（多篇）2023年工作总结和2024年工作安排

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2023年工作总结和2024年工作安排汇编

（6篇）

目录

1.2023年工作总结和2024年工作安排2

2.XX市市场监督管理局2023年工作总结和2024年工作安排7

3.市应急管理局2023年工作总结以及2024年工作安排15

4.县民政局2023年工作总结和2024年工作安排23

5.乡2023年工作总结和2024年工作安排37

6.镇2023年工作总结和2024年重点工作安排50

2023年工作总结和2024年工作安排

2023年，XX区获批创建国家农业绿色发展先行区、农业农村部整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治试点，正在积极创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。杨柳镇获批创建国家农业产业强镇。XX区农业农村局荣获安徽省粮食生产先进集体、全省兽用抗菌药使用减量化先进单位、2022年高素质农民培育绩效评估优秀单位等荣誉。水东镇祁梅村和杨柳镇兴洋村获批建设2023年度省级精品示范村。

一、2023年工作总结

（一）全力保障国家粮食安全。印发《XX区2023年稳定粮油生产发展实施方案》等文件，凝聚粮食生产合力，预计全年粮食播种面积XX万亩，同比增长率0.08%。承办安徽省“精耕细作”示范点现场观摩会，建设完成省级粮食“精耕细作示范点”3个。新建育秧中心6个、烘干中心3个、全程机械化综合农事服务中心1个，预计到2023年底，主要农作物耕种收综合机械化率达85.2%。建设完成高标准农田5万亩。

（二）强化重要农产品稳产保供。调控生猪产能，预计全年出栏生猪XX万头。加强蔬菜生产，预计全年蔬菜播种面积XX万亩，产量XX万吨。推进家禽业高质量发展，木子禽业获评为省级核心保种场，华栋禽业获得“国家肉鸡良种扩繁推广基地”称号，预计全年出栏家禽XX万羽。新增稻渔综合种养面积X万亩，预计全年水产品产量7.1万吨。

（三）深化农业绿色发展。新增“两品一标”认证农产品9个，总数量达76个。推进化肥农药减量增效。主要农作物肥料利用率达42.1%，农药利用率达42%。提升农作物秸秆和畜禽粪便综合利用水平，预计全年农作物秸秆综合利用率达94%以上，畜禽粪污综合利用率达88.25%。强力推进禁捕工作，全年共清理“三无”船舶25条、违规网具280张，查获案件47起。

（四）大力培育富民乡村产业。印发《XX区加快农业产业化进程的实施意见》，推荐申报国家级农业产业化龙头企业1家，新增省级农业产业化龙头企业5家，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，新增省级“一村一品”示范村1个。大力发展农产品加工业，预计全年农产品加工产值达XX亿元，其中规模以上农产品加工产值XX亿元。新增数字农业应用工厂1个、应用场景7个。

（五）加快建设和美乡村。深入开展乡村振兴示范片区和农村人居环境整治大会战，累计新开工项目13个、竣工项目7个，完成投资XX亿元。建设完成2022年度省级中心村5个，整治重点自然村82个，完成农村非卫生厕所改造1229户。持续开展村庄清洁行动，累计清理农村生活垃圾XX万吨、农业生产废弃物1011吨、无功能建筑7889平方米。

（六）深化农村重点改革。新增土地流转面积3.49万亩，累计流转面积58.06万亩，土地适度规模经营比例64.18%。新增农民合作社19家、家庭农场227家，总数分别达到848家、3282家。发展壮大集体经济，截至10月底，全区经营性收入XX万元以上经济强村达119个，股份分红105个村。促进农民增收，2023年前三季度，农村居民人均可支配收入XX元，同比增长8.2%。

（七）存在问题。一是农业产业化水平有待提升。粮油、水产、茶叶等农业产业尚未发展形成完整的产业链条，在农产品精深加工业方面存在短板，品牌影响力较弱。二是集体经济发展有待提效。少数村（社区）经营性收入来源单一，且发展存在不稳定、后劲不足等问题；各乡镇街道之间、村与村之间发展水平参差不齐，村级集体经济发展不均衡。

二、2024年重点工作安排

（一）牢记“国之大者”，推动粮食稳产增产。及早分解落实全年粮油播种面积任务，稳定早稻面积、推进再生稻高质量发展，提高优质专用水稻占比，提升粮食单产水平和效益，确保2024年粮食播种面积和产量均完成上级下达任务。加强对全区麦-稻“精耕细作”示范点、优质再生稻示范片、虾稻示范片、油-稻-再生稻生产模式等的成功技术和模式的示范推广，加强宣传引导，提高各地抓好粮食生产的积极性。加快推进2023年度3.5万亩高标准农田建设，力争年底前基本完成工程施工；加快推进2024年3.8万亩高标准农田规划设计工作，力争年底前完成规划设计工作。

（二）坚持工业理念，推动农业高质高效。以“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”为方向，持续加大农业招商引资、招大引强力度，积极引进行业头部企业和产业链链主企业到我区落户，发展农产品精深加工和绿色食品项目，带动提升农业产业化水平。加强对本土农产品加工企业和投产项目的跟踪服务，开展送政策上门等活动，帮助对接融资担保、人力资源等要素，支持企业良性发展，不断扩大全区农产品加工业体量，力争2024年农产品加工总产值达到XX亿元，其中规模以上农产品加工产值达到XX亿元。加强区域公用品牌、企业品牌和产品品牌建设，借助安徽省农业产业化交易会、上海农产品交易会等平台，创新宣传手段和方式，着力提升XX特色农产品品牌影响力。

（三）强化系统思维，推进和美乡村建设。扎实推进“和美乡村建设年”，以农村基本具备现代生活条件为目标，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，以建设彰显山水徽韵的宜居宜业和美乡村精品示范村和省级和美乡村中心村为抓手，真金白银地投，真刀真枪的干，分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，由表及里、塑形铸魂，加快形成“千村引领、万村升级”乡村建设新格局。2024年，建设18个精品示范村（各乡镇及向阳办事处各一个），重点打造2个省级精品示范村（水东镇祁梅村、杨柳镇兴洋村），培育3个省级精品示范村；培育36个中心村，打造8个省级中心村；整治一般自然村100个。完成改厕1200户，持续巩固改厕质量和实效。继续巩固宣泾旅游廊道、S206养贤段、S207文岩路杨柳至溪口段建设成果，提升沿线风貌；实施宣狸路景观提升工程。

（四）创新改革举措，推动农民富裕富足。巩固和完善农村基本经营制度，扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。提升新型经营主体质量，扎实推进乡村产业带头人培育“头雁”项目，全年新增新型农业经营主体150家以上，到2024年底，家庭农场达3450个、农民合作社稳定在850个左右，农业社会化服务组织稳定在800个。发展壮大农村集体经济，指导农村集体经济组织因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、资产使用权入股等集体经济发展模式，力争2024年经营性收入XX万元以上的经济强村达130个以上、分红村达130个以上，所有村（社区）年经营性收入达XX万元以上。围绕工资性收入、经营性收入等重点，持续拓宽农民增收渠道，确保农民收入增速高于经济社会发展水平。

XX市市场监督管理局2023年工作总结和2024年工作安排

2023年，市市场监管局深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照市委“433”工作安排和市政府部署要求，进一步优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、推进质量提升、维护消费者权益，以高水平市场监管服务XX高质量发展。

一、2023年工作总结

（一）优化改革服务举措，激发经营主体活力。一是持续深化市场准入改革。召开市场准入迎评推进会，大力推行“一件事一次办”改革，深化“一照多址”改革，在江城、阳东、阳春、阳西等县区商业银行网点布设第二批“阳光通”智能服务一体机，不断提升全市开办企业便利度。截至10月底，全市新设企业和个体工商户网办率分别达96.72%和86.85%，较2022年底实现大幅提升，其中个体工商户网办率增幅超过41.65%；全市办结商事登记全程电子化业务3.4万宗。二是加大经营主体培育力度。在全省率先成立市级个体工商户服务中心，召开新形势下发挥个体劳动者私营企业协会作用助推个体私营经济高质量发展座谈会，报请市政府出台培育扶持个体工商户若干措施和“个转企”奖补办法，推进个体工商户分型分类培育试点工作，促进全市经营主体稳存量、扩增量、提质量。1-10月，全市新登记各类市场主体34307户，同比增长9.29%；其中新登记企业8535户，同比增长13.38%，新登记个体工商户25639户，同比增长8.33%；“个转企”313户。截至10月底，全市各类市场主体总数22.3万户，同比增长11.37%。预计年底全市各类市场主体总数可达22.8万户，同比增长11.54%。三是保障市场公平竞争。建立公平竞争审查工作审查抽查、会审和举报回应制度，强化公平竞争审查刚性约束。1-10月，全市审查存量政策文件112份、增量政策文件40份、政企合作框架协议15份，督促有关单位对6份嫌违反公平竞争规定的政策文件修订调整，有力规范政府行为，维护市场公平竞争。

