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XX镇2023年工作总结及2024年工作思路
今年以来,XX镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署,以三个“一号工程”为总牵引,按照“五拼五比”“三个年”活动的要求,抓住“民情日记”传承发展和“西白忘忧”美丽乡村共富示范带创建两条主线,聚焦重点、多点发力,推进各项工作落实落地,向高质量打造“红色文化+绿色生态”产学研游融合发展的共同富裕示范区镇域样板迈出更坚实的一步。
一、2023年工作回顾
(一)围绕稳进提质,经济运行趋稳回暖
1.主要指标达成预期。1-10月,上报规上工业企业研发经费XX万元,同比增长XX%;规上工业增加值XX万元,同比增长XX%。1-11月,实现规上工业产值XX亿元,同比增长13.98%;限上批发业营业额XX万元,同比增长XX%;限上零售业营业额XX万元,同比增长7.89%;限上住宿业营业额XX万元,同比增长20.27%;固定资产投资XX万元,建安投资XX万元。完成工业企业小升规1家,零售业企业下升上1家。1-11月新增纳统投资项目18个,在入库数量上居同层面首位,在申报质量上居同层面前列。
2.工业发展提质增效。上半年启动利用闲置地块2处,总面积达16亩。推动浙江和宇纺织15亩土地厂房竣工投产、鑫吉尔纺织XX平米厂房实施扩建。激活闲置厂房4处,面积共计XX平方米。加大项目招引力度,引进彭汉五金年产6万只厨房不锈钢水槽项目、凯凯纺织年产XX万米高档棉布项目。高效推进人才引进,已完成启明计划人才申报3人,火炬计划人才申报1人,省级引才申报4人,绍兴名士之乡申报5人,已入选1名,引进青年博士1名,青年大学生69名。今年以来,服务企业、员工申报各类补贴及奖励资金共计XX万元。
3.项目攻坚蹄疾步稳。组建重点项目专班,全力保障项目推进。高标打造雅璜全域提升项目,完成“民情日记”古道项目、雅璜江亮化提升工程。有序推进寺新村、西白山村、白雁坑村未来乡村(和美乡村)建设。加快推进省“千项万亿”工程三溪水库建设,完成市指挥部交办任务49个,开展先行工程上竹线楼家-三溪段道路改移工程政策处理,完成堆场临时用地一期113亩土地征收、围栏、清表工作。加大项目谋划和招引力度,成功签约油罗山“一庭园三基地”项目,完成新区规划设计、土地农转用和地上作物政策处理以及基础配套设施工程。
(二)突出均衡协调,人居环境提档升级
1.全域整治外延内展。大力推进耕地功能恢复和农田提升,全面完成第一轮粮食生产功能区“非粮化”清理腾退工作,1083亩土地全部完成集体流转和公开发包种植水稻,其中夏相村粮功区承包价最高达到XX元每亩每年。完成永农变更调查“承诺举证”图斑整改。推进全域土地综合整治,完成夏相村“百亩方”永久基本农田集中连片整治项目规划设计、500亩粮功区整治提升项目计划编制。扎实推进农田水利建设,完成1775亩高标准农田建设项目立项和损毁修复工程设计踏勘。深入推进五水共治,推进雅璜江省级美丽河湖创建,完成巡河系统升级,新系统巡河率达100%,河道水质不断改善。开展生活污水治理,完成白雁坑污水项目初设立项、招投标。
2.镇村建设外美内秀。争取上级资金XX万元,推进城镇风貌建设项目,涉及集镇景观绿化提升XX平方米、道路建设XX平方米、污水主管改造XX余米和建筑风貌提升10处,目前已经进入施工关键期。其中会稽路集镇污水主管建设,结合自来水主管铺设同步实施,已经完工,集镇路面修复正在实施。集镇建筑、景观绿化项目均已完成60%以上。谋实谋细“大综合一体化”执法力量摆布,全面提升执法效能。深入推进“喜迎十运会、环境大提升、全域共美丽”专项行动,集中开展集镇、农村、企业、路域、河道五大领域集中攻坚,累计整改问题点位XX余个,镇域环境品质不断提升。雅璜村被评为绍兴市级红旗村。
