区重点建设项目共18个,计划总投资XX亿元,截至12月完成计划投资总额的106.83%。通过镇招商评审准入的项目共有49个,总投资约XX亿元,全部达产后预计年产值约XX亿元。配合区引进项目2个,总投资约XX亿元,达产后预计年产值约9.2亿元。顺利全面铺开第五次经济普查清查阶段工作,截至11月15日完成辖区内清查个体7711户、企业单位2221家,采集率在全区综合排名前三。着力抓项目促发展。金发科技高分子新材料、沃展材料科技、洪盛利五金、得凯士运动用品、XX天然气分布式能源站等项目有序推进;普洛斯、完美科技线路板、润远复合光伏发电、华胜新能源、清远港区回岐正隆码头、云尚产城等项目积极筹建中。产业结构提质升级。促进金属行业转型升级,推动泰业模具等3家钢铁企业进行技术改造,推动远讯铜材年产18万吨无氧铜杆增资扩产项目,提高市场竞争力。重点推进江西铜业年产10万吨阴极铜扩建项目释放产能,截至11月下旬,已经成为全市首个百亿非集团制造业企业。推动金发科技建成NC膜生产线,目前正在试投产;天安智谷·进兴科技产业园一期厂房已建成交付使用。产业布局优化调整。高位开展XX镇产业发展与空间战略规划编制工作,深入研究谋划全镇产业发展的思路定位、策略计划等方面,助力破解城乡二元结构。同步启动镇级国土空间总体规划编制工作,结合各村(社区)发展需求,探索村级经济发展道路。全力推进征地拆迁工作。已完成广清纺织园项目约2700亩征地和广清产业园广州路北延线及环镇路路周边约123亩征地,为产业转移创造良好空间。粤港澳大湾区500千伏外环西段工程XX段35基、珠西南外环配套500千伏线路工程XX段4基、500千伏XX站配套220千伏线路工程74基全部交付使用。清花高速项目已交地2190亩,交地率100%。

(三)抢抓机遇,全力承接产业转移

抢抓广州纺织服装产业有序转移机遇,高水平助力打造广清纺织服装产业有序转移园“万亩千亿级”制造业大平台。扎实推进基建项目。产业园区基础配套设施项目已完成立项,总投资约XX亿,其中一期(华清产业大道中)、二期(华鸿产业大道)已动工建设,四期(德龙大道人行天桥)、五期(老虎冲路、沙步一街、广开路、心屋路)、六期(了哥岩街、天河路)、七期(海珠路、岩东一街、横寮二街)、九期(华强路、沙步四街、勇盈北路)已完成勘察设计施工总承包招标手续,各期项目有序推进。德龙大道污水管网建设工程项目北段形象工程已完成100%。配套服务持续完善。在园区内设立党群服务中心,建立企业定点联系制度,提供“妈妈式”贴心服务。不断优化交通环境,通往市区、镇中心公交线路以及跨市客运商务专线相继开通;增设4条面包车及货车专线营运线路。大力优化生活配套,园区宿舍周边餐饮店、文体设施、流动摊位日益丰富;不定期举办文体活动,持续丰富园区员工业余生活。卫星工厂拓展产能。积极探索“中心工厂+卫星工厂(家庭作坊)”产业发展新模式,加快构建“星链矩阵”,建成7家卫星工厂,在完成园区外溢服装订单的同时,还带动本地村民就近就业约150人。电商平台数字赋能。广清纺织服装产业园电商基地顺利建成,于9月正式揭牌运营,已配备视频拍摄、平面设计、带货主播等电商技能人才,共有8家意向入驻企业,有力发挥数字赋能产业升级作用,为纺织服装产业插上“云翅膀”。大力强化人才支撑。结合乡村振兴与纺织服装产业转移两大需求,以“送才进村”“送技入厂”形式,开展“一针一线”纺织技能培训班,三期共培训学员256名,其中卫星工厂纺织技能专场培训学员129名,定向组织人才交流与招聘活动,推动打造人才驿站。创新提出“暖织筑巢育才计划”,精心制定方案在全镇中小学校开展育才行动,推动逐步形成人人爱纺织的良好社会氛围。

(四)重农固本,和美乡村展现魅力

实施乡村振兴战略硕果累累。深入实施“美丽乡村2025”行动计划,建成美丽乡村273条,其中生态村1条,特色村24条,示范村94条,整洁村154条,完成人居环境整治2条,美丽乡村建成率95.12%。发展特色农文旅项目和特色农文旅基地合计23个。完成乡村振兴示范带沿线配电房、城中至灵洲段防汛路黑底化工程建设,继续推进9个防汛站提升工程等项目。组织申报实施2022年乡村振兴驻镇帮镇扶村项目共43个,实际纳入实施计划项目共38个,其中已完成建设并向区乡村振兴局申报资金项目30个,已完成建设未申报资金项目2个,正在建设中项目3个,正在完善手续、未动工项目3个。组织申报并经区乡村振兴局同意实施的2023年度项目共11个,其中已开工建设项目6个,正在进行前期准备项目5个,项目开工率达54.5%。农村产业激发新活力。加快推动石岐岐西纺织有限公司和沙步、回岐、舟山“渔光互补”光伏发电项目建设。持续开展农业产业发展培训、农业技术专题培训、乡村建筑工匠培训班。推动打造“一村一品”,加快翔鹏农业生态园、波记菜场、盈多菜场等一批农民合作社和家庭农场发展。精心打造文旅旺地。升级改造河鲜美食一条街,着力发展“夜经济”。坚持走乡村旅游精品路线,以乡村风貌带彩虹公路为轴线,北江堤岸沿线的“星链之音”“XX1953”创意园、翔鹏户外旅游度假区、“河堤心屿壹号”民宿等生态文旅资源网红热点不断加大,持续带旺旅游经济发展。邀请清职院等高校,精心打造马头革命老区研学基地。重点推进“百千万工程”典型村培育工作。选定资源条件较好的黄布、石岐、马头等村,对照典型村培育标准深度提升,科学绘制村庄发展规划蓝图,探索村集体经济运作新模式,充分依托本村资源优势推动产业融合发展示范,为全镇实施“百千万工程”创造样板。

(五)严抓实管,圩镇环境焕发光彩

综合执法水平显著提升。严格落实执行XX区镇街综合行政执法规范化建设实施方案,按时保质完成场所规范化设置,着力推动“清远粤执法”平台的培训应用。1至12月办理行政案件563宗(含行政检查470宗),办结12345热线诉求工单267宗。组建成立工业园综合执法中队,11月已正式投入运作,进一步提高管理服务水平。扎实做好城镇秩序管理。劝导占道经营和乱摆乱卖行为共8700多宗,拆除乱拉挂横幅52条和违规户外广告招牌设施195个,持续开展燃气安全隐患排查、露天烧烤及餐饮油烟检查整治行动和校园周边集中整治,共出动执法人员约902人次。严厉打击违法建设。开展违建巡查5184人次,派发责令整改及拆除通知书550份,依法拆除违法建设64宗,拆除面积37973平方米。基础设施建设有序推进。石龙大道垃圾中转站项目、城中至灵洲段道路基础提升项目已完成并投入使用,老旧小区环境升级改造项目(二期)第一标段已基本完工,镇容镇貌更加整洁美丽,中心镇示范建设加快推进。持续推进美丽圩镇“七个一”建设。大力提升圩镇主要街道、旅游景点、交通枢纽等风貌品质,选址107国道坑尾村入口处设置特色标志并提升周边景观;选定府前路打造为美丽示范主街,人行道、行道树、路灯均已完成改造;对大堤路周边房屋建筑进行外立面改造并完善配套设施;将“XX1953”创意园打造为一体展示客厅;升级改造XX市场服务站并获得4星级市场评定;持续加强对北江河道、抗洪公园的管护养护。率先实施农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升。开展外立面提升工作,前期初步实地摸查全镇现存红砖墙面房屋约8504栋,并确认试点64栋,累计已完工50栋。协助做好龙塘片区“百千万工程”环境优化。全面提升G107、G240等主要道路沿线环境绿化管理,加快完成破旧广告招牌的拆除和替换上新,劝导整治乱摆卖及占道经营行为,增设数百个垃圾桶,全线落实卫生保洁工作,助力做好长隆开园保障。

(六)以人为本,民生福祉持续增进

深化数字政府改革。1至12月,政务中心咨询、受理各类行政审批许可及公共服务事项80016宗,按时办结率100%,“最多跑一次”比率96.82%,综合窗口服务满意率99.9%。政务中心和15个行政村“粤智助”政府服务自助机安装全覆盖,截至11月,“粤智助”业务总量累计43998宗。牢牢兜住民生保障。严格按照时间节点调整,执行落实市、区对各类救助人员提高补助标准。调解劳动争议纠纷案件1181宗。新增转移就业劳动力409人,城镇失业人员再就业人数399人,就业困难人员实现再就业61人,新增吸纳本省劳动力558人。教育资源持续优化。石龙学校正式建成,于2023年9月顺利开学。加快推进石岐小学新建综合楼项目、香港劳工子弟田心希望学校新建综合楼扩建项目、XX一中综合运动训练馆建设项目建设。医疗资源扩容提质。XX镇卫生院实现家庭医生签约、优先便利医疗服务全覆盖。支持卫生院做好家庭医生签约、大型义诊、避孕节育宣传、两癌筛查、老年人免费体检、呼吸慢病综合防治先导计划体检筛查等工作。公共服务配置更加完善。有序完成万悦、碧湖社区居委会选举工作,谋划推动新设立清花、石园(暂名)两个社区。7个社区建成养老服务站并开始运营,加快推动镇级综合养老服务中心、长者饭堂建设。创立创业、大病救助、助学、社会治理4个XX镇公益慈善基金。惠农惠民政策落地有声。耕地地力补贴申报户数9217户、申报面积27794.76亩,补贴金额264万元。全镇现有特困户、低保户、散居孤儿、困难儿童、残疾人等约2500人享受社会救助政策,做好残疾人两项补贴、评残资格认证等工作。

(七)增绿添美,加固筑牢生态屏障

持之以恒治理水环境。深入推进河长制湖长制,镇村两级河长巡河2134人次,整改落实河道问题17件,开展全镇河流清淤清漂298次。乐排河水生态修复工程完成进度35%,共出动732人次巡查沙步溪、乐排河沿线涉水企业。全镇已有268个村小组完成农村生活污水收集处理,收集率达93.4%。深入改善工业企业环境。全面开展“散乱污”工业企业(场所)整治,累计发现22家,已清理取缔和整改共20家。严厉打击非法转移倾倒固废,全年开展设卡打击专项行动614次,并同步开展夜间打击专项行动和倾倒黑点日常巡查,切实形成强大震慑力。大力攻坚化解突出环境问题。围绕“三大楼盘”气味问题,开展专项巡查行动和空气监测,截至12月共巡查355天,出动巡查人员802人次。“九腌村”地块污染源全部依法依规完成清理,“刘三妹”地块的填埋废物处置工作进入施工阶段。

(八)强效治理,社会大局平安稳健

技术力量赋能基层治理。“两化两员”治理手段成熟应用,依托“粤平安”平台上报及处理网格事件3072宗,办结率达99.1%,助力有效打击走私冻肉、非法窃采河砂、非法倾倒固废等基层重点突出问题。开展“粤平安”系统出租屋应用场景试点工作,积极配合省有关工作组创建出租屋场景版块,共下发出租屋任务数1888条并全部办结。推进“粤心安”心理咨询工作,实现心理服务站点100%行政村全覆盖。治理体系推陈出新。大力构建“1+6+N”基层社会治理工作体系,已完成“五室一厅”建设,融合综治、信访、公安、司法、检察等多方政法力量和社会志愿力量参与群防共治,整合“雪亮工程”、“粤平安”系统、视联网、无人机管理平台等到综合网格指挥中心进行统一调度、研判并实时监控,实现实体化运转,强化“人防+技防”双到位。在镇综合治理办公室、七星村委创新建设“互联网+公共法律服务”平台,不断优化完善法律服务载体网络。在XX社区、塘头社区开展“平安创建好邻居”“平安创建清风公寓”平安创建品牌建设工作,采取“线上线下”和“约见共商”等形式,全力打造“风气正、名声好、放心住、租户乐”的出租公寓和和谐邻里关系,目前设立“好邻居”点位40个,“清风公寓”点位15个。治理效能提质升级。创新推进乡村治理模式,黄布村成功入选第三批全国乡村治理示范村。加强“三大楼盘”常态化巡查,积极化解矛盾纠纷,答复处理各级信访案件共647宗。纵深推进常态化扫黑除恶斗争、全民禁毒工程、校园周边治安和文化环境整治行动、精神障碍患者救治救助、长效针剂推广等工作。强化反诈宣传阵地建设,创新利用商超“变装”打造“反诈超市”,切实打通反诈宣防“最后一公里”。抓好流动人员的登记管理,中大纺织城出租屋管理工作实现摘牌。多措并举推进兴仁社区治安重点突出问题整治工作,目前已通过验收摘牌。扎实做好打私工作,被市打私办推荐选为全市特色基层反走私单位。安全防范常抓不懈。全力抓好安全生产和防灾减灾各项工作,稳步推进安全整治三年行动计划,全链条防范化解道路交通、地质灾害、消防、溺水事故、房屋建筑等各类风险隐患。持续加强安全生产执法整治力度,召开23场安全生产专题会议,1678个场所已建立“一企业一监管台账”,146间企业已完成“一企一档”建档。大力推行农村集体聚餐集中管理模式,成功打造清远市首个农村集体聚餐示范厨房,获评为2023年度全国“推进食品安全社会共治”92个优秀案例之一,守好群众“舌尖”上的安全。

三、2024年工作计划

2024年,XX镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和省委“1310”具体部署,认真落实区委、区政府各项决策部署,抢抓机遇、竞标争先,全力推动“百千万工程”在XX落地见效、开花结果。

一是推动经济高质量发展。加快推动各个重点项目和重大工程建设落地,强化配齐资源要素,着力提升政务服务水平,为培育和引进更多企业项目优化营商环境,创造优质空间。继续做好广清纺织服装产业有序转移承接工作,抓好基础设施建设、配套服务和社会事务,进一步发挥乡村振兴卫星工厂和电商直播基地作用,助力打造“万亩千亿级”制造业大平台。

二是统筹推进城乡协调发展。切实加强防返贫动态监测和帮扶工作,高标准谋划推进驻镇帮镇扶村项目,继续推动农村集体经济组织股份制改革工作、土地整合流转工作落实到位。严守粮食安全,抓好夏种粮食生产。抓好乡村振兴风貌带大堤路美化亮化,做深做实“生态+”休闲文旅大文章,深度挖掘乡村经济新增长点。大力提升公共空间外貌品质,持续建设美丽圩镇。

三是稳步推进生态文明建设。继续跟进九腌村案件的销号验收工作,加快处理刘三妹案件,切实做好中央督查“回头看”的迎检准备。大力开展“散乱污”工业企业(场所)综合整治、大气环境综合整治攻坚、打击固废倾倒专项行动,深入推进水环境治理和水生态修复工程,力争农村生活污水处理设施运行率大幅提升。

四是不断加大民生保障力度。精心筹备票决产生XX镇2024年民生实事项目并做好跟踪落实,抓好低保户、特困户、残疾人等各类特殊群体的社会救助业务。加强社工队伍建设,持续推动实施“双百工程”落实落细,优化社会服务品质。强化就业创业支持帮扶力度,探索开发公益性岗位,做好三类群体就业指导。用好数字化、智能化抓手,促进政务服务更便民贴心,更高水平建设数字政府。

五是在发展中守住安全底线。严格落实安全生产监管责任,加快推进完善“一企一档”“一企业一监管台账”制度;强化行业领域检查监管,加强村级工业园、集聚园区日常巡查,定期开展安全隐患大排查大整治;推进防灾减灾“十个有”示范社区建设;加快全镇突发事件应急预案的分类编制工作。深化平安建设和健全网格化治理体系,继续强化反诈阵地建设;抓好产业园区周边流动人口和出租屋管理;推动法治宣传教育深入基层,加强信访案件化解调处,切实维护社会面和谐稳定。

六是加强谋划争取资金支持。主动沟通对接上级部门,明确有关专项工作资金分配和使用计划,积极谋划相关项目争取上级资金支持。积极申报省级“社会治理专项资金”用于综治中心规范化建设和综合网格建设工作;积极申报国家级、省级乡村振兴驻镇帮镇扶村资金用于推进本镇巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作;积极申报乡镇人大工作和建设经费专项资金用于乡镇人大工作和建设;积极申报上级国家专项债资金用于产业园基础设施及人居环境整治工作。

七是全面加强党的建设。在“选育管用”全链条上建强党员干部队伍,在镇村两级干部推广“小班制”培训方式,抓好主题教育、“青苗培育工程”、“头雁进阶工程”,着力锻造“主心骨”精英队伍。强化理论武装,凝聚思想共识,严格意识形态工作责任制,做好舆情引导,坚持抓好新时代文明实践所(站)平台的建设运用。严明政治纪律,加强监督执纪,坚持高压态势,持之以恒正风肃纪。围绕“百千万工程”和纺织服装产业有序转移等中心工作任务的落实情况,重点开展靶向监督。强化警示教育效果,运用党性教育、政策感召、纪法威慑等多种手段加强对党员干部的日常纪律监督,营造良好政治生态。

镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年以来,在区委、区政府的坚强领导下,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神及党的二十大精神,紧扣区委、区政府决策部署,以“五大”活动为抓手,深入推进“三大战略、八大行动”,推动各项工作任务“走在前、勇争先、善作为”,XX经济社会发展再上新台阶,在全面建设社会主义现代化赣县中展现了XX担当作为。现就我镇2023年以来工作开展情况和2024年工作思路汇报如下:

一、全面盘点2023年工作

(一)工作重点及做法

2023年,是深入贯彻党的二十大的开局之年,是推进乡村振兴快步发展的关键之年。XX镇领导班子将带领广大党员干部,深入推进“五大”活动,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力创建江西省乡村振兴样板示范乡镇,以实际行动践行党的二十大精神。

一是纵深推进从严治党,夯实基层组织。

1.压实工作责任,带好干部队伍。严格履行党委书记党建“第一责任人”职责,将党建工作当做头等大事来抓。组织中心组学习12次、提能善政大讲堂22次、党的二十大精神宣讲78场次,组织23个村(居)书记2批次前往赣县区委党校培训学习;XX镇2023年第一期年轻干部培训班在洲坪村成功举办,新入职的镇干部职工和村书记(村主任)后备干部39人参加。同时进一步健全镇村两级干部职工考核细则,实行“周通报、月考核、季兑现”措施,印发通报41期、开展考核10次、兑现奖惩3次,实行“双向选岗”1次,倒逼躺平式、侧躺式、看客式干部想干事,形成比追赶超的良好局面。

2.健强基层组织,筑牢战斗堡垒。以党建质量过硬行动为契机,深入开展“三化”建设“回头看”工作,推动基层党建“三化”建设持续提质增效,成立镇级村集体经济平台公司,截至目前2023年度村集体经济经营性收入XX万元,2023年共计发展党员20人,其中发展35岁以下党员20人,女党员7人。《村集体经济发展的“浪漫”之路》入选中国干部网络学院基层干部微课堂特约课程,《“红色”领航“浪漫”蝶变》案例获“十佳村集体经济发展典型案例”、洲坪村获“村集体十强村”和全省乡村振兴模范党组织称号的荣誉表彰。

3.强化作风保障,持续正风肃纪。充分运用监督执纪“四种形态”,2023年度收到信访和问题线索9个,6个问题线索已立案审查,给予党纪处分4人。不断抓实整改提升,专题研究区委点评及巡察反馈共性问题整改工作。组织开展“大讨论大排查”、“弘扬好家风 当好贤内助廉内助”座谈会、“送春联倡清廉”等活动,分批分层次组织开展政治谈话2次,镇村干部政治领悟力、执行力和干部作风有效提升。

4.抓牢意识形态,凝聚奋进力量。建立党外人士联系制度,全面落实辖区内宗教工作有关制度和党委委员挂点联系、定期走访宗教场所制度,成立XX镇商会,组织召开乡贤座谈会,收集意见建议32条,促进了服务水平。全镇23个村(社区)新时代文明实践站实现全覆盖,开展各类文明实践活动文明实践活动成效显著,2022年市级“赣州好人”、“最美文明实践员”等荣誉花落XX。

5.统筹兼顾,推进党建各项工作。常态化开展扫黑除恶工作,结合村户主会、乡村夜话宣传群众安全感和政法工作满意度“双提升”300余次,发放宣传资料1.3万余份;加强民兵预备役管理,组织61人次民兵参加轮训,切实做好征兵工作,共输送20名新兵,开展了3次退役军人座谈会,开展了6次走访慰问军人家属活动,进一步密切党和人民群众的血肉联系;深化群团机构改革,推动群团机构围绕中心工作建功立业,组织开展群团机构志愿服务160余次,有力助推各项工作开展。

二是全面巩固脱贫成果,乡村振兴展现新面貌。

1.多措并举防止返贫。坚持“三线预警”并行,全面核查、精准研判农户家庭收支、“两不愁三保障”以及住房饮水安全,做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应帮尽帮”,目前通过帮扶稳定消除了风险48户,防返贫工作成效显著。同时聚焦脱贫攻坚后暴露的房屋安全、饮水安全等问题,从快从严开展问题清零行动,共申报项目资金XX余万元,整合帮扶单位资金XX万元,发动镇村自有资金XX余万元,帮助263户脱贫群众解决实际问题278个,持续写好脱贫后扶文章。

2.发力乡村产业振兴。坚持推广“山水XX”名片,把乡村旅游、生态旅游发展作为推动乡村振兴的强力抓手,XX镇洲坪村“蜜月岛”乡村振兴示范点二、三期项目建设正在全力推进,XX镇乡村旅游产业迸发新活力,同时夏浒景区、帆船小镇、桃花岛等旅游品牌知名度持续上升。成功举办第二届赣南文化旅游消费节暨赣县区乡村旅游文化节,吸引游客13万余人次,景区内吃、住、行、游、玩各类业态营收达到200万余元。同时持续打造XX“四宝”、上站茶油、尧口红糖、新富香芋、古田湖羊、湖田富硒大米等特色产业、优势产业品牌。

3.稳定推动居民增收。通过组织干部入户走访、远程联系、线上推广等多渠道多方式宣传产业、就业、创业帮扶政策,全年共组织申报交通补贴XX万元2058人次,安置公益性岗位363个、易地搬迁点服务岗10个、就业帮扶车间吸纳脱贫人口34名,并通过在景区设置脱贫人员摊位、引入新型业态就业等方式,带动86户脱贫人员户均年增收3万余元。

三是持续夯实发展根基,基础设施构建新格局。

1.打通交通堵点。XX亿元的XX大桥渡改桥项目征地拆迁稳步推进,拌合站、施工便道等项目前期工程顺利实施,打通各村沿赣江断头路,形成“中芫—牛岭-联育-石伍-尧口-小良”沿江景观公路,积极融入全区“一圈五环”交通格局。

2.破解用水难题。采取以管网扩网、联村供水工程为主、单点补充为辅,通过规模化集中式供水工程建设,基本完成全镇农村饮用水达标提标,逐渐形成“大水源、大水厂、大管网”的供水新格局,让群众用上便捷的“放心水”,加快野猪坑水库项目实施进度,缓解XX人民用水难问题,目前正完成总投资5499万元的野猪坑水库项目中后期建设。

3.回应群众关切。深入开展创建国家卫生乡镇工作,持续开展背街小巷、空闲地、裸墙、杆线、断头路整治和路域环境、公共服务提升工程,清理乱搭乱建、乱堆乱放,圩镇环境有了立竿见影的转变。将基础设施项目建设作为最大的利民惠民工程,积极向上申报项目资金。截至目前,上级批复项目55个,总资金XX万元,目前已全部开工,经济社会发展基础不断夯实。

四是人与自然和谐共生,绿色发展打造新引擎。

1.人居环境显著改善。全镇以创建国家级卫生乡镇为契机,强化玉禾田保洁公司常态化管护,采取网格化管理,整合力量开展圩镇和村庄环境集中整治。今年来累计开展集中行动20余次,清理乱搭乱建36处、整治闲置宅基地20多处、农户庭院56个。在大桥新圩镇改造健身公园2个,建设健身步道2公里。

2.生态环境更加优化。打造洲坪蜜月岛水生态文明示范村,承接了国家自然资源部王广华一行调研、全市河长制工作流动现场会示范点调研等重要接待,完成了小良河、流江背河山洪沟流域治理工程。对沿赣江及支流流域内库湾养殖、畜禽养殖等农业污染源排查整治,组织联合专项执法集中行动4次,清除地笼、“迷魂阵”86处,拆除非法捕鱼私设定制网32处,持续巩固赣江干流Ⅱ类水达标治理,国控断面水生态环境得到大为改善。

3.乡风文明愈加深入。依托镇、村新时代文明实践站所,吸纳560余名志愿者开展志愿服务活动,累计开展各类志愿服务活动50余场次。党员干部带头签订移风易俗承诺书310余份,2023年度各村均开展“敬老、爱老、孝老”重阳节活动,社会风气持续向好。

五是始终坚持人民至上,民生福祉取得新进展。

1.社会保障举措有力。截至目前共发放低保金XX万元,新增农村低保72户97人,发放特困供养金XX万元,新增特困供养人员5人,发放残疾人“两项补贴”XX万元,新增持证残疾人46人。镇级综合便民服务中心已完成封顶目前正在装修,新富村党群服务中心主体工程即将完成。组织了3批次200余人赴园区企业及人力资源市场参聘咨询。

2.搬迁后扶动能强劲。对易地搬迁点开展定期动态监测和落实回访等帮扶机制,拓宽渠道强化就业帮扶,因地制宜做实产业帮扶,优化安置区配套设施,提高安置社区治理能力。投入XX万元在鸿福佳苑、鸿福公寓和连坳搬迁点提升易地搬迁群众生产生活条件,其中改扩建广场1个,配建小型公厕1座,扩建停车棚50平方米。

3.社会事业成效明显。XX中学教师住保房项目即将完工,湖新中心小学校园附属配套建设已进场施工。今年高考,有196人考入二本及以上院校,创历史新高。其中24名学子考入985、211院校,同比去年增加3人。

(二)存在的困难问题

一是高质量发展和干部眼界思路不宽的矛盾依然突出。从干部思维和对发展的认知上看,湾区干部深谙市场运作之道,思想解放头脑灵活,解决问题方法多,办事效率高,我们有的村干部思维僵化,凡事要等领导吩咐才行动;有的固步自封,仍将村集体资产利用停留在发包出租的模式上;有的眼界狭隘,谋划项目只看眼前不看长远。这表面上看是经济实力和发展速度的差距,但归根结底还是思想观念的差距。

二是不断增加的工作支出与财政资金收紧的矛盾凸显。自从疫情暴发以来,经济下行的大背景下,财政资金进一步收紧,且当前正处于乡村振兴关键期,在各项事业特别是民生领域、重点项目建设需要持续加大投入。同时,党和群众对干部工作要求也越来越高,群众对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活,这愈发考验我们的统筹协调能力。

三是农村空心化与工作精准到户到人的矛盾日趋明显。随着国家城市化进程加快,我们农村青壮年劳动力大规模转移到大中城市,农村劳动力骤减,在家的群众被戏称为“386199部队”,农村空心化现象日益加剧。与此同时,随着信息化技术的不断发展,对镇村干部的工作要求也水涨船高,工作要求到人到户的越来越多,比如小额信贷、养老保险认证、反诈APP安装注册等均要求干部入户见人,我们有的村户籍人口1300余人,但实际在家的人口不到200人,随之而来的是面向村里留守人员的公共服务供给能力较弱、乡村振兴内生动力不足等问题。

二、系统谋划2024年工作 

(一)2024年总体形势

2023年度,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国民经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。总体看来,XX镇2024年面临的发展形势依然是发展机遇与风险挑战共存,但整体持续向好的局面不变。具体分析主要有以下几点:

一是经济向好曙光已现,但下行压力仍然存在。从宏观层面来看,中央将2023年提前下达的专项债限额再次提升至60%,对全国经济社会发展是一个重大利好,但侧面反映国内经济下行压力仍然存在。因此作为乡镇基层,要准确把握中央刺激经济的宏观政策,将项目申报与专项债发行领域有机结合,提高资金使用效率,切实解决一批群众急难愁盼问题。

二是乡村振兴基调不变,但群众增收压力不减。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大战略任务,是习近平总书记擘画的解决我国“三农”问题的总抓手,但随着乡村振兴战略的深入实施,农村基础设施与群众期盼的矛盾逐步破解,城乡居民收入差距、区域间农民收入差距的矛盾日益尖锐。因此基层乡镇需集中精力做大做强本土产业,为乡村振兴打下坚实基础。

