（多篇）财政局2023年度工作总结

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财政局2023年度工作总结汇编（5篇）目录

1.区财政局2023年法治政府建设工作总结2

2.区财政局2023年工作总结和2024年工作计划10

3.区财政局2023年直达资金管理工作总结19

4.县财政局2023年工作总结及2024年工作安排21

5.县财政局2023年工作总结及2024年工作计划30

区财政局2023年法治政府建设工作总结

2023年，区财政局在区委、区政府的领导下，全面贯彻落实《XX市XX区法治政府建设实施方案（2021-2025 年）》（昭委〔2022〕46 号）、《XX市XX区创建省级法治政府建设示范区实施方案》（昭府办函〔2022〕21 号）等文件精神，积极推进法治政府建设各项工作，全面落实依法行政、依法理财工作，为全区经济发展和人民群众健康生活营造良好法治环境，现将我局2023年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、深入贯彻落实习近平法治思想，统筹规范法治政府建设工作

（一）坚持以习近平法治思想为指导思想。在局党组会和干部职工会上深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重大部署、习近平总书记关于新形势下法治政府建设战略部署。始终重视依法行政、依法理财工作，坚持领导班子带头学法、用法、守法。利用国家工作人员学法考法平台组织干部职工在线学法和年度考法，进一步提升干部职工法治素养。

（二）全面贯彻落实法治建设，统筹规划法治政府建设工作。巩固拓展依法治区示范试点的工作成果，以创建省级法治建设示范区、全国法治政府建设示范市为抓手，围绕《XX市XX区创建省级法治政府建设示范区指标体系》《XX市XX区创建省级法治政府建设示范区实地评估重点部门迎检任务清单》重点工作作出安排部署，依法全面履行政府职能、完善依法行政制度、规范行政执法、强化行政权力制约和监督、有效化解社会矛盾纠纷、提升政府工作人员依法行政能力和完善法治政府建设工作机制。

二、健全财政机构职能体系，更好发挥财政作用

全面清理财政权责清单，严格按照权责清单履职尽责，健全完善清单管理制度体系，权责清单在网上公开运行，编制简明易懂的运行流程和服务指南，畅通权责清单公众互动渠道，方便社会公众和服务对象查询、使用和监督。区财政局行政权力共 58项（不含公共服务事项），其中行政处罚49项、行政强制1项、行政裁决1项、行政检查3项、其他行政权力3项、行政确认1项。

三、健全依法行政、行政决策制度

（一）加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督。依法行使规范性文件合法性审核机制及备案审查制度，执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行评估论证。

（二）加强文件文书合法性审查和严格落实重大行政决策程序。一是印发了《XX市XX区财政局文件文书合法性审查办法》，规范财政行政处罚、行政裁决决定以及以财政局名义对外签订的各类民事合同、协议等其他文件文书合法性审查程序，2023年共审查合同、协议等其他文件13份，制度文件3份，规范性文件1份。二是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，2023年审查1项重大行政决策事项，严格按照重大行政决策程序公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查备案程序。

（三）建立健全法律顾问制度。制定了《XX市XX区财政局法律顾问工作考核办法》，督促法律顾问履职尽责，主动为重大决策、行政行为、合同行为提供法律意见，2023年审查合同、协议、行政处罚决定书，出具合法性审查意见书等17份。

四、全面推进严格规范公正文明执法，健全行政执法工作体系

（一）完善行政执法程序。一是全面严格落实行政执法“三项制度”、规范行政执法“三张清单”，将执法信息及时公示、做到执法全过程留痕迹可回溯。二是制定了执法责任制、过错责任追究制、投诉举报制度，全面落实行政裁量权基准制度，细化量化财政行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等。

（二）规范涉企行政检查。全面贯彻落实“双随机、一公开”监督制度，严格按照“双随机、一公开”工作机制开展2023年度监督检查，检查随机抽取检查对象及执法人员，检查方案在门户网上公示，检查结果录入监管系统，并在政府门户网上公示，同时将检查结果报送司法局备案。

（三）严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。积极组织局内干部职工参加执法考试，我局目前在职在编人员37人，其中拥有执法证人员16人。

五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，突发事件应对体系

一是有序推进行政裁决工作。梳理行政裁决事项，明确行政裁决的依据、事项、条件等内容，向社会公布。二是成立了财政行政调解委员会，制定了XX市XX区财政局行政调解工作制度，建立行政调解台账，加强消费者权益保护，及时妥善推进矛盾纠纷化解，2023年未发生行政调解事项。三是完善突发事件应急处置措施。加强应急值班值守工作，严格落实领导在岗带班和 24 小时专人值班制度，强化值班值守人员岗位责任，确保信息联络畅通。四是制定《网络安全事件应急预案》。预防网络安全突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失，保护全区的财政网络安全，防止重要信息泄密，保障全区财政业务的稳序开展。

六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（一）健全财会监督制度。建立工作台账，对财政资金使用分配、政府采购、财政监督等权力集中的岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗制度。

（二）全面推进财政政务公开。对财政政策、财政预决算、财政行政审批、政府采购等重点领域的财政信息进行公开，2023年，主动公开各类信息68条。

（三）认真贯彻落实“一网通办”。一是按时完成行政确认、行政裁决、公共服务事项的认领、编辑、上报及清理工作。二是不断优化办事指南，确保同一事项区内、线上线下无差别受理、同标准办理。三是提高政务服务网上办事率，实现“零跑腿”或“跑一次腿”，2023年无超期办件、无投诉、无不廉洁、效能曝光或媒体负面报道等情况。