（二）加强市场秩序治理，营造放心消费环境。一是推进信用监管。扎实做好企业年报和“双公示”工作，强化信用约束措施，完善信用监管机制。截至10月底，归集“双公示”信息7.8余万条，将1700余户企业列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，为8户经营主体办理了信用修复。创新“双随机、一公开”监管举措，在全省率先将药品零售GSP监督检查纳入省“双随机、一公开”综合监管平台，获得省市场监管局领导表扬肯定。二是强化重点领域监管。在全市推进涉疫药品和医疗用品稳价保质、假国企央企、互联网销售危险化学品、加油站计量作弊、医疗美容行业突出问题治理等28项专项治理，持续加大重点领域违法案件查处力度，从严打击哄抬价格、虚假宣传、违法广告、假冒伪劣等违法行为。1-10月，全市系统查处各类案件1224宗，有力维护市场经营秩序。三是加强消费者权益保护。密切关注社会热点和网络舆情，组织开展海陵岛旅游经营环境、市场监管领域旅游市场消费环境专项整治，中秋国庆期间，在海陵分局全员值班值守的基础上，从江城、阳东、阳春抽调46名执法人员，对海陵岛海鲜市场、餐饮酒店、旅游购物街等重点场所进行异地暗访执法，并制定《XX市旅游景区市场监管领域消费维权快速处置工作制度》，对3A以上旅游景区内涉及安全隐患和社会稳定的I类紧急诉求，实行“123”（1小时内分流、2小时内联系诉求人，3个工作日内完成处置）处置机制，切实保障旅游消费者合法权益。整治期间，共立案查处“短斤缺两”、“欺客宰客”等计量、价格等违法行为案件30宗。扎实推进放心消费粤行动，开展消费投诉信息公示试点，加强ODR单位建设，1-10月，全市新增“放心消费承诺单位”、“线下无理由退货承诺店”373家；公示消费投诉信息3100余条，涉及企业2400余家；受理消费投诉举报15563件，为消费者挽回经济损失XX万元。

（三）强化风险隐患排查，筑牢市场安全底线。一是严格食品安全监管。两次召开创建省食品安全示范城市推进会，成立5个“创城”督导工作组，对各县区进行现场督查指导，做实做细“创城”各项工作。扎实推进食品安全“两个责任”督导、督查工作，全方位压实市县镇“两个责任”。全市4020名包保干部，包保主体30650家，前三季度督导完成率100%。部署开展落实“四个最严”攻坚年行动，开展社会餐饮、养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设，加强食品安全抽检和食用农产品快检，严防食品安全风险。1-10月，完成抽检任务11793批次，农产品快检109895批次，立案查处食品案件443宗。二是强化药品安全监管。加大药械化科普宣传力度，建立健全市级职业化专业化药品零售检查员队伍，开展麻醉药品、中药饮片、化妆品“一号多用”、网络销售医疗器械等专项检查，强化部门联合执法，推动药械化全链条监管。1-10月，全市立案查处药械化案件130宗，其中1宗医疗器械案件货值金额超过XX万元，捣毁无证生产化妆品窝点1个。三是加强特种设备和产品质量安全治理。严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，深入开展“特种设备企业主体责任推进年”活动，大力推进小型锅炉、叉车、非公路用旅游观光车等特种设备重大隐患专项排查整治。1-10月，抽查特种设备2612台（套），发现消除安全隐患832个，查封违法违规设备73台（套），公布一批安全生产重大事故隐患和监管执法典型案例。加强产品质量安全风险隐患排查处置工作，开展电动自行车及电池、燃气具、危险文具、危险化学品等重点产品质量安全专项整治，全市未发生产品质量安全事故。

（四）夯实质量创新基础，加快两个强市建设。一是强化质量提升。多形式、多渠道开展《质量强国建设纲要》学习宣传贯彻工作，引导社会各界树牢“质量第一”意识。深入开展质量提升行动，大力推行企业首席质量官制度，指导帮扶企业提高质量管理水平。我市5家企业典型案例入围省市场监管局首席质量官优秀案例。持续深化质量基础设施“一站式”服务，1-10月累计服务企业940户次，为企业节约费用约XX万元。二是强化标准化工作。加快完善标准体系建设，推动3项市级地方标准立项，3项行业标准、2项市级标准开展制修订工作，顺利发布《地理标志产品大八益智》地方标准，协调推动我市消防救援、海上风电施工、餐饮等行业开展标准化建设。抓好2023年省级标准化试点（示范）项目推荐申报工作，我市1个项目成功获得立项。三是强化知识产权创造、保护和运用。提请市政府与省市场监管局共建特色型知识产权强市，大力实施高价值专利培育工程，开展“千企百城”商标品牌价值提升行动，推动知识产权高质量创造。1-9月，全市专利授权量3874件，其中发明专利授权144件，同比增长37.14%；新增注册商标3532件。深入开展“知识产权服务万里行”活动，扎实推进知识产权质押融资倍增计划，广泛动员企事业单位参加“广货手信节”“粤东西北创业创新大赛”，推动知识产权高水平转化运用。1-10月，全市知识产权质押融资金额X亿元；新增贯标企业5家。完善多元知识产权维权保护机制，设立全市首家（全省第5家）知识产权法官工作室，获得市领导批示肯定。加大行政执法力度，开展假冒专利、商标侵权、地理标志侵权等专项整治行动，全力做好第22届刀博会等展会知识产权保护工作，全市办理行政裁决案件30宗、电商侵权纠纷案件106宗，查处商标侵权、假冒专利等案件25宗，实现我市地理标志案件“零的突破”。

二、存在问题

（一）我市的“一照通行”改革系统项目已列入数字XX（一期）建设项目，但统建资金尚未落实，“一照通行”改革系统尚未建设，导致“一照通行”改革未能如期开展。

（二）全市食品抽检经费缺口XX万元。本年度全市市场监管系统共需抽检经费X万元，目前各级财政已同意下拨XX万元，仍然存在XX万元经费缺口，其中市级食品抽检经费XX万元市财政仍未批复。

（三）市场主体知识产权意识不高，对知识产权质押融资认识不足，知识产权创造、保护和运用水平有待进一步提高，特别是在知识产权质押融资金额和笔数方面，距离“倍增”的目标仍有较大差距。

（四）我市有关行业主管部门对开展行业标准化工作积极性不高、投入不足，标准化工作进展较慢。

三、2024年工作安排

（一）加大便企惠企力度。抓好“市场准入”指标的市场准入制度规范化建设、企业开办公共服务质量、企业开办便利度优化提升工作，大力推行全程网办、证照联办服务，持续提升开办企业便利度。深入实施“百千万工程”，落实好新型农业经营主体登记便捷服务，推动农业经营主体实现量的合理增长和质的有效提升。持续加大市场主体培育发展等惠企政策宣贯力度，做好“个转企”工作，推动个体工商户分型分类精准培育试点工作深入开展。规范落实政策措施抽查、会审和举报回应等机制，组织开展专项抽查审查工作，进一步清理排除限制竞争的规定和做法。加强涉企违规收费专项检查，推动各项降费减负、惠企利企政策落到实处，切实为企业轻装上阵、壮大发展营造良好环境。

（二）加大专项整治力度。持续强化互联网平台、数字经济领域反垄断和反不正当竞争治理，加强互联网新业态、医药购销、医疗美容、“保健”市场等重点领域竞争监管。深入推进知识产权、检验检测领域执法，强化民生领域违法广告治理，大力打击侵权假冒行为，切实维护市场经营秩序。强化重要节假日、突发公共事件等重要时点价格监管，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，确保市场价格稳定。研究制定《XX市市场监管局加强商业秘密保护工作方案（2024—2026）》，逐步建成一批商业秘密保护工作站（联系点），加大商业秘密保护力度。加大市场监管领域旅游市场消费环境整治力度，持续整治虚假宣传、价格欺诈、计量欺诈、以次充好、强迫消费等突出问题，切实保障旅游消费者合法权益，维护XX旅游城市良好形象。

（三）加大风险防范力度。全力推动食品安全示范城市创建工作，严格按照新修订的《评价细则》要求，督促各单位落实职责分工，补齐工作短板，打造特色亮点，做好迎接省的验收准备。拧紧食品安全“两个责任”链条，扎实推进分层分级包保责任机制落实。深入推进食品安全专项整治行动，持之以恒在查问题治隐患保安全上出实招见实效，严厉打击食品安全违法行为。持续开展药械化科普宣传活动，发挥好市级药品检查队伍作用，用好用活飞行检查、突击检查等方式，进一步健全完善药械化监管治理机制、“行刑衔接”机制，推动形成药械化全过程、全链条监管合力，全方位筑牢药品安全底线。持续开展特种设备安全知识专题培训和安全生产“五进”活动，强化重点区域、重点场所特种设备风险隐患排查，深入推进电动自行车及电池、燃气器具等产品质量专项整治，守牢产品质量和特种设备安全底线。

（四）加大发展服务力度。大力实施产品、工程和服务质量提升年行动，持续开展质量基础设施“一站式”服务，扎实做好品牌培育和先进管理方法推广工作，加快建成广东省不锈钢产业计量测试中心，为行业产业转型升级提供坚强的质量基础支撑。支持符合条件的单位申报建设国家、省级农业标准化试点示范项目，推动XX特色农产品生产经营标准化、品牌化、产业化。大力实施高价值专利培育工程，加强海上风电、合金材料等产业高价值专利培育，加快建设XX高新区知识产权协同运营中心，强化市快维中心能力建设，探索建立专业化知识产权人民调解组织和纠纷仲裁机构，为创新主体提供优质、便捷的知识产权集成服务，力争在本地产出一定数量的高价值自主发明专利。积极争取省市场监管局支持，加快推进局市共建现代海洋产业知识产权强市落地实施，推动我市海洋产业知识产权全链条生态发展。