三是收支平衡压力仍在,但财政保障支出增长。虽然随着经济运行整体回升向好,财政收入相关数据呈现恢复回升,但地方财政收支运行持续紧平衡,乡镇财政运行面临压力。因此作为乡镇基层,要切实将过“紧日子”要求落到实处,不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,以政府过紧日子换老百姓过好日子,凝心聚力推动民生领域补短板工作取得实效。

(二)2024年具体打算

聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚定不移贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入推进中央、省、市重大决策部署,锚定“三大战略、八大行动”和“五大”活动工作任务,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,开创性开展工作,探索发展“XX模式”,通过实践积累起“XX经验”。

一是党建引领,深入推进主题教育。以主题教育为契机,深入开展“提素质、转作风”专项行动;严格落实“三严五整”有关规定,切实减轻基层负担;持续开展党建质量过硬“大擂台”活动,推动基层党建“三化”建设提质增效。加强阵地资源整合,有序推进新时代文明实践、站点的建设,打造1-2个具有XX特色的文明实践品牌活动。紧盯作风突出问题持续抓整改,健全干部日常管理制度、绩效考核办法,以制度管人管事、推动工作,持续深化作风建设专项整治成果。

二是聚焦民生,扎实推进重点项目建设。建好一座大桥,积极对接、主动汇报、全力服务,做好XX大桥(连坳大桥)渡改桥项目各项保障工作,确保项目顺利施工;打通一条交通环线,申报并实施“牛岭-联育、联育-石伍”沿江公路硬化项目,打通古田片区沿江各村交通大动脉,形成“牛岭-联育-石伍-古田-牛岭”交通环线,积极融入全区“一圈五环”交通格局;修好一座水库,全力保障、主动作为,配合推进野猪坑水库项目建设工作。

三是多措并举,持续推进乡村全面振兴。持续推进“四大计划”,暨每季开展“头雁”培训、每年助学“圆梦”、培养后备“雏鹰”、招贤引智“回归”,建设人才兴镇;持续聚焦“6+1”产业,构建“水里有鱼虾、田里有稻香、土里有芋薯、棚里有蔬菜、圈里有牛羊、山里有桃李、厂里有鱼丝蜜饯”产业发展格局,建设产业富镇;坚持做好山水文旅品牌,建强蜜月岛、夏浒古村文旅支柱,做好“登岛赏花、打卡拍照、乡村体验”三篇文章,建设旅游强镇。

(三)意见建议

一是建议加强培训教育。引导镇村干部进一步解放思想,破解镇村干部眼界和思路不宽问题。当前镇村干部有的思维僵化,解决问题只会用老办法、老套路;有的激情不足,凡事“等靠要”思想严重,指一指拜一拜;有的安于现状,只求平安稳定不求争先创优,建议区里多组织教育培训和外出考察,让镇村干部进一步开拓眼界、解放思想,争当加快推进赣县高质量跨越式发展“排头兵”。

二是建议出台发展乡镇经济奖励政策。进一步明确乡镇经济发展的政策,让乡镇做好“开源节流”,共克时艰。如对土地招拍挂工作做的好的乡镇奖励土地指标,对土地出让资金及时兑现等;如鼓励乡镇争资争项,积极支持乡镇向市级以上争取资金和项目,对争取突破性、非普惠性无偿补助资金的乡镇予以奖励。如对乡镇属地内各单位的闲置资产进行梳理,由区国资办或乡镇进行盘活,促进经济发展。

三是建议对乡镇进行分类发展。推动科学精准分类施策,引导全区乡镇走特色发展、错位发展之路,实现差异化、品质化、特色化发展。各乡镇要立足实际、体现差异,综合考虑区位条件、主导产业、资源禀赋及综合发展水平,全面衡量、客观评估,聚焦乡镇自身发展主导优势和目标,做到实事求是、因地制宜、精准画像。通过科学分类牵引分类施策、差异发展、资源配置和考核评估,推动各尽所能、各展所长。建议划分为城郊产城融合型、中心城镇商贸型、农业产业型、乡村旅游型、综合发展型等类别,将专业规划、土地指标、专项资金、部门帮扶、差异化政策等资源按发展类型、按侧重点覆盖到各种类型的乡镇,并持续投入三年,让全区所有乡镇在本届任期内可以发挥特色优势,集中政策、资金等优势资源,打造有发展方向、发展特色的乡镇。

镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年,在县委、县政府的坚强领导下,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和省、市、县委各项决策部署精神,坚持稳中求进工作总基调,锚定目标、强化担当、狠抓落实,全力推动各项事业发展提质增效。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下:

一、2023年工作完成情况

全面深化党的建设。主题教育方面:紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把开展理论学习、推动干事创业、认真检视整改融合贯通、一体推进,将“理论学习、推动发展、整改整治”贯穿主题教育始终。通过班子带头学、中心组集中学、支部跟进学等方式,累计组织636次1684名党员开展学习,同步做好分级分类群体服务联络。巡察整改方面:对巡察组反馈的三类21项35个问题及2个专项逐一梳理,研究制定整改方案,全面部署强力推进,坚持做到逐条逐项抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,整改已完成33个,整改完成率94.28%,梳理症结原因93条,制定整改措施114条,制定完善制16项。移风易俗方面:始终坚持在“一”字上下功夫,按照“反应迅速、行动果断、处置及时”的工作原则,切实做到第一时间宣传、第一时间报告、第一时间介入。通过聚焦源头管控、示范引领、监督检查,积极构建涵盖事前事中事后的完整管控链条,让移风易俗丧事简办工作步入常态化、制度化轨道。今年以来,全镇共有234例均在三天内办结。

全面推进高质量发展。一是规上工业方面。1-10月,全镇11家规上企业,完成工业总产值XX亿元,完成全年任务的51%。二是固定资产投资方面。1-10月,固定资产投资完成XX万元,同比增长8%,完成全年任务的57%;其中工业投资XX万元,同比增长47%,农业投资XX万元,同比增长10%。三是限上商贸企业方面。1-10月份共完成限上商贸企业营业收入XX万元,其中零售额XX万元。四是服务业方面。全镇非营利服务业省级样本点1家:小孤山管理处。五是重点项目方面。目前在库投资项目8个,其中工业项目5个、农业项目3个,2023年剩余投资XX万元。截至10月,在库剩余投资项目4个。六是双招双引方面。紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,进一步改善和优化投资环境。1-10月镇主要负责人外出招商6次,接待重要客商28人,共引进项目4个。七是服务临江产业园发展方面。积极服务于临江产业园的全方位发展,努力协调解决临江产业园项目建设过程中出现的各类矛盾70余起,根据临江产业园项目建设需要,稳步推进征地拆迁工作,有效保障园区建设发展。八是村镇规划建设方面。优化集镇空间布局,不断完善基础设施和公共服务短板。建设滨江新城,加大镇区土地征收力度,拓宽集镇发展空间;做好国土空间规划、滨江新城规划、实用性村庄规划修订和编制工作。支持新建投资XX多万元建筑面积近7000㎡的“凯旭商务广场·电商街区”项目建设。为顺利、高效推进乡村振兴产业集中示范区建设,XX镇成立了筹建工作领导小组,明确党政主要负责人任组长,并由县经开区安排专人具体负责项目前期用地报批相关工作。目前,项目用地面积18.1695公顷,第一批5.4474公顷用地已获省政府批复(皖政地挂松〔2022〕1号),总投资约为XX亿元。现阶段已完成成片开发方案编制、规划设计方案审批、第一批81.71亩土地供地等前期工作。

强力推进乡村振兴。一是推进规模化机械化经营。推进全程机械化应用,建立梁公村平康育秧工厂、王洲村嘉泰农事综合服务中心、大型粮食烘干厂等,为粮食安全提供保障。目前,XX镇小麦、油菜喜获丰收,小麦种植8万余亩,总产量达3.8万吨以上,亩产值达XX元;水稻种植2.4万亩,总产量达1.45万吨以上;高粱种植2.3万亩,总产量超过900万公斤;瓜蒌种植总面积达2100余亩,共发展瓜蒌种植户133户;优质大豆7.04万亩,全部实现机械化种植、收割。二是推进特色产业促增收。进一步深挖现代特色农业增长潜力,实现农业增效,农民增收。通过“党支部+合作社+农户”的发展模式,在高屯社区和王洲村成立联合党委发展瓜蒌产业,加强建设瓜蒌产供销一体化产业建设示范基地,实现瓜蒌生产、加工、销售,一二三产深度融合。三是推进项目落地蓄势赋能。2023年,共实施衔接资金项目12个投资567万元,其中产业发展类项目8个,人居环境整治类项目4个,目前已完工。强化农业基础设施建设,谋划产业项目6个,涉及财政衔接资金417万元,实施后预计带动村级集体经济增收30万元,改善农用耕地2000余亩,带动脱贫户21人务工就业,受益群众达1936户4956人。

全力推进华阳河蓄滞洪XX区域建设。华阳河蓄滞洪区工程在XX镇境内拆迁主要集中在占峦村杨林闸闸身及引河河堤南北两岸,共172户,其中北边95户,南边77户。永久性征地涉及XX镇占峦村、王营村共计504.89亩,其中占峦村集中安置点78.04亩。在房屋征迁方面,XX区域涉及房屋拆迁172户,已签协议150户,剩22户,已拆房屋56户。其中第一批杨林退洪闸核心区36户,已签协议28户,已拆除27户,剩余未拆9户中有7户已搬东西落实好临时安置。在土地征收方面,红线范围内共计504.89亩土地中,已完成集中安置点78.04亩土地分户造册打卡,426.85亩土地已完成分组到户造册,签订协议750余份。10月17日,已向县指挥部申请预拨征地补偿款。2022年10月,XX镇已安排测量单位对永久征地红线范围外共计298.07亩土地进行分户测算。临时取土区约500亩共涉及159户,已履行征地报批手续,正在签订协议。在安置区建设方面,10月10日,占峦集中安置点公共基础设施工程招标工作,安徽鑫顺建筑工程有限责任公司中标,10月19日,完成现场放线定点,已全面开工建设;杨林分散安置区域土地已于9月20日批复,正在进行自来水、杆线布置和安装。

目前,杨林退洪闸建设有较大纵深的机械作业面,基本按时序进度在大规模往前推进,工程建设场面和效果比较明显。镇村安排专人和专班服务好施工单位进行施工作业,对接好每日施工进度和施工位置,及时发现并解决施工过程中遇到的问题,协调解决施工队与拆迁户的矛盾纠纷共30余起。取得的具体成效为:

一是成立征地拆迁指挥部。XX镇党委成立由党委书记任政委、镇长任指挥长、副书记任常务副指挥长的征地拆迁指挥部,全体班子成员及其他干部参与的攻坚领导小组,统一政策宣传口径,日夜兼程,听从指挥,强有力推进征地拆迁安置工作。

二是确保责任落实到人。成立11个专班推进拆迁工作,班子成员任组长,镇村干部为成员,从2023年5月8日开始不分日夜集中攻坚,工作“一边倒”,组织志愿服务队对外出户、老年户协助腾空,安排专人负责施工现场的秩序维护和安全保障。

三是全面走访调研,解决群众个性问题。全面掌握拆迁户家庭情况和基本需求,根据相关征迁安置政策及工作实际情况,一方面梳理拆迁户亲属关系网,利用好周边利害关系推动征迁工作;另一方面针对个别拆迁户特殊情况,在政策范围内进行合理帮扶,加大政府公信力。

四是整体把控平稳推进。把控司法诉讼、进京赴省到市上访风险及拆迁舆情传播,成立舆情应对组和外出专班协调拆迁户反映的诉求,动之以情、晓之以理,全力加大入户走访,争取拆迁户的理解支持,确保征地拆迁工作平稳。

五是采取灵活安置方式。结合实际出台了集中安置+分散安置+临时安置的政策,因前期拆迁户反映集中安置区距离生活区过远,要求就近安置,为此我镇经过与县建管所、国土等部门多次协调汇报,分散安置点土地已获批,切实解决了群众生活的困难。

在房屋拆除工作中,存在以下问题:一是村党组织战斗堡垒作用发挥不明显。一些群众对村级过去的一些工作抵触情绪大,村干部群众基础不扎实,整个涉及拆迁的杨林片区(4个村民小组)没有产生村干部,村党组织战斗堡垒作用发挥不明显。二是房屋征收公告发布不及时。宿松县人民政府关于华阳河蓄滞洪区建设工程(宿松县段)房屋征收决定的公告2023年8月14日发布。三是集中安置点未建设,临时安置压力巨大。今年夏季高温季节,正处征迁工作高峰期,集中安置点用地未批复,群众反映就近租房困难且过渡期长,临时安置压力巨大。部分群众极力要求建设安置房,镇、村组织建设,导致集中安置点出现违建,被卫片监测叫停至10月中上旬,群众意见很大,对政府公信力产生不良影响。四是分散安置点承诺难以兑现。杨林闸闸身及引河北岸拆迁对象本来对集中安置点选址持有异议,强烈要求就近安置,但群众安置需求复杂,意见不一。部分干部在拆迁协调工作中就提出了分散安置,鉴于用地规划管制等原因,实际通过县资部门批准的只有2处,因而部分群众不理解不配合拆迁。五是杨林组特定的民俗环境影响拆迁进度。拆迁户主要以几大姓氏家族(田、石、杨、李姓等)为主,又是亲上加亲,户户沾亲,抱团阻挠,极力策反已签、已拆户。六是外出户较多。第一批36户涉及17户外出,其中剩余未拆的9户中7户外出,沟通不便,加大了拆迁难度。七是诉讼维稳压力大。在拆迁过程中,群众集资找北京律师,对拆迁持观望态度,律师给征迁工作造成了巨大的阻力,政府实施强力推进又非常担心造成上行甚至进京群访、诉讼等现象发生。

有序推进社会事业发展。一是人居环境方面。围绕“干净、整洁、有序”常年常态长效开展人居环境整治,组织发动人员3460余人次,整治路面138.4公里,清理村内沟渠135处,清理垃圾417处,整治乱堆乱放335处,拆除无功能建筑36处,修复破损下水道盖板153块,绿化修剪补植612平方。开展幸福河清淤疏浚河道4000米,铺设污水管网214米。新增建设5个美丽宜居自然村庄点,完成改厕321户;开展“三看三比”专项行动1次、赴彭泽县参观考察学习1次。全方位全时段开展秸秆禁烧巡查管控,继续从严落实长江“十年禁渔”,常态化河湖“五清四乱”巡查。二是信访维稳与安全生产方面。及时主动排查、化解、调处矛盾纠纷232件。及时办理市长热线、群众来电、书记信箱反馈问题142件。主动介入妥善化解信访积案4起,及时劝退上行上访4人,全镇信访维稳、社会治安形势保持稳定。坚持安全生产警钟长鸣,开展农民自建房、道路交通、消防等全领域安全大排查,累计开展专项排查45次,严格落实省防溺水“十条硬措施”。对发现的问题紧盯不放,督促跟进落实整改,坚决杜绝发生各类生产安全事故。三是民生工程落实方面。截至10月,共发放各项惠农补贴XX万元,其中民政资金XX万元;完成2023年度“四好农村路”合计26条路,5.255公里;完成2023年度增减挂钩摸底工作,预计实施面积114.49亩;通过参加“学习二十大 砥砺奋进新征程”2023年宿松县主题阅读朗诵比赛、第三届宿松民歌展演活动、全县道德讲堂合唱节等,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。四是防汛抗旱方面。以“防汛、抗旱、保安”为主线,及时部署落实各项灾前的准备和防御措施。对全镇所有圩堤、闸站和沟渠进行了全面检查,就检查发现的问题以通报的形势下发相关村(社区)、闸站,并责令限期整改到位。当前,XX镇今冬明春小型水利工程改造提升项目完成当家塘扩挖6口、沟河清淤3条、闸站维修改造1座、小水闸改造1座,工程总投资XX万元。同时完成了同兴等历史圩堤加高培厚“乱占”圈圩问题的摸排和上报工作,为扎实做好防汛抗旱提供有力保障。

二、2024年工作安排

主题教育方面:持续对标主题教育总要求,抓好各村(社区)、机关、流动党员等不同层级、不同领域、不同对象理论学习,按照前期任务清单和学习计划,督促各支部要紧跟部署、紧靠要求、紧随安排,针对不同群体党员的实际,继续采取寄送结对帮学、送书送教上门,网上微党课等生动鲜活的方式进行学习教育。

巡察整改方面:坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成和基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放 ,做到边整边改、立行立改,继续抓好专项整治。同时加强督促检查,进一步严明党的纪律,严格执行中央八项规定精神。

项目建设方面:抓好畅通工程、衔接投资金项目,一事一议等项目工程扫尾,严格程序,及时组织验收、审计、拨款等流程,同时完善好项目资料。

针对华阳河蓄滞洪区工程建设,我镇将举全镇之力倒排时序,按照县指挥部下达的2023年征迁工作计划和任务清单(宿蓄指移〔2023〕5号),压实责任,抓好落实,尽快按照上级要求做到应拆尽拆、力求多拆。同时,施工队也进场强力推进建设工作,将通过各种方式,坚持全力落实“以建促拆”见成效。一是持续加强宣传引导。全力加大入户走访,继续组织召开群众代表大会、党员大会,通过夜校等方式进一步宣传蓄滞洪区重点工程建设和拆迁政策,扭转工作失误和不足,争取群众的理解和支持。二是加快集中安置点建设。10月10日,通过公开招标程序,由安徽鑫顺建筑工程有限责任公司负责占峦集中安置点公共基础设施工程建设,签订了施工合同,工程监理招标完成,目前集中安置点已全面开工建设,计划年内主体工程基本完工,让拆迁户对集中安置点有一个明确的感性认识。三是加快分散安置区域基础设施建设。明确占峦村集中安置点和分散安置点位置,不得突破安置范围。分散安置点土地已于9月20日获农转用批复,安排了供电部门进行电线杆的设计和布置,11月初已将达到通水通电要求,同步开展基础设施的建设与场地清除工作。四是进一步强化镇村两级拆迁队伍力量。对现有包保专班进行重组,分别由XX镇党委书记和镇长牵头,分两小组集中力量突击攻坚开展工作,形成工作合力,不分日夜集中攻坚。组织志愿服务队对外出户、老年户协助腾空,安排专人负责施工现场的秩序维护和安全保障。同时,成立占峦村杨林临时支部,在党员群众中物色群众基础好、威信高的同志和老村干加入拆迁队伍,组建村级工作队,充实拆迁力量。五是做好依法征迁准备工作。做好依法征迁的前期准备工作,启动依法征迁法定程序,考虑到后期仍有大量房屋拆迁任务,启动依法征迁是确保工程顺利实施的最后保障,务求取得强大的推动和震慑效果。

乡村振兴方面。一是强力推进乡村振兴。培育新型农业经营主体,全面提高产业生产效益。守牢巩固脱贫攻坚成果的底线,强化防止返贫动态监测帮扶,分层分类帮扶农村低收入群体,用足用活产业、就业等开发式帮扶措施,激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。二是夯实农业发展基础。不断提升农业机械装备水平、作业现代化水平。抓好良公豆皮、龙腾葡萄、小姑山瓜蒌籽、滋园蔬菜等特色农业品牌。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,统筹建设用地的规范使用,大力实施新增耕地项目,确保完成年度耕地保护责任目标,促进土地节约集约利用。三是强化乡村振兴产业园建设。结合项目实际做好施工图设计,为下一步财评、工程招标等工作奠定基础,积极与县资规局及建投公司对接完善规划许可手续,办理建设工程规划许可证和施工许可证。进行施工场地的清理平整,启动道路、供电等基础设施及部分标准化厂房主体建筑建设,力争年底达到入库纳统要求。四是有序推进和美乡村建设。以“和美乡村”建设为重要抓手常念常态长效好人居环境整治,结合“和美松滋”村庄清洁日主题日活动,围绕集镇、中心村周边、美丽宜居自然村庄等重点区域,推动全域环境干净整洁有序,村容村貌明显提升。五是全面抓好生态文明建设。推深做实河(湖)长制;严格落实长江“十年禁渔”重大决策;严厉打击非法采砂、非法捕捞等行为;持续开展机制砂和非法混凝土搅拌站的整治;实施幸福河黑臭水体综合治理工程项目。牢牢守住耕地保护红线,坚决杜绝新增违法建设。加强小孤山风景区建设,提升景区环境。六是持续抓好文明新风建设。持续深化移风易俗,巩固丧事“三天办结”工作成效。启动镇综合文化服务中心及文化体育广场建设,依托新时代文明实践站(所),完善志愿服务体系,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动;创新“好人”评选表彰机制,大力培育“新乡贤”、“身边好人”等道德典型。

经济发展方面。一是做大做强实体经济。持续加大“双招双引”力度,力争引进1-2家高新技术企业入驻,新增培育1家企业升规。积极引导传统产业通过技术改造实现转型升级发展,引导正宏纺织、盛宏发纺织、鑫弘瑞织造等企业积极申报高新技术企业,鼓励加大创新研发投入,积极培育高新产品和自主品牌,全力以赴促进亮丽服饰早投产、早纳统、早达效,推进绿色农业循环经济智慧科技产业园项目进度,确保完成重点工作任务。二是优化改善营商环境。树牢“企业至上”理念,深入推动领导干部包保企业、“四送一服”、“一改两为”等制度,全力帮助企业解决实际问题,为企业排忧解难。三是服务临江产业园发展。坚持“镇园一盘棋”“产城一体化”的导向,按照县委、县政府工作部署,积极服务于6.08平方公里临江产业园的建设发展,推进项目用地征收和房屋拆除及征迁户的安置工作,协调解决产业园项目建设过程中出现的涉稳问题,保障临江产业园建设发展有一个优质的外部环境。安庆港宿松港区2个5000吨级公用码头工程正在建设,为了确保码头有一个良好的施工环境,镇已成立服务工作专班,积极协调建设过程中涉及周边村、群众相关事项而出现的矛盾和问题,做到及时处置,全力确保施工顺利进行。

民生领域方面。一是提升社会治理水平。深入开展安全生产“三个狠抓”专项行动,将全镇经营性场所的燃气安全排查放在首位,不断提高自然灾害防治水平,坚决防范和遏制重特大事故发生。更加重视初信初访,严格落实“党建+信访”工作机制和首接首办制度。健全社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争。二是加快社会事业发展。持续开展就业促进、老年助餐、文明菜市、老有所学等十项暖民心行动,全力打造有温度的民心实事。充分发挥社会救助兜底保障作用。健全残疾人帮扶制度,切实保障残疾人的合法权益。着力提升退役军人服务保障工作质量。进一步加强教师队伍建设,持续抓好“双减”工作,全面提升教育教学质量。高质量完成年度民兵整组及征兵任务。统筹推进消防、档案、保密、科普、通信、地方志、民族宗教等工作,促进各项事业全面协调发展。

镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年,XX镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神,贯彻落实中央、自治区、市、县决策部署,紧紧围绕博白县实施的“33362”工程部署,全面发展社会各项事业,较好地完成了2023年各项目标任务,全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。

一、2023年工作完成情况

(一)驰而不息抓经济。2023年,全镇共完成财税任务XX万元,占计划103.66%,同比增长7.3%,超额完成年度税收任务。大力发展现代特色农业,完成高标准农田建设200亩,长春村香水柠檬种植基地第二期扩种1500亩,长势喜人。同时,紧紧围绕城市建设,XX镇街道改造提升项目完成竣工,将人民群众期盼了近30年的街道改造变成了现实,加快了XX镇城市化建设的步伐;持续抓好XX镇综合农贸市场改造项目以及石观嶂风力发电项目,XX-文地二级路完成硬化工作成功通车。

(二)不忘初心抓民生。2023年度城乡居民养老保险共完成参保缴费32205人,参保率达78.49%;全镇脱贫(监测)户6693人100%参加城乡居民医疗保险。全镇城乡低保在册4234人,做到了应纳尽纳,应保尽保。抓好民政救助,新增低保356人,临时救助4人。不断推进便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革,坚决落实“想群众之所想,急群众之所急”的工作要求,为办事群众提供帮办代办业务,尤其是上门为残疾人办理居保社保年审业务,以及为老年人办理高龄补贴业务,为办事群众提供“店小二”式的服务,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。推行“尊崇工作法”,完成54人的全国优待证申领工作,走访慰问困难退役军人25人次,营造尊崇军人的良好氛围。成功推送20名大学生参军入伍。

(三)巩固成果抓衔接。紧盯“两不愁三保障”,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对所有脱贫户和“三类人员”落实帮扶责任;开展全覆盖拉网式排查,2023年新增消除风险户6户27人,2023年新纳入监测户5户16人,加大产业帮扶和就业帮扶上力度,今年振兴局下达项目8个,由镇作业主实施的4个项目总投资XX万元;振兴局作为业主实施的4个项目总投资XX万元。今年全镇总共开发122个公益性岗位其中包括衔接资金开发公益性岗位54人,人社就业资金开发公益性岗位41人,村集体经济开发27个公益性岗位,其中“保洁员”类共43人,今年小额信贷放贷XX万元,惠及23人,贴息XX元,严格落实产业奖补政策。今年申请产业奖补的脱贫户(含监测户)共计683户,共发放奖补金额:XX万元。贯彻落实脱贫人口中、高职学生雨露计划,今年申请雨露计划226人共发放XX万元,秋季期正在申请188人,让政策不折不扣惠及群众。

(四)铁心硬手抓整治。深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,统筹经济社会发展和生态环境保护的总体布局,切实巩固九洲江水环境治理成效,确保水质持续稳定向好。一是进一步推进XX流域入河排污口治理,同时,巡查监管干部严格执行“包联”责任制,今年开展全镇包干养殖场巡查大行动开展4次,针对禁养区内拆除和未清拆的养殖场,镇执法队、挂村领导和村干部组成工作组,每月巡查1次,确保禁养区不存在复养和偷养行为。二是深入落实“河长制”,强化河道清洁。今年以来,镇级河长巡河达296人次,村级河长巡河1640多人次,发现问题6个,立行立改6个,积极开展各级河长进学校,极力宣传好防溺水有关工作,有效加强了对河道环境的监管,XX河水质得到提升和巩固,绿水青山得以巩固加强。三是深入开展耕地“非农化”、“非粮化”整治工作,成立领导机构,层层落实责任。耕地复垦面积共计73.37亩,有效提升了土地资源的利用率,切实保障了粮食生产安全。

(五)紧盯一线抓稳定。一是坚持矛盾纠纷在一线化解,镇领导班子在工作日轮流接访,落实镇信访工作包案责任。排查各类矛盾纠纷46件,调处46件,调处率达100%,化解了6件信访积案,并签订息访息诉协议书。二是持续抓好禁毒工作。全镇社会面涉毒人员181人,见面核检169人,毛检率93.45%,走访帮教100%;参加社区戒毒(康复)21人,(其中社区戒毒7人,社区康复14人),全部报到,报到执行率100%。三是加大巡防力度,保障辖区稳定。采取“巡逻+宣传”模式,组织镇村巡防中队,加大治安巡防力度,宣传群众安全感,各村(社区)落实好巡逻安排,坚持“控点、巡线、保面”的巡防机制,镇综治中心组织镇直巡防中队严格执行出勤和考勤,形成了“无空挡、无盲区、无死角”的巡逻网,有效震慑了不法分子,最大限度地挤压了违法犯罪活动空间,有力维护群众的生命财产安全。今年以来镇、村巡防中队共开展治安巡逻近50余次,深受群众好评。2023年玉林市第二期公众安全感满意度喜获满分,全市全县排名第一名。

二、2024年工作计划

2024年,我镇将以加快产业转型升级、提升城镇品质、促进乡风文明、绘好生态底色和提升群众安全感和满意度为目标,以加快产业转型、涵养乡风文明、改善农村环境、提高服务质量为抓手,全面推进乡村振兴战略,抓好抓实各项工作。

(一)在推动项目带动上争先进位。坚持以经济项目建设为重点,增强镇域经济综合力。统筹国有资产闲置土地,盘活工业用地,为重大项目落地建设提供有力的硬件和软件保障,把招商引资作为硬任务、硬要求、硬责任,作为经济工作发展的“第一菜单”,坚决以务实的作风和良好实效做好项目服务跟踪,优化营商环境。构建“亲”“清”新型政商关系,提供“店小二”式服务。完成镇综合便民服务中心升级改造项目,力争打造全新的社区、XX村、长春村三个村党群服务中心,筑牢为民服务主阵地。

(二)在加速乡村振兴上争先进位。做好有效衔接。开展常态化防止返贫监测排查,统筹用好114个公益性岗位,用足用准产业帮扶、小额信贷、“雨露计划”等各项措施,守住返贫底线;确保2023年投资近XX万元的11个乡村振兴项目库的项目全面开工。壮大农业产业。坚决扛牢粮食安全政治责任,确保农田应耕尽耕,完成高标准农田建设项目340余亩;壮大村级集体经济,打造“一村一品”,利用石观山景点等资源优势,推动农旅、文旅结合,不断提高农民收入。提升乡村颜值。完成新的村庄规划,深化“多规合一”,促进城乡融合发展;大力整治提升农村人居环境,持续推进“三房”整治,促进村容村貌提升;结合创建文明城市、美丽集镇、秀美乡村建设,加大资金投入,全力推动改善人居环境、提升功能品质的各类项目建设。

(三)在增进民生和谐上争先进位。强化政治担当。扎实做好意识形态、人才等工作,争取更多的项目、资金支持,全力办好民生实事。优化公共服务。完成农贸市场项目改造,重建500平方米、60张床位的XX镇养老院,完成西岭村、白均村两个“积分超市”建设。促进和谐稳定。落实包案制度,坚持“一案一策”,全力抓好信访维稳工作;统筹抓好企业生产、消防安全、生态环保等工作,确保社会和谐稳定。

(四)在平安建设工作上争先进位。加强治安巡防大队的作用发挥,积极主动化解土地、山林、水利、坟山“四大纠纷”。继续保持对违法犯罪的严打高压态势,深入开展“猛龙”行动,加大禁毒整治工作的力度,继续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,进一步增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,为人民群众安居乐业创造一个良好的治安环境。全力抓好重大敏感时期信访维稳安保工作,严格落实信访调处工作机制。认真开展群众走访、接访工作,提高我镇群众安全感和满意度。

(五)在树立法治政府形象上争先位。一要强化党员干部思想作风建设,营造观大势、谋全局、干实事的干事创业氛围,着力推进全镇干部思想素质建设。二要严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,严守政治纪律和政治规矩,将党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程。三要建设法治政府。坚持依法行政、依法履职、依法办事。自觉接受人大法律监督、群众民主监督,规范、公正、文明执法,依法保障人民权益。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是我镇抢抓机遇,迎接挑战的重要之年。我们将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,大力弘扬伟大建党精神,坚定做到知责于心、担责于身、履责于行,紧紧围绕县委、县政府决策部署,紧紧依靠全镇人民,无愧担当使命,不负伟大梦想,以时不我待、只争朝夕的精神,加快推进新阶段高质量现代化美好XX建设,不断续写XX新的胜利和荣光!