（四）深入推进数据共享工作。我局坚持落实“共享为常态，不共享为例外”工作要求，加强数据采集、汇集，深化数据共享开放和应用，强化数据赋能，持续提升政务数据共享和公共数据资源开放能力和水平。更好推进数字财政建设，服务数字经济发展。2023年我局严格按照进度要求，保质保量完成全年共享任务。

（五）加强社会监督。一是公布《XX区行政事业性收费目录清单》《XX区涉企行政事业性收费目录清单》《XX区政府性基金目录清单》。二是制定并公布了财政“一目录、五清单”，全面推进严格规范公正文明执法，切实推动助企纾困政策落地生效。

七、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

一是坚持单位主要负责人切实履行推进本单位法治政府建设第一责任人职责，深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。严格执行法治政府建设年度报告制度，通过政府门户网向社会公开。二是健全干部职工学法用法机制。（一）坚持党组会、中心组学习会、干部职工会等会前学法，坚持领导干部带头学法用法。（二）利用四川省学法考法平台，进一步深入学习习近平法治思想，落实领导干部及职工法治教育、健全学法用法制度系列决策部署，进一步提升领导干部及职工的法治素养。

八、特设亮点

（一）积极推动法治政府建设示范市及省级法治示范区创建工作。一是党组会、职工会上专题研究部署法治政府建设创建相关工作，不断完善规范整理各项指标资料，提升群众满意度；二是印发了《创建法治政府建设示范市机关干部和执法人员应知应会100问》《XX市XX区省级法治政府建设示范区创建应知应会手册》，组织机关干部、执法人员开展了3次应知应会测试，通过随机抽查测试，达到以考促学、以学促用的预期效果。

（二）落实谁执法谁普法责任制。印发了《XX市XX区财政局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，结合《四川省财政厅普法责任清单》及《XX市XX区普法任务清单》，制定了《XX市XX区财政局普法责任清单》，将普法任务落实到具体股室和负责人，形成各股室分工协作、共同参与的财政普法工作格局。

九、存在的问题

我局法治建设工作在区委区政府的坚强领导下，按照法治建设安排，积极开展法治建设，取得了较好的成效，但与上级部门的要求和社会各界的法制需求还存在着一定的差距。一是法治思维水平需进一步提高。于法有据、用法办事、依法理财是对财政干部的基本要求，但个别同志仍然存在重实用主义、轻程序正义的惯性思维，法治思维水平还有待提升。二是财政普法工作需进一步加强。财政普法工作具有系统性和全局性，需要股室、单位共同“打好配合”。当前，普法工作在形成有效合力方面还有待加强。要统筹部署好法治宣传工作，牢固树立全局“一盘棋”思想，任务共担、工作联动、形成合力，确保财政普法工作的每一个环节都落得下、落得实、落得好。三是财政法治力量较为薄弱，服务保障财政改革任务的能力有待加强。

十、下一步工作打算

（一）创新工作方法，严格依法办事，积极履行职责。积极探索把坚持依法行政、依法理财和提高工作效率相结合，强化工作责任，严格遵守“程序公正、高效便民、诚实守信、权责统一”的工作要求，不断提高依法理财的能力和水平。

（二）创新工作思路，进一步完善各项内部管理制度和工作制度。进一步建立和完善与上位法相关配套的内部实施制度，以合法、明确的责任制度规范财政各项管理行为，为进一步提高依法行政能力提供制度保障。

（三）创新工作手段，提高财政法制的宣传效果。利用大屏幕、网络等媒体多形式及时宣传国家、省、市、区最新财政法律法规，加强宣传效果的时效性；定期举办财政法制讲座以及有关行政执法的法制培训，加强宣传效果互动。

（四）创新工作理念，做好普法工作。分阶段、分层次、分目标做好财政普法工作，坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进我局的依法行政工作。

区财政局2023年工作总结和2024年工作计划

区财政局始终牢记“国之大者”，坚持“以政领财、以财辅政”，认真贯彻学习党的二十大精神，紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”要求，以乡村振兴为抓手，结合XX实际，高位部署、狠抓落实，为促进我区经济平稳健康发展作出积极的贡献，现将有关工作情况总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）全力化解收支矛盾，确保财政平稳运行

一般公共预算收支情况。2023年，全区一般公共预算收入XX万元，完成调整预算的103.06%，同比下降5.32%，其中：税收收入XX万元，完成调整预算的100.89%，同比增长5.16%；非税收入XX万元，完成调整预算的108.72%，同比下降23.74%，非税收入占一般公共预算收入的比例为29.24%。全区一般公共预算支出XX万元，完成调整预算的102.95%，同比下降2.63%。其中教育、社会保障和就业、卫生健康、农林水、城乡社区、交通运输等民生领域支出XX万元，占一般公共预算支出的102.54%。

政府性基金预算收支情况。2023年，全区政府性基金预算收入XX万元，完成调整预算的103.02%，同比增长45.06%，其中：土地出让收入XX万元，完成调整预算的99.64%，同比增长6.98%。2023年，全区政府性基金预算支出XX万元，完成调整预算的101.17%，同比下降4.18%。