XX市市场监督管理局

2023年11月30日

市应急管理局2023年工作总结以及2024年工作安排

一、重点工作任务完成情况

1.突出重点抓监管，安全生产形势持续向好。今年来，生产安全事故起数和死亡人数同比双下降，全市安全生产形势平稳向好。一是严格落实主体责任，筑牢安全生产红线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的法定要求，严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任。截至目前，市委常委会、市政府常务会议听取安全生产和消防安全工作汇报6次；市级领导带队督查安全生产和消防工作共31次，督促76家次重点企业解决难点问题168处。修订完善安委会成员单位安全生产工作职责清单，加快推进全市安全生产行政执法改革，形成横向到边、纵向到底的安全监管责任网络，各级各部门开展安全生产检查3217次，累计检查发现隐患6883个，整改完成6883个。二是扎实推进安全生产专项整治，防范化解安全风险。深刻吸取“4·17”金华武义厂房火灾、“4·18”北京长峰医院火灾、“6·21”宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸以及近期省内2起气体燃爆等事故教训，以XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，创新开展全市餐饮行业停止使用醇基液体燃料专项整治，排查整改餐饮企业（场所）190家。持续推进危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业和道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、有限空间、粉尘涉爆、工贸、人员密集场所等重点行业领域的执法检查和安全监管，共成立249个检查组，督导检查633次，检查企业1586家（次），督导问题3967个，排查隐患5208处。三是广泛开展安全生产宣传培训，提升全民安全意识。积极开展安全生产培训考核专项整治行动，推进“三项岗位”人员及其他从业人员培训工作落实；利用电视、户外LED、城区显示屏、宣传栏等方式宣传安全生产知识；主流媒体和各级各部门新媒体定期推送安全生产和应急管理知识，不断增强广大群众的安全意识；以“人人讲安全、个个会应急”为主题开展安全生产月系列活动，发放宣传资料5000余份，设置宣传横幅（展板）15条（块），增强群众的安全意识，营造浓厚的社会宣传氛围；积极参加全国“人人讲安全、个个会应急”网上知识竞赛活动，共7000余人参加竞赛，答题8万余人次；举办非煤矿山、危险化学品、特种作业人员等各类安全生产培训班10期。

2.完善机制抓基础，应急处置能力稳步提升。一是深入开展学习培训，提升业务能力。组织参加全国、全省关于应急救援、森林草原防灭火等视频培训和工作调度会；举办2023年防汛救灾、森林防灭火培训班3次；赴五个联防区开展森林防灭火业务培训，联合人武部为基层民兵突击队开展专业实操训练，培训人次300余人；组织应急救援队伍赴胡乐林场森林防火实训基地开展专业技能集训；参加宣城市林业系统森林防灭火业务技能竞赛，并荣获2023年宣城市林业系统森林防灭火业务技能竞赛班组灭火三等奖。二是加强应急处置演练，提升实战能力。组织应急救援队伍赴南极、中溪、南山等乡镇街道开展火情处置，累计出动扑救力量20余人次；承办2023年宣城市暨XX市地震综合应急演练活动；完成春节、清明、五一等重点时段和2023年XX市城市公园半程马拉松比赛、2023“皖美山水”骑行赛·XX皖南川藏线站暨“司尔特杯”宣城市首届自行车公开赛、2023年安徽省龙舟公开赛(XX站)暨XX市第七届端午龙舟赛等全市大型活动的现场应急救援保障等工作，进一步提升实战化应急保障能力。三是加强基础建设和应急联动，提升快速反应能力。积极推动东部片区（中溪）应急消防救援站建设，加强消防救援物资、装备储备和应急救援演练；推进安徽省XX市航空护林站建设，落实航空护林站机构人员编制，预计在2024年上半年投入运行，将填补我市乃至全省航空护林救援力量空白；联合人武部军事科印发《关于加强民兵应急力量建设的意见》；分别与人武部、消防救援大队等部门签订应急协调机制和应急救援设备使用协议，与蓝天救援队签订应急救援设备共用共享协议，与相关企业签订XX市应急救援机械设施设备租用服务协议，进一步推进各相关部门和各有关行业应急救援力量协调发展。四是持续推进“智慧应急”建设，提升信息化能力。对XX市应急防汛指挥中心设施设备进行检修维护，联通气象、水利等信息化系统，并通过腾讯会议模式实现指挥部与灾害现场的互联互通，切实提高灾害处置效率；按照《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》《安徽省应急指挥协调能力提升项目市县（区）建设指南》等相关要求，稳步推进“智慧应急”项目，并将初步设计方案报数据资源局审核，待审核完成后按照“数字XX”建设领导小组统一安排推动项目建设。

3.积极探索抓预防，减灾救灾工作推进有序。一是持续优化体制机制，强化防汛责任落实。建立“市-乡-村”包保防汛责任体系，构建统一指挥、各负其责、上下贯通、横向联动的防汛责任网络；落实中小河流堤防、水库（水电站）等防洪工程防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，规范设立责任公示牌；制定我市基层防汛抗旱应急能力标准化建设方案，先行做好中溪镇、汪溪街道试点建设，逐步提升基层应急软实力。二是持续开展汛前检查和应急演练，确保汛期安全平稳。围绕水库电站、涉水工程、城防排涝设施、山洪灾害点、地质灾害隐患点、涉山水涉水景区、道路边坡、重大工程设施等关键部位，先后开展两轮地毯式、无死角的汛前检查，累计排查整改各类安全隐患51处。指导相关村（社区）做好村级防汛、防台风、防山洪、防地质灾害、水库抢险等各类应急预案修订。开展防汛抢险模拟演练，深入查找预案存在的差距和问题，不断修改完善，切实提高预案的针对性、科学性和可操作性，确保全市安全度汛。今年以来，积极应对短时强降雨、台风“杜苏芮”等带来的自然灾害，累计转移群众183户348人，有效预防了人民群众生命财产安全。三是持续加强防汛救灾队伍及物资保障，提升防汛救灾能力。组建以公安干警、城管队员等为主不少于100人的城区防汛抢险应急队伍；按“乡级不少于50人，村级不少于15人”的原则，组建基层应急抢险队伍；水利、自然资源、住建等部门组建防汛救灾专家队伍。及时补充防汛救灾物资，完善社会代储机制，做好防汛救灾物资协议、产能储备。充足储备编织袋X万条，卫星电话60台，舟艇80艘，抢险设备346台，夏凉被、折叠床等1.5万件。四是持续强化防灾减灾科普宣教，增强群众安全防范意识。围绕“防范灾害风险·护航高质量发展”活动主题开展防灾减灾宣传，组织防灾减灾知识进学校、进农村、进社区、进企业50余场次，发放宣传资料8000余份，现场解答群众关注的灾害成因及紧急避险相关疑问150余次。今年以来，市减灾办、市森防指办牵头，组织开展形式多样的宣传活动，通过悬挂横幅、播放宣传标语、开展“五进”活动等方式，全面普及防灾减灾、森林防灭火等知识和技能。五是持续推进综合减灾示范（村）社区创建和农房保险工作，强化减灾救灾基础保障。创成西津街道大村村、云梯乡云梯村两个省级综合减灾示范村，夯实基层防灾减灾工作基础。完成2023年度农房保险信息采集工作，全额为86347户农户参保农房保险，提高受灾群众自救能力。

4.党建统领抓建设，全面从严治党坚强有力。一是注重加强理论武装。全面加强党组织建设，强化政治理论培塑，持续坚定全体干部职工政治思想。制定党委中心组、支部年度学习计划，坚持深研细学，督促党员干部结合自身开展自学，深入学习贯彻党的二十大精神和各级党委扩大会议精神，用新理论、新思想、新理念武装头脑，更新知识储备，不断提升理论素养。今年以来，组织党委中心组理论学习12次，召开党委会、支委会、支部党员大会等各类会议34次。二是注重发挥组织“三力”。坚持把党的建设作为重要政治任务来抓，制定年度党建工作要点，从强化党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设等方面严格要求，明确任务，统筹落实。严格落实各项组织制度，从严加强党员教育管理，全面落实意识形态工作责任制，推进完善“党建+信访”工作机制。积极探索“党建+应急管理”工作模式，在守好安全生产、防汛救灾、森林防火、应急保障等本职责任田过程中，积极发挥“党建+”作用，不断增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。三是注重强化作风纪律。领导班子带头严格落实党风廉政建设责任制，坚决履行党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”责任，班子成员带头强作风、抓落实，各科室、二级机构党员干部自觉遵守执行，形成层层有任务，人人有责任，一级抓一级的工作格局。组织开展“两违规”问题专项整治，全面查找自身存在的问题，及时整改，进一步强化作风纪律，推进单位作风建设更上一层。

二、2024年工作安排

（一）进一步夯实安全生产工作基础。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”法定要求，推动落实属地管理、行业主管和企业主体“三个责任”。积极转化安全生产“三个狠抓”、重大安全风险专项整治2023年行动、醇基液体燃料安全风险专项整治等成果，持续抓好危险化学品、非煤矿山等行业主管领域和城镇燃气、消防、特种设备、建筑施工、工贸、有限空间、文旅等其他重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治工作。发挥安委会办公室牵头抓总职能作用，指导协调全市各乡镇、街道和市直有关部门落实国家、省、宣城市和市委市政府关于安全生产决策部署和指示要求，常态化开展安全生产监管检查和隐患排查整治，确保全市安全生产总体形势持续向好。

（二）进一步提升自然灾害防范能力。动态完善防汛抗旱指挥体系，及时调整市防汛抗旱指挥部成员和市级领导联系督导乡镇、街道防汛抗旱工作。筹划汛前、汛中、汛后各时期工作举措，做好应对极端天气、干旱、山体滑坡等自然灾害事件处置应对工作。有效做好汛期和防火期工作衔接，建立健全森林防灭火工作体制机制，完善指挥体系建设，落实森林防灭火网格化管理，强化督导检查。推动以购买社会化服务形式组建专业森林消防队伍，更新储备防火物资，提升森林防火能力。持续强化救灾资金管理，做好冬春救助、农房保险、综合减灾示范社区（村）等“全链条”各项工作，稳步提升全市灾害救助能力水平。