镇2023年工作总结和2024年工作计划

今年以来,XX镇紧紧围绕县委县政府“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”发展定位,和“12676”总体工作思路,牢固树立“项目为王、企业为尊”的发展理念,全力实施“七县”战略建设行动,高质量推动各项工作落实落地,各项工作呈现新气象、取得新成绩。2023年,完成固定资产投资XX亿元,地方财政收入XX亿元,农村居民人均可支配收入达到XX万元。今年5月份,被纳入第二批山东省齐鲁样板省级示范区创建名单,先后承办了全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会、央视《对话》节目录制,获评国家级农业产业强镇、全市旅游工作先进乡镇等荣誉称号,承接省、市、县各级考察学习调研活动600余次。

2023年工作总结

(一)强化党建引领,夯实发展基础。一是抓实头雁队伍建设。选优配强农村党支部书记队伍,全镇72名农村党支部书记中,28名支部书记纳入专业化管理,培养省人大代表1名、市党代表1名、县级“头雁先锋”2名。西墙峪党支部书记王成成获得“践行沂蒙精神好干部”、“沂蒙优秀兵支书”、“王传喜式好支书”等荣誉称号。二是抓严党员队伍管理。严把发展党员程序,发展党员39名,推选入党积极分子103名;实施农村党员分类记实积分管理工作,开展“由事看表现、红黄榜上见”活动,激励党员积极参与村级事务,在人居环境整治、护林防火等方面充分发挥先锋模范作用。三是抓牢支部班子建设。建设党支部领办暖心食堂3家,为103位老年人提供早中两餐,解决了老年人做饭愁、吃饭难的问题;成立党支部领办合作社47家,涉及特色旅游、农产品加工等多个行业。吉家庄村的沂水县聚丰园果蔬种植合作社被评为市级示范社;赵庄子村的合作社与乐事薯片供货商合作,实现订单种植。四是扎实开展主题教育。依托镇党校开展集中学习3次、党风廉政教育2次;以“党群同心大走访”活动为载体,摸排解决便民服务、社会治理、民生保障等9大领域问题217条,已解决168条;各支部开展“办一件实事好事”活动,组织2400余名党员认领2431件为民实事,已完成1764件。

(二)坚持项目为王,积蓄发展动能。一是聚力招大引强。以对接京津冀、融入青烟潍为目标,成立6支招商队伍,共搜集招商信息108条,达成意向项目10个。其中,投资XX亿元的“华诚新材料项目”已落地开工;投资XX亿元的“晟宝工贸项目”、投资XX亿元的“年产10万吨环保型水胶、年产10万吨BOPP薄膜及新型包装材料项目”已完成签约待落地实施;投资XX亿元的“沂蒙山国家地质公园服务中心项目”、“年产5万台农业机械配件项目”、“年产7000吨可降解环保新材料项目”等3个项目,待上大项目评审会通过后签约。另外,还有投资XX亿元的“青岛金华星运动器材有限公司蹦床项目”、“投资XX亿元的工业气体岛项目”等在谈项目8个。二是扎实推进技改项目。投资XX亿元,实施杂醇油综合利用等重点技改项目6个,目前已全部投产,年可新增产值XX亿元、税收XX万元。

(三)深耕旅游产业,提升品牌效应。一是全力推进民宿产业发展。打造红云岗山居、见南山民宿、西墙峪民宿等3处特色精品民宿,新增床位70张以上;西墙峪民宿、四门洞民宿等7家民宿入选“沂蒙乡愁”民宿名单,云竹民宿荣获临沂市十佳民宿。二是培育文旅新业态。西墙峪红色旅游区成功创建国家3A级景区,新建镇驻地滨河音乐喷泉1处,举办红云岗啤酒音乐节、见南山葡萄采摘节、非遗市集等特色活动15场,打造3处手造展示中心,全年共接待各方游客300万余人次。三是打造红绿融合线路。完善将军旧居布展3处,打造黄连峪拓展基地1处,改造提升桃棵子红色文化长廊1条,建设西墙峪景观道路1条、生态停车场3000平,更新旅游标识20余处,提升桃棵子-西墙峪、XX-张家庄子红绿融合线路2条。四是提升A级景区。加大地下大峡谷和萤火虫水洞提升力度,投资1300余万元对景区智慧旅游系统进行升级,在地下大峡谷旅游区打造“地心穿越”项目,完善了萤火虫水洞景区的生态走廊漫道。

(四)建设美丽乡村,争创齐鲁样板。一是实施乡村振兴齐鲁样板省级示范区建设工程。投资XX亿元,实施乡村振兴项目30个,目前已完成西墙峪文化修复、综合文化活动中心建设等项目24个。二是实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。平整土地6.25公顷,新建蓄水池24座,新修田间道路56公里,生态治理河道4条,打造小微湿地4处。三是实施生活品质提升工程。实施“照我回家”工程,安装路灯3800盏,覆盖全镇29个路段;新修道路12条,共计19.3公里,所有村庄主干道硬化率实现100%;扎实开展“百千工程”,组织“擂台赛”20余次,美化墙体3万余平,栽种绿化、美化苗木2万余株,打造村内小微景观72处,提升“村村一条样板街”72条,新创建市级和美乡村1个。

(五)加强社会治理,构建和谐社会。一是一排底线方面。共排查风险隐患1015条,其中较大风险32条、重大风险2条,已全部化解。二是安全生产方面。开展执法检查74次,查处安全隐患829条,全部整改到位;组织安全生产演练48次,组建应急队伍3支。三是社会安全和社会稳定方面。全年共化解信访案件32件;深入推进热线工单化解,收到上级转办工单1896件,群众满意率95%以上,问题解决率92%以上,一次办好率81%以上。四是美德信用方面。共认定A级及以上用户759个、新型农业经营主体11家、村居10个;开展积分兑换活动,依托四门洞、佟家庄信用超市共计兑换XX余元,1万余人次在购物、购药、加油等方面享受优惠。五是移风易俗方面。全面深化殡葬改革,去世人员入公墓率100%;积极推行婚俗改革,26对新人参与“喜事新办”,举办“情定XX·筑爱一生”集体婚礼、“情定沂水·双拥花开”退役军人集体婚礼各1次。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委、县政府的坚强领导,得益于全镇党员干部和广大群众的团结拼搏。

2024年工作计划

2024年,我们将围绕县委、县政府的工作思路,突出抓好党的建设、工业项目、全域旅游、乡村振兴等几个方面,高标准创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

(一)党的建设方面。一是强化农村干部及农村党员队伍管理。落实村干部提级管理制度,对专业化管理村支部书记和村干部实行动态管理,进一步完善“能者上,庸者下”的选人用人机制;新发展党员35周岁以下比例达到65%以上,实现三年以上不发展党员村动态清零;充分利用支部评星定级等措施,调动各支部、各村干事创业的积极性。二是强化党支部引领作用。深入实施党支部领办“暖心食堂”工程,新增“暖心食堂”5处以上;深入开展“四个一百”工程,积极探索“三联共建”模式,推动党支部领办合作社提质增量,着力实现“一村一社一产业”目标,实现村集体收入全部达到10万元以上。

(二)工业项目方面。一是开工项目促进度。对新开工建设的华诚新材料项目,倒排节点,挂图作战,全力推进项目建设,促进项目早建成、早投产、早见效。二是落地项目促手续。对已经签约的晟宝工贸等项目,强化服务保障,压茬推进手续办理,促进项目顺利落地开工。三是在谈项目促签约。发扬“钉钉子”精神,紧盯、盯紧在谈项目,把沂水的好山、好水、好环境推介给客商,力促10个在谈项目早日签约落地,力争招引过X亿元项目1个,过亿元项目1个。

(三)全域旅游方面。一是全力创建省级旅游度假区。借助峙密河资源优势,实施竹筏漂流、水上娱乐等项目,丰富镇驻地旅游业态;持续推进西墙峪红色旅游片区建设,打造党性教育及爱国主义教育教学点,提升将军故居现场教学点,力争纳入全市红色研学精品线路。二是推进民宿产业发展。建设集旅游、采摘、露营、产品展销等于一体的特色乡村民宿,实施龙隐沂蒙、陌野山居等6处民宿项目,新增床位278张;沂蒙老山街争创国家乙级民宿,西墙峪民宿、云竹民宿、竹园春风争创山东省5星级民宿,一山九墅、老马家民宿争创4星级民宿。三是实施A级景区提升工程。实施大峡谷景区冒险岛、萤火虫水洞景区生态谷等项目7个;依托竹园春风、见南山民宿、网红喷泉等旅游资源,建设一处集高端民宿、旅游购物、农场采摘、亲子乐园等多功能于一体的国家3A级景区。

(四)乡村振兴方面。高标准推进省级乡村振兴齐鲁样板示范区建设,全力打造乡村振兴齐鲁样板沂水模式XX典型。2024年计划投资XX亿元,实施项目23个。一是产业发展方面。提升现有景区,加快推进民宿度假区、滨河路花海等9个项目建设,提升全域旅游水平;二是文化提升方面。实施沂蒙剧场、沂蒙仙姑顶抗战纪念碑及爱国主义教育基地、望仙院保护修复等文化振兴项目3个,擦亮XX文化品牌。三是基础设施方面。实施镇驻地过街天桥项目,将镇驻地滨河景区、南山公园、竹园春风、佛祖洞、蒙山龙雾等景点串联成线,打通镇驻地区域旅游环线,推动三产服务业发展;实施马拉松赛道建设项目,利用现有道路环线,提升部分路段,打造专业半程马拉松环形赛道;实施镇驻地南环路、马家崖中桥建设项目,拓展小城镇发展空间,优化城镇空间布局;实施林海天路建设项目,打造特色彩虹路,配套完善停车、休憩、网红打卡等设施。四是生态治理方面。实施姚店子乡村振兴片区、姚石路沿线、西墙峪小环线等综合提升项目,高标准进行绿化、硬化、净化、美化、亮化提升,改善人居环境;实施田家峪河综合整治、辛子山水库建设项目,修复河湖生态,实现“河湖畅通、生态健康、清洁美丽、人水和谐”。

未来一年是站在新起点、实现新跨越的一年,也是经受新考验、夺取新胜利的一年。让我们在县委、县政府的正确领导下,以创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区为抓手,以建设“多彩XX、富美先行区”为目标,团结一心,抢抓机遇,创新突破,奋力作为,为XX镇的美好明天而努力奋斗!

镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,今年我镇在县委、县政府的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣镇十八届人代会第四次会议目标任务,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,为XX高质量发展奠定了坚实基础,较好地完成了各项目标任务。

2023年工作总结

一、聚焦高质量发展,抓项目,拼经济。

坚持经济工作项目化,牢固树立项目为王理念,1-11月份完成固定资产投资XX万元。聚源煤化、南河煤矿等14家规上企业完成工业增加值XX亿元。东方希望晋中铝业高纯镓、拟薄水铝石等新兴产业项目取得实质性进展。不断优化营商环境,坚持实行领导干部联系包保企业制度,走访各类企业300余次,及时了解和掌握企业发展困难和需求,跟踪办理和解决相关问题16件。

二、聚焦现代农业发展,夯基础、促增收。

牢牢守住保障粮食安全底线,实施耕地保护遏制“非农化、非粮化”问题专项整治,立足优存量、拓增量,粮食播种面积达2.07万亩,建设高标准农田1852亩,新建仁义、道阡露地蔬菜及延秋菜80亩。不断壮大农业产业优势,与灵石县禾沃农业投资发展有限公司合作助推西许向日葵、油葵特色农业发展。完成道美、秋牧等11个村6324亩的核桃产业提质增效项目,全镇核桃入保3139.24亩,发放核桃受灾补助XX万余元,有效保障了农民收入。推进粮食作物保险全覆盖,开展农作物病虫害统防统治1000亩,小麦“一喷三防”1220.24亩。加大支持种粮农户的补贴力度,完成耕地地力补贴和农民一次性补贴XX万元,让粮农心不慌、有钱赚。

三、聚焦乡村振兴,提品质、促融合。

稳步推进基础设施工程建设,投入资金329万元实施“微民生项目”和“一事一议财政奖补”项目12个,现全部完工,目前正在组织验收。投资26万余元维修南岺村、逍遥村等3个村村民吃水管道和设备,投资XX万元完成董家岭村地下饮水管网改造及入户工程,高标准更换阁老窊饮水管道,新建水库1座,彻底解决了村民饮水安全问题。大力推进“四好农村路”建设工作,完成石柜村-王家岭村道路硬化工程,不断延伸公路的“毛细血管”。全力推进“五域综合治理、建设美丽XX”各项工作,全面铺开28个村人居环境建设工程以及“垃圾不落地”专项行动,办理富家滩矿区老旧房屋安全隐患拆迁手续218户,拆除老旧房屋88户。清理生活建筑垃圾2150余吨、河道垃圾0.5万方,乱堆乱放74处、拆除废旧广告牌29个,设置垃圾分类处置点18处。逐步建立村庄自己居住、环境自我爱护、责任自己落实、监督自我实施的长效管理机制。积极推进“河长制”“林长制”“田长制”,投资50万元完成汾河富家滩段旧坝维护,常态化抓好全年全域秸秆禁烧,保持良好生态环境。

四、聚焦民生热点,强保障、增福祉。

建立健全防返贫监测和帮扶机制,持续巩固“三保障和饮水安全”成果,常态化开展集中排查和动态网格化监测。聚焦“大比武”,组织村“两委”、包村干部、帮扶单位对全镇12993户农村常住人口进行防返贫监测帮扶集中排查,对全镇821户脱贫户、46户监测户开展集中走访,精心制定一户一方案帮扶措施,落实落细帮扶政策。安排公益性岗位上岗人数191人,共发放补助资金XX余万元。认真落实省外务工交通补助政策,发放省外务工交通补助387人XX万元。发放教育补助76人XX万元。积极推进小额信贷办理工作,累计办理95户XX万元。办理防贫保险57人XX万元,资产收益87人XX万元,增强了脱贫人口“造血”能力。认真落实国家、省、市督查暗访反馈问题整改工作,共排查发现问题10条,制定整改措施40条,全部按照时间节点整改到位。办理残疾证57人,新增低保18户23人,发放临时救助金XX万元,确保兜底保障让困难群众生活无忧。不断发展壮大村集体经济,提振乡村振兴新动力,桃钮村、湾立村、焉则村、师家沟村通过入股现代鑫源牧业产业园肉牛养殖基地方式,年增加村集体经济收入X万元。扎实开展水土流失综合治理,完成师家沟至东许北坡段水土流失综合治理工程,营造良好的水土保持和生态发展环境。新建王家岭村、南沟村村级卫生所,不断完善乡村医疗保障服务能力建设。继续拓宽文化惠民工程的广度和深度,围绕“我们的节日”,开展庆“三八”、端午、中秋国庆、重阳等文艺活动,并成功举办“奋进正当时 聚力谱新篇”XX消夏文化系列活动,不断筑牢我镇乡村振兴的文化根基。扎实做好适龄青年兵役登记,抓实武装工作,年度内应征入伍11人。

五、聚焦主动创稳,强治理、守底线。

认真贯彻“一岗双责”“党政同责”,聚焦重点领域、关键环节和重大节庆活动,落实好安全生产监管属地责任,共开展专项整治行动 8次,排查企业424家次,发现一般隐患 212条,整改212条,整改率达100%。充分运用“人防+技防”等多种手段,重拳打击盗采矿产资源非法行为。积极开展森林防火工作,确保我镇森林防火实现全年“零火情”。扎实做好农房安全住房摸排工作和汛期地质灾害应急工作,确保人民生命财产安全。认真落实“党建+信访”工作机制,成立重点信访积案化解工作专班,着力化解信访“老大难”问题,今年以来共接待来访群众38人次,成功化解历史信访难题3例。开展综合行政执法175次,督查经营性门店230家,企业424家次,下达整改通知书37份,停业整顿3家,以执法解民忧、保安全、促发展。

六、聚焦政府建设,转作风、强效能。

坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的全面领导贯穿到政府工作全过程各领域,坚持重大问题、重大事项主动向党委报告。自觉接受人大和社会各界监督,办理人大代表建议案18件。锲而不舍落实中央八项规定,驰而不息纠治“四风”,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,开展警示教育8次,处置问题线索33件,党纪政务处分38人。

2024年工作计划

一、聚焦三农发展,在推进乡村振兴上实现新突破。

坚定强化基层治理不动摇,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现政府治理同社会调节、群众自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。立足产业优势,发展壮大小米、核桃产业。探索产业新型合作模式,盘活闲置、半闲置资源、资产,发展壮大村级集体经济。突出抓好脱贫人口稳岗就业,确保有劳动力的脱贫家庭一户一人以上就业,针对已脱贫户中未就业人员进行岗位匹配性分析,点对点进行推送,做到“因需荐岗”,开展技能培训。扎实做好扶贫项目资产监管,确保持续发挥效益。

二、坚持实干快干,在推进项目建设上实现新突破。

围绕产业发展、基本民生、基础设施、乡村振兴等领域,谋划实施一批重大项目,积极争取各级资金支持,谋划、开工、投产、储备一批大项目、好项目,推动项目尽快投产达效,形成更多实物量和增长点。全力以赴做好聚源焦化提标升级、东方希望晋中铝业、南河煤矿、XX煤业等数字化建设,夯实经济建设基础。做好在建项目后续建设工作协调服务,在项目推进中实行 “清单式”管理,对影响项目建设的具体问题,建立工作台账、定期销号。

三、践行“两山”理念,在扮靓人居环境上实现新突破。

坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,结合县委“五域综合治理和垃圾不落地”行动,对标“全面建设社会主义现代化美丽幸福新XX”宏伟蓝图,细谋划、出重拳,以“绣花”功夫、啃“硬骨头”的精神合力持续开展环境卫生秩序整治行动,全面推进全镇人居环境再上新台阶。积极围绕公共服务、绿地建设、积极稳妥推进XX镇乡村振兴示范项目(集镇改造项目)A区6号地建设,全力改善镇区基础设施和环境面貌,持续提升城市品质,不断改善人居环境。

四、坚持以民为本,在增进民生福祉上实现新突破。

按时足额发放基本养老金、低保金,按规定发放价格临时补贴,保障困难群众基本生活。加强对残疾人、留守儿童、孤儿等特殊困难群体的关爱帮扶,做好受灾群众冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬。对就业困难人员实施就业援助,加大稳岗支持力度。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。不断完善公共文化基础设施,常态化开展健康教育,不断提升公共卫生服务能力建设。

五、树牢底线思维,在主动创稳上实现新突破。

牢牢守住安全生产底线,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作,强化防灾减灾及应急处置培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决遏制安全事故的发生。加强矛盾纠纷排查调处,梳理矛盾问题台账,完善调解联动工作体系,做到“小事不出社区、大事不出镇”。

镇2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年工作总结

2023年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实省委“三高四新”战略、市委“一极六区”和县委“五区并建”等重大决策部署,坚持以党建为引领,以2+5重点工作为抓手,以干部作风建设为保障,保持了经济社会持续健康发展的良好态势。

(一)强化夯实基层党建,全力激发组织队伍凝心聚力。

一是做好意识形态工作。严格贯彻党管意识形态工作责任制,召开4次意识形态领域风险专题研判会,严格落实党员干部“一岗双责”体系和网络行为管理“十条措施”,成功化解1起网络舆情;不断提升干部思想觉悟和履职能力,召开12次专题党委中心组理论学习,党政联席会议第一议题组织学习习近平讲话精神及上级文件精神,成立XX镇学习小组,每周四晚进行专题学习;积极对党委工作进行宣传报道,在各级媒体平台发表文章74篇,其中省级平台23篇,市级平台5篇。二是抓好基层党建工作。严格落实“三会一课”制度和“一月一课一片一实践”活动,党员讲微党课366次,观看警示教育片248次,开展学雷锋、交通劝导、三清六治等社会实践活动248次,为群众解决实际问题400多个;举办“发展壮大村集体经济”专题支书论坛,结合自身实际,按照“一村一策”,制定村集体发展规划,各村通过发展光伏产业、合作种养殖、流转土地等方式,村集体倍增计划取得明显成效;加强片组邻“三长制”联系群众工作,组织650多名邻长培训业务,增强了邻长的责任感和使命感。三是坚持全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任及“一岗双责”要求,突出重点,开展各项监督检查工作44次,发布督查通报44期。严厉查处涉及群众利益的腐败问题,共处理问题线索4条,对违法违纪的党员立案1件,办结4件,党内警告1人,问责6人。严格落实巡察整改要求,巡察问题整改销号4个,未巡先改问题26个,立行立改问题12个。

(二)致力打造重点项目,全力推动镇域经济健康发展。

坚持以项目建设作为推进经济发展的重要抓手。一是重点项目不断突破。通过调整移民征拆队伍,增强队伍力量,凝聚合力,大力推进黄口堰水库扩容工程移民征拆工作,移民搬迁取得新突破,余9户尚未签订协议,已初步通过省水利厅“黄口堰水库扩建工作建设征地移民安置规划调整报告评审会议”,预计春节前下批复,新老唐家水库淹没区用地长效补贴正在办理,已为水头组申报自来水项目,正在组织施工。二是新能源项目建设大力推进。发挥资源禀赋优势,现在境内开发建设的新能源项目包括桐木岭光伏发电项目、湖南华电永兴油麻二期风电场项目和三一重能永兴雷坪二期风电场项目,目前正在开工建设的项目1个,已经选址和办理前期手续的项目2个。三是农田基础不断提升。充分利用“小块拼大块”的策略,完成玉泉、平田、尹家等3个村2000余亩高标准农田建设,有利于提高耕地利用率,促进耕地保护、节约集约用地。

(三)稳步发展农业产业,全力促进粮食生产增产增收。

一方面是筑牢粮食安全底线。切实做好农业技术推广服务工作,确保粮食增产增收。发展种粮大户16户,流转土地3800亩。完成早稻面积1090.48亩,大豆玉米共种植325亩,油菜种植6948亩。烤烟种植2300亩,上交5800.13担,超额完成了全年任务。耕地抛荒治理61个图斑共计382.97亩,核实耕地撂荒图斑131个,已恢复耕地面积396亩,超额完成全年任务。重视平安农机建设,获评2023年度湖南省“平安农机”示范乡镇。另一方面是积极申报产业项目。全镇共申报庭院经济奖补208户668人,奖补金额共计175602.5元。申报了永兴县创亿种养殖专业合作社开展永兴县2023年农业社会化服务项目,共计完成烘干2000吨,飞防10000余亩。申报成功1家永兴县2023年度农民专业合作社示范社,申报成功3家永兴县2023年度示范家庭农场。

(四)巩固脱贫攻坚成果,全力推动乡村振兴有效衔接。

一是聚焦监测帮扶。全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住不发生规模性返贫的底线。核处省防止返贫监测平台致贫返贫风险点56条。经核查无风险55条,1户纳入监测。全镇有脱贫户及监测户537户1574人,其中脱贫户433户1328人,监测户104户246人,已消除风险40户96人。二是乡村风貌提质。全镇推进“三拆”工作,大力推进环境整治,累计拆除危房1904间、空心房872间,旧房366间、杂房旱厕1981间,残垣断壁103处,总拆除面积180493平方。“三拆”工作力度及效果位居全县第一。三是规范村民建房。坚持规划先行、一户一宅、因地制宜、生态环保的原则,加强农村用地巡逻,严格建房审批,审批村民建房86栋,完成改厕83座,新建农村公厕1座,对全镇133户经营性自建房粘贴明白卡。

(五)踏实做好民生实事,全力推动社会事业稳步前行。

一是社会救助兜底保障。今年来新增办理低保44户53人,特困供养31户31人,残疾补贴61人,高龄补贴79人,临时救助41户;完成了社区养老服务中心的建设,对30户行动不便老人住宿进行适老化改造建设;联合残联、人民医院医生对28名残疾人入户开展评残工作。二是医保社保应保尽保。通过开展民情恳谈会、屋场会等40多场,利用微信、短信广泛宣传医保政策,2022下半年到2023上半年完成总任务数22894人的91.82%;2023下半年领取养老待遇人员4356人,现已完成4300余人的认证;新增社保扩面323人,超额完成任务。新增城乡就业人口68人,完成任务的114%。三是教育水平持续提升。2023年XX镇籍学子高考考取本科学历共92人,其中双一流建设高校7人,第一批本科录取46人,累计发放奖金XX万元。进一步加大了教育扶贫资助力度,资助学生717人次,资助资金XX元,免教材372人,免去金额XX万余元。

(六)严防死守安全底线,全力维护社会治安和谐稳定。

一是持续开展隐患排查。检查辖区燃气配送点、烟花销售店及小微企业等场所140余次,排查整治消防、烟花爆竹、危化品、燃气、食品药品等方面隐患190余个。开展道路交通整治工作20次,教育训诫不戴头盔行为180次,收缴移交无牌照摩托车36台。排查整治道路交通隐患10个;开展安全生产消防安全检查120次,发现整改70个。二是不断抓牢信访维稳。坚持把矛盾化解在基层的理念,全镇共计排查并调解矛盾纠纷50起,其中49起成功化解,成功率98%,有效避免重大群体性事件和械斗事件;“书记信访一体化”办累计受理信访件7件,办理7件,办理率100%。三是高度重视巡林防火。镇村林长及护林员有效巡护次数达6084次,巡逻里程达12949.94公里,时长达5089.28小时。开展了4次防火演练,清明、国庆两节期间全镇共设立51个防火临时检查站,动员约561人次开展森林防火劝导工作。派出防火巡逻组477支,出动巡逻车辆达594车次,巡逻人数达1431人次。悬挂森林防火横幅20余条,张贴禁火令、封山令及各种防火宣传标语约25000张。四是坚持做好武装工作。严格落实党管武装制度,优先保障武装工作经费及人员,全年共为部队输送13名应征青年,完成兵役登记目标任务358人,发挥民兵带富、民兵处突作用。

二、2024年工作安排

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五“规划的攻坚之年,也是XX镇抢抓机遇,迎接挑战的重要之年。

(一)坚持以民生实事为首要,着力攻项目。

一是攻坚移民征拆安置。以黄口堰水库移民征拆安置工作作为全镇首要任务,加快推进黄口堰水库改扩建工程及右干渠建设,统筹抓好搬迁、安置、后续发展等工作。二是提升农田基础。推动爱好村、鸦鹊村2000亩高标准农田建设,提高土地利用率和产出率,促进农民增产增收。三是扩宽道路建设。启动XX至S345三级公路白改黑加宽项目建设,减少交通隐患,便利XX人民出行。四是推进新能源项目。持续推进华电二期风电项目、三一重能永兴雷坪二期风电场项目、龙源电力桐木岭光伏发电项目建设。