3.交通提升外联内畅。推进527国道二期XX连接线、527 国道二期XX段小三改工程、三山线-里大坑共富路等重点道路建设,扎实推进道路交通安全综合整治。高标推进“西白云路”建设,已经完成白雁坑-董家坑、三王堂-白雁坑段政策处理工作,王院-雅璜段7月已经完工通车。规范16个行政村农村公路养护队伍建设,实行市场化管理,提高公路管养水平。今年6月,我镇被评为绍兴市“四好农村路”示范乡镇,系嵊州唯一。
(三)聚力乡村振兴,共富基座夯实做强
1.农业产业量质齐升。做好粮油和生猪保供,保障粮食安全。积极推进小麦、早稻、晚稻等主粮品种种植,镇级财政出台奖补政策,鼓励土地集体流转和粮食生产,上半年完成粮食播种面积XX亩。摸底调查老油茶面积XX亩,规划新增油茶面积99亩,实现生猪出栏XX头。打造“忘忧西白”区域农产品品牌,积极与禾下土等龙头企业合作,加强茶榧等农产品包装及品牌设计,提升农产品附加值。
2.全域旅游亮点纷呈。全域景区战略持续推进,积极争创浙江省4A级旅游景区镇。培育发展农家乐和民宿经济,今年全市5家民宿被选为省“浙韵千宿”培育对象,我镇占据3家。持续推进微改造、精提升工作,积极进行项目申报,在文旅融合赛马机制中,我镇名列前茅。加强与周边长乐镇、谷来镇的交流联系,组团发展,通过资源、服务、政策、规划、基础设施等优势逐步吸引意向性商业资本乡旅项目落地。上半年在人民日报、浙江日报、绍兴新闻联播以及其他平台刊播报道30余篇,展现XX好形象。
3.共同富裕提质增效。加快推进消薄增收,做好每月村集体经济收入监测,截至9月,16个村经营性收入均已达50万元。打响乡村共富品牌,出台政策支持“共富工坊”建设,“星空露营”获评嵊州市三星级共富工坊。运用“浙农帮促”系统,做好低收入农户基本信息、就业信息等维护。开展农村集体“三资”管理领域专项整治,摸排各村资产、资源情况,建立完善资产、资源台账,加强45份问题合同的整改,已有41份合同完成整改,筑牢“三资”管理屏障。
(四)坚持人民至上,幸福指数不断提升
1.民生保障不断提升。用心办好民生实事,完成富西水厂配套管线工程XX镇段9公里政策处理,涉及XX村、楼家村、三溪村,已完成XX村段、三溪村段铺设,楼家村金盘及沈村方向段已完成铺设。配合完成全市“供水一张图”区域供水管网连通工程,将有效改善平原村供水质量。召开向阳、上三溪、东湾等5个单村供水站技术交底会,准备进场。保障重点水利工程建设,XX江综合治理4标工程、坂头水库、剡源水库、南山水库灌区渠道改造工程顺利推进。石柱坪山塘整治工程完工,夹弄口水库、里磨湾山塘已完成招标,计划下个月进场,保障度汛安全,完成长乐江左岸寺新-赵宅段应急加固工程。积极对接有关部门,加快启动长乐江XX镇段堤防改造工程,先行启动坟墓迁移政策处理工作。做好“空气自动监测站房”提升改造工作,进度居全市前列。完成1个无废乡村,5户无废家庭的预申报工作,完成高位监控接入绍兴蓝天应用模块,闭环处理秸秆焚烧告警323起。
2.社会事业加快发展。助力“嵊有优学”品牌建设,镇中心小学柔力球比赛荣获绍兴市低段年级团体一等奖,高段年级团体二等奖。镇中心小学剪纸被评为第三批绍兴市非物质文化遗产教学性传承基地。完成省民生实事项目,对西白山村卫生室提升改造并投入使用,完成两个“行走的医院”村级卫生医疗巡回服务点位设置。今年新增申报录入农村计划生育家庭奖励扶助538人,其中特别奖励扶助16人,做好双农独女养老保险补助。完成溪西村和雅宅村健康村社创建迎检工作,完善镇、村两级心理咨询室建设。建立便民服务中心24小时不打烊工作机制,提高智能化服务水平。全面完成兵役登记、新兵应征入伍、基干民兵整合点验工作。持续做好拥军优抚工作,镇退役军人服务站获评省级枫桥式退役军人服务站。聚焦“一老一小”事业,摸排上报达80周岁以上老人1141人,长者码申领5725人,爱心助餐共计11419次,摸排上报符合条件的困境儿童2名。加快省级文明村创建工作,新增申报省级文明村1个,复评省级文明村2个。丰富基层文化活动,组织开展喜迎亚运·武术进农村、文化乡贤王秉初反哺家乡·助力乡村文化振兴、“友”你“友”我·童心童行青少年成长、“我们的节日”系列活动30余场次,引导乡村文明风尚,传承传统文化。