（三）进一步加强应急管理综合执法。修订完善《XX市应急管理局行政执法案件查处分离制度》《XX市应急管理局行政处罚办案程序规定》等10项制度，强化综合行政执法案件审查委员会在重要复杂案件办理过程中的作用发挥，积极推行全市应急管理系统安全生产分类分级工作，确保各层级分工清晰、执法事权划分明确。全面推行行政执法“三项制度”，加强“互联网+执法”系统运用，进一步规范执法行为、执法标准，提高执法效率，促进执法公正公平公开。持续抓好行政执法人员法律法规、业务知识等内容培训，做好普法宣传，积极推送“以案释法”，上报典型案例，切实达到行政案件“查处一起、震慑一批、教育一片”正面效果。

（四）进一步推进应急管理体系建设。持续健全完善区域应急联防联控工作机制，强化安全生产、自然灾害、应急救援综合协调的统筹作用，不断增强应急管理工作的整体协调性。加快推进市应急指挥中心建设，构建统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。加强应急救援力量建设，按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”的原则，在建成东部片区（中溪）应急消防救援站基础上，根据宣城市“一镇一委一站”工作要求，继续加大工作力度，推进胡乐镇建设应急消防救援站，提升方塘、胡乐、甲路等乡镇应对突发事件处置保障能力。对上沟通衔接，加快推进航空护林站投入使用，提升全方位、立体化应急救援能力。持续推进干部队伍建设，注重培养“梯队”，加快年轻干部成长脚步，提升驾驭局面、解决问题的能力。

县民政局2023年工作总结和2024年工作安排

2023年，县民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕习近平总书记视察广东时的重要指示批示精神要求，全面落实县委、县政府及上级民政部门工作部署，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，持续筑牢织密民生兜底保障网，高标准推动全县民政工作高质量发展。现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：

一、2023年民政工作主要做法及成效

（一）强化理论武装，党建和党风廉政建设持续见行见效

1.强化政治建设。我局通过党组会议、理论学习中心组学习、干部职工大会、“三会一课”、主题党日活动和线上学习等方式，不断强化政治教育和政治引领，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，坚持以党的建设为引领，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神31次，依照规定讨论和决定“三重一大”事项议题305项。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，印发了实施方案，围绕民政主业主责，全力以赴推进主题教育各项工作齐头并进、贯通融合。召开党员干部大会传达学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神等内容8次，书记讲党课4次，召开专题民主生活会2次，还邀请了广东海洋大学教授巩建华为全体党员干部作学习党的二十大精神和《习近平谈治国理政》第四卷的专题辅导。通过学习，提高了全体党员干部政治、思想、行动自觉性，坚定捍卫了“两个确立”、做到了“两个维护”。

2.强化党建品牌建设。紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持“围绕中心、建强队伍、服务群众”，倾力打造了“兜底解忧暖民心”党建品牌，制定了《XX县民政局“兜底解忧暖民心”党建品牌党员结对帮扶行动方案》，采取党员一对一结对帮扶的方式对32户困难家庭中特殊群体“六类人员”进行排忧解难。通过走访慰问，了解对象家庭生产、生活、就业、就医、读书、住房、户口等方面存在的困难，共收集问题21个，帮助解决19个，切实让我县特殊困难群体感受到党和政府的温暖。

3.强化作风建设。印发了《XX县民政局2023年开展“任务落实年”作风建设活动实施方案》，先后召开了4次专题部署会，进一步明确方法步骤和重点整治问题。召开全体干部职工大会开展“违规经商”“吃空饷”违反“回避制度”“吃拿卡要”等四类突出问题专项整治动员会和开展违规吃喝、参与赌博、违规借贷等突出问题的专项整治动员会，全力落实市委第四交叉巡察组巡察反馈意见整改工作，进一步深化作风建设，营造风清气正的政治生态。

4.强化清廉建设。强化落实单位主要负责人抓意识形态工作、党建和党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》18份，召开意识形态工作研判会议4次，切实守好民政意识形态主阵地。开展纪律教育月活动，组织干部职工集中学习典型案例、参观警示教育基地、举办反腐倡廉专题辅导等活动，召开党章党规党纪培训班，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及实施细则精神，每逢节假日开展节前廉政谈话

（二）守牢基本底线，筑牢社会救助兜底保障网

我局按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，不断完善社会救助制度，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是提高救助标准，兜住守牢保障底线。严格按照2023年XX市城乡低保最低标准及特困人员供养标准要求落实提标工作，城乡低保标准由每人每月X元和每人每月X元提高至每人每月X元和每人每月X元，特困人员供养标准按照城乡低保标准的1.6倍执行。1-11月,累计发放低保金XX万元，保障城乡低保对象3866户9291人；累计发放特困供养金XX万元，保障特困供养对象3961人。同时，我县特困人员照料护理费按全自理X元/人月、半自理XX元/人月、全护理XX元/人月标准执行，2023年1-10月发放特困人员照料护理费XX万元，切实保障困难群众基本生活。二是扎实推进临时救助发放工作。及时有效地解决部分困难群众因突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活陷入困境问题，2023年1-10月共临时救助519人次，发放临时救助金XX万元，救助水平达XX元/人次，切实践行了临时救助救急难、兜底线的根本宗旨。三是全方位保障困境儿童基本生活。落实提高养育标准，社会散居孤儿最低养育标准按XX元每人每月执行，事实无人抚养儿童发放标准按散居孤儿基本生活费标准执行，截至2023年11月，累计投入XX万元守住全县155名散居孤儿、304名事实无人抚养儿童生存发展底线。此外，对18周岁以上仍在全日制大中专学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童继续发放基本生活费。四是及时足额发放残疾人两项补贴。依托广东省残疾人两项补贴管理系统进行管理、审核、发放，落实残疾人两项补贴申请“跨省通办”“全省通办”。自2023年1月起，困难残疾人生活补贴从每人每月188元提高到了每人每月XX元，重度残疾人护理补贴从每人每月252元提高到了每人每月XX元，2023年1-11月累计发放残疾人两项补贴XX万元，惠及困难残疾人2544人，重度残疾人7116人。五是及时发放精退民警救济费。全县共有精退民警27人，救济费发放标准为XX元/人月，2023年累计发放救济金XX万元，切实保障了精退民警的基本生活。

（三）增强精准救助能力，提升困难群众保障水平

一是扎实做好“心连心共富裕”党员干部密切联系服务师生工作，主动发现救助对象。2023年春季全县在册困难学生1179名，我局主动排查各困难学生的家庭情况，分层分类纳入民政政策性兜底，截至目前，共排查出951名困难学生符合兜底条件，其中纳入低保553名，纳入低保边缘家庭25名，纳入特困14名，领取孤儿生活补贴66人，领取事实无人抚养儿童生活补贴149人，领取重度残疾人护理补贴的困难学生58人，领取困难残疾人生活补贴的困难学生86人。我局做到及时跟踪、主动救助，应保尽保、应救尽救，切实保障困难学生的基本生活。二是推动社会救助对象动态管理。严格按照最低生活保障制度，提高低保对象精准认定水平，健全低保动态调整机制。根据低保家庭成员和其家庭经济状况的变化情况对全县7282户低保家庭进行分类复核，按复核情况及时办理低保金停发、减发或者低保人员增减手续。经复核，符合低保要求且家庭出现变化需提标且已完成的有13户39人；清退不符合要求的低保家庭共326户767人。三是积极落实最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭摸排救助工作。根据《XX市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助实施细则》精神，我局督促各镇深入各村居摸排最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭，不断加强与乡村振兴、人社、医保、残联等部门开展数据比对，对符合条件的家庭和人员实施救助帮扶，截至11月中旬，我县共有279户730人最低生活保障边缘家庭和13户49人支出型困难家庭纳入监测预警和常态化救助范围。今年以来，将低边家庭中符合条件的186户200人纳入低保保障，做到应保尽保，不断强化兜底保障职责。四是加强流浪乞讨人员救助管理工作。做好常规机构内救助及常态街头主动救助工作，不定期在全县重点区域巡查流浪乞讨人员，并对流浪人员提供救助食品、衣物等基本生活所需物品，维护流浪乞讨人员的基本权益。今年以来，街面巡查142次，出动人次312人次，街面救助流浪乞讨人11人，帮助4名长期滞留受助人员寻亲成功送返回乡。同时，对37名长期滞留在精神病院治疗的流浪乞讨人员落户到XX县社会福利院且纳入特困供养兜底。

（四）加强特殊人群关爱，倾力守护“一老一小”

1.扎实推进养老工作，全面提升养老服务水平。一是不断完善养老服务设施，搭建医养结合服务平台。累计投入XX万元建设XX县养老服务中心，于3月27日正式投入运营，设置养老床位155张，目前，入住老人38名。同时，与县人民医院合作打造“智慧养老、智慧医疗”的医养结合模式，成为XX首家集托老、医疗、保健、康复为一体的多功能综合型医疗养老服务机构，同时辐射到周边社区。二是加快推进乡镇综合养老服务中心建设。“推进城乡养老服务中心建设，2023年底前乡镇综合养老服务中心覆盖率达到55%以上。”是县委、县政府2023年十项重点任务之一，也是致力构建三级养老服务网络的重要举措。2023年完成了5间乡镇综合养老服务中心建设任务，并已投入使用，覆盖率已达到62.5%。三是开展特殊困难老年人居家适老化改造项目。2023年，按照政府补贴每户2000元的标准完成了250户特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目，进一步改善特殊困难老年人的居家生活环境，有效提升老年人的生活质量。四是落实高龄津贴政策。对80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上的高龄老人分别每人每月发放30元、50元、300元的高龄津贴，截至11月份，全县领取高龄津贴对象12550人，共发放高龄津贴XX万元。其中，80至89周岁9951人，90至99周岁2502人，100周岁以上97人。五是扎实推进“长者饭堂”建设。为落实省委主题教育办、省民政厅关于在主题教育中深化“长者饭堂”建设、用心用情为民办实事的部署要求，以及《XX县落实省委主要领导指示要求重点任务分工表》要求，我局迅速组织谋划该项重点任务，按照“试点先行、分步实施，梯次推进、全面覆盖”的思路，2023年底前建成“长者饭堂”6家，分别为织篢镇、溪头镇、上洋镇、程村镇、儒洞镇、沙扒镇各1家。10月上旬已全部落实6家“长者饭堂”的选址和配餐模式，11月15日上洋镇白石村“长者饭堂”正式运营，其他5个长者饭堂预计12月底具备开张条件。