(二)坚持以乡村振兴为统领,着力强基础。

一是巩固成果防返贫。严格落实“四个不摘”要求,在教育、医疗、基础设施、产业帮扶等政策措施上持续用力,坚决守住不发生规模性返贫底线,加强就业创业帮扶,建立利益联结机制,确保脱贫人口人均纯收入持续增长。二是保护耕地守红线。牢牢守住耕地红线,落实耕地保护政策,紧盯耕地抛荒治理和种粮大户培育扶持。落实藏粮于地、藏粮于技战略,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严厉打击破坏基本农田、乱占耕地、大棚房等违法行为。三是整治环境焕风貌。持续开展人居环境“三清六治”,巩固“三拆”工作成果,实现集约、节约用地,严把村民建房规范关,加强乡村基础设施建设和风貌提质,持续打造四园两场建设,按照四类乡村建设要求,打造一批和美乡村样板点和示范带。

(三)坚持以经济建设为中心,着力兴产业。

一是稳步提升村集体经济。突出村集体经济组织的示范引领、资源整合优化作用,探索发展新模式、新产业。金竹村集体经济红薯粉厂已破土动工,申请中省扶持项目资金50万,总投资83万,预计2024年完成厂房建设;成立以XX村牵头,爱好村、尹家村参与的农村联合社,大力发展水稻、油菜、烤烟种植。二是创新发展特色品牌。通过寻求政策支持,实施奖补鼓励村民种植红薯,发展红薯粉、红薯淀粉、红薯酒、红薯食品等产品,致力打造XX“红薯小镇”的品牌。三是引领发动乡贤力量。引导乡贤回乡创业,注册成立农业科技公司,开发现代农庄。激发乡贤投身基础设施建设,引导乡贤捐资为村里文化广场、活动中心、村道提质等项目建设助力。做优做强XX乡贤品牌,建设乡贤小广场、乡贤贡献榜等。

(四)坚持以社会治理为核心,着力守底线。

一方面要守好安全生产底线。抓实隐患排查,纵深推进安全生产大检查大管控,始终紧盯交通运输、建筑、烟花爆竹、燃气等重点行业领域,做到全程管理、跟踪管理、闭环管理,确保隐患找得准、整改抓得实。加强应急管理体系建设,提升应急管理能力;加强防灾减灾救灾能力建设,提升抵御自然灾害的综合防范能力。另一方面要守好信访维稳底线。深化“法治XX”“平安XX”建设,推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,全力净化社会风气。依托“数字乡村”、网格化管理,探索基层服务群众、基层治理、矛盾纠纷排查化解的新经验新做法,健全和落实“书记信访一体化”信访机制,坚持发展新时代“浦江经验”、“枫桥经验”,做好重点人员思想稳控工作,把矛盾纠纷化解在基层,确保小事不出镇、大事不出县。

(五)坚持以自身建设为标尺,着力提效能。

一是加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。巩固拓展主题教育成果,保持真抓实干、攻坚克难、敢于担当的精神风貌,确保中央、省、市和县委决策部署不折不扣落到实处。二是强化组织建设。加强基层党组织建设,严格选拔年轻有为、思想觉悟高的同志补充党支部力量,为基层工作注入新鲜血液。三是抓好廉政建设。大力纠治“四风”,严格执行中央八项规定精神,认真履行“一岗双责”、“两带头五整治”,严控“三公”经费,筑牢拒腐防变的思想防线。四是提升治理能力。完善干部职工管理制度,创新干部职工分工制度,改善办公、饮食、住宿条件,整合干部职工队伍,严格用制度管权、管事、管人。坚持民主集中制,落实“三重一大”决策制度,促进决策科学化、民主化、法治化,提升治理能力现代化水平。

镇2023年工作总结和2024年工作思路

今年以来,XX镇锚定“打造浙中增长极、建设未来新中心”战略定位,深入推进“产业枢纽城”建设进程,以实干实绩扛起XX走前列作示范的光荣使命。

一、主要经济指标稳中有进

今年,XX经济运行平稳,各项指标均保持向好态势。1-9月完成规模以上工业总产值XX亿元,同比增长27%;规模以上工业增加值XX亿元, 同比增长12.2%;固定资产投资XX亿元,同比增长344.9%;制造业投资XX亿元,同比增长1840.2%;高新技术投资XX亿元,同比增长817.2%,五项重点经济指标增速排名均位列全区第一。财政总收入XX亿元,同比增长57.7%;区级一般公共预算收入XX万元,同比增长57.9%,交通、水利能源投资实现净增长。

预计2023年全年可完成规上工业总产值XX亿元,同比增长14.8%;完成固定资产投资XX亿元,同比增长2511%;完成制造业投资XX亿元,同比增长3583%。

二、特色亮点工作

一是推进主题教育走深走实。以主题教育为首要政治任务,坚持“村干部首先签约”“党员户带头签约”两个“带头”,深化“支部赛拼+重点项目”工作机制;着力提升基层组织力,竹园村获评全省首批红色根脉强基示范村,1人获得省级担任作为好支书;扎实推进党风廉政建设,办结存量新增问题线索46条,其中党纪处分9人,第一种形态处理党员干部37人,3月以来保持违法违纪党员干部零新增。纵深推进“五整治五提升”,100%完成XX镇“四张清单”问题整改93个,全民提升基层治理。

二是全力推进“十个一”重大项目。全力推进金漪湖及拓展区科创智造平台建设,完成金漪湖政策处理遗留问题235个,坟墓搬迁205穴;圆满完成砖塘新村新店自然村城中村改造和金祥路土地征用工作,金祥路(纵四路-传化东路)、上横畈水库生态修复工程顺利开工;着力推进交通路网建设,100%完成金义快速路市政化改造项目XX段政策处理,保障项目顺利施工。

三是强化重点项目土地要素保障。XX镇涉及征地报批项目共计15个,用地面积4411亩。通过大力发扬“大干快上”攻坚精神,基本完成征地项目9个,共计746亩;发布征地补偿公告项目1个,3028.79亩;完成分户丈量征地项目5个,共计636.35亩。同时,因其他原因,完成预征、借地等征地项目4个,涉及土地面积约659亩,切实为新区高质量发展蓄势赋能。

四是全面打赢征地拆迁攻坚战。金华至义乌铁路三、四线及引入相关工程XX段土地、房屋征收任务量均排全区第一(涉及行政村14个,红线内土地3028.79亩,土地征量占全区59%。涉及房屋征迁5个行政村,127幢,186户,占全区40%)。自全区铁路征迁签约工作部署会召开后,15天内,完成红线内征地协议签约100%;35天内完成房屋征迁签约100%,实现土地、房屋“双百”签约目标。

五是扎实稳步推进富民增收。率先完成消薄工作。6月底实现32个村经营性收入XX万元以上,16个村经营性收入100万元以上,排名均位列全区第一。文明城市创建走在全区前列。今年3次市测全部夺得红榜,延续领跑态势,“志愿浙江”指标稳居第一,向全区交出优秀答卷。探索多层公寓式住宅安置,完成首个试点村张店村多层综合楼建设,可安置16户,含香村新农村改造安置楼已开工建设,计划安置20户,为破解农村建房难提供“XX样板”。有效整治乡镇欠薪问题。解决欠薪77起近XX万元,欠薪化解情况居全区第一。打响未来田园农旅品牌。成功承办浙江省2023年世界粮食日和粮食安全宣传周活动启动仪式。

六是创新织密稳定“安全网”。紧盯重点信访案件化解。十大领域信访积案1起,8月已化解。自排摸重点信访事项6起,4起化解到位,2起化解中。推进安全生产百日攻坚行动。落实班子成员领办包干、“助企服务员”蹲点指导等制度,闭环安全隐患11724处。创新开展“焊有序”工作,100%安装走在全区前列。推进重点村突出消防隐患整治,成功承办全区消防隐患整治工作推进会。深化整治六大低效行业领域。建立“一企一档”,排查六大低效行业企业26家,完成整治11家,取缔15家。铁腕整治D类企业,10家D类企业关停7家,司法拍卖1家,完成整治复工复产2家,腾空厂房3700余平方米,拆除违章建筑1000余平方米。

三、存在问题

主要问题为不稳定不确定因素有所提升。由于XX镇大开发大建设,城市改造、拆迁持续推进,群众征迁上访有所增加。2023年截止目前共有来信来访26起,其中省级6起(其中4起为征迁信访),市级2起(其中1起为征迁信访),区级18起(其中5起为征迁信访)。进京3起未登记,都及时劝返。(2022年共有省级信访2起,均为砖塘村征迁上访,进京上访零发生。)从两方面着手,一是充分坚持党建在征迁中的引领作用,搭好红色纠纷调解平台,把矛盾问题解决在家门口;二是以镇矛盾调解中心为阵地,加强走访排摸、耐心解释、及时化解,并充分利用大数据等方法,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四、2024年工作思路

2024年,XX镇将深入学习贯彻党的二十大精神,以高质量新发展为首要任务,以示范引领的姿态实现“金东之心”新飞跃,以“新区领跑者”的精神建设“产业枢纽城”。力争2024年完成规上工业总产值XX亿元,同比增长24.4%;固定资产投资XX亿元,同比增长28.5%;制造业投资XX亿元,同比增长20%。

重点做好以下四方面:

一是着眼常态化长效化,巩固拓展主题教育成果。以永远在路上的“赶考”精神持续将主题教育引向深入,加强干部队伍建设,深化“三清单两项目”跟踪调度、“红色根脉”强基示范村社争创及“红黄旗”晒拼等机制。从严从实抓好党员队伍,推进“无党员干部违法违纪村社”创建。加快推动人才工作,收集梳理重点企业创新清单与需求清单,举办人才活动2-3场。深化“五整治五提升”,开展村干部误工补贴、村集体资金日常管理规范化治理;完善农村数字化基础数据库,推深做实“监督一点通”,实现群众“掌上监督”。打造XX清廉文化“新地标”,结合清江未来乡村,高标准建设“清廉村居”示范点,力争建成全区“清廉村居”样板。

二是打造项目建设“强引擎”,推动高质量发展“加速跑”。保障金漪湖及拓展区科创智造平台项目建设,力争完成新城路、白雅线、金祥路、传化东路及纵三路等交通路网建设,贯通科创平台发展“血脉”。持续推进金义三四线政策处理,完成红线内养殖厂和工业厂房搬迁、小三改工作对接、3028.79亩土地清表及环评线内房屋征迁,保障项目无障碍施工。重点推进集镇人居品质提升,完成XX集镇曹塘澧快速路和金义快速路交叉口80余亩商住用地挂牌出让。

三是提升基层治理效能,推动平安建设再上新台阶。深化“基层党建+社会治理”工作机制,推进镇村两级“矛调中心”规范化建设,进一步巩固基层治理体系。深化“一个体系,四项机制”,把维稳与维权、稳控与解困结合起来,持之以恒开展矛盾纠纷起底化解和重点信访人稳控化解工作,确保不出现进京赴省上访事件的发生,力争平安综治建设考核排名全区前列。全域推进“十大专项整治行动”,常态化落实安全生产隐患排查整治,确保平安指数争先进位。

四是强化群众幸福指数,书写共同富裕“新篇章”。树立党建联建品牌,整合清江、竹园、横山等地“农文旅”资源,积极谋划“联建农产品推广季”等活动,探索强村带动共富模式提升村庄造血功能,完成2024年消薄目标。围绕万亩田园北大荒招商落地契机,解码“未来田园”新生态,推动“美丽田园”转化为“田园经济”,打造共同富裕新亮点。持续深化民生实事,完成XX卫生院、含香卫生院迁建及公办幼儿园建设,进一步提档医疗卫生和教育事业发展。以数字化智能化为核心,深耕公共文化阵地建设,通过“产业+电商+文旅”联合发力,筑牢精神富裕“奠基石”,为浙江高水平推进文化强省建设贡献力量。

镇2023年工作总结及2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是我省实施“百县千镇万村高质量发展工程”的起步之年。面对新形势、新任务,我镇上下在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕建立“特色农产品专业镇”以及“红色旅游小镇”的目标定位,大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”落实,以奋进践初心,以实干显担当,截至目前,全镇较好地完成了年度各项目标任务。

一、2023年工作总结

(一)聚焦规划引领,全力推进“百千万工程”建设

1.完善百千万指挥体系建设。对标“百千万工程”工作要求,我镇高度重视、迅速行动,第一时间搭建“百千万工程”指挥架构和工作体系,成立XX镇“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部,指挥部总指挥由镇委书记兼任,第一副总指挥由镇长兼任。成员单位包括镇属各部门、机关单位及各村(居)委会。初步组成配齐配强“百千万工程”队伍,形成指挥有力、上下联通、协同推进的高质量发展工作格局。

2.积极推进省“百千万工程”信息综合平台建设。深刻领会把握省指挥部对信息综合平台建设的部署要求,积极履行数据填报、功能完善、视频接入等工作职责,认真参考《数据填报指引》,熟悉数据填报流程。同时,就填报的资料和数据集中分析复核,确保填报准确、全面、有效;对提供数据的逻辑性、完整性重点核对,确保填报的数据能够准确上报平台。目前我镇“视频接入”、“图像报送”、“数据报送”板块的数据上报完成率均实现100%达标。

3.不断完善“百千万工程”宣传工作。策划拍摄“一分钟看镇街”视频。根据上级要求,大力宣传深入推进“百千万工程”的举措成效,精心策划“一分钟看镇街”视频项目,与阳春市融媒体中心合作拍摄,视频紧扣“百千万工程”主题,从本镇形象、产业特色、乡村振兴等方面呈现乡镇风貌和形象。经过有条不紊的前期筹备、现场拍摄、后期制作工作,视频顺利完成并在“阳江百千万工程”公众号和学习强国阳江平台成功发布,取得了良好的宣传效果。

4.开展“百千万工程”村级工作调研。为进一步提升村级对“百千万工程”相关政策与工作的了解与认识,同时为优化省“百千万工程”信息综合平台相关内容的填报,我镇“百千万工程”指挥部办公室开展了“百千万工程”村级工作调研,下乡对行政村进行实地调研,了解各村具体情况并交流对“百千万工程”政策与工作的认识,通过与村支书以及“两委”干部的交流,加深“百千万工程”的认识。同时,结合各村的发展特点与落实“百千万工程”有关工作的成效,完成“百千万工程”村级调研报告。

(二)聚焦发展先行,全面推进XX镇经济平稳向好

2023年以来,XX镇实现规上工业总产值XX万元,规上工业增加值XX万元,全镇实现固定资产投资额XX万元,一般公共预算收入XX万元,税收本市库收入XX万元,为去年同期132.49%。

1.工业创新发展。积极配合谋划空港区经济开发区规划建设,同时抓好现有规上企业服务工作,力促阳春市禾宇铝铸件有限公司正式投产,XX镇石仔岭高岭土矿区、青湖坡陶瓷土矿区均已获得市政府批复同意出让,现已进入前期勘探及租地阶段。

2.农业稳步前行。XX镇深度谋划建设“空港新区特色农产品保供基地”,重点培育发展“阳春坚果、新鲜果蔬、仿野生山药、肉禽养殖”四大名特优产业,以“一基地四产业”引领XX经济发展迈入新阶段。当前,XX镇仿野生山药产业累计种植750亩,产值可达XX万元;阳春坚果7400多亩,产值可达XX多万元;肉鹅年出栏数达14.79万羽,产值可达XX万元。

(三)聚焦镇村建设,持续提升公共基础设施建设水平

1.科学规划合理布局,不断改善人居环境。一是以创建美丽圩镇为契机,一期投入XX万元持续开展镇区沥青化提升项目,现已完工。二期预计投入XX万实施XX镇文体活动中心、XX镇S278线过境路扩宽工程等4个项目,现已完成前期可研、立项工作。二是深化拓展驻镇帮镇扶村工作,投入XX万元开展XX镇人才公园项目、XX镇湿地公园建设项目、XX镇一河两岸风貌提升项目、XX圩产品交易集散市场项目,有效推进我镇镇容镇貌提升,切实提高镇域居民生活品质。

2.完善农田水利建设。我镇始终把农村基础设施建设作为改善农村生产生活条件的重要抓手,着力解决村内道路、桥梁涵洞、水利灌溉等问题。投入93.38万元开展西洋冲水库灌溉设施维修项目,完善生产性的水利基础设施建设;投入396万元对黄蔃村社教一桥、二桥,蝉石村陆田二桥、三桥共4处涵洞进行修复,完善农村交通运输体系;同时推动1400亩粮食生产基地以及3500亩高标准农田建设项目实施,进一步改善我镇粮食种植基础条件,提高农业生产效率。

(四)聚焦乡村振兴,共同促进城乡协调发展

1.持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是通过实施防止返贫监测帮扶项目,向全镇424户无劳动能力脱贫户以及1户防返贫监测对象发放XX元/户的困难补助,缓解群众生活困难;重点关注贫困在校生情况,向原建档立卡脱贫户在校生81人发放2023年春季教育补助共计XX元;持续落实光伏分红,划拨各村入股南河光伏年度分红资金XX元,让脱贫户增收稳定脱贫,进一步巩固脱贫成效。二是持续推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村。进一步发挥村民内生动力,扎实有效推动形成村民共建、共管、共享的长效机制。今年以来,我镇投入共886.4万元对河南村红豆朗等10条自然村开展新农村建设项目,截至目前已全部完工。三是持续推进人才振兴工作,为充实我镇乡村振兴人才库,我镇通过实施春苗工程、招录乡村振兴志愿者、建立乡村振兴人才驿站等措施,坚持把乡村人力资源开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导人才下乡回流。四是持续巩固生态环境保护质量。我镇深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,严格落实“河长制”各项工作,投入资金XX万元,出动人员657多人次,船只246多批次对镇域内河道开展专项清理整治行动,截至目前,共清理河流长度19.8公里。同时,我镇严格落实环境保护“一岗双责”的要求,联合市环保部门不定期对镇域内存在涉污染源进行暗访排查,目前我镇已清理整顿禁养区复养养殖场12家,督促适养区按规定配足环保设施25家,生态环境得到明显改善。

2.坚持在发展中保障和改善民生。一是做好低收入人群信息收集跟踪工作,今年来,XX镇新增低保29户110人,特困人员22人,核查退出低保34户137人,特困人员18人,发放临时救助金6.3万元。二是推动教育事业全面发展。全面推动镇村教育资源整合工作,撤并上双等8个村级小学分教点,进一步促进教育资源集中化。同时,我镇大力实施奖教助学工作,积极发动社会力量筹集教育资金,今年8月份我镇教育促进会开展奖教奖学助学活动,共发放奖教奖学资金8.68万元46人次。三是稳步推进文化卫生工作。投入84万元开展XX镇文化站优化提升项目,完成镇文化站羽毛球场地胶铺设及门窗修缮等工程,保证了基层公益性文化设施正常运转。投入近40万元对圩街进行整治,积极创建省卫生镇。四是积极推动农医农保征缴工作。我镇2023年城乡居民社会养老保险续缴任务数7356人,完成率95.1%;2024年度城乡居民基本医疗保险任务数26847人,完成率95.85%。

(五)聚焦社会治理,确保高质量发展社会面持续稳定

1.进一步加强社会综合治理。我镇始终坚持以创建“平安XX”为突破口,结合“三级联动周访”活动,今年来全镇信访总量36宗,办结36宗,办结率100%;在平安建设方面,全力做好国家安全、“扫黑除恶”、禁毒、反邪教、电信反诈等工作,大力推进严重精神障碍患者救治救助监管工作,主动开展法律入校园活动,有力地推进“平安XX”建设向纵深方向发展,为XX高质量稳定发展创造了良好的社会环境。

2.扎实开展安全生产工作。扎实开展落实安全生产专项大检查问题整改“回头看”安全专项整治活动,对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼等重点行业存在的安全隐患进行跟踪督促检查。今年以来,我镇共出动检查人员197人次,检查生产经营单位51间次,排查事故隐患26处,现场整改14处,限期整改12处,发出责令整改通知书12份,现已全部完成隐患整改,从源头上控制了安全生产事故的发生。

二、存在的差距和不足

今年以来,虽然我镇在实施乡村振兴战略和推动现代农业发展工作中付出了诸多努力,取得了一定成绩,但对标目标任务及市委、市政府期盼也还存在一些差距和不足。一是农业生产经营方式相对粗放,产业化水平较低。产业链条短,农副产品精深加工水平低,龙头企业带动能力弱,农业服务体系建设滞后,销售渠道不畅,缺乏农产品优质品牌。二是交通、水利等基础设施薄弱,务农人口老化,土地流转难度较大、障碍多;三是镇村建设项目进展不平衡,部分村人居环境整治建设仍处在等待观望状态,部分已建成的示范点还存在标准不够高、特色不鲜明等问题;四是社会稳定压力大,矛盾纠纷调处工作量大,一些历史遗留问题长期影响稳定;五是部分党员干部的工作作风、工作执行力、攻坚克难精神和干事创业热情未能适应新形势发展的要求。

三、2024年工作计划

(一)提高政治站位,认真贯彻落实市委十四届四次全会精神。大力推动“百县千镇万村高质量发展工程”政策落实,全面落实生态文明绿美广东生态建设,找准落脚点、着力点、突破口,结合我镇建立“特色农产品专业镇”以及“红色旅游小镇”总目标,全力以赴抓好经济建设工作。积极主动作为,切实把XX镇的生态优势转化为产业优势,增强推动高质量发展的责任感、使命感、紧迫感,抓好队伍建设,强化履责担当,提高工作效率,以新担当新作为为阳春经济社会高质量发展贡献XX力量。

(二)坚持农业稳镇,推进现代农业产业体系建设。一是持续巩固撂荒耕地复耕复种工作,加快土地流转,全面落实镇村两级“田长制”,严格落实耕地保护政策,确保粮食安全。二是完善农业基础设施建设。实施高标准农田建设提升项目,促进粮食生产基地建设及配套提升工程项目建设,为我镇农业生产夯实基础。三是实行农业产业奖补政策,扶持培育一批农业龙头企业、种植大户等新型经营主体,开展规模专业化经营,推动本地特色转化为品牌优势,进一步打造种植专业镇。四是大力推进休闲农业与乡村旅游业发展。依托鹅凰嶂自然保护区天然独特优势、金堡村红色文化、曲水村河流和沙滩等自然资源,打造我镇独具特色的休闲、旅游、观光于一体的农文旅产业,全面推动XX镇社会经济实现高质量发展。

(三)实施乡村振兴,全面开展农业农村现代化建设。一是加强农村人居环境整治。持续推进“三清理、三拆除、三整治”,强化文明意识,突出农民主体作用,激发自觉改善农村人居环境的内生动力,探索农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制。二是持续推进新农村建设。推动我镇剩余20户以上自然村纳入2024年农村人居环境全域建设生态宜居美丽乡村项目,进一步改善农村生产生活条件。三是继续做好防返贫监测工作。加强低收入人口常态化监测和帮扶,持续开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动,牢牢守住返贫底线,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。四是深化拓展驻镇帮镇扶村工作。完成2023年驻镇帮镇扶村12个项目,结合我镇圩镇基础设施建设情况,合理制定申报并实施2024年驻镇帮镇扶村项目。五是加快推进乡村人才振兴。紧紧依托镇乡村振兴人才驿站,培养培育高素质农民队伍,支持鼓励返乡农民工、大学生、退伍青年等返乡创业,为加快乡村振兴提供有力人才支撑。

(四)建设美丽圩镇,进一步完善公共基础设施。一是持续开展圩镇基础设施建设,因地制宜打造美丽圩镇特色化、品质化发展,打造具有XX特色的美丽圩镇。二是集中开展垃圾、污水、公厕等专项治理,深入推进圩镇“洁化、绿化、美化”行动,进一步改善镇村环境卫生面貌。三是积极配合推进乡村振兴示范带建设,全力开展阳春市高山草原花海示范带(XX段)项目建设,配合阳春市农村公路单车道改双车道工程项目,进一步推进美丽乡村建设和乡村产业发展。

(五)坚持绿色发展,实现生态文明新提升。一是牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进绿美广东生态建设,加快发展方式绿色转型。加强潭水河流域污染源排放行为和非法养殖行为日常巡查,深化畜禽养殖场综合治理,加强规模化畜禽养殖场清洁生产和标准化建设,确保潭水河XX镇国考断面水质达标。二是持续深入推进“河长制”工作,压实巡河责任制,大力加强潭水河、龙门河环境综合治理,加强农村生活污水处理设施的建设和维护工作,充分发挥群众在“河长制”工作中的监督和助推作用,共同守护XX生态环境。三是全面强化安全生产防范及森林火灾预防工作。进一步落实“林长制”,配备完善先进的监控系统,应用无人机航拍等高新科技加强重点时期、重点区域巡查和治理,不断提升森林防灭火能力,加大森林防火保护宣传工作,全力营造浓厚的森林防火氛围。

(六)牢记群众所盼,力保民生保障全覆盖。一是加强文教宣传工作。全面巩固“教育强镇”工作成果,持续推进奖学助学行动,进一步加强尊师重教、勤奋好学的良好社会教育氛围。二是健全社会保障体系。以基本医疗、基本养老、最低生活保障等为重点,认真贯彻落实广东兜底民生服务社会工作双百工程,切实提高我镇民生保障服务质量。

(七)强化安全生产,加快构建现代化基层治理体系。牢固树立安全理念,建立长效机制,强化日常监管,抓好应急管理,确保安全生产形势稳定。加强隐患排查,构筑治安立体防控体系,完善社会管理机制,继续做好密切联系群众工作,着力解决群众关心的热点、难点问题,化解社会各种矛盾纠纷,创建全镇和谐安全稳定的局面,以高水平平安建设护航全镇高质量发展。

(八)加强党风廉政建设,构建廉洁服务型政府。一是坚持严的主调不动摇,落实全面从严治党主体责任,全面履行“一岗双责”,推动我镇党风廉政建设向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈纠治“四风”,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。厉行勤俭节约,继续严控“三公”经费预算和支出,将更多的财力用在保民生、补短板、促发展上。二是强化责任担当意识,提高执行落实能力。紧扣市委市政府的决策部署,紧抓经济社会高质量发展中的难题、短板,进一步创新举措、苦干实干,确保各项工作落地落实、取得实效。三是强化作风建设,推动守正创新,增强服务意识,聚焦企业和群众反映突出的痛点难点问题,多措并举补短板、强而有力促提升,全面激发高质量发展新活力,打造廉洁服务型政府。

镇2023年工作总结及2024年工作计划

2023年,在XX市委、市政府的正确领导下,全镇上下认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢牢把握“山水福地·自强XX”战略定位,锚定“融入长株潭,再创新辉煌”的奋斗目标,深入实施“工业富镇、文旅兴镇、农业强镇、生态美镇、民生稳镇”五大战略,统筹抓好发展和安全,忠诚履职、创新实干,开创了镇域高质量发展的崭新局面。全年实现地方收入XX万元,基本实现翻番,实体税收进度全市第一;预计外贸出口突破XX亿元、固定资产投资达XX亿元,指标完成进度全市领先。绩效考核持续领跑农业类乡镇,2021年、2022年绩效考核获本类别第一名,2023年三季度排名农业类第一、全市第六,有望持续刷新记录。一年来,XX先后荣获长沙市生态文明建设示范镇、长沙市文明镇、长沙市农产品质量安全监管示范乡镇、长沙市田长制工作优秀乡镇等多项荣誉,林长制工作获长沙市真抓实干督查激励,成功迎接了全市重点项目观摩活动,贝恩中南总部项目即将投产,XX河职教园建设迎来更大机遇,“一河两岸”文旅开发拉开序幕,XX影响力、美誉度大幅提升。

一是经济发展热潮涌。把招商引资作为经济工作的生命线,全年引进教育、文旅、机械制造、家居建材类优质项目10个。着力培育壮大企业,新增规模以上工业企业1家、高新技术企业5家。全速推进项目建设,统筹推进长泰普花地块转型等十大重点项目建设,成功申报中央预算内项目资金近XX万元用于都市学院、贝恩医疗基础设施配套建设。目前,都市学院一期27栋16万平方米主体建筑已全面建成,贝恩医疗集团中南总部项目即将建成投产,届时年创税可达XX万元。党政领导带队联项目、做服务,全年化解项目征地等矛盾纠纷60余起。项目手续专人专办、全程代办,全年共完成665亩集体土地、国有土地入市手续办理。成立6个工作专班服务贝恩招工,成功介绍入职700余人,极大缓解了企业用工困难。