（二）坚持提质增效，发挥好财政职能作用

一是强力筑牢“三保”底线。2023年全区“三保”预算支出编制金额为XX万元，足额编列各项支出保障。全区“三保”实际支出达到XX万元，已及时足额保障“三保”工作。二是发挥新增债券资金推动作用。向上申报债劵资金项目38个，获批并成功发行债券项目21个（其中：一般债券项目1个，专项债券20个），发行债券资金XX万元，主要投向农业、水利、职业教育、城镇污水垃圾收集处理和产业园区基础设施等领域。新增债券资金实际支出XX万元，支出进度达到100%。三是科学精准编制2023年财政预算。编早编细编实年度预算，大幅减少资金年中二次分配，确保预算一经批准即可执行。指导单位进行系统操作并及时解决实际困难，按既定计划完成2023年政府预算公开及235个预算单位（含24个本级）部门预算公开工作。三是强化财政监督。对区级2023年度其他事业发展性支出（配套资金）、专项资金、500万以上部门职能类等项目资金进行项目绩效目标联合评审，共评审项目89项，为其中59项项目核减金额XX万元，核减率为66.29%，切实节约财政资金，提高资金使用效益。四是落实教育优先发展。各项教育支出共XX万元（含教育债券项目XX万元），其中一般公共预算支出共XX万元，对比上年同期支出XX万元增长3.88%，着力保障教师福利待遇、公用经费、校舍建设维修和购置教学设备设施各方面工作。五是区财政配套XX万元，落实本年度国家基本公共卫生服务项目补助资金提高到每人每年89元的标准，稳步提升公共卫生服务均等化水平。XX市XX区医共体总院（XX区人民医院）升级建设项目总投资XX万元，专项债券资金到位XX万元，按工程进度已支付XX万元。六是落实困难群众救助补助资金XX万元，发放残疾人两项补贴XX万元，稳步提高底线民生的补贴补助保障水平。七是积极实施就业促进政策。发放就业创业专项资金XX万元，职业技能提升专项资金XX万元，创业担保贷款51笔共XX万，着力发挥资金在提高劳动者技能水平、促进企业发展、促进劳动力就业创业上的积极作用。

（三）多措并举，扎实推进“百千万工程”

一是不折不扣落实“紧日子”要求，大力压减一般性支出，严控“三公”经费和非刚性、非重点项目支出，进一步加大资金统筹力度，全力保障“百千万工程”重大战略项目的落地实施。印发《做好2023年上级财政政策主动对接工作通知》等有关工作指引，会同相关行业主管部门认真研究上级各项政策性资金的扶持导向，督促主管部门做好项目库申报，重点争取中央和省预算内基建资金、省级涉农转移支付资金支持。二是按照“百千万工程”2023年重点任务分工表，完善相关台账资料，如实、及时提供“要素保障”板块方面工作动态类、经验交流类、问题建议类等工作信息，认真梳理并及时掌握财政政策，研究分析省、市、区政策和配套文件，推动“百千万工程”工作的有序开展。三是以涉农资金为抓手，做好资金要素保障。2023年上级下达省级涉农资金XX万元，重点向农业产业类项目倾斜，统筹资金资源优先支持、集中力量推进农业产业类项目。四是区财政投入100万元，为全区209个村（居）补充配置包括电脑、扫描仪、高拍仪等设备，开展窗口标准化视觉识别建设、配备相应的流程指引图、开展具体业务培训，以确保我区“城乡居保镇村通”工作顺利进行，将城乡居保经办服务延伸至村居，实现“家门口”办理业务。五是安排政策性农业保险保费3,472万元，不断深化动植物疫病防控体系建设。安排农村生活污水处理资金XX万元，加强对农村人居环境整治的投入，持续提升污水处理能力。

（四）积极防范化解金融领域风险

一是按照区委、区政府的统一部署，认真排查涉众金融领域风险矛盾，稳步推进私募基金、非法集资和预付费领域风险治理，有序化解涉稳风险隐患。二是定期排查和研判风险。联动多方开展辖区内金融风险排查，针对排查出的风险线索进行重点研判，并根据我区实际对相关风险线索进行防范化解和做好维稳管控工作。三是落实扫黑除恶常态化，持续深化金融放贷行业治理。以“套路贷”、“校园贷”、非法高利贷等社会反映强烈、严重破坏经济金融秩序的金融放贷领域违法犯罪活动为重点，加强对我区现存1家小额贷款公司的监管。四是贯彻开展防范和处置非法集资工作。安排专项资金100万元结合“七进”，聚焦打击整治养老领域诈骗等专项行动，重点针对养老服务、涉农组织、房地产、线上教育等行业领域，全年开展防范非法集资宣传活动433场，参与人群达10.85万人次，派发各类宣传品3万多份，新闻媒体报道5次，累计发送宣传短信53.22万条。

（五）持续优化营商环境

一是保障各类市场主体平等参与政府采购活动，对2022年度政府采购项目清单实施情况进行全面复查，并针对各单位的复查情况及时间进度要求，重点抽查市公安局XX分局、区卫健局、区教育局等10个单位涉及2022年项目清单内的33个项目；非重点抽查项目单位22个，实现复查单位全覆盖。二是优化行政审批服务工作。统一审批平台，充分运用信息化手段推广网上业务办理，实行全流程网上办理审批业务；压缩审批时限，结合我区实际，将代理记账机构审批时限从法定20 个工作日压缩至3 个工作日办结；精简审批材料，细化办事指南，在区政府门户网站公开中介机构从事代理记账业务审批的申办标准、受理条件、审批程序，从受理申请到形成办理结果实现“最多跑一次”，切实优化审批服务，提高审批效率，降低群众办事成本。