2.不断加强儿童福利和未成年人保护工作。一是建立社会保护网络体系，齐抓共管有力度。成立了未成年人保护工作委员会，形成了统一领导，各单位齐抓共管，各负其责，层层落实的工作格局。构建县、镇、村（居）三级联动、覆盖城乡的横纵向服务体系，2023年投入139万元完善县未成年人救助保护中心设施设备，开通了24小时未成年人救助保护热线，设立8个镇未保站，156个村（居）未保点，配备镇儿童督导员8人，村（居）儿童主任156人，定期开展培训，基层未保力量有效增强。二是做好暂时无人监护未成年人救助工作，承担临时监护责任。今年以来，县未成年人救助保护中心共接收服务对象4人，其中，积极与上级部门协调将2名未成年人护送到XX市社会福利院长期安置，2名居住在未保中心的未成年人由其亲属认领接回，切实履行未保中心临时监护职责。三是不断加强困境儿童及农村留守儿童日常探访及关爱服务工作。不定期到各镇、村（居）开展困境儿童和农村留守儿童入户探访关爱服务，加大扶弱帮困力度，提供物质上的帮助，为困难儿童解决一些实际困难，让未成年人感受到党和政府的关怀。同时，还委托第三方对我县困境儿童服务能力进行提升，在教育辅导、心理减压、成长发展、解困救助、个案帮扶等五大类共性需求开展帮扶工作，截至2023年11月中旬，跟进精神类困境儿童个案4人，跟进58次，已有初步成效。与镇双百社工、儿童主任及儿童督导员开展探访服务85人次，收集心理测评量表55份，进一步提升农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。四是积极开展未成年人保护普法宣传。我局以“进校园”“进村（居）”等方式开展未成年人保护法、禁毒、防溺水、反邪教、防电信诈骗、防校园霸凌、防性侵等主题宣传活动，有效提高未成年人安全法治意识。

(五)聚焦管培并举，推动社会组织参与基层治理

一是“双百工程”日益完善。“双百”社工以兜底民生服务为主责主业，通过入户核查、政策宣讲、意见收集等多种形式，了解群众家庭经济状况、生产生活情况及急事难事，面对面地开展社工服务工作，链接政策资源，积极为困难群众和特殊群体排忧解难。全县建成双百社工服务站8个、社工服务点38个，聘用143名专业社工，协助困难群众和特殊群体落实各类民生兜底福利政策近950人次。“‘双百工程’全年联系服务困难群众和特殊群体不少于2.1万人，开展社会工作个案服务不少于32个”的工作任务纳入县十件民生实事，截至2023年10月底，完成联系服务困难群众和特殊群体2.1万人次，开展个案38个，已完成任务。二是推动社会组织管理服务水平再提升。今年以来，新增社会组织11家，注销登记8家，总数达到207家，其中社会团体113家，民办非企业单位94家。完成2022年度社会组织工作报告的有171家，年检率达87.24%。积极开展注销“僵尸型”社会组织，打击非法社会组织、“精神传销”有害培训、反邪教等专项整治工作，持续规范管理行业协会商会收费行为，优化营商环境。积极引导社会组织及会员单位开展助力高校毕业生等群体就业及参与“百城千社万企助就业”活动，社会组织提供就业岗位77个，实际接收就业人数64人，其中接收大学生50人。三是完善社区治理格局，做好地名规划工作。我局指导督促新成立的5个社区做好居民议事厅议事章程、议事规则、议事机构等工作制度上墙，全县共建设151个村（居）民议事厅。在织篢镇丹江社区和上洋镇双鱼城村进行“一站式”城乡社区综合服务示范试点。我局联合县委组织部、县委农办印发了《关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》，明确了村级标牌标识共22个；基层群众性自治组织依法出具证明事项清单（正面清单）共14项；不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（负面清单）共27项，进一步依法规范履职行为，为村级组织开展工作提供有力支持、指导和帮助，切实减轻基层工作负担。协助县住建部门对住宅小区、楼宇进行命名、更名的工作，并及时在政府网站予以公布，今年以来，命名备案6个住宅小区、楼宇。完成了镇级行政区域界线联合检查工作。督促各镇落实街路巷命名申请工作，组织开展街路巷命名审核，协助公安部门开展街路巷摸底采集。

（六）优化专项社会事务服务，规范社会事务管理

一是依法依规办理婚姻登记工作。积极开展婚俗改革试点工作，“跨省通办”“全市通办”婚姻登记人性化、便利化水平进一步提升。截至2023年11月23日办理结婚登记1974对，补领婚姻证539对，离婚登记853对。二是全面提升殡葬事务服务水平。落实“惠民殡葬”政策，1-10月份免除殡葬基本服务费2243宗逾XX万元，充分体现了政府的人文关怀。扎实做好2023年清明期间祭扫保障工作，做到了无各类责任事故的发生，高质量完成了清明祭扫保障工作。三是推进XX县殡仪馆扩建工程项目。该项目新建筑占地面积2900平方米，总建筑面积约4100平方米，项目估算总投资约XX万元。现正在有序推进勘察、测量、施工图设计等前期工作。四是推进XX县救助管理站建设工作。县政府已批复同意实施XX县救助管理站项目以及县委编委会同意设立XX县救助管理站，已通过机构、人员编制事项。该项目已完成立项，目前正处于设计阶段。

二、存在的问题和挑战

一是社会救助方面，救助对象收入和财产特别是隐形收入难以掌握，一定程度影响救助对象的准确界定。失能特困人员和精神病院人员办理社会保障卡难度大，难以实现低保、特困救助金100%通过社会保障卡发放的工作任务。少数严重精神障碍患者不配合办理身份证和残疾证，造成难以实施救助，影响政策有效落实。二是养老服务方面，全县8间敬老院，每间敬老院只配备1名院长和1名厨工，院长均为非在编人员，年龄偏大，有些是当地镇政府的退休职工，有些是镇政府的临工，编制管理较乱，管理力量非常薄弱。同时，敬老院管理人员和厨工的工资是XX元左右，工作积极性不高。三是社会组织方面，因经费短缺，部分社会组织开展活动不够广泛、影响力不大，无法有力地帮助会员解决实际问题，甚至有的社会组织成立后流于形式，仅仅依靠收取会费来支撑。四是区划地名方面，因历史遗留原因，我县街路巷命名和标准地址采集范围广、数量多，在短时间内完成命名申报审核审批和系统录入工作存在一定困难。镇级行政区域界线联检没有经费保障,导致联检行动难以有效落实。五是社会工作方面，“双百工程”目前最大的困难是交通工具问题，由于没有专门的交通工具，大大打击了社工工作积极性，影响工作的推进。

三、2024年工作思路、重点工作安排

2024年，我局将在继续做好各项常规工作的同时，重点抓好以下工作。

（一）着力做好困难群众基本保障

一是不断提升底线民生保障水平。继续将低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等困难群众基本生活保障金提标工作纳入县十件民生实事。二是加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作。依托双百社工、村（居）干部，继续开展低收入人口排查认定，对辖区内困难群众进行摸底排查，及时将相关人员信息纳入动态监测平台，并完善预警处置机制。根据低收入人口动态监测预警情况，以满足家庭基本生活需要为目标，按照家庭困难类型提供基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、服务类社会救助、慈善帮扶等，不断完善分层分类的社会救助体系。推动完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制，加强监督考核，按时足额发放各类救助金、保障金，督导各镇规范化管理临时救助备用金，积极开展“先行救助”工作，切实把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。三是稳妥推进XX县救助管理站建设项目。预计2024年1-3月，争取完成救助管理站建设项目的报建和采购工作，同时，积极争取上级项目资金；4-9月，争取获批项目资金并开始建设救助管理站，争取于9月底完成救助管理站的主体结构建设；10-12月，争取完成救助管理站建设。

（二）多层次优化养老服务供给

一是逐步完成乡镇综合养老服务中心建设任务。2024年逐步推进织篢、溪头、塘口等3个镇的乡镇综合养老服务中心建设任务，织篢镇选在方正社区敏捷小区内，重新规划建设，计划在2024年3月投入使用。溪头镇、塘口镇2024年完成选址，2025年完成建设。二是继续实施困难老年人家庭适老化改造。继续将我县特殊困难老年人家庭适老化改造纳入县十件民生实事任务。2024年计划为300户纳入分散供养特困人员、低保对象中高龄、失能或残疾的老年人家庭实施居家适老化改造，对自愿申请居家适老化改造并符合补贴条件的特殊困难老年人家庭每户补助XX元，其中织篢镇50户，溪头镇、上洋镇、程村镇、儒洞镇各40户，塘口镇、新圩镇、沙扒镇各30户。计划2024年年初印发改造实施方案并召开推进工作会议，结合实际情况进行工期倒排，3月底前完成适老化改造对象户申请，4-6月完成300户适老化需求调查，7月完成选取第三机构施工，8-9月实施改造，10月已完成验收。