二是基层治理成效显。打造“行走XX”先锋队工作品牌,截至目前共开展集中走访204次,收集意见建议并解决问题592个。健全首问负责,镇村两级联动,应急、司法、法院三方协同的矛盾化解机制,全年化解矛盾纠纷120余起,办结信访案件18件。出台《XX镇加强和创新基层社会治理工作方案》,深入开展干部联片助邻和分片包街行动,,做到政策落实不打折、风险防范无死角、纾难解困零距离,为XX发展营造了良好氛围。

三是乡村振兴劲头足。9个村全部实现集体经济收入超XX万元,其中7个村经营性收入超XX万元。完成早稻集中育秧12000亩,建成粮食生产千亩示范片2个、百亩示范片16个。全镇蔬菜复种面积达4.5万亩,长株潭“菜篮子”地位持续巩固。林下中草药种植面积达1100余亩,林业产业经济效益超XX万元,省农业产业强镇品牌内涵更加丰富。投入XX万元完成大水市、河家湾2个沿河美丽宜居村庄建设,水韵湾洲竹筏漂流年接待游客1.5万人次,“一河一岛两岸”文旅开发拉开序幕。

四是民生事业成色足。坚持做好低保、特困等工作,累计发放民生保障资金XX万元。有效改善生态环境,投入XX万元建设长沙市级小微水体样板片区1个、山塘清淤整治示范片1个,XX河XX断面出境水质稳定达到Ⅱ类标准,省级环保督察实现“零投诉”。全年升级改造18条共21.5公里道路,完成春江桥危桥改造,整治集镇乱象30处,城乡品质不断提升。

五是平安建设推进稳。完善值班领导带队安全检查制度,扎实开展烟花炮竹、道路交通、工贸企业、消防等重点行业领域安全生产隐患排查行动,全年开展全领域隐患大排查7次,部门组织监督检查800余家次,发现整改安全隐患1570处,查获非法生产8起,立案8起,实现全年生产“零事故”、亡人火灾“零发生”。健全机制,压实责任,联合推进未成年人保护、禁毒、应急救援等工作,形成了一种大抓安全、抓大安全的浓厚氛围。

2024年,XX镇将继续牢牢把握“山水福地·自强XX”战略定位,锚定“融入长株潭,再创新辉煌”奋斗目标,深入实施“工业富镇、文旅兴镇、农业强镇、生态美镇、民生稳镇”五大战略,规划布局“一轴一带一园四区”(一轴:XX河生态景观轴,一带:南横线经济带,一园:XX河职教园;四区:高效农业示范区、工业发展集中区、文旅体验区、特色集镇街区)。

一是坚持抓项目强产业。全力推进新引进项目落地建设,确保开足马力、早日建成达效,以重点项目建设引领推动产业集群发展。做好在建项目服务工作,推进湖南都市职业学院(XX河校区)项目一期基础设施建设;加快推进都市学院二期征拆工作,尽快启动工程建设。做好甜蜜路二期项目建设前期工作,精心组织糖厂北地块及中铁二期经营性集体土地入市,进行统一开发建设。

二是坚持抓建设提基础。持续加大道路、污水处理等基础设施建设力度,做好XX供电所迁建、XX镇加油站、XX小学扩建工程等项目选址、规划等工作。借力都市学院和护理学校,做好杨家洲、XX河职教园综合服务商住用地规划。进一步促进集镇功能提质扩容,为承接XX市职教园的新增人口打下基础。积极向上级争取启动南横线S326XX至枨冲段建设,满足湖南都市职业学院(XX河校区)、湖南护理学校以及周边群众出行要求,为XX河职教园建设提供基础保障。

三是坚持抓文旅促发展。要用好用活XX文旅资源,加快推进“一河一岛两岸”文旅开发,将XX文旅资源串珠成线、连点成片,打造一个面向长株潭的新兴休闲度假目的地,实现把资源变资产,资产变生活。

四是坚持抓治理保和谐。统筹发展和安全,进一步推深做实干部联片助邻、分片包街两项工作,精准化、常态化抓好道路交通、烟花生产、防火防汛、燃气安全、生态环保、食品安全、打非治违等底线工作,确保人民生命财产安全、社会大局和谐稳定。

镇2023年工作总结及2024年工作计划

2023年以来,镇政府在县委、县政府和镇委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,以及省、市、县委决策部署,以建设温泉康养旅游小镇和国家级户外运动基地为目标,持续推进乡村振兴综合示范带和三产融合发展示范镇创建工作,高标准培育省“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇,各项工作有力有序开展,经济社会发展大局和谐稳定。

一、2023年工作总结

(一)谋发展、求突破,经济发展稳中向好

1.重点项目加速推进。产业项目攻坚清单涉及32个项目,预估投入约XX亿元。其中,投资XX亿元的独立储能电站项目已完成征地工作,正在积极协调上级有关部门,争取早日建成投产,每年可贡献税收约XX万元,这是我镇实施乡村振兴和“百千万工程”的重要展现,是山区镇经济发展历史上的重大突破;投资XX万元的饮用天然水厂、8个多亿元的宏俊盛温泉酒店、横江晚照、春江茶园温泉民宿、玉珑山水项目等4个温泉民宿项目正在稳步推进中;153亩温泉用地项目已于今年8月成功挂牌出让。同时,今年5月份成立了镇属国有企业“惠东县星辰文化有限公司”,参与镇资源盘活开发利用,实现国有资产保值增值。预计2023年,全镇地方生产总值XX亿元,同比增长5.5%,各项经济指标预期完成,经济呈健康稳定向上态势。据不完全统计,2023年到我镇观光游玩的旅客达200万人次。

2.村集体经济焕发活力。在全镇13个村(居)实现集体经济收入“10万+”的基础上,“一村一策”制定集体经济发展规划,通过发展乡村旅游、建设停车场、引进光伏项目以及成立合作社等方式,不断壮大村集体经济,今年全镇所有行政村集体经济收入均突破“20万+”。我镇作为县级2022年度清产核资工作质量提升试点镇,已全面完成清产核资工作,进一步健全“三资”台账,全面摸清“家底”,加强和规范了农村集体资金、资产、资源管理,为我镇全面深化农村集体产权制度改革和助推乡村振兴打下了坚实的基础。

(二)育典型、树标杆,“百千万工程”高效推进

坚持以“头号工程”之势全力推进“百千万工程”,将培育省“百千万工程”典型镇、典型村作为一项重要政治任务和中心工作来抓,今年11月,XX镇入选广东省“百千万工程”首批典型镇,横江村和白马村也入选为首批典型村。

1.科学谋划布局。积极与上级部门对接,提前谋划部署,做到先人一步,快人一拍,对标对表典型镇培育标准,以圩镇环境秩序整治、基础设施提标、服务功能提质、圩镇风貌提升、镇域经济发展、治理能力增效为主要抓手,以打造特色镇(文化旅游类)为目标,完成了典型镇建设规划编制,并配套“一库三图一书”(建设项目库,建设项目分布图、主街风貌设计图、主要节点效果图,规划说明书),明确发展目标定位,优化空间布局,统筹资源配置,推动项目落地。

2.项目进展顺利。美丽圩镇“七个一”(一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一个美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园)项目正在如火如荼实施中,项目完成后将进一步刷新圩镇“颜值”,全方位提升人居环境品质,为高质量发展注入强劲动能。全力创建横江、白马2个国家级3A景区,完善游客服务中心、旅游厕所提升改造、公共停车场等配套设施,高标准培育省级典型村,推动农文旅深度融合发展,走好特色发展之路。

(三)抓示范、兴产业,乡村振兴成效显著

持续把“双示范”作为推动乡村振兴的首要任务,加快推进项目建设。“双示范”项目攻坚清单共24项,已有资金保障XX万元,均取得较大进展。特色产业向纵深发展,乡村振兴迈上新台阶,得到了上级的高度认可。今年2月,XX镇荣获惠州市抓党建促乡村振兴擂台赛冠军。

1.示范带效果明显。首批实施的28宗项目,已完工27项,1项社会资金投资因用地问题取消。已完成镇域标识、三产融合示范中心、樱花茶园、苏联专家楼古树公园、彩虹绿道和白马河心岛6个重要节点建设。通过把多个景点串珠成线、连线成片,顺利打造首期18公里示范带建设,并将示范带节点和沿线实行网格化包干责任制,加强管理和维护,吸引了众多游客前来观光游玩,形成了文旅、农旅精品旅游线路。

2.示范镇有序推进。XX镇新庵片区特色农产品(石头柑、横坑茶、沉香)生态园区基础设施建设项目,依托当地特色农产品及文化底蕴,着重打造“古道问茶、灵秀横坑”“畔湾横瑶、十里沉香”“红色记忆、薪火赓续”三个主题分拣包装中心,并围绕这三个节点完善了周边的配套设施,形成新庵片区特色农产品生态园区,目前该项目已完成90%,预计明年3月份正式完工;XX镇XX片区特色农产品(火龙果、杨梅、水果玉米、山瑶柑、生态蔬菜)生态园区基础设施建设项目,主要建设3处冷链物流中心以及生态园,其中双金水果玉米冷链物流仓储中心已完成主体建设。上述两个项目建成后,将助推特色产业持续“造血”,促进一二三产业融合发展。

3.特色产业发展强劲。全镇拥有市级龙头企业5家、县级龙头企业6家、示范合作社3个、家庭农场58个;拥有“粤字号”品牌2个;主导产业土地流转面积为15500亩,共计有9个生产基地。其中,以“两茶一柑一沉香”为主打的特色农产品,均已列入省“一村一品”,品牌效益日益凸显,发展带动农户1152户,带动农户数比率达57.8%,预计实现户均增收约3~8万元,农民收入高于当地平均水平4.98%。

(四)强基础、优环境,镇容面貌焕然一新

1.基础设施日趋完善。以打造美丽圩镇省级示范样板镇为契机,围绕强化乡镇联城带村的节点功能,多方筹措资金,实施基础设施项目攻坚清单共计17项,涉及建设智慧管理服务中心、污水设施和管网完善、教育、交通等设施建设,是为高质量发展打基础、利长远、惠民生的重要基建项目,更好地与县城基础设施和公共服务有效衔接起来,促进乡村振兴、推动城乡融合。西枝江XX段及支流沿线道路基础设施建设项目已完成招投标。鹿窝村、新和-小金2个通建制村单车道改双车道项目已完成,横坑-洋洞、横岗岭-双圳2个通建制村单车道改双车道项目正在加快推进。

2.生态环境持续优化。全面落实河长制、林长制,严厉打击毁林、盗采河沙等破坏环境违法行为,采取网格化、包山头机制,从严抓好森林防灭火工作,森林覆盖率保持91%以上。积极开展绿美广东生态建设XX行动,发挥党员干部带头表率作用,动员广大群众参与造林绿化,在“四旁五边”植树绿化、栽花美化。今年以来,开展义务植树和“党建林”建设共150亩,不断厚植XX高质量发展的生态底色。全镇农村污水处理设施交由第三方管护,保障设施正常运作。联合莲花山XX省级自然保护区管理处、市XX水库工程管理局,加派力量,对西枝江XX段饮用水水源一级保护区周边加强巡查管护,水系水质保持Ⅱ类水平,切实保障了下游100多万人的饮用水安全。今年11月份,成功创建广东省森林城镇。

3.人居环境增颜提质。建立人居环境整治保洁管理机制,配备了120名保洁员,负责全镇13个村(社区)卫生保洁工作。举办乡村振兴现场会共9场,通过组织驻村(社区)领导和各村(社区)书记现场观摩,营造比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛围。创新设立人居环境奖补机制,进行每月评比、年终考核。同时,成立综合巡查队,采取“发现问题—整改落实—对账销号”闭环推进措施,进一步督促13个村(社区)开展人居环境整治工作。持续开展“345”党建品牌活动,“3”是每周三开展党群清洁日,“4”是打造“四小园”,“5”是进行“五星卫生户”评比。目前,已建成“四小园”1169个,“五星”户数占全镇常住户数的90%以上,进一步提升了农村人居环境和圩镇风貌管控水平,实现农村净、亮、美的工作目标。今年4月份,获评“广东省卫生乡镇”荣誉称号。

(五)强保障、优服务,民生福祉持续增进

1.兜牢织密困难群众生活保障网。2023年全镇共有低保户265户719人,五保户94人(其中9人在绿康西枝江家园集中供养),低收入28户71人。办理临时救助46例,其中县临时救助29例,共救助金额XX元;镇小额临时救助7例,共救助金额XX元;享受残疾困难生活补助209人,享受重度残疾人护理补贴329人,享受高龄补贴(80岁以上)648人,做到应保尽保,补贴全部发放到位,切实保障困难群众基本生活。全程开展防止返贫监测行动,针对因病存在返贫风险的9户监测户,优先安排到卫生保洁、森林巡护等公益性岗位工作。“双百工程”社工站积极开展形式多样的活动,为有需要的困难群众和特殊群体提供专业服务,打通为民服务“最后一米”。

2.省教育强镇复评顺利通过验收。千方百计筹措资金,累计投入XX万元全力推进省教育强镇复评督导验收工作。完成了XX中学新建宿舍楼工程、双金小学综合楼改建工程项目建设,教学设施设备不断完善,办学水平得到大幅提升。今年6月份,顺利通过省教育强镇复评督导验收。

3.文化建设和文明实践卓有成效。三官坑窑址入选“2022年度广东省五大重要考古发现”。横江村三官坑窑址栈道建设和路面硬底化工程已建设完成90%。全国

第14个陶瓷标本库房已签订土地使用和房屋使用四方协议,正在开展测绘设计工作。已初步完成白马窑遗址公园规划设计,积极配合省、市做好白马窑遗址申报全国重点文物保护单位,充分挖掘和释放窑址文化价值,为惠州国家历史文化名城增光添彩。依托镇新时代文明实践所,组织开展形式多样、群众喜闻乐见的一系列新时代文明实践活动,丰富人民群众文化生活,培育了文明新风尚。

(六)防风险、保安全,稳定屏障全面筑牢

1.安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产责任制,开展诚信经营、明码标价、食品安全卫生专项检查工作,加强防溺水宣传教育,确保了消费者饮食和人身安全,进一步规范旅游市场秩序。强化风险隐患排查,常态化开展消防安全检查,深刻吸取宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故教训,全面开展燃气安全生产大检查行动。今年以来,无重大消防、交通、安全生产等事故发生,社会和谐稳定大局持续向好。

2.社会治理扎实有效。深入推进市域社会治理现代化试点工作。2023年以来,发生矛盾纠纷54宗,其中到办结期35宗,调处成功22宗,力争把矛盾化解在萌芽状态;刑事立案7宗,办结3宗;治安立案24宗,办结19宗,全面净化了社会风气。积极开展电信网络反诈宣传活动,全面落实重点场所走访和涉毒重点人员管控工作,全面打好打赢新时代禁毒人民战争,营造安定和谐的社会环境。深入开展扫黑除恶专项斗争行动,反邪教保持高压态势,严厉打击各类违法犯罪行为。坚持以零容忍的态度,重拳整治“两违”工作,全年共拆除违建17宗,拆除面积共5569.08平方米,坚决完成上级下达的任务。今年4月份,XX镇入选“2022年广东省乡村治理示范镇”。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,XX经济社会发展仍然面临不少困难和问题,主要表现在:经济总量小,缺乏大企业大项目,财源结构单一,增收渠道不广,收支矛盾仍然突出;基础设施不完善,历史欠账较多,防灾减灾能力与发展需求还有差距;民生保障水平有待提高;社会治理水平还要进一步增强;干部的服务意识、能力水平、工作作风需进一步提升。

二、2024年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,严格落实中央和省委、市委、县委、镇委工作部署,坚持以人民为中心,坚定不移把高质量发展作为首要任务,以建设温泉康养旅游小镇和国家级户外基地为目标,深入实施乡村振兴,狠抓项目建设,高标准培育省“百千万工程”典型镇。

2024年经济社会发展的主要预期目标是:到2024年底,全镇地区生产总值XX亿元,年增长5%。为确保实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作:

一、聚焦实体经济,千方百计推进高质量发展

严格贯彻“实体经济为本、制造业当家”理念,在大抓项目、完善设施、筑巢引凤上下功夫。深入贯彻落实镇委的工作部署,以更大力度、更实举措推进高质量发展。一是千方百计攻坚项目建设。加快推进独立储能电站、饮用天然水厂项目和高端温泉民宿项目建设,抓好合润禾共享农庄、玉珑山水项目、宏俊盛温泉酒店、春光茶园温泉民宿等项目土地挂牌工作,推动项目尽早落地建设。同时,持续抓好招商引资工作。二是用足用好革命老区政策,紧抓“山区五镇”连片发展机遇,推动一批基础设施项目纳入老区建设的“盘子”。三是多措并举优化营商环境。通过提高行政审批效率、规范行政执法行为以及搭建政企沟通平台等方式,持续优化营商环境,为高质量发展注入强劲动力。

二、聚焦典型培育,大力实施“百千万工程”

深入实施“百千万工程”,严格对照广东省乡镇建设评价基础指标和特色镇(文化旅游类)评价特色指标,开展补短板、强弱项工作,抓好生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”等四项攻坚整治,加快推进美丽圩镇“七个一”项目建设。完善“三所学校”(中心幼儿园、中心小学、寄宿制学校)、乡镇卫生院、养老服务中心 (含长者饭堂) 、文体活动场所、便民服务中心、道路(含公共停车场、充电桩)、综合性商业超市、快递物流点、冷链物流设施等9项公共基础设施建设。进一步完善横江、白马2个3A级景区交通、旅游厕所等基础设施建设,为广大游客提供优质服务,打响景区知名度。加大力度,多措并举,确保高分通过“百千万工程”首批典型镇考核,在全省争创典型、树立标杆。

三、聚焦“三农”工作,纵深推进乡村振兴

继续坚持以“双示范”建设为重要抓手,以“三水两茶一窑址三个节点”的工作思路,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全面推进乡村振兴。加快推进西枝江XX段及支流沿线道路基础设施建设项目建设,串联起岩茶公园、苏联专家楼、彩虹绿道、横江温泉、白马河心岛、山瑶柑种植基地、西来古刹等景点,构建“古色文化游+绿色生态游+休闲乡村游”精品旅游路线。全力配合省打造全国第14个陶瓷标本库房建设,加快国家级遗址公园的规划建设,打造旅游“新地标”。做强特色农业,以“两茶一柑一沉香”特色农产品为主线,不断完善园区配套设施,加快沉香、岩茶等农产品加工基地建设,提升产品知名度,提高产品附加值。推进美丽乡村建设,大力提升农村人居环境,开展村庄清洁行动,加强农村房屋风貌管控,加大力度推进农村厕所改造,建设宜居宜业和美乡村。促进农民持续增收,鼓励和引导更多农户扩大种植面积或以参股入股的形式加入到农业产业发展中来,使产业效益与农户收益更加紧密连接,走出一条“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的发展路子,持续激活乡村经济发展动能,实现联农带农富农目标。

四、聚焦社会事业,提升群众幸福指数

践行以人民为中心的发展思想,以“民之所望”为“政之所向”,始终站在人民立场想问题、作决策、办事情。一是落实医保、养老、大病救助等惠民政策措施,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全面提升社会保障能力。二是改善办学条件,发挥镇慈善会助学作用,提升教育教学水平。三是以新一轮全国县级文明城市创建为契机,推进环境卫生整治、完善公共基础设施,广泛开展群众性精神文明活动,着力提升公共服务均等化水平。四是向上争取支持,统筹推进一批水利、陂头等基础设施建设,全力保障撂荒耕地复耕复种。五是加强文化遗产保护,全力协助白马窑址申报国家级文保单位。继续抓好武装、工会、保密、征兵、妇女儿童、慈善、三防等工作,全面推动社会事业发展,让全镇人民更有获得感、幸福感。

五、聚焦绿色发展,绘就靓丽生态底色

以创建国家级生态镇,打造大湾区美丽“桃花源”为目标,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,严格落实西枝江水系水质保护条例,认真贯彻落实河(湖)长制工作,深入推进河湖“五清”“清四乱”专项行动。持续巩固省级卫生镇创建成果,不断完善环保环卫基础设施建设和运行机制,力争2024年成功创建国家级卫生镇。开展植绿、护绿行动,积极推动绿美广东生态建设。严厉打击盗采河砂、非法养殖、伐木毁林等违法破坏环境行为,持续推进清洁、守蓝、净土、增绿行动,筑牢XX生态底色,厚植发展新优势。

六、聚焦社会治理,构建良好发展环境

一是深入推进社会矛盾化解调处工作,综合推进扫黑除恶专项斗争,始终保持对毒品问题、邪教问题、“两违”问题和各类违法犯罪活动的高压打击态势,对标禁毒无毒村居“六有五无”、无毒镇街“六有六无两不”创建标准,全力打造白马村、沐化村、横瑶村、新丰村4个市无毒示范村,并将XX镇打造成市无毒示范镇,充分发挥典型示范引领作用,推动全镇禁毒工作提档升级,营造安定和谐的发展环境。二是深入贯彻落实安全发展观,全面加强安全隐患、火灾隐患整治力度,加强森林防灭火工作,完成智慧管理服务中心建设并启用,完善三防应急机制体系建设,确保安全形势稳定向好。三是加强法制宣传教育,推进移风易俗,大力弘扬文明新风,进一步加大殡葬改革宣传力度,动员、引导干部群众支持和参与殡葬改革工作,增强群众的法治素养、文明素养,提高全镇法治水平、文明水平,营造良好的社会秩序。

七、聚焦全面从严治党,不断提升行政效能

坚持把政治建设放在首位,坚定不移推进全面从严治党,把学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神作为首要政治任务,旗帜鲜明讲政治抓政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持依法行政,强化服务意识,持续改进机关作风建设。推进“数字政府”建设,进一步完善公共服务平台建设,简化办事程序,优化审批流程,不断提升行政效能,切实做好机构改革后半篇文章。加强政务公开,认真听取人大代表意见,主动接受党内监督、人大监督、政协民主监督,让政府权力在阳光下运行。加强廉政建设,严格落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,支持纪检监察机关监督执纪问责,严肃查办违纪违法案件。树立过“紧日子”思想,严控“三公”支出,坚持勤俭办一切事业,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

镇2023年工作总结及2024年工作思路

一年来,在县委县政府的正确领导下,XX镇以建设“台州市生态后花园 台州市共富示范区”为目标,强化登高望远的视野格局和时不我待的拼抢意识,坚持利民为本、发展为上,创新举措、奋勇争先,以“事事争第一,年年抢先进”姿态,全力开创XX经济社会发展新局面。

一、总结2023年,XX赓续前行、奋楫争先

一年来,XX镇立足实际搭平台,挖掘资源创特色,通过精准划片、下沉治理、强大合力,团结带领全镇各级党组织和广大党员干部,真抓实干、厚积薄发,向党和人民交出新时代XX新答卷。

(一)稳增长挖掘发展潜力,经济筋骨“壮起来”。

制定实施“3+4+3”发展战略和“876”工程,统筹“XX水库、仙山·天空之城、杨丰山”三项重点项目,着力“农业、文化、旅游、体育”四大抓手,擦亮“浙东南水源涵养地、文旅体康养胜地、古越梯田集聚地”三张名片。一是XX水库建设卓有成效。XX水库建设圆满收官,成功通过下闸蓄水阶段验收,顺利完成下闸蓄水,正式投入使用,工程由建设阶段转入运行管理阶段。XX水库下游防冲护岸及生态堰坝工程前期准备工作有序推进。二是杨丰山片区打造成果突出。杨丰山村、后塘村、大洪村以强村公司运营+村集体入股+农户分红的模式,抱团发展,带动集体增收、群众致富。迭代打造集产业中心、便民中心、文化中心、治理中心“四位一体”的共富工坊服务中心综合体。建成集大米文化展示、产品展销、共富直播、研学体验于一体的杨丰山大米展示中心。改建的“云中书局”、“咖啡屋”成为了杨丰山新地标。盘活杨丰寺水库周边近200亩撂荒的滩涂,创新探索“荷虾共养”绿色循环生态产业模式,引进蓝龙虾养殖项目,第一期投放9000尾虾苗。三是“仙山·天空之城”建设进展顺利。以“仙山·天空之城”为支撑,辐射带动镇东片区各村发展。完成滑翔伞降落点第二批9.5亩土地流转,降落点坟墓迁移3个10穴,坡地村镇林木清理面积130亩。四是S321省道顺利通车。S321省道XX至白塔段顺利通车,进一步打通我镇发展通道,串联沿线各村以及天空之城、XX水库、杨丰山农文旅示范区,促进区域旅游经济发展。五是“876”工程打造成效显著。实施“876”工程助力乡村振兴,带动群众增收。“876”工程具体指:8节庆、7赛事、6基地。今年以来,XX镇已经成功举办“新年登高健身大会”、“庆元宵迎丰年—民俗文化活动”、“这菜是生活—油菜花节”、“杨丰山梯田花海半程马拉松”、“星空露营节”、“插秧节”等活动,吸引游客10万多人次,带动“茶叶蛋经济”“夜经济”发展,相关工作被中新网、浙江新闻联播、浙江新闻客户端等媒体相继报道。六是招商成效显著。联合国教科文组织生命伦理教育推进机构中国成员单位生命伦理产学研协作创新长三角示范区项目合作协议已签订。引进“共富渔场”综合体项目,项目总投资2.4亿元。正在进一步洽谈天空之城·牙哥飞机设计制造基地项目,项目总投资XX亿。招引乡贤回归创业,成功注册仙居杨丰山露营地服务有限公司,打造“云中书局”慢生活新业态,单日营业额最高达两万元。引进中国水稻研究所和浙江福居生科种业有限公司(九三社员企业)种养技术,在杨丰山区块试行水稻和蓝龙虾共养模式,促进“一田多用、一田多收”。签订XX镇全域产业规划及招商运营项目,编制XX镇乡村振兴项目总体运营思路及策划方案。杨丰山·云遥境--康养民宿项目意向总投资5亿元,规划用地约600亩,打造集“家庭亲子、美食康养、文化体验”等功能于一体的梯田风情野奢精品度假民宿。

(二)抓统筹彰显环境魅力,城乡面貌“靓起来”。

一是发展空间更加广阔。以高质量发展建设共同富裕示范区山区样板为战略目标,以“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治工作为抓手,争创省级治违控违示范乡镇,打好“查、拆、改、建、控”组合拳,截至目前已处置8375宗,处置率100%,完成率排名同类乡镇第一。建设用地复垦工作新增立项8个村,面积34.85亩,目前施工有序开展,建设用地复垦综合排名全县第一。完成岩前地政策处理及清表工作。二是美丽乡村更加宜居。建立环境整治专项巡查小组,设立擂台赛、比拼榜和曝光台,实行网格化管理,实施24小时整改制,以点带面、整体推进,农村人居环境整治工作在第二、第三季度全县考核中位列红榜。因地制宜,整理大型边角地、闲置地,播撒花种,变“垃圾堆放场”为“花海打卡点。杨丰山村完成省级历史文化村保护与利用重点村申报工作。郑坑新村、兴隆村通过省级历史文化村落一般村项目。后塘村、杨丰山村分别完成省级和美乡村达标村、精品村创建申报工作。三是“大搬快聚”有序推进 。全力推进“大搬快聚”工程,以“白+黑”、“5+2”的精神,快马加鞭,攻坚克难,完成第一批杨丰山村下塘自然村83户303人“大搬快聚”工作。一鼓作气、紧盯目标不放松,接续完成第二批兴隆村、朱家岸村、郑坑新村、丰田村等满足条件的171户“大搬快聚”工作。后续将持续做好搬迁后半篇文章,确保群众能够搬得下、稳得住、富得起。

(三)强保障优化治理能力,民生福祉“厚起来”。

一是平安XX建设持续深化。严格落实矛盾纠纷源头治理,共办理来信来访初件23件,一次性化解率100%;共办理12345热线投诉件472件,按期办结率100%。全力开展信访积案化解攻坚战,成功报结26件积案,按要求实现积案清零工作。在今年重大活动期间,切实担负起属地责任,压实各级稳控责任,做好各类重点人员稳控工作,平稳有序度过重点时期。全镇政法工作开展反邪教宣传人次达到2800余人,根据群众线索举报,开展清理疑似邪教窝点一处。成立4个消防安全工作检查组,检查集镇区及水库移民安置区场所260家,发现隐患259处,现场整改193处,限期整改66处,整改率达100%。二是基础设施建设不断完善。便民服务中心各项硬件设施和考核数据都符合四星标准,开展申报工作。完成杨丰山北山至后塘沿路节点打造,积极创建省级最美公路。XX养老院项目加快推进。江上村“万年堂”骨灰堂建成并投入使用。板辽坑水库除险加固工程完成施工,保证农作物灌溉用水。省级“污水零直排区”标杆镇通过核查。XX镇岩前地一、二期“砖的余生”项目,在浙派民居设计大赛中荣获三等奖。三是惠民便民政策全面落实。切实做好城乡医保及“台州利民保”征缴,筑牢全民医疗保障“安全网”。持续开展低收入农户帮促,定期派送幸福清单。新增困难残疾人生活补贴15人、重度残疾人护理补贴36人、城乡低保户22户,城乡低边2户,临时救助189户,总金额达10.93万元。常态化落实退役军人管理服务,完成退役军人优待证办理85人,补助60岁以上农村籍退役军人11人。常态化开展食品安全督导工作,实施食品放心工程。城乡妇女宫颈癌和乳腺癌筛查率达到100%;计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务和就医绿色通道落实率均达100%。四是精神文化生活更加丰富。发挥地域文化特色,致力文艺精品创作,18家文化礼堂开展常态化、特色化活动,亮点纷呈。着力打造文化惠民工程,XX文艺团队在文化礼堂积极开展九狮挪球、舞蹈等活动,举办XX镇“庆元宵 迎丰年”文艺晚会暨我们的村晚。新建“15分钟品质文化生活圈”3个、笼式篮球场2个。申报仙黄古道驿站项目、XX镇岩前村吕六松诗路文化园项目、杨丰山红色根脉教育基地项目,打造诗路文化带。