（六）坚持学深悟透，抓好学习贯彻落实

一是制定工作计划。研究制定学习宣传贯彻党的二十大精神，习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神工作计划，通过读书会、专题宣讲等方式，强化干部职工学习培训教育，确保财政工作坚定沿着总书记指引的方向继续前行。二是强化集中学习。通过党组会第一议题学习、党组理论学习中心组学习等方式，集中传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神。三是做好党课宣讲。发挥局党组带头示范作用，局领导班子开展习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神宣讲学习活动4次。召开党总支部支委会12次，党支部支委会36次，支部大会12次，党支部召开组织生活会3次，民主评议党员3次，实现“三会一课”操作规范化、执行制度化。

二、存在困难

（一）收入增长低于预期，库款压力加剧

今年，我区的财政收入结构不够理想，非税收入短收及上级财力补助减少对我区财政运行影响较大，主要表现为：

一是财政运行极度困难。由于预计今年非税收入对比年初计划缺口较大，预计矿产出让收入和水田指标交易收入未能实现，导致今年库款极度紧张。二是上级一次性财力补助减少，库款压力加剧。

（二）债务规模庞大，项目储备质量不足

一是债务规模庞大，还本付息压力逐年增加。截至2023年末，我区债务余额已到警戒水平。二是债券项目储备数量、质量不足，未落实常态化储备要求。

（三）亟需成立专门金融工作机构推进相关工作

目前区财政局承担了区处置非法集资领导小组成员办公室日常工作和对接市金融局职能的有关工作。由于我局没有该方面的职能且没有成立相应的机构提供组织保障，我区金融工作缺乏组织和人力保障，导致目前“政银保”、处置非法集资、涉众金融风险防范等工作推进缓慢。

三、2023年工作计划

（一）坚持担当作为，发挥好财政职能作用

牢记“国之大者”，坚持“以政领财、以财辅政”，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，融入到财政工作谋划部署当中。一要深入推进改革创新，优化预算管理制度，全面提升财政管理现代化水平，强化资金监管措施。加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，扎实推进“四个XX”建设和“百千万工程”高质量发展。二要坚持以人民为中心的发展思想，持续优化支出结构，着力保障和改善民生，确保民生领域、“三保”领域、债务还本付息等刚性支出足额保障；统筹一切可用财力，确保“百县千镇万村”等重点项目如期推进。加快补齐民生短板，着力解决好群众关心的就业、教育、医疗、社保等问题。三要坚定不移统防范风险。坚决防范化解财政领域重大风险，继续着力防范化解地方政府隐性债务风险，兜牢基层“三保”底线，积极发挥财会监督职能作用，强化政策跟踪问效、严肃财经纪律。四要以“四个确保”为抓手，有目标、有针对性地开展财会监督工作，以规范执法为重点，确保财会监督专项行动工作。以注重质量为根本，确保绩效运行监控。以服务群众为核心，确保会计工作优质化，计划举办财政支农政策培训班，对全区8个乡镇454名村级财务人员进行培训。以落实责任为支撑，确保法规工作合法化，计划在重要时间节点，开展“12•4国家宪法日”、“民法典”等法律法规专题培训工作、2024年会计信息质量检查、专项资金检查工作。

（二）提前做好收入研判，加大资金统筹力度

密切联系征收管理部门，提前做好收入研判，及时对盘子进行清理，对预计不能完成收入预算计划的尽早编制预算调整计划，并统筹可用财力，加快支出进度，尽全力实现全年财政收支目标。结合国库库款情况，加强库款运行情况的监测，做好库款调度。

（三）强化支出控制，合理规划使用资金

一是坚持“尽力而为、量为而行”，落实财政承受能力评估，防范高承诺、过度保障，严控执行中追加预算，特别是无预算、超预算支出。二是坚持“有保有压”，落实政府“过紧日子”要求，严控“三公”经费、会议费、培训费、办公经费等支出，大力压减一般性、非刚性项目支出，统筹各级财力足额保障我区“三保”支出。三是强化支出控制，从严把紧支出口子，做实做细支出计划，合理规划使用资金，加快预算资金下达和执行进度，尤其加快“三保”资金、中央直达资金、债券资金的执行进度。

（四）着力提高财政机关党的建设质量

一是着力提高学习教育的针对性时效性，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为头等大事和首要政治任务，把总书记重要指示批示精神和省委、市委、区委工作要求转化为财政改革发展的具体举措。二是持续推进机关党风廉政建设,深入抓好纪律教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化运用监督执纪“四种形态”，大力支持纪检监察机构监督执纪问责，强化对财政权力监督约束。三是筑牢意识形态坚实防线。切实加强意识形态领域的管理，把加强党的领导贯彻到财政工作的各方面和全过程。

区财政局2023年直达资金管理工作总结

2023年，XX区财政局严格按照财政部、市财政局的决策部署和工作要求，认真组织直达资金预算管理和监控工作，确保资金直达基层、直接惠企利民，现将本年度工作情况总结如下：

