XX民政局2023年度工作总结和2024年度工作安排

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XX民政局2023年度工作总结和2024年度工作安排

根据工作要求，现将2023年工作总结和2024年工作安排情况汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）抓学习、悟理论，突出强化党建引领。扎实开展主题教育学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧密结合民政工作实际，深化党建品牌建设，更好践行“民政为民、民政爱民”工作理念，将新时代对民政工作的新定位和新要求融入“党心暖民心·民政为民情”品牌建设中，聚焦群众反映的“急难愁盼”问题，用心用情解决群众困难事、烦心事，推动“一改两为”工作作风走深走实。

（二）抓民生、解急难，筑牢基本兜底保障网络。一是逐渐完善分层分类救助体系。创新社会救助工作试点，推行社会救助证明事项承诺制。及时修订我县低保操作规程，适度放宽准入条件。推进分层分类社会救助体系建设，探索建立政府救助与慈善帮扶有效衔接机制。加大非本地户籍临时遇困对象救助力度，取消临时救助户籍地、居住地申请限制，全面推行在急难发生地办理临时救助业务。逐步健全和完善县乡村“救急难”工作机制，推动基层主动、精准、灵活、高效地开展“救急难”工作，今年以来，“救急难”互助社共救助16人次，救助资金XX元，及时有效地解决了困难群众急难愁盼问题。二是不断提高兜底保障标准。从2023年7月1日起，城市低保标准调整为XX元/人/月，农村低保标准调整为XX元/人/月，城市特困标准调整为XX元/人，农村特困标准调整为XX元/人。三是发放各项社会救助资金。下拨临时救助备用金XX万元，临时救助审批额度最高执行低保标准的的10倍。1-11月，累计开展临时救助440人次，发放临时救助资金XX万元;累计分别发放城乡低保资金XX万元、XX万元;累计发放城乡特困人员供养资金XX万元、特困人员护理补XX万元。发放价格临时补贴资金XX万元。四是深化监测帮扶机制。会同驻局纪检监察组开展社会救助工作乡镇际交叉互查，开展年度低收入人口摸底排查和社会救助对象动态核查工作，通过信息比对和入户调查相结合的方式，加强保障对象动态管理。

（三）抓服务、保安全，不断提升养老服务质量。一是提高养老服务补贴。自2023年7月1日起，满80-99周岁老年人高龄津贴补助标准调整为XX元/人/月，100周岁及以上老年人补贴标准不变，标准为XX元/人/月。截止到11月份，高龄津贴保障人数XX人，累计发放金额XX万元。二是实施适老化服务。面对全县经济困难的失能、部分失能老年人完成324户家庭养老床位建设任务。对全县1136名低收入老年人，开展居家养老上门服务，并完成服务绩效评估工作。三是持续推进助餐服务。将实施老年助餐行动纳入2023年书记项目（书记领办事项），完成23个老年食堂（助餐点）建设任务。设立XX县“老年助餐慈善基金”，向社会发布老年助餐专项捐赠的倡议，促进老年助餐服务可持续健康发展， 12家老年食堂（助餐点）接受社会组织帮扶，共接收捐赠现金加物资折价合计5万元。四是筑牢机构安全管理。对全县养老机构进行安全管理联合大检查，统一组织养老机构安全员知识培训1次，累计参与人数80人次。对全县养老机构、社工组织等131名人员进行护理业务培训。

（四）抓保障、增福祉，提升民政综合服务水平。一是增强未成年人关爱保护。截止到11月份，共有15名散居孤儿、249名事实无人抚养儿童纳入孤儿基本生活保障范围，累计发放保障资金XX万元。持续实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,资助在校孤儿大学生10人次，发放孤儿助学金10万；发放43名事实无人抚养儿童助学金XX万。二是加强特殊人群服务管理。建立街面巡查协同发现机制，制定档案管理和救助管理机构工作制度，规范救助管理工作程序。1-10月，累计救助33人，其中站内救助28人，站外救助5人。2023年签订严重精神障碍患者监护人监护补贴协议XX份，按照每人每月XX元的标准发放监护人补贴，补贴XX人，发放补助资金XX万元。1-10月，累计发放残疾人两项补贴资金XX万元,其中困难残疾人生活补贴XX万元,惠及XX人;重度残疾人护理补贴XX万元,惠及XX人。符合条件的残疾人实现应补尽补。三是精心打造公益性公墓样板。有效整合资源。坚持系统思维，整合各类资源，最大程度发挥资源的利用效应，将林地、草地和墓地作为一个系统，统筹林业部门林地绿化建设项目和民政部门公益性公墓项目，在提升林地绿化率的同时，推动解决公益性公墓建设用地问题，实现科学合理利用林地资源，取得双赢效果。科学合理布局。坚持全县“一盘棋”，结合国土空间规划调整，编制殡葬设施布局国土空间专项规划，按照“一乡一策”“一村一策”原则，每个乡镇至少建设一座乡镇公益性公墓，并将骨灰堂建设纳入美丽乡村中心村建设，同时完善规划、土地等前置审批手续。