(四)抓党建保持政治定力,党的建设“强起来”。

遵循“抓点带线、以线代面、滚动拓宽”的党建工作思路,坚持“巩固先进”与“辐射一般”和“带动后进”相结合,通过串联、融合、延伸等方式,创建“亮点纷呈、连珠成线、串线成圈”的红色党建圈综合体。狠抓基层党组织建设,做实、做优、做强党建工作,在4月份全县基层党建一月两镇三提升工作中,比拼结果占优。一是聚焦主题教育,提升带动力。第一时间召开镇主题教育工作部署会。深入学习二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容。邀请党校专家、宣讲团成员,全镇党员集中轮训,共培训党员1292名。组织支部到埠头镇振兴村学习,开展“循迹溯源学思想促践行”。打造“我的XX·我的奋斗”党建品牌,开展“竹之节·莲之品”基层党建品牌创建工作,创建“我说我的村”党建特色品牌,开展“党员群众拉家常,倾听民声促发展”入户走访行动,开展“加强和改进流动党员管理”专项行动,多措并举,扎实推进主题教育走深走实。二是坚持工作联动,提升引领力。创新实施共富生活委员“一日一册一会一访”履职机制。以“用什么教什么、干什么学什么、缺什么补什么”为教育导向,制定共富生活委员培养计划,邀请县“两代表一委员”定期开展业务、电商经济以及从业规范化等培训,已开展6次专题培训。推出共富生活委员“双比争先”领富评价机制。按照“比成绩、比奉献”两个维度,建立晾晒评比机制,动态发布共富生活委员“每月之星”,以示范引领激发争先创优先进位的内在动力。共富生活委员共28名,已帮助143户农户销售大米、枇杷、覆盆子、杨梅等农产品,销售额达XX余万元。迭代打造首家镇级集产业中心、便民中心、文化中心、治理中心“四位一体”共富工坊服务中心综合体,助力“共富工坊”建设提质增效。三是坚持资源联用,提升服务力。创新基层“党建+文化+产业”模式,通过村企联建,探索运营强村公司,构建富村强企、联点带面的党建示范圈。以环境熏陶党性,建设“红色记忆”党建展示厅、“云上杨丰”党建广场、红色教育馆、初心亭等面向企业、群众共用共享,放大党群阵地效应,截至目前已累计提供场地支持23次,服务约3000余人次。规划设计打造党群服务中心“红色地标”,通过整合资源,完善配套,建设以杨丰山村、岩前村、后塘村为代表的村级示范,以及重新规划剧院空间资源,拓宽提升功能,建设“一站式、立体式、平台式”镇级综合服务中心,使服务更加精细化、标准化。四是坚持队伍联培,提升领导力。持续推进抓党建、强队伍、兴产业、促共富工作,开展全体党员亮身份做表率、XX镇党建大讲堂、村党组织书记讲党建、说村情、话发展擂台赛、主题党日交流学习心得等系列活动。开展村党组织书记能力提升系列活动,将全镇村党组织书记安排去做大搬快聚、信访维稳、征地等镇重点工作,形成比学赶超的干事创业氛围。组织村党组织书记到县内其他乡镇,县外衢州、温岭、玉环等地学习考察党建引领乡村振兴工作。

二、谋划2024年,XX昂首奋进、追梦扬帆

接下来,XX镇将继续保持积极拼搏、争先竞先的思想自觉,拉高标杆、狠抓落实,为持续推进“台州市生态后花园 共富示范区”建设而努力奋斗。

(一)聚焦全域更新目标不散光,迈上共同富裕新台阶。

牢固树立全域一盘棋的系统思维,统筹全域土地综合整治,推动“三带一区”建设,串联“康养精品线路”,畅通“强村富民”通道。充分发挥“春夏秋冬”四季杨丰特色,开展梯田丰收节、自行车赛等活动,构建“田园+花园+乐园+学园”四园产业链,推动杨丰山农文旅产业融合发展。持续推进杨丰山“大米小镇”申报工作。加速推进杨丰山水系改造,争取数字梯田项目,推进绿色农田建设。培育古民居、吕六松公园等网红打卡点,打造运动休闲产业带。持续推进国际卡丁车赛道、动力伞/滑翔伞训练场和摩托车表演场建设。坚定不移抓招商引资,争取绿色农业、高端民宿、抽水蓄能、分散式风电等项目早日落地。

(二)聚焦生态文明建设不动摇,打造美丽乡村新图景。

一是精心规划花海共富项目。深入挖掘美丽经济潜力,依托花海资源,增加特色旅游节庆活动,填补XX冬夏两季节庆空白,丰富观光采摘、网红打卡、中小学生农业科普等旅游业态,带动周边村庄发展餐饮、住宿、花卉产品深加工等行业。二是纵深推进全域环境革命。因地制宜、因时制宜建设特色景观节点,全域打造新时代美丽乡村精品村。持续落实环境整治“分片包干”制度,形成网格工作机制。落实美丽庭院“每月一评”激励机制,激发群众参与热情。实施集镇区至S321省道两侧沿线村庄风貌提升工程,增加美丽乡村文化内涵。加快推进石人村历史文化村落保护利用项目建设。三是持续提升城镇功能品质。加快推进“大搬快聚”工程,引导群众进城安居就业,共享城市化建设成果。加快完善集镇区功能布局和配套,有序推进集镇区更新。深入挖掘XX老街、三台里及盐商台门等古民居,完善基础设施,建设XX影视新城。加快推进XX养老院项目规划建设,护好“一老一小”,推动山区人口集聚。规划建设朱家岸港至XX口滨水观光带。加快推进XX水库下游防冲及生态堰坝工程,打造网红亲水堰坝。

(三)聚焦急难愁盼问题不懈怠,展现为民服务新温度。

一是完善基础设施建设。改造升级一批有特色的文化礼堂和妇女儿童综合服务驿站。持续跟进绿色农田项目,加快施工进度。在杨丰山村修建红色根脉教育基地、XX红色革命和历史展览馆。开展退役军人服务站集中连片协同发展试点工作。利用和改造现有党群服务中心设施场地,从群众需求出发,优化空间布局、完善功能配置,提升XX镇党群服务中心、杨丰山村、后塘村、岩前村三个村党群服务中心服务功能。二是强化民生兜底保障。坚持“应保尽保、动态管理”原则,加强低保、低收入人群管理,以“一户一策一干部”和幸福清单为抓手,积极开展各类救助活动,落实各项救助政策,做好兜底保障。及时做好城乡医保、利民保和农村政策性住房保险参保工作,巩固“三个清零”成果。积极保障残疾人之家运行,引入来料加工,帮助残疾人增收。三是发力矛盾纠纷化解。有序推进信访工作法治化,用法治方式、按法律程序推进矛盾纠纷预防化解工作,切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。同时,严格按照上级部门要求按时办结各类信访件的回复工作,并及时跟进事项后续处置,预防新增积案。针对上级交办的积案信访件,将第一时间组建专班攻坚,综合运用化解、调解和解、终结等各种形式及时予以报结。四是严守安全生产底线。深化督查监管力度,以网格化管理为抓手,层层传导压力。加大专职网格人员培训力度,确保检查横向到边、纵向到底。突出问题导向,在危旧房、道路交通、消防、建筑施工等重点领域持续开展专项整治,逐步补齐短板,推动安全水平整体提升。五是持续丰富文旅业态。发挥优势特色办节,推动节庆文化赛事经济,赋能乡村振兴。通过农文旅融合,精心策划“摄影节”“丰收节”“自行车赛”“诗歌朗诵赛”等系列活动。

(四)聚焦党建统领发展不放松,彰显干事创业新形象。

一是筑牢意识形态前沿阵地。抓紧思想政治建设,常态化开展“第一议题”制度,坚持党委理论中心组学习制度。二是扎实开展主题教育。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务,以更加自觉的标准、更加务实的举措、更加长效的机制推动主题教育走深走实。大力实施党的创新理论学习教育。挖掘和利用镇域资源,加快杨丰山、XX水库红色资源的宣传和场所提升。坚持把办实事、解难题贯穿主题教育全过程。扎实开展基层党建基础建设行动,在强化理论学习上、落实调研整改上持续发力,全面提升党建引领基层治理效能。三是深化“清廉XX”品牌建设。坚持问题和结果导向,用大力度、强措施、硬手段,进一步传导压实主体责任,以从严从实的作风推动全面从严治党向纵深发展。坚持将党风廉政建设和中心工作同谋划同部署同推进,强化监督执纪问责,倒逼责任落实,为推动XX高质量发展营造风清气正的政治生态。

镇2023年工作总结及2024年工作思路

今年以来,XX镇始终坚持以党建引领促发展,产业升级强经济,社会治理提品质。着重加快基础设施建设,补齐民生短板,积极推动城镇空间优化,基层治理焕新。紧扣高质量发展的总体要求,加大招商引资工作力度,注重项目落地,全镇产业不断升级。

一、2023年工作总结

(一)夯实以主题教育为牵引的基层堡垒。

1.教育走实集聚动能。高标准开展主题教育,提升基层党建组织力。开展“双述双评双比”专项行动,切实提高村社班子的履职能力。深入实施“红色根脉强基工程”,开展流动党员核查纳管专项行动。深化推进现代社区建设,圣港社区获评全省首批现代社区。

2.联建共建破解难题。立足区域党建联建,联合XX港海巡大队高质量运行“家门口”党员服务站,打造“向洋先锋艇”海上党群服务中心。牵头上海浦养公司党支部新增红色专线,制度性跨省解决大件垃圾处理难题。借力“小岛你好 我来报到”,联合市县部门,有序完善偏远海岛基础设施,破解发展难题。

3.擦亮特色共富之路。强化“共富工坊”建设,78人实现家门口就业。全力打造“船畅车通”的岛际交通网络,6月8日提前开通完大小XX夜航。凝聚海事港航服务业产能,海事港航服务企业孵化基地项目方面建设加速推进,持续释放就业活力。综合为老服务中心——“幸福食堂”已完工运营,居家养老服务体系持续完善。

(二)汇聚以党建引领为核心的产业动能。

1.基础产业稳中趋好。1-10月全镇完成工农业总产值约XX亿元,税收收入XX亿元。财政总收入XX亿元,同比增长3.78%。实现渔业产值(XX亿元),工业产值(XX亿元),同比增加0.67%。限上餐饮业(XX万元),限上住宿业(XX万元),同比增加29.69%;限上批发业(XX亿元);限下零售业(XX万元),同比增加31.11%。

2.招商引资稳中提质。1-10月招引企业27家;累计新增地方税收XX万元,完成新增地方企业税收比例120.47%;实际利用市外资金XX亿元。新增固定资产投资XX亿元,培育四上企业11家。持续加大海事服务企业招引力度,今年已入驻海事服务企业3家。

3.重大项目稳步推进。中交三航海工基地项目,累计完成总投资XX亿元,今年投资XX亿元,陆域工程已完工,水域部分出运码头已完工,已开始生产,10月23日出运“大圆筒”,截止目前工业产值XX万元。XX江海直达总部基地项目,目前已完成土地出让,预计今年年底开工建设。

(三)完善以服务群众为主旨的社会治理。

1.城镇品质提升。着眼镇容整治与提升,串联综合性农旅景观基地等各个新建景区点位,为XX旅游“点睛亮景”。关注老小群体和居民需求,提质学前和初等教育水平,打造主客共享空间,切实提高居民生活质量。刚柔结合化解治理难题,在做好服务群众,调解纠纷工作的同时,注重执法引领,力促乡风文明。

2.构建综合智治。数字化精细治理综合行政执法中心及XX镇综合行政执法队,依托具备259个视频监控、联动多个数智系统的“全域感知网”,使指挥中心成为全镇统筹区域执法、派单赋权事项、调度执法力量的统一管理处置平台。累计开展“综合查一次”170余次,检查对象覆盖率提升45%,市场主体检查频次缩减45%,受检频次降幅45%,实现55%以上赋权事项行政执法量由综合执法队承担。累计办理行政执法案件45件,结办率93%,执法效率提升30%。

3.争创文明城市。采用“线上+线下”的方式开展各类文明实践活动,上报网申照片4类119张。以“周三清扫日”开展整治活动,清理卫生死角。开展新一轮“文明交通”行动,查处各类交通违法行为600余起。大力整改占道(跨门)经营、流动摊点,完成整治36户。开展“城区小广告整治行动”,清除小广告160余处。

4.夯实安全工作。扎实推进安全生产隐患大排查大整治工作。层层压实责任,与5个社区(村)和53家企业签订安全生产责任书。细分8个检查执法小组共25人,搭建“周安排、日总结”工作体系,全面展开排查,严肃追责到人,确保整改率100%。发动安全生产“五进”活动,巩固安全生产宣传,并组织专项排查整治,筑牢安全防线。

二、2024年工作思路

(一)党建引领治理焕新。紧盯重点持续发力推动主题教育扎实开展。深化推进“领雁工程”,纵深实施“薪火计划”,提前谋划村社换届人才贮备。持续推进现代社区和睦邻家园城市党建工作,探索社区集体经济发展、协同推进“红色物业”。

(二)稳步推进共同富裕。抓优抓特“共富工坊”建设,依托海上风电资源,全面升级“共富工坊”,为海岛渔民转产提供方向,推动群众增收、集体增富。“一户一档”精准施策,动态监管与“关爱探访”相结合,构建巩固更完善的帮扶体系。

(三)全镇经济稳中求进。实现全镇全年主要经济指标稳步增长,为全县做出更大贡献度。加快重点项目牵引,确保海工基地扩建、XX江海直达总部基地、XX海事服务基地等项目有序推进。

(四)城镇建设持续优化。扎实推进XX镇滨海、雄洋社区污水零直排工程,XX镇产业配套园区场地回填及路网改造工程,XX海事服务基地配套码头建设工程等重点政府投资项目。

(五)多措并举惠暖民生。不断完善居家养老服务体系,全面运营综合为老服务中心。提升海岛医疗水平,与上海临港六院和上海浦东中医院形成帮带结对,使医疗资源向海岛下沉,解决群众出岛就医难问题。

(六)强基固本牵引共治。推动“大综合一体化”行政执法改革继续向社区网格延伸,强化网格对基层治理系统承接,整合资源齐抓共管,构建社会和谐新载体。持续推进安全生产大排查大整治,完善工作体系,压实责任形成闭环管理。

镇2023年工作总结及2024年工作思路

一、2023年工作开展情况

(一)抢抓机遇,谋发展,镇域经济提速进位。一是聚焦主要指标保增长。今年我镇在库规上工业企业6家,1-9月份规上工业总产值XX亿元,同比增长112.89%,全县排名第一位;1-9月份限上商贸零售额完成XX万元,同比增长11.62%;限上商贸批发额完成XX万元,同比增长57.69%;1-9月份完成固定资产投资XX亿元,同比增长125%。二是促进重点项目谋发展。实施在建重点项目10个,1-9月完成投资额XX亿元。其中市重点项目2个,完成投资额XX亿元,翎升年产万吨速冻食品生产线迁扩建项目(一期),项目目前综合办公楼、1#厂房正处于内部装修阶段,预计明年投产;东方希望年产40万吨畜禽饲料加工项目(一期),目前已投产。县重点项目8个,完成投资额XX亿元,XX维之源食用菌加工项目、XX隆金水产品加工项目等6个项目已投产,其余2个项目按序时进度稳步推进。三是挖掘发展潜力促招商。积极对接招商项目2个,拟定总投资XX亿元。其中晟茂农业科技(XX)有限公司,拟投资XX亿元,占地面积约325.62亩,目前拟上县常务会研究;锌必得添加剂项目,拟投资XX亿元,占地面积约37亩,目前正在拟定投资协议书。

(二)解放思想,破瓶颈,乡村振兴勇攀新阶。一是筑牢特色产业根基。因地制宜实施农旅融合发展,走出农旅结合的新路子。依托际面村2600亩桃园的资源优势,于今年3月和7月举办“福见XX 桃源探花”桃花节和“又美又甜,快来XX”第二届乡村振兴盛会——“水蜜桃采摘节”活动,活动期间累计接待游客5万余人次,创造村财直接收入5万余元,受到了人民网、中国新闻网等11家媒体平台广泛报道,有效拓宽了水蜜桃销售渠道,目前际面村水蜜桃销售区域已辐射北京、内蒙古、香港、上海、广州多地,平均售价涨幅至每斤10-12元。同时,小吉村充分利用冬春稻田空闲期,实施水稻+羊肚菌的“菌粮轮作”生产方式,在发展特色种植业的同时,实现村民村财“双增收”。二是强化项目发展动力。开展省级乡村振兴试点村项目3个,总投资XX万元,涵盖际面村农业基础设施建设、际面油洋景区旅游基础配套设施提升及文旅产业活动项目;申报XX县全域旅游配套基础设施项目一期工程(XX镇旅游基础设施建设项目),总投资XX万元,涵盖际面、新建村旅游基础设施建设;开展乡村振兴品质提升(二期)项目总投资XX亿元,涵盖际面、新建民宿、农家乐、景区景观提升工程。际面村、新建村被评为2022年度福建省乡村振兴示范村。三是夯实治理有效基础。扎实推进平安建设工作,建立“综治‘三率’+”模式,落实平安建设各项措施。开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,目前共排查61件矛盾纠纷,其中化解57件,初次矛盾化解率100%,已完成专项行动任务目标。常态化开展扫黑除恶线索摸排及氛围营造工作,共开展反诈宣传活动18余场,悬挂标语横幅126条,播放宣传片36场次,发放反诈、普法等宣传材料4万余份,服务1200余人次,持续巩固维护平安和谐稳定的社会环境。同时,始终秉持“人民至上、生命至上”理念,把安全生产放在极端重要位置来抓。截至目前累计检查企业、加油站87家次,发现安全隐患33条,均已限期完成整改。各部门安全生产状况稳中向好,各项指标均控制在县政府下达的范围内。

(三)勠力同心,破难题,城乡面貌最新讲话系列。一是全力加强生态环境保护建设。深入推进流域水环境综合整治,制定详细措施整改到位,开展违建畜禽养殖“回头看”,加强流域周边环境巡查。今年1月、3月、5月、7月、9月省控奎金山断面五次水质检测均在Ⅲ类标准以上。二是全力推进卫片图斑整治工作。今年实施重点卫片图斑整改合计63宗,其中2021年上海局耕地保护督察问题整改7宗,已全部整改,2022年上海局例行督察问题整改4宗,已全部整改,2023年上海局例行督察2宗,已整改1宗。2021年“天地网”14宗、2022年“天地网”11宗,已全部整改,2023年“天地网”14宗已整改8宗,2021年部卫片4宗,已整改3宗,2022年部卫片4宗、2023年部卫片3宗已全部整改,其余需整改图斑均在有序推进。三是全力做好镇区主干道整治提升工作。谋划建设XX县XX老旧小区改造提升项目,建设内容为建筑沿街立面改造、道路提升改造等,目前已完成前期手续,并在省县平台提交审核申请,待县级有关部门审核。针对凤珠路9号地块长期脏乱差问题实施改造提升专项工作,经前期协调沟通、咨询法律顾问建议、村民代表大会讨论通过后,于7月2日完成拆除工作,目前正在开展地块谋划建设工作。同时,对农贸市场进行简易提升,市场摊位已公开招投标,将街道摊贩集中到市场进行统一管理;在前期谋划老旧小区改造提升专项债的基础上,争取下半年通过申报并动工,进一步推进农贸市场等镇区环境。

(四)凝心聚力,谋发展,民生福祉更加殷实。一是确保粮食目标任务落实。截至目前,完成春播面积752亩,夏播面积18259亩,其中早稻完成播种面积270亩,晚稻完成播种面积293.35亩;开展认领一亩田活动,累计认领206亩;全面完成耕地恢复1432个图斑摸底工作,截至目前,完成食用菌农设施用地图斑拆除复耕工作313.21亩,超额完成目标任务;同时,积极推进东村村、石峰村、长坑村等3个2022年县级土地开发项目建设,预算总投资为XX万元,项目规模为71.62亩,目前东村村、石峰村等2个项目已竣工并通过市级验收。二是推动民生设施项目落地。我镇共建设民生项目7个,投入资金约XX亿元。其中,洋头村机耕路基础设施完善项目已完工,直接受益村民达1602人;XX村等四村公园基础设施完善项目及溪头村、新建村等2个村亮化工程已投入使用;际面村、双珠村路灯建设项目正在施工中;新建村生产道路建设项目按计划有序推进中;闽江流域(XX段)防洪工程正在开展安征迁前期工作;XX县城区供水调水工程正在进行初步设计。三是推进林长制工作落细。完成森林督查违法图斑案件整改,2023年松材线虫病防治疫木下山完成率全县排名第一。全力推进XX镇闽西北山地丘陵生物多样性保护项目实施,切实织牢绿色生态安全屏障。

二、获得的荣誉

1.2023年1月,XX镇际面村被市文旅局评为2022年乡村文化振兴示范村;

2.2023年1月,XX镇武装部被宁德市征兵领导小组评为征兵工作先进单位;

3.2023年3月,XX镇新建村、XX镇际面村被中共XX县委和XX县人民政府评为2022年度XX县乡村振兴工作表现突出单位;

4.2023年8月,XX镇人民政府被XX县普惠金融改革试验区工作领导小组办公室评为2020-2022年普惠金融改革工作优秀单位。

三、存在的问题和需要上级解决的事项

(一)乡村振兴发展缺乏相关资源。乡村产业项目投资较大、见效较慢、周期较长,发展建设缺乏资金、技术、市场、渠道、配套设施建设等相关资源,致使乡村发展受到了较大制约。就我镇“一地之栖·新建村”农旅项目来说,前期用地、林地项目审批费用以及项目相应的配套道路、电网、给排水、排污、网络通信、土地平整、基础绿化等“五通一平”基础设施均缺乏相应资金,同时也受制于近年土地政策等因素的影响,报批程序审批较难,影响项目建设规划。需上级部门相应的资金及政策支持。

(二)文物保护及文化挖掘力度不足。基层文物管理经费紧缺,文物开发、利用与保护发展不协调,特色文化挖掘力度不足,未能充分结合当地实际情况推动特色文旅融合发展。就我镇碗厂村文物遗址“龙窑”来说,其有300多年的历史,但因年久失修,逐渐没落。我镇在“龙窑”的开发与保护上下的功夫还不足,未能将其结合村级特色文化如“知青楼”等进行共同开发利用,在带动当地特色连点成线,形成独具一格的文化上缺乏思考。

(三)挖潜力育财源力度不够。XX县食用菌产业园(北区)自2021年移交我镇管理以来,各项工作均有序开展推进。但招商引资成效还有一定差距,缺乏重大项目支撑,税性收入促进财政增长较缓慢,园区闲置厂房的利用率不高,项目建设要素保障上还有所欠缺,对于园区的日常管理与服务还有待提高。同时,镇属存量资产资源增收潜力挖掘不够,自有财力造血功能薄弱。

四、2024年工作安排

(一)聚焦项目稳增长,着力培育经济发展新动能。牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念,聚焦主导产业,强力推进项目建设,加快实施晟茂银耳全产业链项目、东方希望年产40万吨畜禽饲料加工项目(二期)等8个园区项目。依托交通区位优势,加大招商引资力度,继续跟踪晟茂农业科技、锌必得添加剂等2家在谈企业,争取尽早签约、尽早落地。积极探索盘活镇村闲置资产的有效路径,努力让闲置资产变成企业、村集体和群众增收的活水源头,实现三方共赢的局面。

(二)聚焦三农强产业,着力激发乡村振兴新活力。以际面村、新建村建设省级乡村振兴试点村为契机,持续推进基础配套设施提升及文旅产业发展,跟踪好XX县全域旅游配套基础设施项目一期工程,努力以3A景区标准进一步提升际面村文旅品质,持续加强我县水蜜桃文化宣传,扩大影响力,让更多人认可XX水果。同时,加大新建村畲族文化、石坑村千亩梯田的宣传力度,大力推进农旅深度融合,不断丰富乡村经济业态,让乡村旅游市场有“看点”更有“卖点”、有“人气”更有“商气”。

(三)聚焦源头治污染,着力打造生态文明新局面。全力推进全镇人居环境整治,着手开展农贸市场转型升级,组织城建人员对主要街道、重点部位的“六乱”行为予以整治,持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治。常态化开展畜禽养殖“回头看”,确保省控奎金山断面水质检测均在Ⅲ类标准以上,进一步提高生态环境治理工作水平,强化环境监督网格化管理,扎实做好河长制、林长制等工作,健全镇村两级联动监督管理体系,不断改善生态环境。

(四)聚焦民生增福祉,着力谱写美好生活新篇章。进一步做好粮食生产目标任务工作,强化耕地保护力度,探索农作物套种新模式。积极向上争取资金,持续加大民生工程投入,不断改善农村生产生活条件,全力跟进际面村、双珠村路灯建设、新建村生产道路、XX镇老旧小区配套设施专项债等项目落地落实。进一步完善社会保障体系,积极推进全民参保工作,不断扩大农村基本生活保障的覆盖面。建立民政、妇联、团委、文教等部门联动机制,统筹做好五保户、低保户、孤寡老人、困难家庭、留守儿童等各类重点群体的救助工作。

镇2023年行政执法工作总结

2023年,XX镇在县委、县政府的正确领导下,精心组织,狠抓落实,紧紧围绕法治乡镇建设,不断完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化和法治化,为我镇的社会稳定、经济发展营造了良好的法治环境。现将XX镇一年来行政执法工作情况汇报如下:

一、健全行政执法工作体系

一是夯实执法工作基础,完善行政执法体制机制。全面推行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。强化事前、事中、事后公开,及时准确公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序等信息,做到执法工作全过程记录,完善文字记录、规范影像记录,严格记录存档。重新明确了XX镇法制审查人员,强化了法制审查制度的落实,规范了执法行为,规避了一些法律风险,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法、合理,促进严格规范公正执法。

二是严格规范文明执法,创新行政执法方式。强调落实行政执法三项制度,在行政执法中广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。全面梳理、规范和精简执法事项,凡没有法律法规规章依据的一律取消,按照行政执法类型,制定完善行政执法程序规范。

二、坚持依法行政,推进文明执法

截至2023年底,XX镇综合行政执法队共有32名队员,整合了综合执法、市场监管、资源规划、司法等派驻部门人员力量,做到“一支队伍管执法”,通过完善管理制度,健全考核机制,从工作纪律、日常执法、值班制度、设备保管等方面作了严格规定。为适应依法行政要求,每周召开工作例会,学习研判,全员学习培训,进一步提升了执法人员的素质水平,强化了依法行政意识,在拆违拆旧、集镇秩序、农贸市场管理等方面发挥了重要作用。XX镇围绕“一支队伍管执法”,主动承接有效开展赋权执法事项执法工作。今年执法队以XX镇名义共办理案件111件,其中简易程序案件69件,一般程序案件42件。从办案类型看,职能覆盖建设、水利、生态环境、自然资源、林业、市场监管、农业农村、文化旅游、广电等9大领域。涉案金额XX元,拆除违法建筑5000平方米,违法处置效率得到显著提升。

三、加强执法监督,促进规范执法

XX镇坚持公正文明执法,严格规范执法程序,强化执法公开,切实提高法律风险防范水平。全面推行行政执法公示制度,强化事前、事中、事后公开,全面准确及时公开行政执法主体、执法人员、执法权限和依据、执法程序、救济途径等信息。制定综合行政执法“八机制”,涵盖依法行政工作机制、执法办案机制、执法保障机制、执法监督机制、协作配合机制、日常管理机制、信息化管理机制和行风效能等八方面共计30条制度。建立健全行政执法全过程记录制度,进一步完善《XX镇综合行政执法队全过程记录工作制度》及《XX镇综合行政执法队人员行为规范》文件,配齐配全执法记录仪、执法车等执法装备,进一步夯实行政执法基础,做到执法全过程留痕和可回溯管理。

