2023年,在各级领导的指导和帮助下,安全管理部认真贯彻落实公司各阶段工作会议要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。以事前预防为重点,以贯彻实施公司“落实五个到位-全员履责提升”为主线,以安全施工活动为载体,以远离违章、消除隐患、识别危险、保证安全为目标,结合施工现场管理实际情况,通过贯彻落实集团、公司安全施工管理方针,狠抓安全工作,规范管理,强化施工安全管控,确保了全年安全施工平稳运行,现将2023年工作总结和2024年工作计划做如下汇报:
一、2023年安全工作总结
(一)高度重视安全,稳步推进安全工作。
1、领导高度重视,安全工作扎实开展。在2023年初根据上级制定的全年安全生产目标,牵头项目部各部室签订了《职业健康安全环保责任书》。周例会、月例会分享同行业发生的安全事故,深刻吸取教训,多次组织施工人员共同观看和分析诸多安全事故发生的原因,多起施工安全事故反复证明:现场施工员安全意识松懈,管理上存在漏洞和不足,对安全问题重视不够,是造成施工事故发生的内在原因。因此,在日常工作中,安全管理部认真对照公路工程行业发展自身情况,结合工作实际,努力发现问题找差距,分析问题求整改,解决问题促发展,在不断对比中做好施工现场隐患的整改,杜绝类似事故的发生。同时,引导现场负责人和技术人员提高安全意识,重视安全管理,促进安全管理工作顺利开展,从而保证各项规定能够得到贯彻执行,保证安全问题能够及时得到检查整改。
2、加强全员教育,提高全员安全意识。在安全管理方面,全员教育是重中之重。安全管理部开展了形式多样,内容丰富的全员安全宣传教育和安全培训,加强了安全宣传教育工作,以各种活动为载体,突出宣传重点,力求实效。在2023年开展的安全月演讲、安全知识竞赛等活动中,充分利用展板、标语、宣传单、张贴画等宣传工具,向一线施工人员广泛宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规,贯彻执行上级各级单位的各项安全要求和部署。
3、强化施工管理,促进现场管理有序。在施工治理中,现场管理尤为重要。一年来,安全管理部狠抓现场文明施工治理,按高起点、高标准、高水平进行管理,力争做到规范、整洁,对现场安全、环保文明施工一抓到底。实践证实:抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。通过对现场治理的常抓不懈,项目的施工现场均达到了文明施工标准,树立了公司良好的品牌与形象。
4、加强安全治理,严格落实管理制度。坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,2023年以公司“落实五个到位-全员履责提升”为载体,结合“安全活动月”等各项专题活动,加强施工现场的监督检查力度。一是狠抓施工现场违章行为。对违反集团公司“十项禁令”、“禁酒令”的严肃处理。二是严格检查安全工作。通过对施工现场进行不间断的检查,督促施工人员认真执行安全规范及安全操作规程。三是做好爆破作业安全管理。2023年8月底,项目部开始了董奉山隧道的爆破工作,在爆破工程中,安全管理部加强管理,严格遵守《民爆管理》规定,对爆破物管理实行专人专管,安排安全专职人员负责爆破区的管理工作,对爆破现场实行禁区式管理,严格控制所有进出现场人员,盘查不明人员,确保爆破工程顺利开展。四是狠抓现场管理。细节决定成败,施工现场的动火、动土和临时用电以及正常施工作业都牵涉到安全管理,必须严格按照动火、动土和动电规定,落实审批程序,做到常抓不懈,警钟常鸣。五是完善预案,加强演练。项目部地处福建东部沿海地区,常年有台风登陆,夏季防洪工作十分重要。安全管理部严格按照上级台风各项工作部署,夯实项目各项防台防汛工作,加强夜间值班和巡逻,对规定设施和重要设备以及重点区域进行严格看护。
(二)加强安全管理,完善现场管理体系。
1、加大惩处力度,强化落实。为保证安全施工工作目标的实现,安全管理部今年重点加强了安全检查与隐患整治工作。根据公司相关规定,每月组织进行一次安全问题自检自查,截止11月份,共查出安全问题165起,整改完成165起。查处违章3起,处理违反公司“十项禁令”、“禁酒令”2起。同时,每季度组织开展平安工地自查,在“春节”、“劳动节”、“国庆节”等重要节假日之前开展专项检查;在定期检查的基础上,安全管理部提高了随机检查的频率。在检查过程中,安全管理部始终坚持“实事求是、全面细致、不留死角、不走过场”的原则,共发现安全问题26处。针对发现的安全问题和薄弱环节,安全管理部牵头相关协作队伍认真进行整改落实。
2、开展多种活动,提高素质。在今年安全生产月、消防月等活动期间,在上级各级部门及领导的安排和指导下,认真开展各项活动。一是开展安全月安全知识培训;二是开展安全知识竞赛,项目部共56名管理人员参加竞赛。三是组织项目部、协作单位管理人员观看安全教育片6次,进行消防知识培训1次,参加人数共计200人次以上。四是开展安全培训16次,对新产业工人和新入职大学生三级教育共18次。五是先后开展了“安全隐患大排查大整治攻坚月”、“消防安全专项整治百日攻坚行动”、“控事故、保安全、迎建党百年安全生产集中攻坚专项行动”等活动。通过积极参加这些活动,进一步提高了员工的安全意识,进一步引导员工配合做好现场管理,在项目部大力营造“我要安全、我会安全、我保安全”的安全氛围,提高了全体员工的安全意识,将安全施工变为自觉行动。
3、加强日常检查,加强整改。在继续巩固安全施工基础工作和重点工作的同时,日常安全管理工作也不断得到加强,主要体现在几个方面:加大宣传力度。广泛开展安全施工宣传教育活动,定期参加安全技术交底大会,贯彻安全施工工作;制作大量安全宣传画报,悬挂安全横幅、标语、安全警示牌,举办安全宣传专栏,大张旗鼓地宣传安全施工的重要性,提高全体员工的安全施工意识,全面营造“安全施工”的良好氛围。