（五）抓根基、强联动，全面提升社区治理能力。一是加强村（居）民委员会规范化建设。成立县委副书记和组织部长为组长，县政府分管农业、民政的副县长为副组长，县委办等20余部门主要负责同志为成员的XX县规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作领导小组。联合相关部门印发《关于规范村（社区）办公场所挂牌工作的通知》和《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施任务清单的通知》文件，在全县范围内开展解决、清理村级组织行政事务多、机制牌子多、不合理证明事项多的问题。二是加强城乡社区治理和服务能力建设。按照“多网合一、一员多能”的要求，整合基层党建、平安建设、乡村振兴等各类网格资源，实现“全县一张网”，形成以网格为最基本治理责任单元的精细化管理模式。全县共划分三级网格1023个，四级网格3976个。由村（社区）两委成员、村（居）民小组长等担任四级网格员，将离退休干部党员、老党员、志愿者、在职党员及楼栋长、单元长和联防长等担任兼职网格员，所有专职网格员均纳入社区工作者队伍管理。对全县135个村（社区）网格信息员发放2022年度补助资金，开展网格信息员业务培训。三是加强区划地名管理。对发生行政区域变化的乡镇（街道）界线进行实地勘定，及时变更修改1处行政界线，编制规范的行政区划图。开展XX、宿松和太湖县与XX县毗邻行政区域界线联合检查工作，制定了XX宿松线、太湖XX线行政区域界线联合检查实施方案，成立了联合检查工作领导小组，建立联检联席会议制度，并完成联检资料上报工作。

（六）抓监管、重培育，强化社会组织协同作用。一是加强社会组织规范管理。开展社会团体和民办非企业单位2022年度检查,将1年未开展年检的35家社会组织纳入活动异常名录，连续2年未开展年检的2家社会组织纳入严重违法失信名录，并对8家社会组织进行了现场财务检查，对有问题的单位提出了整改。新办理登记2个协会、6个村救急难互助社、7个商会、1个调解委员会和1个社区卫生室。十个乡镇三个街道均建立社工站，同时积极组织了社工考试，考生突破100名。二是加强社会组织党的建设。扎实开展“两个覆盖”专项行动，加大社会组织党组织组建力度，提高社会组织党组织组建率，对有党员的社会组织要做到党组织应建尽建，没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员实现党的工作全覆盖。开展全县社会组织二十大精神宣讲会，学习党的二十大精神。三是加强志愿服务工作。注册志愿者人数为XX人，我县常住人口XX万人，已达常住人口17%；存在时长志愿者人数为XX人，占已注册志愿者人数的比例为63.4%、项目总数为XX个；队伍总数为249个；总时长为XX小时。我县志愿服务站点135个，在社区综合服务设施中的覆盖率达100%；志愿服务组织4个。

（七）抓稳定、细谋划，强化民政系统综合保障。一是做实做细做好民政信访工作。修订完善《XX县民政局信访维稳工作实施方案》，及时处理各类网络、热线、系统等涉诉件20件。二是扎实推进项目规划和实施。按照专项债申报要求，与县财政局申报XX县综合养老服务中心项目，目前已成功通过专家评审，入第三批省财政厅储备库。谋划储备XX县立体式公墓建设项目、XX县医养康养服务中心建设项目。三是认真做好建议提案办理。承办人大代表建议及政协委员提案主办件共10件,其中，代表建议2件、委员提案8件(重点并案1件);协办件共4件，其中，代表建议3件(重点协办件1件)、委员提案1件。

（八）抓措施，强管理，纵深推进全面从严治党。履行全面从严治党主体责任，印发《关于民政局从严治党工作领导小组与责任分工的通知》，制定《全面从严治党责任清单》。严格落实意识形态工作责任制，制定《XX县民政局党组意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。深入抓好党风廉政建设，制定《XX县民政局“六查六看”专项行动实施方案》，聚焦“六查六看”重点内容，深入开展自查自纠；组织开展党员干部及公职人员纪律作风学习教育会，围绕学习党章和党纪处分条例、政务处分法、中央八项规定精神及其实施细则等内容。持续抓好整改落实，扎实做好国家审计署反馈我县“十三五”社会服务兜底工程问题审计整改工作。按照巡察整改要求，对照反馈意见，认真研究分析，细化责任措施，狠抓整改落实。深化民政干部队伍建设，树立选人用人正确导向，制定《XX县民政局选调岗位工作方案》，组织对二级机构干部岗位进行双推双荐全面调整。