四、加强法治宣传,提升执法公信力

XX镇紧跟“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的新格局步伐,全面推进依法治镇,通过加强对领导干部、青少年、农民工、企业经营管理人员等重点对象的法治宣传教育,建立健全社会联动普法,形成了责任明确、资源整合、有机联动的普法工作格局。在集镇宣传的基础上,扩大宣传范围,同时对行政村社进行宣传,2023年共举行法治宣传活动十余次,充分利用宣传展板、横幅、标语、咨询活动等形式大力开展法律宣传,强化普法力度,调动广大领导干部和广大人民群众学习法律法规的积极性、主动性,结合“8090新时代理论宣讲团”在行政村乡村振兴讲堂开展法治宣传活动,有效的提升了人民群众对行政执法的了解程度。

镇2023年政府信息公开工作总结

2023年,在镇党政府的正确领导和县政府办的关心指导下,根据县政府办关于印发《休宁县2023年政务公开重点工作任务分工》文件要求,围绕全镇中心工作,聚焦提质增效,全面推进基层政务公开规范化标准化建设,不断提高政务公开水平,有力促进各项工作的开展。现将我镇2023年政府信息公开工作总结汇报如下:

一、工作推进情况

(一)加强日常学习,提高工作能力。组织镇政务公开经办人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《歙县2023年政务公开重点工作任务分工》,制定《XX镇基层政务公开提升行动实施方案》,并通过全体镇干大会,带领全体干部学习政务公开要点及保密常识,增进干部职工对政府信息公开和保密审查的了解。

(二)加强人员配备,保证公开效率。一是按要求发布信息,定期检查更新,使政务信息公开更具时效性。同时根据政务公开第三方评估结果,有针对性、计划性地进行查漏补缺,并建立自查台账,确保不再发生类似问题。二是政务公开工作做到严把“四关”,从明确责任、保密审核、公开质量、系统运转着手,规范政务公开各项工作。

(三)围绕重点工作,协同统筹推进

1、加强涉及扩大有效投资的信息公开

依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,全年围绕我镇项目实施建设及时发布交易公告、中标成交公告共计26条,有效提高重大建设项目批准和实施领域信息公开质量。

2、强化民生领域信息公开

一是强化稳就业保就业信息公开。通过“稳岗就业”、“就业创业”等栏目发布相关信息25条,将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体,让更多群众能够知悉并获得就业培训机会,帮助他们更好就业创业。二是推动乡村振兴领域信息公开。及时发布扶贫规划、资金项目、贫困退出等信息共计 42条,坚决守住底线、加快推动乡村产业发展、扎实稳妥推进乡村建设、加强和改进乡村治理等相关工作公开。

3、优化政策咨询服务

一是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》要求,积极推广皖事通APP使用,健全12345热线考核监督机制,积极处理群众来电,认真了解群众需要,保护群众切身利益,做到事情了解透彻,处理及时快速,做到让老百姓满意。截至目前镇共收到12345市长热线300件,均已全部办结。

二是以公开促服务,更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件,着力加强XX镇政务公开专区建设、便民服务中心政策咨询窗口以及各村村务公开栏等政策咨询渠道建设,推动政务公开与村务公开的协调联动。

4、深化基层政务公开

一是全面提升各领域公开水平。进一步强化各类重点领域信息主动公开、政策发布解读,提升主动公开水平;继续把卫健、财政、民政、社保、司法等为群众服务的窗口部门的政务公开确定为全年的工作重点,要求这些部门要把办事程序、工作人员职责分工、岗位责任等上墙,以接受群众的监督。

二是务实推进政务公开专区建设。我镇政务公开专区严格按照政务公开专区的设置标准,配备触摸一体查询台、电视机、打印机、复印机等设备,提供政府信息查询、网上咨询、民意征集等政务公开服务,为群众提供办事指南和办理进度查询、业务自助办理等服务,方便群众了解办事条件、程序、时间等。

5、夯实政务公开工作基础,严格执行政府信息公开制度。

一是规范执行政府信息公开制度。在公开工作中增强规范意识,完善政府信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。及时修订政府信息主动公开目录规范,提高公开工作的标准化规范化水平。二是科学合理确定公开方式,加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。

6、加强政策解读回应

持续提升政策解读质量,丰富解读形式。在发布重大政策的同时做好解读工作,主动解疑释惑,加强政务舆情监测和风险研判,积极引导舆论,更好回应人民群众和市场主体关切,为经济社会发展营造良好氛围。

二、存在主要问题

2023年,我镇严格落实政务公开各项要求,政府信息公开工作有序推进,但还存在一些薄弱环节。一是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距,群众参与度不高。二是部分干部政务公开意识不强,政务公开不够及时。三是政策解读内容不够丰富,形式单一。

三、下一步工作打算

2023年,我镇将重点抓好以三个方面工作:一是重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映热烈的热点问题,扩大公众参与度,提升回应效果,发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会生活的服务作用。二是主动学习政务公开内容,掌握政务公开方法,创新政务公开形式,增强政务公开意识。三是相关文件公布时,相关解读材料与文件同步在政府网站发布,丰富解读形式,采用图解、专家解读、媒体解读等形式发布各类解读材料,以满足人民群众对政府信息获取的需求。

镇2023年政务公开工作总结

2023年以来,XX镇高度重视政务公开工作,严格落实上级有关文件精神,不断提升全镇政务公开工作能力和水平,强化责任追究和社会评议,使工作更加透明化,群众满意度进一步提高。现将2023年政务公开工作总结如下:

一、总体情况

(一)做好主动公开

XX镇坚持和完善政务信息公开,依托临泉县人民政府网站,不断优化公开方法。强化民生领域信息公开,更好维护人民群众切身利益,做好乡村振兴、稳就业保就业以及各项惠民政策补贴等领域信息发布,确保公开透明、公平公正。创新公开形式,对行政规范性文件格式进行统一规范,加强统筹协调,与各部门做好对接,及时更新调整各项指南和标准,方便群众办事,提升咨询服务水平。严格落实主体责任,加强工作指导,不断推进村务公开,确保各项工作平稳有序。2023年,XX镇通过政府信息公开网站累计主动公开信息772条。其中政策文件和政策解读6条;国民经济和社会发展规划和国民经济和社会发展统计信息17条,及时向社会公布了XX镇经济社会发展的进展和完成情况;回应关切21条,及时回应群众关心的教育、安全、就业等方面信息。

(二)规范信息管理

规范信息发布管理,严格信息发布审查。明确网站与新媒体管理责任分工与发布规范,切实把好政府信息公开属性、公开范围、公开形式等源头,确保信息公开及时规范,紧贴群众需求。2023年,我镇发布有效规范性文件0件。

(三)强化平台建设

一是持续优化线上网站栏目。适时调整政务公开线上栏目,并及时更新栏目内容。二是及时回应群众呼声。专人负责查收群众在微信公众号后台的留言,转办至相关部门办理并依法依规进行回复,搭建起政府与群众的“网上连心桥”,提升政务公开为民服务水平。三是利用好线下政务公开平台。镇便民服务中心设置了标准化政务公开专区,配备触摸式查询办理一体机,可实现政府信息一站获取,并设有政策咨询台,为群众提供咨询答复服务;同时全面规范落实村务公开,按要求公开村务相关内容,合力推进村务公开规范有效开展。

(四)落实监督保障

落实政府信息公开社会评议和责任追究制度,开展季度工作考核,对发现的问题及时整改,落实到具体部门和责任人,定期通报相关情况,综合分析,查缺补漏,对后进部门采取跟班学习等方式推动工作稳步向前,为顺利推进政务公开工作提供了强有力的组织保障,确保了XX镇政府信息公开平台栏目发布信息的完整性以及信息更新的及时性。

二、存在的问题

2023年,虽然XX镇政务公开工作扎实推进,但仍存在一些问题。一是对于考核指标研究不彻底,部分领域政府信息公开深度、精准度不够。二是政府信息公开形式单调,工作创新能力较弱,缺少图解、视频等新媒体宣传,信息可读性、感染力不够强。

三、下一步工作打算

2024年,XX镇将进一步改进和完善工作机制,努力提高政府信息公开的质量和水平。一是明确工作职责,增强工作的主动性和责任意识,加强与各部门的沟通,及时收集信息,丰富信息内容,规范信息发布。二是深入学习《条例》与政府网站管理相关政策文件,做好经员业务能力培训以及日常网站管理,提高信息质量,不断丰富解读形式,贴近群众生活。

镇2023年政务公开工作总结

2023年度,XX镇贯彻落实《条例》以及省、市相关工作要求,紧盯重点领域,深化公开内容,切实提升基层政务公开规范化水平。着力抓特色、抓亮点,全面推进政务公开工作,逐步形成职责更为清晰、内容更加丰富、渠道更显畅通的政务公开良好局面。

一、总体情况

(一)主动公开方面

XX镇主动公开政府信息数97条,主要涉及政策解读、重大项目建设、土地征迁、财政资金、统计数据、民生工程等重点领域公开内容。

(二)依申请公开方面

2023年共收到13件政府信息公开申请,2022年结转1件,其中申请人撤回2件,其余12件均按时予以答复。

(三)政府信息管理方面

进一步完善政府信息公开目录编制,强化栏目信息发布管理,对照监测问题清单,进行认真梳理,全面自查整改。同时,积极开展涉及个人隐私或敏感字样信息排查,充分利用系统后台“纠错”功能,对发布的信息进行再次审查,发现问题及时反馈,及时整改,保证政务信息发布规范性、及时性和科学性。

(四)政府信息公开平台建设方面

打造“线上平台+线下专区”,畅通政务公开渠道。健全政务公开平台,根据实际需要,不断更新完善政府网站的栏目和内容。全面升级XX镇政务公开专区,与政务服务大厅深入融合。

(五)监督保障方面

由党建综合办公室负责监督政务公开工作,对日常工作和任务落实情况进行督促检查,并对发现的问题提出纠正意见。同时,注重政务公开业务水平提升,本年度组织一次全镇机关干部和48个村(社区)干部集中学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。

二、存在的主要问题

2023年我镇政务公开工作虽然取得一定成效,但同上级要求和群众需要相比,仍存在着差距和不足。一是政府信息更新不够及时和全面,公开内容的质量有待提升;二是信息公开队伍建设还需加强;三是依申请公开件办理质量有待提高,答复内容不够规范。

三、下年计划

一是进一步规范政府信息公开工作流程,认真梳理全镇政府信息,不断完善政府信息公开目录,保证公开信息的完整性和准确性。强化制度落实,加强日常督导,提高信息公开的质量和效率。

二是进一步加强政府信息公开工作人员的学习培训,提高工作能力和业务水平。认真学习借鉴其他单位的经验做法,适时进行业务交流,推进政务公开工作提质增效。

三是进一步规范依申请公开各环节,明确各环节责任主体和办理时限。加强学习《条例》相关内容,吸收采纳各方专业意见,切实提高依申请公开答复质量。

镇人民政府2023年工作总结

过去一年,极不平凡,极为不易。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大监督支持下,较好地完成全年目标任务,中国式现代化XX新实践迈出了坚定步伐。

过去一年,我们于稳中求进,经济发展步伐愈加坚实。全年实现一般公共预算收入XX亿元,增长27.7%,增幅高于全市、全区平均水平。完成地区生产总值XX亿元,增长6.2%,主要经济指标维持高位运行。四方集团获评“江苏精品”认证,通达矽钢获评XX市市长质量奖,市场主体活力持续增强。

过去一年,我们于难中求成,项目建设积蓄厚重力量。通扬线XX市区段航道整治搬迁工程基本完成,北沿江高铁搬迁工程加速扫尾,重大战略交通工程取得新的突破。宏德精密机加工、力福新材料、博宸风电等重点项目有序开工,通达矽钢获评国家知识产权示范企业,四方科技获评省级科技转化项目,产业新赛道加速布局。

过去一年,我们于好中求优,各项成绩更显XX神采。获评XX市文明乡镇。全国卫生镇创建通过验收,徐庄村获评省级老年友好型示范社区,李家楼村、横港社区获评省级健康村、健康社区。2个退役军人服务保障案例入选全国典型,镇便民服务中心获评市级十佳便民服务中心。全国综合实力千强镇排名跃升至第418位,较上年度提升3个位次。

回顾过去的一年,全镇上下接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,主要做了五个方面工作,取得了具体成效:

一是经济运行承压奋进。工业经济稳中有进。坚持“两个毫不动摇”,大力支持民营经济发展,紧盯年度目标,强化统筹调度,完成规模以上工业应税销售XX亿元,增长12.6%。实施企业梯度培育计划,推动个转体,小升规,全年新增工业规上企业8家。商贸服务业稳步提质。紧盯补短板、强弱项,聚焦重点商贸企业提档升级、重点商贸板块扩量提优,厚植商贸发展新动能,持续调优产业结构,全年新增限上服务业企业5家,限上餐饮业营业额增幅达26%。农业产业稳产增效。全力壮大农业产业规模,推动农业产业项目化、机械化、集群化发展,全年申报项目农业3个,总投资额XX亿元;推广新式农机具132台,发放各类农机补贴XX万元;5500亩高标准农田通过市级验收。持续拓展村集体经济增收路径,全年村均集体经济收入达XX万元,增长17%。特色农产品品牌更具影响力,麦蒂酥受邀参展香港回归祖国26周年家乡市集嘉年华。

二是发展动能加速激发。重点项目引建强势突破。实施“链式招商”,深入开展“红五月”“七八九夏季攻势”等招商活动,党政领导全年带队招商8场,全年签约10亿元以上内资项目1个、X亿元以上内资项目3个,XX万美元以上外资项目各1个。深入实施项目建设专班化机制,全年新开工亿元以上项目5个,实现固定资产投资XX亿元。创新驱动战略深入实施。持续完善企业主体创新激励机制,全年实施XX万元以上技改项目16个,招引科创项目7个,申报高企23个,新获评省级专精特新企业3家。参加“十链百校千企”招才引智系列活动,新引进各类高层次人才17名,研发经费达XX亿元。营商环境优化持续发力。全面落实国家、省市区各项政策,出台经济回升向好各项举措,精准兑现各类产业扶持资金XX余万元。深入开展“服务企业大走访”,深化党政领导常态化挂钩联系企业机制,精准对接,上门问需,全力营造一流的营商环境,XX市监分局获评全国五星级市场监管所。

三是镇村品质显著提升。空间格局更清晰。持续完善国土空间规划编制,城镇开发边界面积拓展至1.4万亩。四安新能源智能装备制造产业园建设进一步加速,全镇经济发展新增长极加速成形。镇村面貌更精美。深入实施道路交通通达工程,富兴南路、邓九路提档升级工程顺利竣工,农路维修面积达9600平方米。推进安置房小区公共设施升级改造,安装电动自行车、电动汽车公共充电桩共计20余处。全程指导仁和家园小区成立业主委员会,破解物业服务难题。加速推进“百村示范,千村整治”工程,承办全市首个“村庄清洁日”启动仪式。生态本底更靓丽。深入推进大气污染联合治理,全年优良天数比例达87.5%,较年度目标提升3个百分点。污水处理能力加速提升,完成630户农村散户污水治理工程,新建徐庄工业园、四安片区共计5公里管网,四安片区污水处理设施提升工程按时竣工。深入落实河长制工作要求,开展河道整治4.8公里,建设生态河道2条段。成功试点并全镇推广“环境信访乡贤调解室”,相关做法被生态环境部内参采用。

四是幸福底色持续擦亮。致力暖民心。坚持“让老百姓过上更好的日子”,把民生保障作为头等大事,全年民生支出占比达80%以上。着力发挥基层就业平台服务功能,组织各类职业技能培训5场,高校毕业生就业率达95%,发放就业困难社保补贴XX万元。城乡居民养老保险、医疗保险工作扎实推进,养老保险续保率达98.8%、医疗保险参保率达98%。及时精准发放城乡低保、五保、重残人员等困难群众生活补贴XX余万元,困难群众生活更有保障。致力惠民生。连续三年实施“文教卫生”提档升级,投入20余万元对韬奋幼儿园进行维修改造,投入XX万元对全镇19个村(社区)卫生室进行提升改造,XX卫生院中医馆通过省五级中医馆评审。扎实推进文化惠民工程,顺利举办首届百姓歌手大赛、首届少儿才艺大赛等群众性文化活动,扎实开展“欢乐江海行”送戏下乡活动、“我们的节日”等系列活动,群众精神文化生活更加丰富。镇志编撰工作全面启动。加大文化广电投入力度,创成市级智慧广电乡镇。大力传承和弘扬XX特色非遗文化,推出“寻艺XX”系列宣传作品,木刻年画文创作品远销海峡对岸。致力保民安。严格落实安全生产责任制,协同推进安全生产大检查、公共安全风险隐患“三清”专项行动。安置房小区电梯智能阻车系统安装全覆盖,居民小区私拉乱接、违规使用液化气问题根本性改善。全面落实信访积案攻坚化解专项行动要求,构建多元解纷的源头化解机制,全年化解信访积案20余件,信访事项及时受理率、按期办结率达100%。加大力度推进法治XX建设,亚振家具创新打造“特殊人群帮教思想研究会”展馆,作为全国安置帮教培训会现场教学点。国防动员、双拥优抚、退役军人事务、国家安全等工作全面加强。

五是自身建设全面加强。坚持以政治建设为统领,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移推动党中央各项决策部署在XX落地生根。自觉接受镇党委领导,不断强化依法行政、廉洁从政,自觉接受人大依法监督,接受群众民主监督,完成年度为民办实事项目8项,办理人大代表建议意见32件,办理12345工单3575件。坚持常态化过紧日子,严控“三公经费”支出,驰而不息纠“四风”、树新风,持续抓好党风廉政建设和意识形态工作,政府效能不断提升。扎实开展第五次经济普查工作。积极支持群团组织发挥作用。统计、民族宗教、保密、档案、关心下一代等各项事业取得新成绩。

各位代表,惟其艰难,方显勇毅。XX经济社会发展的每一项成绩,镇村建设的每一处变化,社会民生的每一点改善,无不凝聚着全镇上下的心血与汗水,无不包含着社会各界的努力与贡献。成绩的取得,得益于区委、区政府和镇党委统揽全局、科学决策,得益于镇人大和全镇人大代表的履职尽责、监督支持,得益于全镇上下的团结一心、奋力拼搏。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向镇人大代表和离退休老同志,向各驻镇单位,向所有关心支持参与XX建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,对照上级要求和人民群众的期待,政府工作还面临一些困难和不足,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分行业企业生产经营存在一定困难;项目招引、载体建设仍需提速发力,转型升级的步伐亟待加速;城乡建设、民生领域还有短板,安全生产、社会稳定等风险隐患依然存在,等等。对此,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。

镇人民政府2023年工作总结及2024年工作计划

2023年,是全面宣传贯彻落实党的二十大精神、大力实施“百千万工程”的开局之年。在县委、县政府的正确领导下,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,抢抓机遇,主动作为,推动实践,稳步推进“百千万工程”各项重点工作,努力推动高质量发展,现将我镇2023年工作情况及2024年工作计划汇报如下:

一、2023年工作总结

(一)始终坚持党建引领,高质量推进基层党组织建设

一是加强党员干部日常教育,认真落实“第一议题”“三会一课”制度,定期组织政治理论学习,领学研读党的二十大报告和《习近平著作选读》第一卷、第二卷,推动广大党员干部深刻认识党的二十大的历史地位和重大意义,把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和时代内涵,增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的主动性和自觉性。二是扎实开展第二批主题教育,2023年9月至12月,我镇党委书记召集全体镇村干部开展主题党课1次,全体班子成员下沉村(社区)开展党课活动22次,各党(总)支部书记组织开展专题党课22次,开展“送课下乡”2次,以开展第二批主题教育为契机不断基层强化理论武装。三是提升村民小组党的建设质量,推进“党支部建在村民小组上”工作,统计全镇共有党员数量638个,2023年新发展党员11名,推动各村民小组单独或联合成立党支部39个,并引导、鼓励各村民小组党组织积极开展活动。四是完善提升镇委党校建设,完善党校场所硬件设施,深入结合党的二十大精神,融合南拔寮红色文化、XX武装革命历史等红色元素,发挥红色文化促党建、强党建的作用;五是巩固党建引领项目建设成果,深化“三雁工程”,推动“书记项目”落地见效,发挥XX村新党群服务中心示范带动作用,优化各党支部党员服务和党员教育。六是严肃党内政治生活,推进全面从严治党,净化优化政治生态,坚持党政同责、一岗双责,落实党风廉政建设责任制,常态化开展党章党规学习,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格要求各部门各村(居)遵守各项工作纪律,上下一心开展绿色办公、文明办公,杜绝迟到早退、资源浪费等不良现象,切实营造良好工作氛围。

(二)着力实施“百千万工程”,高质量推进乡村振兴战略

1.全力推进经济建设,发展壮大镇域经济。一是“品牌化”发展特色产业。谋划发展全域旅游,围绕“雅寄”主题,在全域旅游专项债中申请雅寄酒体验基地;结合七峰山优越天然生态优势,成立“七峰山种养农民专业合作社”,规模化发展养蜂产业辐射带动农户就近就业;持续发展金线莲、黑米、丝苗米、黑山羊、生猪、蜜蜂、乳鸽等特色种养产业实现稳步增收。二是“集约化”壮大村集体经济。全镇村集体经济收入共约XX万元,全镇各村已完成XX万元目标,目前村均收入达XX万元,我镇新北村、秀田村、新南村、民乐西村、仁里村及民乐东村已达成年度预计最高收入,完成高杆目标,其中民乐东村村集体经济收入达到全镇最高的XX万元;三是“现代化”推进重点项目建设。着力推进XX镇雅寄酒产业园建设,主动对接市领导联镇专班、县相关部门抓好项目用地、资金等指标落实,逐步解决酿酒技术落实、包装设计陈旧、传统制作工艺现代转化难等“卡脖子”问题;积极争取项目建设资金XX余万元,用作雅寄河一河两岸风貌提升的第一期项目建设资金,2023年年底可进场施工,为雅寄河流域增添生态活力;倒排工期推动XX镇农贸市场建设项目保质保量稳步建设,激发圩镇商贸潜力,提升辐射带动作用,进一步提升公共服务能力。四是“一体化”扩充经济体量。推动龙川县XX镇XX兴汇佳生活超市上限,通过加大商业指导和服务力度,推动餐饮、娱乐等商贸体量提升;推动固定资产投资项目入库纳统,已申投固定资产投资XX万元,继续挖掘社会资本、民间资本投资项目,推动2023年XX镇乡村振兴基础设施建设项目约XX万元入库纳统。五是“规范化”推进土地预征工作。积极与县有关部门沟通联系,配合县、镇自然资源部门开展实地核定,在镇域内预征5个项目地块,总面积72.95亩,预留用于建设“侨乡文化博物馆”“XX镇雅寄酒产业园”“XX镇区域型养老院”等项目。六是“标准化”建设富民主体。坚持“雅寄当歌、七峰登顶、南客寮原、华侨故里”乡村振兴十六字发展定位,以增强村集体经济造血功能为目标,以市场化改革为导向,动员9个村集体经济联合社及社区居委会团结一心,联合成立总注册资本为XX万元、名为“龙川县XX镇醉美雅寄文旅发展有限公司”的“强村公司”,并于2023年12月14日顺利揭牌,努力走出一条强村富民的新路径。

2.聚焦生态文明建设,高质量提升人居环境。一是推动XX镇美丽圩镇建设更深入更具体。投入XX万元完成社区文体广场建设并投入使用,统筹XX万元建设XX镇农贸市场和垃圾收集设施及转运设施项目,深入谋划排污管网铺设、“三线”整治、路面提升项目建设。二是基础设施建设更全面更利民。全面推进农村道路通村入户,实现镇域内村内道路硬底化实现100%全覆盖;投入XX余万元用于生活垃圾治理,每日清理垃圾达8吨,处理效率明显提高;围绕“三同五化”标准着力提升集中供水品质,实现镇级统管,确保让全镇人民群众喝上放心水、干净水;三是推进生态文明建设。深入实施农村人居环境整治提升行动,今年共开展“清洁乡村·绿美龙川”村庄清洁集中行动14次,雅寄河两岸沿路种植常绿树种、观花树种等约500余株,按标准树立路灯200余盏,圩镇花草修建约2.5公里,清洁主路、支路、巷道和河岸道路为20千米,清理河道约2.5千米,清理河道杂物约20吨,落实我镇1株等级为三级的古树名木责任管护。四是全面取缔禁养区畜禽养殖。我镇共整治取缔禁养区畜禽养殖场12户,已完成清栏任务,处理存栏生猪3896头,县级要求目标任务已基本完成,目前已完成清栏之后的去养殖化工作。

3.充分调动社会力量,在凝聚共识中形成合力。一是立足特有人文优势。依托“侨胞之家”平台,充分发挥纽带和阵地作用,扩大招商引资,吸引外出乡贤投资返乡投资,目前,已吸引规模XX万元工业项目落户工业园区、促进建成XX村新党群服务中心等,谋划“侨乡文化博物馆”项目建设,进一步增强“侨乡”优势,巩固“侨乡”文化基础,并利用外部资源培育农业产业、引进先进技术、深化项目合作。二是发挥群团和社会组织作用。鼓励和发动团委、工会、妇联和各类基金会、联谊会、同乡会等积极投入到“百千万工程”工作中来,组织党员群众、团员志愿者、外出乡贤、侨胞等400多人次开展义务植树约60.3亩,在XX青年联谊会支持下,开展奖教奖学活动,筹集XX万元奖励表彰成绩优异学子12人,优秀学生42人,优秀教师15人。三是发挥人大监督职能,走好新时代党的群众路线,建成1个人大代表中心联络站和10个村级人大代表联络站,镇人大市、县、镇三级人大代表开展主题党日、卫片执法、雅寄河两岸绿化带巡查、镇级污水处理厂调研、镇农贸市场建设等活动,有力推动我镇民生项目落地见效。

(三)坚持“人民至上、生命至上”,坚决打赢汛期防御战

在今年“龙舟水”防御工作中,我镇坚持“人民至上、生命至上”,充分利用1:10000地质灾害精细调查成果,结合网格化智慧管控体系在辖区内持续开展“地毯式”巡查排查,汛期期间共出动镇村干部225人次,排查隐患点52处,已全部完成整改,总共转移出38户85人,其中投亲靠友等25户80人,集中安置3户5人,转移群众均由镇村干部接送安全有序返回住所,开展2次实战拉练,镇辖区内4个水库、4个山塘、11个小水电站、3个在册地质灾害点、6个非在册地质灾害点均未收到受灾情况报告,完成“零死亡、少损失”目标。一是高度重视防汛抢险,挂钩县领导多次亲赴现场指导,镇主要领导亲自部署防汛减灾除险工作,优化三防指挥部人员队伍组成和提升应急处置方案,按要求针对风情、雨情、水情定期进行会商研判,做到“日汇报、日研判”,不断压实镇村(居)责任,时刻绷紧安全这根弦。二是加强隐患巡查排查,镇包村工作组组织各村(居)“两委”干部下沉各村(居)片区,对山塘、水库、水渠等水利设施、削坡建房户、低洼易浸户、地质灾害点住户、灾害易发的有人居住泥砖房、铁皮屋、建筑工地等安全隐患点开展地毯式排查,并严格按照上级要求落实“三个一”等安全措施。三是多点发力筑牢安全防线,加大对重点居民区和重点人群的入户走访和宣传教育,定期检查水利、电力、通信等基础设施,加强桥梁、主干道等重要部位监测,严格落实值班值守工作,加强部门协调联动,组织建立一支高素质、责任心强的综合应急救援队伍和民兵应急抢险突击队,组织开展应急演练和救援设备操作培训。四是开展灾后隐患治理,共投入45.79万元用于整治灾害隐患点、排洪沟、水渠水圳等设施。

(四)全力织密安全防线,维护社会大局稳定

1.做好安全生产工作。一是开展消防燃气排查整治。结合周三消防夜查行动,紧盯镇内餐饮、商住混合体、学校、“三小场所”等重点区域,我镇排查整治5家燃气销售点,已完成整改4家,关停1家燃气代充点,整改率达100%,并对5家燃气销售点进行专项整改“回头看”;排查餐饮场所燃气问题14处,已整改6处,剩余8处已告知其整改并及时跟进,张贴安全警示标志近2000张,督促各村(居)开设逃生窗171个。二是扎实开展削坡建房整治工作。2023年新增4户削坡建房户,其中秀田村两户为中风险户,已采取管护工程和警示措施,待开工;旺田村一户为中高风险户,已采取管护工程和警示措施,并已整治完成;民乐东村一户为中风险户,已采取管护工程和警示措施,待开工。紧盯2023年新增4户削坡建房户,加快推进落实整治措施,加大宣传力度,增强周边群众风险意识,并继续开展全面巡查排查,做到“排查一户、核实一户、整治一户”。三是开展电气线路排查整治行动。我镇共出动560人次对辖区内重点场所开展“地毯式”排查,排查“三小”场所、自建房、独居老人住户共359户,排查出隐患共25处,已全部完成整治。四是持续巩固“7+2”百日攻坚成果,落实重大事故隐患排查整治工作,强化森林防灭火、消防、燃气、交通等重点领域巡查排查措施,重点常态化开展周五交通劝导,落实交通安全“龙九条”,入户签订《交通文明承诺书》近2000余份,今年5月份县配备消防车辆1台,专职消防队伍出警任务7宗,办结率为100%。