一、直达资金管理工作

（一）健全工作机制。参照市财政局做法，我局依托XX区中央直达资金和债券资金支出工作专班，明确各部门职责分工，形成工作合力，统筹推进我区直达资金管理使用，定期协调解决影响中央直达资金支出的问题，督促落实有关工作。

（二）狠抓支出进度。要求各预算单位每月上报支出计划，我局每月统计通报申报计划和实际支付的差距，精准发力到每个项目，督促单位按计划加快支出进度。

（三）严格监督监管。以直达资金台账为基础，以监控系统为支撑，对直达资金单独下达、列示来源、分类标识。对直达资金的接收确认、分解下达、集中支付进行全流程监控，通过系统预警规则及时发现问题，立查立改，与各执行单位定期对账，做到账目清晰、账账相符，促进资金落实到位、规范使用。我局定期自查监控系统业务督促类台账，了解发放明细录入情况。压实预算单位主体责任，督促预算单位务必在支出后2个工作日内报送惠企利民发放明细，并及时将数据完整准确录入监控系统。

二、直达资金分配下达情况

市财政局下达我区直达资金XX万元（其中包括减税降费资金XX万元），已全部按要求分配下达至各预算部门。收到相关资金后我区第一时间下达至各有关单位，做到对每笔直达资金单独发文下达、分别列示来源、分类标识，指导单位按规定支付，促进直达资金尽快产生效益。

三、直达资金支出情况

我区2023年直达资金共计XX万元，支出XX万元，进度99.9%，其中减税降费资金支出XX万元，支出进度100%，其他专项资金支出XX万元，支出进度99.5%。

县财政局2023年工作总结及2024年工作安排

2023年，县财政部门全面贯彻落实县委县政府工作部署，按照省、市财政工作的总体要求，找准财政定位、发挥财政作用、扛起财政担当，扎实做好财政改革发展各项工作，较好地完成了各项财政任务，为服务全县经济和社会各项事业持续健康发展提供了坚实财政支撑。

一、财政工作目标完成情况及措施

2023年，全县一般公共预算收入完成XX亿元，比上年实绩（下同）增长7.24%。其中，税收收入完成XX亿元，非税收入完成XX亿元，非税比38%。全县一般公共预算支出完成XX亿元，增长7%。其中，民生支出XX亿元，占一般公共预算支出的85.63%。

（一）多措并举抓增收，精打细算保基本。紧紧围绕年度收入目标，强化预期管理，每月分析调度，推动收入应收尽收，及时、准确入库。加大力度向上争取更多支持，着力挖掘自身增收潜力，壮大政府财力，提升财政保障能力。进一步落实落细过紧日子要求，坚持厉行节约，压缩办公经费、“三公经费”等一般性支出和压减非重点、非刚性支出。坚持“三保”优先不动摇，足额安排预算资金，将“三保”支出保障在财政预算内，每月优先安排“三保”支出，再按刚性需求的“轻重缓急”，在月度可用资金的范围内，安排相关其他支出，保障了全县基本民生支出、工资发放和各部门单位正常运转。

（二）精准施策助企业，不遗余力促发展。认真落实国家各项新增、延续、优化的减税降费政策，全年减免税费XX亿元。上线“免申即享”平台，实现惠企政策申报、审核、资金兑付“一网通办”，全县兑现政策120项，拨付财政资金XX万元，惠企823家。强化金融助企纾困，用足用好政策性融资担保政策，全年发放过桥资金贷款92笔，贷款金额XX亿元，办理企业“政银担”业务101户，为企业提供资金支持XX亿元。政府采购精准发力，严格落实预留份额、价格评审优惠等政策措施，进一步扩大中小企业采购份额，降低交易成本XX万元。新增发行并拨付专项债券资金5.91亿元，保障城乡公共停车设施、城区供水工程改造及新建项目等6个公益性项目建设。筹集巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴补助资金XX亿元，实施特色产业到村项目 313 个，支持培育新型农业经营主体50个，支持龙头企业2个，创建省级现代农业产业园2个。

（三）加大投入补短板，真情实意惠民生。统筹安排资金支持实施10项暖民心行动和50项民生实事。坚持教育优先发展，持续加大教育投入保障力度，全县一般公共预算教育支出XX亿元，增长7.71%，保障各类学生资助补助，支持新改建公办幼儿园8个，推动城关二小纬二路校区、XX一中新校区建成使用。强化就业优先导向，统筹安排就业资金XX万元，支持稳定就业形势，促进全县城镇新增就业11527人。扩围延期阶段性缓缴社保费等政策，加大创业担保贷款贴息力度，兑现财政贴息资金XX万元，增长29.84%，支持实施高校毕业生等重点群体就业帮扶政策。助力企业减负稳岗，减免失业保险费XX万元，发放失业保险稳岗返还补贴XX万元，累计惠企1338户。全县卫生健康支出XX亿元，推动县紧密型医共体医联体建设取得突破，县中医药提升工程、县医院东区扩建项目主体完工，129所村卫生室完成标准化建设。城乡居民医保人均财政补助标准提高至 XX元/年，拨付城乡居民基本医疗保险补助资金XX亿元，提升城乡居民医疗保障水平。拨付养老保险财政补助资金XX亿元，支持稳步提升养老待遇水平，保障全县养老金按时足额发放。拨付困难群众救助、社会福利等补助资金XX亿元，支持落实低保、特困、残疾人补贴等保障标准动态调整机制，兜底做好分层分类救助帮扶。城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月提高至XX元，对达到条件参保人员，增发年限基础养老金，加发高龄基础养老金，同步上调企业和机关事业单位退休人员养老金标准。打卡发放惠农补贴资金XX亿元，带动农民转移性收入持续增长。拨付资金XX亿元，落实种粮奖补政策，保护农民种粮积极性。完成三大粮食作物和林业、特色农业“防贫保”的保险工作，推进“农业保险+一揽子金融产品”试点，拨付农业保险保费财政补贴资金XX万元。进一步健全生态环保投入机制，拨付资金XX万元，用于打好污染防治攻坚战。拨付XX万元，支持促进文旅产业融合发展。拨付资金XX万元，支持县体育设施建设和举办体育赛事、开展全民健身活动等，推进体育事业蓬勃发展。拨付资金XX万元，支持我县租赁住房保障、老旧小区改造、棚户区改造。