（九）抓公益，添爱心，切实推动慈善事业发展。进一步调动和整合社会资源，构筑“政府救助+慈善救助”综合帮扶机制，实现“弱有众扶”，为困难群众再添保障，今年8月启动XX县“幸福家园”工程、召开XX县慈善总会第一届会员大会，组织开展“慈善一日捐”、9•5数字公益节、9•9公益日等活动，共计接收捐赠资金约XX万元。

二、取得的工作成效

2023年2月获全市2022年度全市基层政权和社区治理（区划地名）工作先进单位；2022年度全市深化殡葬改革先进单位；民政领域党的建设、社会治理、民政统计、信访工作、疫情防控等单项工作表现优秀。上级部门对我县殡葬工作给予充分肯定，9月19日将全市公益性公墓建设管理现场会安排在XX召开。11月21-24日将全省民政社会事务工作培训班暨巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作推进会议安排在我县召开，充分肯定XX做法，并在全省进行推广。

三、2024年工作安排

1.深化主题教育学习。严格按照主题教育理论学习计划，通过个人自学、集中学习、研讨交流、微党课等形式，做到学思用贯通、知信行统一，把理论学习成果融入指导实践、推动工作中，确保学以致用。

2.完善社会救助机制。根据新的低保操作规程及时将符合政策的人员纳入保障，实现低保的扩围增效。建立健全低收入人口动态监测平台，加强社会救助部门协调与配合，定期开展数据交叉比对，落实社会救助“望闻问切”机制，及时入户核查，实施救助帮扶。落实低保、特困保障标准动态调整机制。优化特困人员照料护理工作。规范完善乡镇临时救助备用金制度，适当提高审批额度。探索推进物质+服务救助模式。

3.推进养老服务发展。重点推进社区嵌入式养老服务机构建设，计划2024年在我县建设2个社区嵌入式养老服务机构。实施特殊困难老年人居家上门服务和适老化改造。巩固全县老年助餐”工作成果，进一步提升老年食堂（助餐点）服务质量，动员和引导慈善组织、爱心企业、爱心人士等通过冠名捐助等方式支持老年助餐服务，实现可持续运营。围绕养老设施布局规划和“十四五”养老产业规划，打造多元化产业融合发展基地。开展养老人才培训班，对养老服务工作人员进行技能培训。开展“安全生产月”活动，将安全生产政策落实到每个养老机构人员身上，不断提高安全意识。推进XX县综合养老服务中心项目建设。

4.规范基层治理能力。建立健全准入审批制度，对未经批准的事项，不交由村级组织承担；对经过审批交由村级组织承担的工作，不以挂牌作为工作落实和考核的认定标准。强化网格机制保障，出台网格信息员绩效考核办法，开展业务培训，发放补助资金，配合组织部门在选拔任用村干部时优先将表现优秀的网格员纳入后备干部人选。开展“乡村著名行动”，贯彻落实《民政部关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》，制定实施方案，根据方案部署开展工作。深入推进乡村地名信息服务，切实发挥地名助力乡村振兴的积极作用。

5.提高殡葬服务水平。规范殡葬设施建设管理，推进乡镇公益性公墓建设。推进“公民身后一件事”办理和逝者“身后事”一站式办理改革，加强部门信息共享。打造全省生态公益性公墓建设示范点，建立智慧殡葬服务平台。加大殡葬改革宣传引导，积极倡导节地生态安葬、文明低碳祭扫，深入推进殡葬移风易俗。推进XX县立体式公墓项目建设。

6.规范社会组织管理。开展2023年社会组织年检。计划一个乡镇打造一个社区社会组织品牌。结合乡村振兴、人居环境整治、精神文明创建、老龄人助餐等，谋划项目社工项目。持续开展微公益创投活动，通过以少量资金吸引社会组织积极参与社区治理、社会公益活动。

7.大力发展慈善事业。推动“幸福家园”工程全面实施，推动形成“有一批品牌服务工作站（室）、有一批出彩慈善项目、有一批村社互助慈善基金、有一批优秀慈善志愿者”的慈善新格局。

8.推进全面从严治党。持续抓好巡察整改“后半篇文章”，以巡察整改成果推进XX民政事业高质量发展。

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