2.扎实推进建设平安XX。一是持续做好信访维稳工作。积极推进我镇33宗信访积案化解任务,已化解10宗,常态化推进扫黑除恶斗争。二是强化社会治安巡查,处置各类违法行为,XX派出所出警217宗,其中行政案件12宗,刑事案件7宗。行政处罚3人,刑事拘留3人,“见警率”显著提高,切实提升群众安全感。三是做好综合行政执法工作,本年度我镇实施行政检查总数为26宗,行政检查被申请行政复议0宗,行政复议决定确认违法0宗;行政处罚总数为30宗,罚没金额XX元,开展执法业务培训,提升执法业务能力,2023年度我镇执法人员参与业务培训7次,参训人次为18人次,新增5名人员通过执法资格考试并已申领执法证。

(五)牢牢守住“两条底线”,夯实农村稳的基础

1.保障国家粮食安全。一是全面完成粮食生产目标任务,今年我镇播种面积为19753.25亩,粮食产量为9282.23吨,提前超额完成年度目标。前三季度,我镇蔬菜产量3859吨,水果产量1380.17吨,渔业水产品产量174510吨。二是做好我镇耕地地力补贴和一次性补贴发放工作,今年共发放耕地地力保护补贴为XX万元,每亩补贴为95元,惠及农户4325户;共发放一次性补贴XX万元,惠及农户3491户。三是推进自然资源领域违法违规问题整治,完成农村违法乱占耕地建房(非住宅类)拆除类任务25宗,完成2018年至2023年违法用地问题整治任务12宗,已整改面积6.69亩(耕地面积2.87亩),以“零容忍”的态度遏制新增违法占用耕地行为,维持耕地“进出平衡”,坚决态度牢牢守住耕地红线。

2.牢守不发生规模性返贫底线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制,坚决落实“四不摘”,定期开展入户调查,对我镇352户867人原脱贫人员持续开展生活、教育、生产等方面监测和帮扶工作,多措并举帮扶监测户,我镇2户9人监测户收入稳定,达到风险消除标准。二是做好驻镇帮镇扶村工作,推进县级驻镇帮镇扶村资金入库共XX万元,对镇域内的人居环境、垃圾清理、绿化亮化、道路硬底化、镇级法律顾问服务、镇村基础设施、易返贫户的监测和帮扶等项目提供资金支撑。三是开展住户调查,住户调查秀田村调查点全年人均可支配收入为XX元,其中,第四季度人均可支配收入为XX元。

(六)聚焦人民群众福祉,提升为民服务质量

1.增强公共服务能力。一是社会救助水平稳步提高。截至2023年12月底我镇为25户59人符合低保政策的农户新纳入低保户。目前,我镇有低保户192户429人,按重度残疾人、无劳动能力户的每月补差XX元/人,其他户按照收入补差进行低保金额发放,截至2023年12月社会化发放低保金XX万元。二是持续关注特困人群,将农村特困标准从XX元每人每月提高到XX元,至12月社会化发放特困金XX万元,确保了特困供养对象正常生活;今年开展临时救助15户42人(镇级10户17人,县级5户28人)救助金额近2万元;共计社会化发放残疾人护理补助和生活补助XX多万元,发放辅具15件。三是做好未成年人保护工作,今年我镇事实无人抚养儿童35人,事实无人抚养儿童每人每月补助XX元,截至2023年12月事实无人抚养儿童社会化发放补助金XX万多元,累计开展公益系列活动28场。

2.提高社会保障水平。2023年办理城乡居民养老保险养老待遇申请核定410人,完成养老待遇领取资格认证1428人次;办理城乡居民基本医疗保险市外住院零星报销及特殊门诊报销共275人次(医院直报除外),报销支付金额XX元;宣传发动本镇适龄劳动力参加市县企业线上用工招聘会5场,达成用工意向人数163人。

3.养老保险和医疗保险征缴工作。一是推进城乡居民基本养老保险征缴工作,我镇实际参保人数13649人,待遇享受人数5826人,续保任务数4900人,截至12月中旬,已续保人数3877人,完成率79.12%,全县排名第一。二是推进城乡居民基本医疗保险征缴工作,我镇总人口32300人,任务数为21480人,截至12月中旬,已缴费人数12088人,完成率56.3%,全县排名第十五。

4.提升退役军人服务质量。一是开展节日慰问和优抚工作,走访慰问生活特别困难和身患重大疾病军队退役人员19人次,共接待来访退役军人及其他优抚对象400多人次、入户走访120多人次,发放医疗补助共计XX元。二是服务保障能力进一步提升,我镇退役军人共395人,已办理优待证298人,未办理91人,已完成75.4%。力争在四星级的基础上创建五星级退役军人服务站。

二、存在的问题和不足

回顾2023年各项工作,在收获成绩的同时,我们也清醒认识到存在的一些问题和不足,主要表现在:一是基层党组织建设不够深入,党员教育手段较为单一,党建活动不够丰富,落实“第一议题”制度不够有效,仍存在有重形式、轻实效的现象。二是镇级财政力量薄弱,项目建设资金来源不明确,现有可支配财力有限,固定资产和闲置资产盘活能力有待提升。三是宣传教育工作不够到位,人民群众安全风险意识、网络防诈意识、法律意识以及投身高质量发展意识不强。四是基础设施建设不够完善,各方面保障和管护设施不够全面,美丽乡村建设水平较低。

三、2024年工作计划

2024年即将开始,我镇将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,坚定不移夯实中国共产党的执政根基,紧紧围绕广东省委“1310”和奋力推动河源实现绿色崛起的总体部署,完整准确全面贯彻县委、县政府的具体决策部署和中心工作要求,坚持“稳中求进”的工作总基调,全面树立“以干为先,实字当头”的奋斗意识,破除阻碍XX发展的阻力和困难,全力以赴做好各项工作,推动XX经济社会等各项事业迈上新台阶。

(一)加强党建引领,凝心铸魂抓好学习教育。坚持全面从严治党永远在路上,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,把基层党组织锻造成更加坚强有力、更加深得民心、更有社会号召的战斗堡垒。一是抓好党员教育。严格落实“三会一课”“第一议题”、组织生活会、党日活动等制度,组织全体党员干部认真学习新党章党规,不断增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治性和自觉性,不断用马克思主义中国化时代化锤炼党性、提高觉悟、武装头脑。二是扎实开展第二批主题教育。充分发挥镇委党校和远程教育平台作用,组织全镇各党(总)支部通过党课开讲、“送课下乡”等方式深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,实实在在把理论学习、调查研究、推动发展、检视问题、整改落实有机融合起来,系统化、一体化推进。三是持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定精神,强化责任担当落实“一岗双责”,扎实开展纪律教育宣传月活动,深化整治形式主义、官僚主义,整治管党治党薄弱环节和廉政风险点,弘扬党的优良作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(二)大力实施“百千万工程”,推动各项事业高质量发展。一是抓好产业发展,持续壮大镇域经济。推动更多更成熟的固定资产投资项目入库纳统,不断提升扩大县域经济体量;破解涉农资金碎片化、发展资源零散化难题,充分发挥强村公司平台,探索建设“富民工坊”,带动村民就近就业。二是增强联城带村节点功能。“以实为要”打造以公共服务能力提升为核心的完善服务圈;“以变为进”打造以文化旅游为核心的兴旺商业圈;“以民为本”打造以利民便民为核心的便捷生活圈。三是建设宜居宜业和美乡村。推动实施XX镇雅寄酒产业园、雅寄河一河两岸风貌提升、农贸市场等重点产业项目建设,促进一、二、三产业融合发展;以建设美丽圩镇和人居环境整治为抓手,持续开展人居环境整治,搭好生态“必答题”,推动乡村绿化美化亮化和村庄房屋风貌提升。四是持续提升乡村治理效能。持续巩固“7+2”百日攻坚成果,严格落实“龙九条”“森林防火十条”等,守住基层“稳”的本底;牢牢守住耕地红线,树立“底线思维”,以“零容忍”的态度遏制自然资源领域违法违规行为;做好信访维稳工作,加大信访积案化解力度,维护社会大局稳定;持续关注困难群众和特殊群体,提高民生保障水平。

(三)全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化发展步伐。一是持续做好防止返贫监测和帮扶工作,争取帮扶政策,引导和鼓励原脱贫户及其子女就近就业,破除“等靠要”思想,牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是做好驻镇帮镇扶村工作,强化帮扶涉农资金的监管和使用,争取更多优质资源助力实施乡村振兴战略。四是提升农村基础设施建设水平。促进城乡道路互联互通,推进省道S238线改线工程建设,推进农村道路通村入户,强化道路联城带村功能。五是进一步建设XX镇美丽圩镇,利用XX镇农贸市场辐射作用带动居民消费,持续做好圩镇秩序管理工作。六是推动绿美生态建设,谋划建设七峰山康养基地,发展生态旅游项目,拓宽发展林业经济,加强森林资源、油茶种植园和古树名木责任管护。

(四)充分发挥优势资源,为注入发展新动力。一是充分利用XX镇“侨胞之家”平台,进一步摸清侨情、服务侨胞、凝聚侨力,引导乡贤华侨返乡投资兴业,配套建设“侨乡文化博物馆”,促进“侨胞之家”朝着标准化、专业化方向迈进;二是充分利用特色文化资源,推动南拔寮红色文化展馆建设,在保护中发展革命旧址,打造红色之路,推动修建中国第一代钢琴家巫漪丽故居,为高质量发展注入音乐元素;三是充分利用好农产品资源,推动构建以“雅寄”为主题的农业产业生产加工链条,结合黑山羊、乳鸽、蜜蜂等养殖业和金线莲、黑米、山茶油等农林种植业优势资源,打造“雅寄”特色饮食文化。

(五)网格化推进安全生产工作,切实防范化解风险隐患。一是压实安全生产工作责任,紧盯重要节点,加强对辖区燃气、电气线路、消防、建筑施工、道路交通等领域安全隐患的巡查排查,加大对重大事故隐患点的整治力度,持续巩固网格化智慧管控成果。二是加强安全生产工作监管要素保障,优化信息化、前置性设施设备,利用无人机开展日常巡飞,增加隐患点视频监控点位,确保全方位、无死角、闭环式监管。三是强化应急备勤队伍建设,加强护林员、应急备勤人员、民兵应急排的日常训练,确保关键时刻拉得出、打得赢。四是提升应急处突能力,加强对风险隐患的信息收集及上报,提升应急抢险队伍的处置能力和整体素质,对安全隐患做到“打早、打小”。

2023年是具有特殊重要性的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是后疫情时代元年,更是拼经济、促发展的关键一年,全国上下重振旗鼓以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展为主题,坚持“稳中求进”的工作总基调,大兴调查研究之风,进一步把思想和行动统一到全面贯彻落实省委“1310”、推动河源加快实现绿色崛起的具体部署要求上来,深刻领会坚决服务大局、服务全局的政治担当,为大力实施“百千万工程”,共建幸福和谐美丽龙川,推动XX经济高质量发展而不懈奋斗!

镇人民政府2023年政务公开工作总结及2024年工作思路

2023年,我镇认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《浙江省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》等相关文件要求,着重抓好制度建设、平台维护、日常管理等方面日常工作,规范开展政府信息公开工作。现将2023年度我镇政府信息公开工作作如下报告。

一、工作总结

(一)总体情况及工作成效

2023年,我镇更新政府信息公开指南1次,政府领导信息由领导正式任命文件下发、到岗之前及时更新,发布政府信息共计57条,补充直属单位或下属机构1次共计2条,其中政策文件相关42条(含11个行政规范性文件、8条意见征求与反馈),涉渔涉农补贴相关信息5条,规划类信息0条,整改结果1条,乡镇部门预决算5条,政府信息公开年报2条。本年我镇并未受到社会公众提出的政府信息公开申请,未发生政务舆情情况。

(1)新媒体方面。目前我镇未开通新媒体账号运营。

(2)依申请公开系统方面。我镇依申请公开系统正常运行,为可上网的群众提供便捷的政务公开渠道,并且由专人定期查看依申请公开系统。

(3)线下政务公开专区。利用镇机关大楼一楼服务大厅功能建设线下政务公开渠道,来访者可直接阅读公开架之文件,也可直接询问大厅人员,由大厅人员负责到访群众的线下解答,或流转至党政办与分管领导处解答。

(4)对外宣传与交流。2023年,我镇召开新闻发布活动1次,向公众宣传我镇政务公开涉及范围、内容、重要性以及结合各类宣传对象作出针对性讲解,激发群众监督政府政务公开之动力。

(5)内部制度与管理。我镇贯彻落实领导审批制度,专人定期汇总工作进度,组织开展机关干部政务公开会议、村社培训会议,由乡镇党政办、政务公开分管领导二次审核。结合自身实际情况建立政务公开工作群,不断便捷政务公开工作流程,形成由分管领导统筹负责、业务人员及时通知和提示各类消息,科室长监督与科室工作人员配合的单位内部层级系统,有效集中处理,避免重复问题以及上下衔接不贯通的问题。同时开展内部指导培训,学习交流其他各乡镇、各省市县的优秀政务公开成果,有效避免因工作人员对政务公开了解不够全面、透彻,以致工作流于形式。

(二)存在的主要问题

2023年我镇政府信息公开工作取得了一定的成效,但以下方面仍有待改进和完善。一是现有政府信息公开工作队伍中兼职人员多、专职人员少,责任意识和业务技能不够。二是对接各科室各部门公开信息不够及时,造成各类补贴、各类规划等信息公开滞后。三是政务公开专区设施场地以及公开内容不够完备。

二、2024年工作思路

(一)进一步加大信息公开力度。在门户网站第一时间发布信息,及时发布解读重要政策、重点事项进展成效、各类渔农补贴,形成党政办与其他科室互通公开信息的双向渠道,以免遗漏信息。拓宽群众反馈途径,适当增加完善网站信息公开、网上服务和互动交流等功能,丰富政府信息公开反馈方式。

(二)进一步完备人员队伍、完善监督考核。通过网上检查等形式,对政府公开工作采取随机抽查,重点检查统计信息公开的内容是否真实、准确、全面、及时,程序是否合规,制度是否落实到位,以及公开整改落实情况等,严格责任追究,总结经验,推广好的做法。加强业务培训,邀请上级领导、有关专家授课,典型案例交流讨论等方式,加强与其他乡镇和部门政府之间信息公开工作的交流沟通。

(三)政务公开专区“硬件软件”双提升。进一步明确政务公开区域场地划分,增加政务公开查询桌椅等硬件条件的采购与摆放。明确政务分类标识,征用可以利用的电脑,为人民群众提供更为周到、便捷的查询服务。

镇政府2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年工作总结

(一)一以贯之坚持发展优先,经济运行平稳有序

一是农业“压舱石”进一步稳住。引进米粉加工省级龙头企业茂名万粤食品公司与XX镇稻稻村专业合作社合作,打造加工型专用大米“珍桂矮”水稻种植示范基地,开发XX特色米粉产品。全年水稻种植面积49948亩,其中新增水稻面积797亩;花生种植面积2597亩;薯类种植面积264亩。复耕复种面积1908.3亩,复耕复种率100%。成功流转撂荒耕地813.39亩。完成垦造水田133亩。

二是项目带动作用进一步强化。艾米小镇项目已完工验收。功夫飞马项目已完成勘探,目前在设计阶段。谋划2023年驻镇帮镇扶村项目20个,总投资XX万元,深入实施绿化、美化、亮化、圩镇三线落地等工程。

三是农田水利“欠账”进一步补上。投资XX万元、工程总长度4.33公里的高州干渠文运大龙尾至XX村委段清淤工程完工,北淦村委会水利设施补短板建设项目完工。投资XX万实施镇域公共基础设施小型农田水利建设类项目,涉及全镇21项农田水利建设项目。

四是乡村新活力进一步激发。重启飞马夜市,营业额累计突破XX万元,直接带动就业约245人,间接带动就业约658人,带动脱贫人口就业约103人,成为茂名特色网红夜市之一。

五是“百千万工程”开局起势。打造文蓬村成为典型示范村。成立XX镇商会。与区家政服务协会、茂南总商会、湛江市茂名商会等进行结对帮扶,深入落实“百会帮百镇”。与禅城区张槎街道对接对口帮扶协作工作。与广东茂名健康职业学院签订茂名市“校地结对共建”框架协议书。

(二)精耕细作推动镇村同建,镇村环境日臻改善

一是道路基础设施短板进一步补齐。XX镇合岗、北淦、XX等村村内道路硬底化项目、北淦农村公路提升工程、XX镇辖区内袂花江道路硬底化工程、XX镇绕圩道路建设项目正加快推进,XX东红大桥建成通车,交通路网逐步完善。

二是镇村面貌持续蝶变。成功创建省级卫生镇。XX镇美丽圩镇创建补短板项目完成。对圩街路灯柱、党建公园、镇政府新办公楼、派出所办公楼加装亮化灯饰。县道X613XX镇中心小学至西部快线两边安装太阳能路灯。XX镇中心小学至广湛高铁桥段铺设人行道。长坡公园铺设反虹吸污水管。全镇7800栋“赤膊房”排查完成。

三是城乡清洁工程深入推进。实行“镇村收集、区转运、区处理”的垃圾收运处理模式。制定《茂南区XX镇环境卫生保洁考核方案》,每月对各村(社区)卫生保洁情况进行考核。

(三)毫不放松守牢生态底线,生态底色更加靓丽

一是污染防治向纵深推进。扎实开展水污染防治,持续做好辖区江河禁养区的巡查监管。做好饮用水源周边生活种养业的污水管控,针对塘口断面pH值高的问题,每天组织船只对水体进行绕动增加河水的流动性。从严开展露天焚烧巡查管控工作。累计组织镇、村干部468人次开展巡查80多车次,共制止、扑灭焚烧秸秆15次。17宗河湖四乱图斑得到销号。调查办结群众反映的环境污染问题3宗。

二是农村生活污水治理积极推进。针对庄榄村黑臭水体,制定《2023年XX镇腾蛟村委会庄榄村黑臭水体整治工作方案》,黑臭水体整治完成。累计完成70条自然村的农村生活污水管网建设和51条自然村的站点建设。鱼良闸人工湿地项目已全面完工进入试运营。

(四)慎终如始抓好安全生产,安全形势稳定向好

一是企业安全生产隐患整治到位。督促指导茂名市洪润物流有限公司、茂名市盈盛混凝土有限公司完善安全生产工作六本子记录。累计组织安全生产检查43次,出动车辆52车次、检查人员160多人次,检查全镇企业、厂场、商铺83家次,查出安全隐患53处,当场督促落实整改46处,限期整改7处,发出限期整改书2份,整改完成率100%。

二是全领域安全防线不断筑牢。烟花爆竹管控措施严格落实。危险化学品安全检查得到加强。森林防灭火工作有力推进。每月对食品生产主体进行检查督导。开展农村自建房排查整治,完成全镇22882栋自建房排查。抓细燃气安全排查整治,排查用气餐饮场所69间,发现并整改隐患41处。507个鱼塘、108个河堤下水点实现“四个一”建设全覆盖。

三是防灾减灾救灾能力持续提升。常态化开展三防应急演练。成功防御台风“泰利”,高效处置“0910”“1020”特大洪灾险情,无人员伤亡情况发生。9宗水毁工程正抓紧修复。

(五)用心用情增进民生福祉,民生答卷扎实过硬

一是不发生规模性返贫底线牢牢守住。帮助22户监测户83人消除风险稳定脱贫。针对有劳动力脱贫人口安置29个公益性岗位,举办农业生产技术、农村电商等就业技能培训6场次。追回扶贫产业项目拖欠分红约XX万元,发放投资入股镇盛光伏和四家公司的收益至各村累计约XX万元。举办2023年XX镇“6·30”助力乡村振兴活动,累计收到捐款约X万元。

二是社会保障体系进一步健全。完成198个社保扩面征缴指标,任务完成率115.12%。完成城乡居民保险追缴任务人数11855人,任务完成率100%。

三是救助帮扶工作深入开展。累计新增纳入低保30户80人、特困14户14人、事实无人抚养儿童12户23人,累计发放城乡最低生活保障金、特困供养金、残疾人两项补贴、孤儿、事实无人抚养儿童待遇、80岁以上老人高龄津贴共XX多万元。扎实推进“双百工程”。完成全镇6个服务站(点)建设,现有13名社工,全覆盖开展困难群众和特殊群体社会工作服务。

四是拥军优属氛围愈发浓厚。累计慰问45人次,发放慰问物资约X元。广东集约食品有限公司和合岗胜大饭店成为我镇首批惠兵门店。

五是教育高质量发展卓有成效。四中学生考上市一中32人,居全区第一。高考600分以上2人,特控线8人,本科线以上121人,本科上线率32%,本科上线率高居茂名市同类学校、茂南区第一。

六是政务服务持续深化。累计在一网通办平台上为群众办理各类事项39480余件,办结39359件,办结率99.7%。累计受理12345政府服务热线转办事项672件,按时办结率100%,无市民投诉、工作延误等情况发生。

(六)坚定不移推进文化铸魂,文化振兴提质增效

一是坚持以文化振兴促乡村振兴。隆重举行XX镇首届民俗文化节暨土特产展示展销活动。实施潮利南一村乡村振兴文化中心建设项目,为乡村振兴注入文化自信。

二是大力传承和弘扬优秀传统文化。切实推动洪拳、书法等优秀传统文化进校园。XX龙舟成功评上区级“非遗”。投资840万元的飞马红色美丽村庄建设布展项目立项建设。

三是持续夯实文化阵地建设。投资约45万元将原塘边小学升级改造为镇文化站。

(七)久久为功抓好基层治理,社会大局和谐稳定

一是强力打击电信网络诈骗。累计打击涉电信网络诈骗刑事立案46起,破案9起,刑拘12人;行政受理11起。核减滞留境外涉诈人员14人。累计开展宣传活动167次,发放宣传单约10000余张,入户宣传、劝返390余次,覆盖人群约4.2万人。

二是全面抓好预防和惩治毒品违法犯罪工作。累计开展禁毒宣传活动640场次,禁种铲毒宣传教育、踏查活动572场次。近三年新滋生吸毒人员数呈下降趋势。在“虎啸·2023清源断流禁毒攻坚专项行动”中,毒品案件侦破1宗,查处吸毒人员18人,刑拘犯罪嫌疑人2人,逮捕2人,查获吸食依托咪酯10人。

三是扎实推进保护未成年人及预防未成年人违法犯罪工作。挂牌成立未成年人保护工作站,配备齐全儿童督导员和儿童主任。

四是强化精神障碍患者管控。对每一个在家居住的精神障碍患者落实村(社区)干部、辖区民警和监护人“三位一体”的管控责任。评估危险等级3级以上患者管控率为100%,没有发生精神障碍患者肇事肇祸事件。超额完成长效针剂第一针治疗任务。

五是狠抓殡改工作不放松。深入宣传殡改政策,从严打击遗体偷葬行为。累计出动殡改宣传车102次,悬挂横幅143条。

六是违法违规建设整治质效双增。累计治理违法建设面积约15722平方米,完成率157.21%。日常巡查、拆控违建围墙、地基累计290宗。对18宗总面积约13474.94平方米的耕地违建已全部完成整改,并已复绿。

七是常态化开展扫黑除恶斗争。累计开展宣传活动14次,派发宣传单1万余份,覆盖群众4万余人。共受理刑事案件4起,刑事拘留10人,行政拘留并罚款3人;受理行政案件1起。

八是落实落细信访工作责任制。扎实推进“好心网格”暨“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,实行“中心吹哨,部门报到”机制。今年以来共受理上级信访机构交办、转送的初信初访案件127宗,满意率89%;求决类初次信访案件98宗,已办结94宗,一次性化解率为96%,按期办结率100%。

二、2024年工作计划

(一)抓住发展机遇,推动产业发展实现新跃升

抓镇域经济。抢抓“百千万工程”机遇,利用艾米小镇和功夫飞马项目建设,助力水稻产业实现“数字农业+文旅经济”的数字化转型升级,打造沿袂花江畔一河两岸高质量生态产业示范带。持续支持商会发展,切实发挥商会作用,不断壮大商会队伍。积极推进XX农副产品展销中心建设,不断增强村集体经济“造血”功能。大力发展夜市经济,进一步提升整治,为村民创造更多就业创业岗位。

抓项目建设。用好用活驻镇帮镇扶村力量,发挥好帮扶单位的资源优势,做好项目储备和前期工作。全力推动茂南区XX镇三线落地整治工程、茂南区XX镇镇域公共基础设施小型农田水利建设类项目、飞马红色美丽村庄建设布展项目、XX镇北淦农村公路提升工程、城镇建成区改造项目等项目建设,持续补齐我镇交通、产业、民生保障短板。

抓农业产业。大力发展水稻优势产业,建强水稻专业镇。做好“土特产”文章,进一步优化“一村一品”特色产业布局,做优“XX美”大米、元春酒、猫屎糖、潮利丝苗香米等农产品,壮大辣椒、番薯、四季豆、西洋南瓜等特色产业,培育一批影响力大、竞争力强、带动明显的XX品牌。加大对辖区工业企业的跟踪服务力度,积极培育和引进农产品加工业做强“农头工尾”“粮头食尾”文章,以产业兴旺带动镇域发展。

(二)树牢系统思维,推动镇村品质实现新提升

推动镇墟扩容提质。科学做好镇墟规划,持续做大镇墟规模,增强镇域联城带村节点功能,不断提升镇墟集聚辐射能力,带动乡村基础设施建设水平提升,做强茂名连接湛江、茂名西南部区域协调发展的桥头堡。用好“一四五”工作法,增强谋划统筹,提高乡村振兴工作成效。

建设宜居宜业和美乡村。坚持农村建房“二十四字”方针,全面推进农房管控和农村风貌提升,“零容忍”整治新增违法乱占耕地建房问题。巩固省级卫生镇创建成果,进一步优化“镇村收集、区转运、区处理”的垃圾收运处理模式,探索建立人居环境长效管护机制,全面落实“门前三包”责任制。

促进农民富裕富足。做好脱贫攻坚与乡村振兴之间的有效衔接,健全防止返贫监测和帮扶机制,加大对已脱贫人口和边缘人口的动态监测力度。持续开设“乡村振兴大讲堂”,大力培育XX镇高素质农民、农村电商人才、乡村工匠等“乡土人才”,促进农民劳动力技能就业,多渠道增加农民收入。

(三)立足资源优势,推动文化传承再上新台阶

擦亮“历史文化名镇”名片。健全历史文化遗产保护体系,全面梳理镇域历史文化遗产,依法保护文化遗存历史风貌,切实把典籍中的XX、文物中的XX、遗址中的XX形象全方位展示出来,彰显历史文化名镇风貌。

大力发展特色文化产业。积极盘活武术、龙舟、醒狮、古道等特色文化资源,依托“会、展、演、赛”等方式,推动新旧文化融合,全力打造武术特色乡村,擦亮“武术之乡”金字招牌,延伸文化产业链条。

传承保护红色革命文化。打造红色遗址保护示范点,加快推进飞马红色美丽村庄建设布展项目建设,做好中共南路特委重点活动据点(原飞马小学)的保护修复工作,推动飞马烈士纪念碑、广场及周边环湖路环境改造提升,用好红色资源,传承红色基因,赓续红色血脉。

(四)强化网格管理,推动社会治理开创新局面

强化网格作用。坚持党建引领,创新探索好心网格服务管理模式,加强网格“塑形”、党建“铸魂”,用“一张网”兜住各类社会治理要素,推动网格力量下沉、服务延伸、效能提升,实现“琐事不出网格、小事不出村、大事不出镇”。

发挥群众主体作用。坚持司法惠民,不断深化民主法治议事大厅的运作机制,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,引导干部群众善于借助法律手段解决矛盾纠纷,推动形成办事依法、遇事找法、处事用法的良好环境。

坚持精准施策。抓实抓细基层社会治理八项重点工作,高效整合政法、信访、行政执法等治理力量,严厉打击治理电信网络诈骗,常态化开展扫黑除恶,加强青少年毒品预防宣传教育,抓好违法违规建设整治,持续提升基层治理成效。

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