（三）持续创优民政公共服务能力

一是加大未成年人关爱保护力度，持续落实困境儿童和农村留守儿童日常探访及关爱服务工作，同时，做好对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任，包括生活照料、医疗救治、救助寻亲、护送返乡、落户安置等工作。二是加大精神障碍患者心理疏导力度，对782名全县在册精神障碍患者康复对象从2023年8月至2024年8月，开展为期1年的精神障碍社区康复项目，通过第三方机构，对精神障碍患者进行心理社交功能、精神状况、社会适应能力等4项评估，协助康复者参与康复心理治疗，介入康复者家庭给予持续性支持，有效提高康复者家庭的照顾水平，安抚家属情绪缓解家庭心理压力，提升家庭综合生活水平，保障康复者合法权益。三是按时完成2024年度行政区域界线联合检查工作，确保边界毗领地区的长治久安。继续做好街路巷命名申报审批工作，提升地名管理服务水平。四是持续规范社会组织登记管理，持续开展“僵尸型”社会组织专项整治工作和打击非法社会组织活动，激发社区社会组织发展潜能，提升社会组织影响力。五是推进婚姻辅导室升级改造，婚姻家庭辅导室面积约30平方米，装修较为简陋，设备陈旧且不足，没有专业工作人员进行婚姻辅导服务，2024年争取向市民政局申请申请资金对婚姻辅导室进行升级改造和购买服务专业的辅导人员，给婚姻当事人带来更好的婚前辅导、咨询、疏导、调解及婚姻危机干预，专业化解婚姻家庭中矛盾。六是继续强化殡葬管理服务，做好2024年清明期间群众祭扫安全服务保障工作。七是加快推进XX县殡仪馆扩建工程项目建设，争取在2023年年底前完成勘察、测量、施工图设计等前期工作，计划2024年第一季度完成项目建筑工程和安装工程招标工作，2024年第二季度内开始工程动工，到2025年3月完成建筑工程和安装工程建设工作，2025年4月-2025年5月完成配套工程工作，2025年6月-2025年7月完成项目的竣工验收工作。

（四）聚力提高基层社区治理能力

全面推进城乡社区议事协商工作，指导村和社区开展议事协商活动。常态化推进村务公开标准化、规范化建设工作。持续推进村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。

乡2023年工作总结和2024年工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。今年以来，XX乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实中央及省市县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，苦干实干、勇于担当，统筹推进稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险工作，发展呈现稳中有进，进中向好的良好态势，各项工作按照既定目标有力有序推进。

一、2023年工作总结

（一）主要措施及成效

1.不断强化政治引领，夯实党建基础。XX乡党委紧扣抓党建主体责任这一工作主线，制定《XX乡2023年党建工作要点》，严密安排部署党建工作。班子成员严格按照各自分工，履行“三重一大”、“四议两公开”工作制度，不断增强党组织书记抓党建工作的主动性和自觉性，形成覆盖全面、纵深到底的党建责任体系。自二十大召开以来，XX乡党委把深入学习贯彻党的二十大精神与党委理论学习中心组、“三会一课”等相结合，确保把党的二十大精神学习好、宣传好、贯彻好。2023年以来，XX乡乡村两级共召开党员大会166次、专题学习63次、各支部召开主题党日活动11次。

2.深入开展主题教育，加强思想建设。XX乡紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持深学细悟、躬行实践、深查细照和目标导向，有序推动主题教育见行见效。组织成立XX乡党委政府主要负责同志任组长的工作领导小组，详细制定XX乡党委理论学习中心组以及下辖各支部学习计划，以及领导班子成员自学计划。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，XX乡党委理论学习中心组集体学习5次，党委会研究4次，开展专题研讨3次，下辖各党支部开展集中学习达4次以上。各党支部积极落实“寄书上门”和“送学上门”，分别为34名行动不便、长期卧床不起等特殊情况的老党员“送学上门”，送去学习用书；同时为长期外出流动党员发放学习用书241人，并定期提示其依据自身情况进行自学，实现全乡党员不漏一人、学习全覆盖。

3.持续聚焦经济发展，提升经济实力。XX乡充分发挥村级干部积极性和能动性，大力倡导村级组织发展村级集体经济，激活村级内生动力。利用各村所拥有的资源进行资源重组，通过沟塘租赁、土地流转等方式，采取入股、合作、租赁等方式，将闲置资源向种植大户、企业、工厂等倾斜，多渠道增加村级集体收入。同时注重项目建设，深入推进“一改两为”，不断增强为企业提供高质量服务的意识，牢固树立经济工作项目化、项目工作责任化理念，强化抢抓项目意识，以项目建设为重点，持之以恒扩大有效投入，不断增强发展后劲，积极融入长三角一体化发展。狠抓规上企业培育，安徽柳桥农业入规，XX规上企业实现了零的突破。

4.全面摸清家底,扎实开展经济普查工作。制定第五次经济普查工作方案,选聘“两员”20人,其中普查指导员9人,普查员11人。8月份完成划分普查区,进行“两员”业务培训。在9月生成清查底册后正式开始“地毯式”清查,对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行全面清查。目前已核查单位271个,个体工商户1781个,已完成初步清查。

5.坚持精准施策，做好乡村振兴有效衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，优化脱贫户预警监测机制，持续关注重点人员、聚焦重点领域、落实重点政策，抓好农民增收、动态管理，常态化开展走访工作，通过实地走访、小程序申报、县级反馈等多样化方式，实现全覆盖、精准化、科学化预警监测，确保不返贫、不致贫。张贴“安徽防止返贫监测对象申报”小程序二维码12382份。优化结对帮扶，变更帮扶责任人95人次，确保帮扶责任人帮扶不脱钩。常态化开展防返贫动态监测工作，累计排查农户XX户XX人。新增监测对象共27户121人，切实防止返贫致贫。小额信贷“应贷尽贷”，全乡小额信贷431户XX万元，户贷率14.86%。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，巩固脱贫攻坚工作成果。住房保障方面，申请危房改造3户，已完成并入住。医疗保障方面，脱贫户监测户全部缴纳医疗保险以及办理防贫保，家庭医生签约脱贫户及监测对象XX人，医疗得到保障。教育方面，在校学生享受相应的教育保障政策。2023年春季资助学前教育226人XX万元、义务教育1232人XX万元、普通高中239人XX万元、中职217人XX万元、雨露计划322人XX万元。饮水安全方面，自来水安装率100％。

6.大力推进环境整治，焕新村容村貌。XX乡立足本乡镇发展方向和区位特点，将环境整治作为重点工作进行常态化、高标准落实。今年以来，XX乡坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导包片干、全体干部齐努力、群众共参与，持续深化人居环境专项整治提升行动，大力推动全乡环境面貌提质，持续推进厕所革命，健全完善农村卫生公厕后续管护、垃圾处理和公益设施共管共享长效机制，进一步巩固农村人居环境整治成果，不断提升农村人居环境面貌和生态环境质量。为提升群众参与环境整治的积极性，积极开展“村头群众会”宣传政策，2023年累计召开“村头群众会”795次。常态化开展“清洁文明户”和“最美庭院”的评比活动，2023年评选出2850户“清洁文明户”，445户“美丽庭院”，极大带动群众向好看齐。村村设立“生态美积分兑换超市”，推行积分累积和兑换制度，将积分对应的商品“明码标价”，设定基础分，将重点工作纳入积分加分项，负面清单行为纳入减分项。通过兑换活动拉近了与群众的距离，融洽了干群关系，促进了乡风文明。

7.强化党管武装工作责任意识，推动党管武装工作再上新水平。XX乡强化党管武装的责任意识，针对新时期武装工作的新特点，抓制度落实，保经费投入，武装工作再上新台阶。一是加强考核，强化奖惩。紧紧围绕“五率”，以征集优秀兵员为出发点和落脚点，积极动员大学毕业生参军入伍，制订了《XX乡2023年征兵工作考核办法》，压紧压实村级征兵工作责任。二是注重经费投入，打牢基础。对武装工作经费优先保障，确保武装工作顺利开展。2023年我乡对武装工作投入经费5万余元，为武装工作各项任务的落实打下了坚实的基础。三是突出重点，激发创先争优意识。大学毕业生征集是武装工作的重中之重，XX乡紧盯目标，抓统筹，找方法，深化全民国防教育，积极动员毕业大学生和在外的待业大学毕业生青年回乡参军入伍，在全乡范围内形成了“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。2023年全乡共向部队输送优秀青年12名，高质量完成全年征兵任务，其中大学毕业生10名，达到全年总任务数的100%，占大学毕业生征集任务的100%。

8.主动践行服务宗旨，增进民生福祉。增进民生福祉是XX乡党委和政府的首要关切。为切实增强群众幸福感、获得感和满足感，XX乡立足实际，以高标准做好民政、信访、就业等关乎群众切身利益的工作。严格贯彻落实低保制度，实现五保户、低保户的动态化、精准化管理，按时按月发放保障金。全乡农村低保覆盖1695户，2931人；特困供养对象257人，分散236人，集中供养21人；孤儿和事实无人抚养儿童54人。同时，坚持低保动态管理。2023年全乡新增办理低保救助110人，退出167人，办理特困救助19人，退出12人。对现有持证残疾人1701名，及时享受两项补贴473人。对9户符合条件的，进行残疾人无障碍设施改造并进行了阳光浴室项目。为残疾人进行阳光大棚创业补贴的申领，为残疾人进行申领辅助器具5套。摸排辖区内劳动者就业信息，引导新增劳动力就业267人，帮助脱贫劳动力及监测户申请交通补贴3695人XX万元，脱贫劳动力技能培训合格人员38人，申请居家就业帮扶基地16家企业，脱贫劳动力享受岗位补贴99人XX万元，养老保险缴费人数14825人，完成率87.51%，平均缴费水平XX元，平均待遇领取水平XX元。