3.生活环境安定和谐。坚持“民情日记”创新发展,“民情日记”实践中心作为嵊州市传承发展新时代“民情日记”的重要阵地,先后被评为浙江省直机关主题党日教育基地、浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心第二批调研基地、绍兴市党史学习教育基地。至目前已接待各类学习考察团队400余批次,10000余人次,已成为绍兴市内机关单位主题党日的必打卡地。以民情日记统领全镇群众工作,出台非常“6+1”工作制度,完成网格优化设置,重组全镇50个网格、333个微网格,基层单元治理效能不断释放。“民情日记”的经验做法获得浙江省委书记易炼红同志的重要批示。开展敲门行动和社会风险隐患摸排工作,走访农户2160户,入户宣传发放资料5200余份,摸排出重点人员4人,重视事件7起。继续做好初信初访化解工作,在1-8月全市政务热线服务指数排名中,取得3次第一、3次第二的佳绩。持续开展安全生产隐患大排查大整治专项行动,聚焦“1+3+8”攻坚重点,由班子成员带队下村进企开展“园中园”“厂中厂”、危化品企业、密闭空间、规上重点企业安全生产隐患大排查大整治,组织开展各类应急演练49次,演练参与人数达635人次,分发宣传资料2892份,重点场所挂安全生产宣传标语横幅50多条,进企业宣传237次,进学校宣传7次,118家重点场所自查自纠覆盖率达100%。组织森林消防演练1次、森防队员培训1次、节假日巡查21次。按照“分层分级、层级对应、形式多样、组团包保”原则,全面压实食品安全包保责任。多形式开展反诈、反邪、禁毒、扫黑除恶、平安建设宣传,上半年联合派出所进学校、进企业、进家庭、进文化礼堂开展平安宣传10场,共计发放宣传资料5000余份。
二、2024年工作思路
(一)秉持“稳中求进”主基调,坚定不移增强发展动能
1.加快转型升级。通过龙头培养、新兴产业培育、项目跟踪服务等方法,引导企业有节奏地开展小升规、下升上工作。鼓励技改革新和自主创新,结合“亩均论英雄”工作,推进浙江安加、鑫吉尔纺织、茜贝纺织、睿丰纺织、京扬纺织、欣茂茶业等企业的技改提升工作,结合园区工业全域治理工作,进一步提高亩均绩效,有序淘汰辖区落后产能,提高企业的生产效率。
2.加强平台建设。按照规划引领、市场运作、高标准建设的原则,进一步加大投入力度,加强工业园区建设,扩大工业园区规模,完善基础设施配套,不断提升园区档次。树立服务企业就是发展经济的理念,积极与上级对接,认真执行减负降本政策,想方设法降低企业用地、用能、物流成本,全力打造更加优越的投资营商环境。积极发挥商会“领头羊”作用,助推经济稳进提质发展。
3.强化招商引才。一方面坚持招商选资“一号工程”不动摇,对每个招商项目跟踪服务,放下架子、俯下身子、挑起担子,不断落实“奔跑招商”“真情招商”“服务招商”。开展闲置厂房地毯式排查,归整和开发土地资源。另一方面加强与乡贤的交流沟通,运用乡贤的人脉和资源优势,积极招引优质项目,并做好现有乡贤资源、现有乡贤项目的服务工作,形成良性互动。
(二)锚定“共同富裕”主赛道,坚定不移加速强农兴旅
1.培育主导产业。构建现代农业体系、稳步推进农业产业化。保障粮食安全,促进水稻、小麦等主粮品种和油菜、豆类等旱杂粮种植。按照“扩规模、上档次、增效益”的思路,做精做强茶叶、香榧、姜葱、儿菜等传统产业,扶持发展好毛竹、水果等特色产业,着力提升农业产业标准化、规范化、规模化水平,不断增加农业生产效益。邀请第三方专业机构,开展农民技能和公益性岗位培训,切实做好各项惠农补贴政策的兑现,提供更加优质的技术服务和资金支持。