（四）深化改革激活力，强化监管提质效。全面实施零基预算改革，所有预算支出均以零为基点，系统重构财政政策、项目、资金，完善支出预算排序机制，强化重点工作财力保障。全面应用预算管理一体化系统，动态核算预算指标全生命周期过程，整合规范预算编制、执行、决算、会计核算、资产、债务等财政管理全业务，健全“制度+技术”全流程预算管理机制。规范推进预算绩效管理，实现预算单位项目支出绩效自评和部门整体支出绩效自评全覆盖。推进电子票据和非税收入收缴改革，171个行政事业往来结算单位、49个公益捐赠单位和5个社会团体通过系统开具财政电子票据，医疗票据实现“无纸化、电子化、便民化”管理。健全国企监管制度机制，成立县属国有企业监管工作领导组和工作专班，制定《XX县国资委履行出资人职责清单》，构建财政（国资）与纪检监察、巡察、审计、行业主管部门协同联动机制。印发《关于进一步规范国有企业员工招聘的通知》，从制度层面规范监管国有企业员工招聘，出台《县属企业合规管理提升行动工作方案》，对纳入国有企业监管平台的19家企业重大事项情况进行经济运行指标监管，督促指导县属企业对省审计厅融资平台交叉审计、砂石贷专项审计及县本级国有资产经营情况专项审计发现问题进行整改。摸清全县行政事业单位国有资产底数，落实好资产月报制度，提升国有资产报告编制水平和信息化水平。探索建立政府公物仓平台，加力盘活闲置资产，全县累计入仓资产47件。规范政府采购管理，推广政府采购“徽采云”平台，全面实行政府采购项目在线办理和“不见面”审批，推进政府采购全流程电子化。强化财会监督，出台进一步加强财会监督工作实施方案，开展财会监督、预算执行监督专项行动和重点民生资金专项整治行动，切实严肃财经纪律。扎实开展乡镇财政财务业务互审，提高乡镇财政管理水平。深化津贴补贴专项治理，在全县范围内开展规范公务员工资津贴补贴实施情况专项检查，完善监督制约机制，切实维护公务员工资津贴补贴政策的统一性、严肃性。积极配合预算联网监督，定期向人大推送政府预算、部门预算、财政收支月报等信息，保障人大代表对财政预算工作的知情权、参与权和监督权。扎实开展预算公开，县级76个部门、120个部门所属单位预算全部依规按时公开、702个项目绩效目标随政府预算同步公开，主动接受社会公众监督。

二、2024年工作安排

2024年，县财政局将按照县委、县政府部署要求，继续实施积极的财政政策，强化重点任务财力保障，全力支持我县经济高质量发展。鉴于财政收支矛盾十分突出，必须加强财政资源统筹，按照该保必保、应省尽省、讲求绩效原则，尽力而为、量力而行，科学合理编制预算，切实保障县委、县政府各项重点工作。

（一）加强收入组织，增强财政保障能力。

1.加强财源建设。持续加大力度支持实体经济和市场主体，不断优化营商环境，力求把招商引资的成果反映到财政收入增长上来。不折不扣落实减税退税缓税降费等各项惠企政策，及时兑现惠企补助扶持资金，促进县域内各企业持续发展，增强财政增收后劲。加强招商引资工作经费保障，服务好招商引资工作。

2.加强收入征管。科学确定年度目标任务，细化阶段节点目标，夯实征收部门责任和相关单位协税护税义务，紧抓税收收入，尤其重视重点行业重点税源增减收因素。抓好非税收入征收、闲置非经营性国有资产处置，挖掘非税增收空间。加强经济形势和政策走向分析研判，合理把握组织收入的力度和节奏，注重提高收入质量。

3.加强资金筹措。密切跟踪上级政策动向，积极谋划、及时对接，争取各级各类转移支付补助资金和新增债券资金。加紧土地挂牌出让，争取实现年度土地出让收入计划。清理结转结余资金盘活存量资金。

（二）着力统筹兼顾，助推经济社会发展。

1.优先保障基本民生。强化民生实事和暖民心行动资金保障，兜住、兜准、兜牢民生底线。厉行节约，习惯过紧日子，持续压减一般性支出，严格“三公”经费执行管理，其他部门专项业务费政府根据财力统筹安排，民生、社保等政策和配套支出优先满足。及时足额发放城乡居民养老金，按时足额发放城乡居民低保和困难人群生活救助、“八老”人员、残疾人、孤儿等特殊人群弱势群体基本生活补助，保障困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。支持保障性安居工程及安置房建设进度。