9.落实安全生产，切实保障人民群众生命财产安全。XX乡严格落实中央、省、市、县关于安全生产的各项要求，严格落实安全生产责任制，全力以赴抓好消防、食品药品安全、道路交通安全等工作，进一步筑牢安全防线。注重隐患排查整治，真正做到主要领导亲自问、分管领导具体抓、职能单位抓落实。注重重要节点的安全意识宣传工作，在全乡沟塘水域设立防溺水安全警示标志，配备救生圈、长竹竿、绳索等安全急救设施，做到“早预防、早发现、早救急”。2023年开展安全生产专项排查117次，发现问题579 个，完成整改579个，今年以来无一例安全生产责任事故,安全生产形势稳定向好。

10.积极推进“党建+信访”机制建设，压紧压实信访主体责任。

信访工作是送上门来的群众工作，是维护群众切身利益的重要渠道。XX乡高度重视信访维稳工作，深入学习领会省委关于“党建+信访”工作总体要求，形成“党委书记抓全乡、包村领导抓联系村、相关部门共同协作”和公开下访接访工作机制，建立了信访工作联席会议制度，积极开展“周接周研”和领导干部接访下访，对重点案件重点调度，及时化解。坚持群众满意为最高标准，围绕群众满意出实招、做实事。党委书记和乡长每月至少公开接访4次，其他党政班子成员每周开门接访1次，村党组织书记切实履行信访维稳第一责任人责任，对辖区内矛盾纠纷进行全面排查，落实化解矛盾纠纷工作。同时，将信访工作开展情况纳入党建工作考核，并作为党组织书记抓党建工作述职评议内容，同时将化解信访案件、参与调解群众矛盾纠纷等情况作为考察党员干部的重要指标。2023年在全县信访综合考核中连续4个月考核先进。截至目前，全乡信访件29件，信访总量同比下降71％，化解8件历史积案，实现“零进京”，信访形势持续向好。

11.强化基层治理，推动平安XX建设。持续推进“平安XX”建设工作，加大社会治安综合治理工作力度，完善各项制度。积极开展矛盾纠纷排查化解、禁毒、信访维稳、防诈骗等工作，有序推进常态化扫黑除恶斗争工作，推动群众安全感满意度“双提升”，社会治理明显好转，“平安XX”建设达到更高水平。积极化解矛盾纠纷,及时排查处理土地纠纷、婚恋家庭矛盾等风险隐患,1-10月矛盾纠纷排查365起、化解率达100%。全面夯实禁毒基础工作,强化涉毒人员管理,涉毒人员管控率达100%。开展毒品预防宣传活动40余次,签订禁种承诺书30余份,铲除毒品原植株20株,群众识毒拒毒防毒能力日益提升。常态化开展防诈骗工作,开展反诈骗宣传活动98场次,发放反诈骗宣传资料10000余份，累计宣传服务群众6000人次。常态化开展扫黑除恶“打早除小”工作，瞄准人民群众的烦、怕、恨、怨，聚焦容易滋恶生黑的18类重点对象、16类重点行业场所，全面起底摸排，对黑恶犯罪势力早防范、早发现、早处置，不断深化“平安XX”建设，为广大人民群众奋力营造公正和谐的社会治安环境，不断提升人民群众的安全感和满意度。对摸排出的27名重点人员，全部进行包保，持续开展走访、谈话教育，“打早除小”工作初见成效。

12.增强舆论引导，构建良好氛围。把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，坚持牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权，加强党委对意识形态工作的全面领导，把意识形态工作和经济发展工作同安排同部署。按领导分工抓好各自分管领域的工作，积极占领宣传高地，认真宣传党的路线、方针、政策，全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制。注重网络安全，进一步提升网络舆情研判和引导水平，织密防范网络意识形态渗透“安全网”，加强对微信群、微信公众号等的管理，做好“线上+线下”舆情正面宣传和引导，构建积极向上的良好氛围。

（二）典型案例

1.柳桥集团禽一体化项目

柳桥集团禽一体化项目是我乡三大特色产业项目之一，主要建设内容为种苗孵化育雏、种鹅养殖基地。养殖项目发挥龙头的带动作用，发展“公司+农民专业合作社+农户+N”生产合作模式，为当地富余劳动力提供就业岗位，带动农民从事专业化生产增收、创收，壮大乡村特色经济,今年养殖种鹅2.3万只，鹅苗孵化22万只，商品鹅养殖18万只。

XX乡在服务柳桥集团禽一体化项目上下全力，建立了班子成员“点对点”联系企业制度，助力柳桥集团禽产业链实现投产。一是加强对企业支持力度。谋划了柳桥集团禽一体化项目的提升和相关基础设施的升级改造。全力配合做好企业在环保、生产、经营上的需求解决；二是加大对企业发展的指导和帮扶。对目前企业存在的宣传不足的问题，XX乡不断加大推介力度，做好宣传，指导做好宣传册和宣传材料的制作，提升知名度。三是扩大企业影响力，发挥企业带动效应。积极开展养鹅推介会，组织乡内外养殖大户进行观摩推介。目前已有多家企业开展种鹅养殖。

2.洪汝河治理项目

该工程临泉县总投资XX亿（含征迁）。其中，大洪河投资XX亿（工程投资XX亿，征迁投资XX亿），洪河分洪道投资XX亿（工程投资XX亿，征迁投资XX亿）。大洪河修建10.69公里堤顶防汛道路。工程建成后防洪标准达到20年一遇，除涝标准达到5年一遇。分洪道拆除重建涵站5座，桥梁2处。

项目落地以来，XX乡靠前推进、强力实施，为施工单位营造良好的环境。一是强化政治责任和政治担当，成立了以党委书记为组长的领导小组，一线解决问题。二是压实村级责任，有效推动工作。对洪汝河治理涉及到的六个村进行周、月调度，严格把握时间要求，在规定时间内完成征迁。三是坚持为民服务，温情征迁。对在拆除范围的169户群众，村干部逐户进行走访劝导，充分听取群众诉求。对群众提出的问题和困难，逐一进行解决。在房屋拆除后，乡党委政府安排干部逐户进行走访，确保群众房屋拆除后“两不愁三保障”不成问题。

洪汝河项目涉及到的征迁内容已全部顺利实施完毕，群众利益得到了有效保障，实现了矛盾纠纷“零上访”、群众利益“全保障”的目标。

（三）经济社会发展指标完成情况

2023年1-10月，XX乡完成固定资产投资XX万元；限额商贸业完成销售额XX万元，同比增长25.23%；税收收入XX万元，同比增长10%。

二、存在的问题

一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但是XX乡建设发展仍然存在不少问题，具体表现在：群众在就业、出行、医疗等方面还有一些困难没有得到解决，改善民生、加强社会治理任重道远；乡域经济总量小、财政保障能力弱，发展不平衡、不充分问题尤为突出，缺乏支柱型产业；干部执行力还不够强，工作制度落实不够规范，斗争精神还不够足，在讲担当、善作为、抓落实方面还存在提升空间。

三、2024年工作安排

2024年XX乡将持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加大经济发展力度，以改变农村面貌为抓手，优化社会环境，建设一支作风优良的干部队伍，提升基层干部的战斗堡垒作用，提升群众幸福感、获得感和满意度。

（一）着眼常态长效,持续巩固深化主题教育成果。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻认识“两个确立”的历史性意义,不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和省市县工作要求。坚持把学懂弄通做学习贯彻主题教育作为首要政治任务,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,充分发挥乡党政领导及各党支部书记等“关键少数”的示范带动作用，加强为民办实事，全面检视整改，着力解决好群众关切的急难愁盼问题，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。

（二）着力解决民生问题，促进社会协调发展。坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。深入推进依法防治，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾、秸秆禁烧等工作，确保人民群众生命财产安全。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面，严格落实各项惠民政策。开展技能培训，抓好就业保障。积极做好民族宗教、统战、粮食安全、武装、退役军人服务、平安建设等工作。

（三）强化招商引资，力促经济发展。始终把招商引资作为硬任务、硬要求、硬责任，作为经济发展的生命线。加大对现有企业的培植力度，深入宣传相关扶持政策，收集企业资金、土地、人才等要素需求，以供乡党委、政府研讨决策。进一步加大招商引资力度，充分利用互联网渠道收集信息资源，主动联系成功人士宣传本地营商环境及相关政策，积极引导人才回乡创业。

（四）夯实发展基础，打造幸福家园。严守生态保护红线，全面落实河长制、林长制，持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，持续做好农村改厕、农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理等工作，美化农村环境。扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施建设，改善农村生产生活基础条件。

(五)提升安全意识,切实保障群众生命财产安全。落实风险隐患和矛盾纠纷排查机制,紧盯耕地拆迁、邻里纠纷、婚恋家庭等领域,深入开展的风险隐患和矛盾纠纷大走访、大排查、大调处专项活动,将风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。积极整合各方力量,加强对涉稳信息的分析研判、预测预警,对敏感信息和有关苗头,提前防范、及时报告、果断处理。全力开展安全生产大排查大整治专项行动。实行动态销号管理,坚持立查立改,持续抓好安全生产大排查大整治工作,及时处理好巡查中发现的问题,坚决遏制安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。

（六）加强干部队伍建设，提升基层堡垒战斗力。培养干部政治意识，提升干部政治品格。优化干部结构，打造一支清正廉洁忠诚干净担当的好干部队伍。配优选齐村干部队伍，建立一支由退伍军人、大中专毕业生和返乡创业青年为主的村级干部队伍。发挥村民小组长的带头作用，让他们成为政策的传声筒。培育更多新乡贤，动员更多老党员，发挥其在基层矛盾纠纷化解中的重要作用，形成文明乡风。