2.打造民情地标。推动“民情日记”实践中心发挥示范引领作用。重点做好酒店、古道、亮化工程、农产品产销中心等建设,推进雅璜整村运维,积极对接运营团队、党校智库、研学团队,举办“民情日记”理论实践研讨会和雅璜村乡村振兴等系列活动,打造“民情”地标,发展“民情”经济。
3.激活美丽经济。通过商业资本和政府支撑引领,发挥油罗山“一庭园三基地”、“西白茶集”综合体、未来乡村(和美乡村)创建等项目带动作用,将民情日记区块与西白忘忧区块串珠成链,举办有影响力的大型品质休闲节等外宣推动,不断做多游客流量,同时积极对接央媒、省媒、市媒等平台发出XX声音。
(三)夯实“全域美丽”主阵地,坚定不移统筹镇村建设
1.加快基础设施建设。全力配合做好527国道XX段建设,布设国道连接线,打造美丽公路,加快铺设连接雅璜、西白山、白雁坑等核心景区村之间的农村道路,实现景点之间的交通闭环。继续做好三溪水库各项政策处理工作,平稳做好移民安置、征地拆迁等前期工作,保障上竹线改移工程顺利推进。各方面汇聚合力,继续争取加快实施长乐江XX段整治提升工程,彻底消除防汛安全隐患。
2.持续建设美丽镇村。继续高标准推进城镇风貌建设项目,打造“江水荡月影,花木戏明清”的集镇形象。立足一村一品,因地制宜、梯次培育推进未来乡村(和美乡村)建设扩面。严格规范农民建房管理,从源头遏制新增违建,确保存量违建销号完成上级下达任务。采取“长牙齿”的硬措施,从严打击盗卖资源、偷倒垃圾等违法行为。做好国卫暗访评估迎检准备工作,继续落实垃圾减量化处理,积极探索垃圾分类常态化管理制度,持续开展人居环境提升,不断加强对农村“四乱”问题的整治。
3.加深社会环境管理。推进“大综合一体化”执法改革,加强对集镇绿化养护、交通秩序、市场商户等规范化管理,着力打造环境优雅、治理有序、方便舒适的宜业集镇。提升网格数字化水平,充分运用好“民情日记”应用场景、掌上基层、视联网等数字化系统,迭代升级基层智治“141”体系,打造一支数字化网格队伍。
(四)把握“优质共享”主动脉,坚定不移增进民生福祉
1.优化公共服务品质。传承发展新时代“民情日记”,不断发挥转变工作作风、密切联系群众、为民排忧解难、维护社会和谐、提高干部能力的重要作用。进一步完善便民服务大厅24小时不打烊工作机制,深入推进改革领跑计划,使之不断提高干部服务效能和群众办事效率,真正成为一项智能精准的民生工程。高质高效推进“大综合一体化”行政执法改革,加强智能化管理,提高服务质量和水平。
2.全力维护安全稳定。持续开展安全生产及防汛隐患大排查大整治行动,对辖区内的山塘水库,河流、道路、危旧房等落实专人负责,增加巡逻次数,签订责任书,加快XX、西白山等4个村的避灾安置点规范化建设。推进平安护航亚运百日攻坚行动,加大对矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查力度,充分运用社会治安防控“一张网”,结合“一人一档”,加大社会面巡防,落实群防群治,将各类问题矛盾解决在前、解决在基层一线。依托综合信息指挥室、四个平台、网格管理做好信息流转,提升矛盾纠纷化解效率。
3.协调社会事业发展。进一步完善教育设施,完成XX镇中学宿舍楼及食堂,XX镇中心小学大礼堂及食堂,XX镇幼托中心提升改造,完成卫生院基础设施提升改造。发展养老事业,积极申报村级居家养老照料中心星级评定,推进镇级居养中心选址建设,完善公建民营管理机制。健壮文明肌体,丰富群众文化活动,积极争创全国文明村。推进惠农项目,高质量完成“移民工程”和“一事一议”项目。输送新鲜血液,完成年度征兵任务。积极开展“最美”系列选树活动,倡导文明和谐新风尚,创建省级民生实事项目15分钟文化圈。支持工会、共青团、妇联、商会、科协、文联等群众团体开展工作,汇聚各方力量共同推动全镇经济社会持续健康发展。
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