4、完善应急体系,加强演练。安全管理部今年对项目部的《隧道坍塌、涌水、山体滑坡应急预案》、《防台防汛应急救援预案》等应急预案进行全面修订。组织了实战演练3次,参加人数达200人次以上。
二、存在的问题
尽管安全管理部始终将安全管理贯穿施工工作的全过程,不断完善和健全各项规章制度,使项目部的安全管理逐步走向规范化、现代化、科学化。但还存在这以下问题:一是安全管理还不够完善,执行力还不够到位;二是对顽固性违章作业的整治还不够严;三是施工现场安全员配备力量薄弱,施工现场安全管理还不够全面。四是部门人员安全专业水平不足,仍需进一步加强。
三、2024年安全工作计划
安全管理部将在认真总结2023年安全工作的基础上,进一步完善项目部安全管理制度,杜绝事故发生,实现安全施工持续稳定,具体思路如下:坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“生命重于泰山”的发展观念,强化施工过程安全管理工作,以确保顺利完成2024年的安全施工责任目标。2024年安全培训计划表、2024年演练计划表、2024年安全检查计划表见附表1-3,2024年安全施工工作的主要目标见附表4。
根据2024年的目标及计划,安全管理部将重点做好以下几个方面的工作:
(一)加强基础管理,夯实安全施工基础。
建立安全施工长效管理机制,实现全员安全施工状况稳定好转的总体目标,以进一步完善安全施工控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全施工监督管理体系建设,夯实安全施工基础。
1、完善岗位责任制,明确施工人员责任。提高施工人员的安全意识和责任感,加强现场安全监管,建立完善的施工管理制度,强化执行,落实岗位责任制。
2、加强施工现场管理,提高安全意识。抓好施工进场前的安全教育,提高施工人员安全意识,完善施工安全管理体系,为施工人员配备齐全、合规的劳保用品,要求施工作业人员严格执行公司项目部的有关安全施工的规定,对各自的安全施工负责。
3、认真落实“反三违”,强化安全管理。认真执行集团及公司“十项禁令”、“禁酒令”,狠抓习惯性违章,遵守劳动纪律,不断提高产业工人安全意识和自保护能力,做到“四不伤害”。做好动火、动土、动电和有限空间作业关键环节的管理。结合工作实际,查找自己身边的安全隐患,控制好风险点和危险源,以提高全体员工的风险识别能力,危险防范能力,预案保证能力。
(二)加强教育培训,提升现场管理能力。
组织施工人员参加安全教育培训,提高全员参与安全管理的自觉执行力,规范劳动保护,持续完善安全管理体系,持续优化项目应急预案,定期开展应急演练,提升项目应急能力。
1、加强安全培训,提高全员安全意识。每月组织施工人员利用石化工具包学习施工过程危险防范及有关安全技术规程的培训,提高每位施工技术员的安全施工知识和技术水平,引导施工人员自觉遵守规定,配带劳保用品,鼓励产业工人开展隐患随手拍,对于有违反安全规程及分工不明确时以及没有采取安全措施和违章指挥的及时拍照上传至平台,安全管理部根据产业工人反馈的材料及时处理安全问题。
2、狠抓现场管理,完善安全管理体系。狠抓现场管理,提高现场管理人员的安全意识,完善现场管理制度,落实集团及公司安全管理要求,做好特种作业人员的学习,保证持证上岗率达到100%。每月组织员工进行安全培训和标准化宣贯,做好对新入厂员工的教育。落实班组教育,制定考核,确保培训的内容适应实际岗位需求。充分利用班前喊话等方式,开展多种形式的学习培训,有效促进各岗位员工素质的全面提高。督促员工进行自学,学习本岗位的应知应会、操作规程及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行考试,以促进员工自学的积极性。在全厂员工中形成了良好的学习氛围。
3、加强安全考核,规范日常施工行为。把安全工作和奖金挂钩,对出现问题较多的协作队伍、班组或个人进行一定金额的奖罚,促进了协作队伍、班组安全管理,使施工人员认识到由于自己的违章行为可使整个团队受到损失,增强自我监督和互相监督意识,提高施工人员对安全的关注程度和遵章守纪的意识。
(三)加强监督力度,提高安全。
安全检查是搞好安全施工的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。对于安全检查主要是从以下几个方面来做的:
1、加强日常安全检查。重查看施工现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的问题,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。
2、开展专项安全检查。认真排查物的不安全状态和人的不安全行为,及时进行处理,并纳入绩效考核。对存在的问题要求限期进行整改,发现安全管理工作较突出的协作单位、班组、人员进行奖励。对不能及时整改的制定了相应的监控措施。并逐条进行了分析,从而有效杜绝了安全事故的发生,在项目部上下形成人人讲安全、事事讲安全的好局面。
3、持续组织开展班组安全自查。安全工作如果光靠一个人进行而没有全场职工的参与将会落空。一些隐患和事故苗头,不管多么细小、隐蔽,往往逃不掉大家的眼睛,所以必须规范组织班组开展安全自查活动。这些检查分三类进行,将查出的问题、隐患、整改情况定期向安全部门汇报,有效的促进了安全管理。
4、加强实施目视化管理。目视化管理:通过对人员、工用具、设备、工艺和施工作业场所采取简单、明确、易于辨识的目视管理方法。
2024年,安全管理部将在安全管理上狠下功夫,提高全员安全意识,增强安全管理,完善安全管理体系,狠抓落实,加强现场管理,为项目部施工提供一个安全环境。