2.统筹保障项目建设。坚持量力而行、尽力而为，项目支出安排从当年度实际可用财力出发，不突破财力承受空间，凡超出财政可承受能力范围的一律暂缓或取消安排。积极探索拓宽资金筹措保障渠道，着重整合资产资源要素，提高国有资本运作效率，依法依规通过市场化方式融资支撑项目建设，用好用足专项债券资金，支持全力推进项目快建设、见效益。

3.着力保障社会事业发展。更加突出就业优先导向，拓宽资金保障渠道，确保重点群体就业稳定。加大科技创新扶持力度，增强科技创新能力。深入推进学前教育普及普惠和城乡义务教育优质均衡创建，改善普通高中办学条件，促进现代职业教育质量提升。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系，完善社会救助和社会福利制度。切实保障基层医疗卫生机构运转和公共卫生工作开展，提升医疗卫生服务水平。坚持不懈抓好“三农”工作，支持新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡融合、协调发展。支持高标准农田建设、水利设施修复和地力提升，切实保障粮食安全。支持生态保护和污染防治工作，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。支持加大历史文化遗产和历史建筑保护力度。支持体育设施建设、开展全民健身活动、创建全国全民运动健身模范县，不断推进体育事业发展。

（三）强化风险防控，保持财政平稳运行。

1.防范化解“三保”支出风险。始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置，加强“三保”预算审核，压实“三保”主体责任，全面落实国家“三保”保障范围和标准，预算安排不留缺口，预算执行坚持优先顺序，“三保”支出坚决打足、安排到位，切实筑牢兜实“三保”底线。

2.防范化解政府债务风险。落实政府债务限额管理和预算管理要求，足额保障政府债务还本付息资金，确保不留缺口。严格执行隐性债务化解方案，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量隐性债务，推动债务率“降档变色”。积极向省厅争取化债政策支持，提高地方政府一般债券占比，优化政府债券结构。加大对县属国有企业运营风险监督力度，促进县属国有企业规范管理运作。

3.防范化解财政运行风险。加强财政运行情况分析、监测和预警，做好国库库款流量预测，实时掌握库款余额情况，科学精准调度资金，坚决守住月末财政库款保障系数，确保不出现支付风险。强化社会保险基金监督管理，确保社保基金平稳健康运行。强化和规范乡镇财政管理，进一步加强基层财政资金监督，确保基层财政资金安全、县乡基本公共服务不脱节。

（四）深化体制改革，提高财政管理水平。

1.持续推进财政重点改革。持续深化零基预算改革，积极推进预算支出标准体系建设，增强预算管理完整性，进一步健全集中力量办大事体制机制。推动预算绩效管理走深走实，健全评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制。落实国家新一轮财税体制改革，加快建立县经济开发区财政管理体制。进一步深化公物仓运行。

2.持续深化县属国企改革。深入实施国有企业改革深化提升行动，加快推进县属国有企业重组整合，促进国有资本结构和布局更加合理。优化国有企业人、财、物及投融资管理，全面提升国企经营管理水平，促进国有企业做大做强。

县财政局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，XX县财政局紧紧围绕县委县政府决策部署，牢牢把握“稳增长、控支出、强管理”的工作基调，落实政府过紧日子工作部署，坚持稳中求进，主动作为、迎难而上，积极组织财政收入，集中财力保障重大战略、重要任务落地落实。现就2023年财政工作主要成效及2024年重点工作思路汇报如下：

一、2023年财政主要工作成效

（一）全力以赴兜牢“三保”底线。2023年，面对近年持续疫情影响，在经济下行压力增大、还本付息进入高峰期、更大规模减税退税降费政策落实，可用财力减少、刚性支出需求却不断增长等多重压力面前，财政部门通过挖潜增收，积极组织收入，努力向上争取资金，强化财政库款实时监测，科学合理调度资金，压减低效无效以及非必要非急需支出，坚决兜牢兜实"三保"底线。全年“三保”支出XX亿元，其中保基本民生XX亿元，保工资XX亿元，保运转XX亿元。

（二）凝心聚力促进经济发展。努力争取债券资金，2023年共争取得债券资金XX亿元。主要安排用于宁古高速公路、环翠屏湖文旅经济带基础设施提升、食用菌文化博览中心、六中教学楼建设等20个重点民生项目；二是积极向上争取项目资金。全年共向上争取资金XX亿元，确保项目建设取得成效;三是积极开展项目筹融资。对接国开行、农发行等金融机构，深度对接农地开发、翠屏湖渔旅、停车场、人才公寓、城乡供水一体化等项目融资。四是不折不扣落实减税降费政策。2023年落实减税降费及退税X亿元，为经济发展注入新动能。五是加大中小企业贷款扶持力度。积极为县内中小微企业以及重点企业提供反担保，共对外担保1669笔，担保金额达XX亿元。连续两年被省财政厅评为引导金融服务实体经济试点县，累计获得奖励资金XX万元，今年累计发放创业担保贷款488笔，财政贴息XX万元，带动就业人数1357人。

（三）全力支持增进民生福祉。2023年各类民生累计支出XX亿元，占一般公共预算支出86.2%,持续高于全省平均水平。一是教育事业高质量持续发展。全年教育投入8.4亿元，增长1.2%，全力支持罗华、松台、机关幼儿园等学前教育项目建设和教育提升包项目（含寄宿制学校改造）建设。二是医疗卫生服务体系稳步提升。全年卫生健康支出2.5亿元，主要用于提高基层医疗水平，保障基本公共卫生服务投入，推动医疗服务的城乡均等化；三是社会保障持续完善。全年社会保障和就业支出XX亿元，不断提升养老服务水平，落实困难群众救助，提升城乡低保、特困救助以及残疾人补贴标准，保障困难群众生产生活，进一步推进就业创业工作;四是加大公共安全投入，提升人民群众安全感，努力创造平安和谐的社会治安环境，全年公共安全支出XX亿元。五是扎实推动乡村振兴，统筹各类财政资金XX亿元,全面推进乡村振兴战略。

（四）扎实推进国企改革。一是整合企业规模，增强企业融资能力。将县直部门管理的27家国有二级企业整合到城投、国投、交投、水投和旅发五大国企之下规模化发展、规范化管理，提高国企业融资担保能力；二是完善制度建设，提升企业运营管理能力。制定出台了《XX县国有资产运营服务中心所出资国有公司党支部、董事会、经理层职责权限及履职细则指导意见（试行）》等相关制度，明确国企管理层职责权限，提升国企运营管理能力；三是强化党的领导，提升企业党建活力。建立县国资中心党委，5个一级公司全部成立党支部，12个国企支部统一纳入管理，坚持党管干部、党管人才。

二、2024年财政重点工作思路

（一）立足财政职能，增强重点支出财力保障

坚持稳字当头、稳中求进，以进促稳，加强财政与金融、产业、社保等政策协调配合，更好的发挥财政资金引导与撬动作用，形成合力，促进高质量发展。一是安排产业发展资金1亿元，加大对食用菌、文旅、水果、红曲、矿产资源开发等产业扶持力度，支持推进鹤塘芝山工业区、大甲工业集中区、凤都工业集中区等工业用地收储盘活，引进优质产业“安营扎寨”，积极培植优质财源，优化财政收入质量。二是用好用足财政贴息、融资担保等政策工具，引导金融机构更好地服务实体经济。三是积极争取上级补助资金和新增债务限额，带动有效投资，提升市场活力。四是加大财政资源统筹力度，全面实施零基预算，对上年结转资金规模大的，相应减少下年预算安排。有效盘活各类存量资源，进一步盘活低效闲置资产。加强部门预算安排资金与切块转移支付资金以及部门自有资金的统筹协调，集中财力办大事。五是严格“三公”经费预算，做到只减不增，坚持杜绝浪费，把过紧日子作为常态化要求，将更多的财政资源用于支持经济社会发展和基本民生保障。

（二）聚集民生福祉，稳步提升民生保障水平

坚持在发展中保障和改善民生，不断加大社保、教育、卫生等民生领域投入，全力做好民生支出保障。一是加大教育投入，加快推进幼儿园、玉田一小改扩建、寄宿制学校等教育补短板项目建设，加大义务教育薄弱环节改善和能力提升投入，支持高素质教师队伍建设，全力支持教育事业发展。二是用好就业补助，落实落细就业优先政策，支持高校毕业生、退役军人等重点群体就业。三是加大农村幸福院及社区养老、孝老食堂建设运营等投入，进一步健全养老服务。落实低保、特困、残疾人救助政策，加强困难群众救助帮扶。四是全力推进保障性安居工程及老旧小区改造等建设、规范公租房管理，改善居民住房条件，配套基础设施和公共服务设施建设水平不断提升。同时加大生态环保投入，推进鹤塘生态文明实验区建设和环境整治，有效改善人居环境。五是加大医疗投入，加快推进县医院迁建、疾控中心项目建设，改善乡镇卫生院及社区卫生服务中心等基层卫生设施条件，持续推进医院高质量发展。

（三）聚集风险防控，增强财政可持续发展

积极发挥财政与其他政策的协同配合，筑牢风险防控机制，促进财政平稳发展。一是强化预算执行管理，严格执行人大批复的预算，坚持先预算后支出，无预算不支出，切实增强预算的严肃性和约束力。二是优化支出结构，坚持有保有压，从严控制一般性支出，加大存量资金调整力度，坚持取消不合理支出和无效支出，确保将有限的财力用在“刀刃上”。三是做好财政收支平衡管理。认真分析收支形势，努力增收节支、量入为出，确保收支平衡。四是强化资金调度和库款管理，密切跟踪库款运行的监测分析，科学精准调度，合理安排支出顺序，确保库款保持合理水平。五是防范化解债务风险，强化债务管控措施，坚决遏制新增隐性债务，统筹现有财力，全力防范化解全口径债务，牢牢守住不发生系统性风险底线。六是强化财政资金监管。充分运用预算管理一体系统建设成果和预警机制，加强财政资金分配、下达、使用全过程跟踪管理。严肃财经纪律，紧紧围绕县委县政府中心工作，聚焦教育、医疗、“三农”、社保等重点民生领域政策资金使用情况及政策落实情况，通过开展财经纪律专项整治，推动财政资金安全规范高效使用。

做好2024年财政工作，任务繁重而艰巨，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指引，在县委县政府坚强领导下，凝心聚力、精准施政，攻坚克难，扎实做好财政各项工作，为我县经济社会高质量发展贡献财政力量。

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