镇2023年工作总结和2024年重点工作安排

今年以来，XX镇在市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深化“一改两为”，面对经济下行压力，克服各种不利因素，不讲困难，脚踏实地，埋头苦干，全力促进经济社会高质量发展。

一、2023年工作总结

2023年1-9月实现规模工业总产值XX亿元，同比下降10.5%；规模工业增加值X亿元，同比下降8.4%；固定资产投资X亿元，同比增长44%；财政收入XX万元，同比增长51%。

（一）全力以赴稳增长，经济发展更具质效

招商引资持续推进。引进亿元以上项目10个，总投资XX亿元。以项目建设为抓手，高位推进重点项目建设进度，将17个重点项目制成“甘特图”，每周调度进度。天发铝业、东泽科技、恒鑫电缆等15家企业已开工，兆瑞金属、天发铝业等7家企业投产。新增规上企业3家，总数达58家。

园区建设更加坚实。进一步完善园区基础设施建设，修复职教大道1.2万平方米，安装红绿灯3处。持续改善园区交通条件，扎实推进经二路南延工程、民生路、创业东路改造工程，架设职教大道路灯487盏。推动园区优化发展，绘制工业园区排水规划“一张图”，实施集镇、园区污水支管网建设，科学布局排水和污水处理体系。投资500万元建设天路达驾校片区基础设施，重点实施主干道、循环路建设，加快“腾笼换鸟”步伐。持续推进智能制造示范园区建设，推动工业经济换道赛跑、加速跨越。

营商环境不断优化。召开工业经济暨创优营商环境推进会，表彰“税收贡献十强企业”、“十大亩均绩效优质企业”等各类企业40家，发放奖金XX万元。帮助珀尔卡等5家企业申请2022年度政策奖扶，帮助上海电气29人申请稳岗留工新春大礼包。深入开展“四送一服”和集中走访帮扶，全年集中走访4次，收集调查问卷362份，推介“四送一服”公众号274人次，到企业送服务公示牌62块。

（二）多措并举强发展，现代农业提档升级

强化粮食安全保障。全年粮食生产实现双丰收，小麦达3万吨，水稻达4.5万吨。种植油菜生产面积1460亩，积极落实大豆、玉米等农作物种植面积2400亩，不折不扣完成夏种任务。强化“撂荒”耕地调查摸底，压紧压实村级责任，积极动员农户秋季满耕满种。严格落实耕地“非农化”、“非粮化”整改工作，完成整改面积245亩。

基础设施显著提升。维修加固民生社区管庄涵、双庙村赵庄涵等隐患涵闸，完成毛圩、宏峰等4座电站的提升改造，确保安全度汛。投资XX万元在三元、二墩等村开展高标准农田整治项目，实现了“小田并大田”。

持续深化涉农服务。深化农业经营主体培育，新增家庭农场7个，天长市双庙村农事专业合作社成功获评“国家级示范社”。新建标准化育秧厂房5家，钢架育秧大棚约1430㎡，进一步提高粮食产量。指导30个经营主体签订土地流转合同，流转面积达4773亩。开展农村产业发展带头人培育认定以及新型农业经营主体培训工作，认定县镇村三级农村产业发展带头人14人。全年处理涉农信访件7件，矛盾纠纷12起。

（三）千方百计优环境，乡村振兴持续发力

集镇建设提质提标。实施城乡供水一体化二三级管网全面改造和新建管网延伸，改善集镇居民用水服务。配合滁州调峰电厂—护桥220KV线路工程11座塔基建设。谋划宁淮高铁宏大村拆迁安置点，完成48户拆迁户房屋面积丈量、复核、评审等工作。建成较大自然村通硬化路和联网路6.7公里，完成大中修约1.4万平方。开展集镇区永桥路改造，提升道路整体环境达2000米。完成宏双路一期工程，实现黑色化。启动胭脂湖山庄等4个老旧小区改造工程，目前已完成招标。新增天铜路与职教大道交叉口、S204与双庙村委会十字路口红绿灯2处。宏大、二墩等村架设路灯220盏，方便群众夜间出行。

村居环境见行见效。高标准完成三元村“多规合一”实用性村庄规划及和美乡村中心村建设，成功申报首批省级和美乡村精品示范村并谋划启动相关工程。深入推动四个自然庄台整治，对污水管网、人居环境、硬化绿化美化等进行了整体提升。协助实施胭脂湖环境整治项目，完成农户改厕91户。高标准完成28个省卫星监测疑似黑臭水体的现场核查工作。常抓不懈秸秆禁烧，保持零火点。

文旅融合如火如荼。围绕“两湖一园”发展乡村旅游，完成了上泊湖大道黑色化1.5万平方米，架设路灯160盏，水杉林内增设人行步道4公里。积极推动农文旅融合发展，成功举办2023皖东开秧门农俗文化旅游节，打造三元村新建组美丽庄台，推出网红吊桥、杉水成心、稻草人展示区等多处旅游打卡点，吸引众多游客前来拍照打卡，促进旅游事业发展。三元村顺利通过三星级美丽乡村景区化等级评定。

（四）紧扣民心增福祉，发展成果普惠共享

民生保障更有温度。持续实施暖民心工程，新建护城桥、三元村大食堂，规范桥湾社区、大圹圩社区大食堂运营，保障老年人就餐需求。全年发放临时救助金XX万元。帮助3名残疾人就业，申请补贴XX元。为726名生活困难老人购买意外伤害保险。为2户低保户实施危房改造，帮助3户申请城镇中低收入居民公共租赁住房。深入开展防返贫监测大排查，新增监测户6户，支出XX万元为8户监测户改造提升基础设施。

公共服务更加完善。化解农民工工资纠纷33起59人，协调支付工资款XX万元。为二墩村幼儿园职工及实习大学生办理失业就业登记证36人，帮扶6名大龄就业困难人员申请社保补贴2.52万元。建成护城桥社区、三元村养老服务中心。持续推进家庭医生签约工作，重点人群签约率达96%以上。持续投入教育体育事业，对XX九年制学校周边环境进行道路美化、路灯亮化,并改建篮球场1处。新建公共停车场2处，公共厕所2处，极大提升了周边群众生活便利性。

治理体系更加健全。持续开展扫黑除恶、反电诈、反邪教等工作，发放宣传彩页X万余份。推进信访矛盾化解，办结自办案件16件，办结回复率达到100%，网上参评满意度100%。办结上级转办案件18件，调处各类矛盾纠纷210件。开展企业安全生产大排查大整治大提升专项行动，排查整改消防安全隐患4个。对重点企业进行安全生产“回头看”，坚持“1216”巡查机制（每月巡查20天，每天检查6家企业）。扎实开展道路交通安全隐患专项整治，清除绿植类隐患36个。有序推进燃气安全专项整治，排查用户4623户，发放宣传手册5000余份，有效提升居民用气安全意识。持续强化青少年儿童防溺水教育，无一溺水事故发生。

（五）凝聚思想聚合力，战斗基础更加稳定

不断夯实思想基础。定期分析研判，加强意识形态阵地建设管理。扎实开展主题教育，通过“五大”研讨、“三问”交流、专题党课，谈学习体会、检视问题不足，明确努力方向。持续推进学习制度化、规范化，镇理论学习中心组学习14次，52个党组织制定党的二十大精神学习计划，同时针对特殊党员群体组建“先锋助学团”，采用学习宣讲、送学上门、微信交流等方式开展助学。举办“青年大学习”活动10期，有效达到以学铸魂，以学增智，以学正风的效果。依托新时代文明阵地，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲246场次。

巩固党建成果转化。主题教育以来，开展各类“立足岗位做贡献”活动20余次，党员开展承诺践诺1000人次。聚焦乡村振兴等重点领域开展调研，及时解决问题15件，收集工作建议6件，进一步提升了镇村工作效率。对照各村（社区）集体经济增收路径，督促及时入账，完成年初目标。完成乡风文明评议、农户信息采集工作，共评定信用户4371户，占比全镇82.5%，比上年度增加了1.5%。

扎实推进廉政建设。持续精文减会，推行提示单工作制度，开展中心工作督导7次，有效提高工作效能。开展“大讨论、大比武、大督查”活动，形成比学赶超、奋勇争先的良好工作氛围。做好重点人员、重要岗位的专题廉政警示教育，共开展各类警示教育17次，进行警示教育专题党课2次。全年共处理问题线索10件，已办结7件，批评帮助教育和处理7人。

二、2024年重点工作安排

2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是：2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值达到XX亿元，增长11%；规模工业总产值XX亿元，增长12%；固定资产投资XX亿元，增长17%；财政收入XX万元，增长10%；农村居民可支配收入达到XX元，增长8%。

为此，将重点做好以下几方面的工作：

（一）推动工业经济稳步增长

坚持项目驱动战略，实施“甘特图”管理，狠抓项目进度。2024年谋划经济发展类项目20个，加强正牧铝业年产50万支棒球棒和XX万只球类项目、莱铂云年产1000台智能设备项目等一批投资超亿元项目帮扶，争取早日投产见效。推动天韬君龙等9个亿元以上新开工项目早日开工建设。健全项目包保机制，确保项目签约、落地、投产每个环节责任到人。推动XX镇双创中心建设，优化企业创新创业环境。

（二）推动镇村建设优化提升

进一步完善基础设施建设，落实小型农田水利基础设施维修改造、工业园区水系改造、太和泵站建设、沂湖XX片综合治理及双庙村锅盖滩防洪排涝治理，确保汛期降雨无洪涝灾害发生。实施三元村黑鱼路黑色化改造工程，对二乌路、老港汤桥路、永汉路（双庙段）等进行拓宽提升，持续推进宁淮铁路安置点建设。实施投资约1000万元的污水支管道建设，督促涉水企业在企业内部实施雨污分流，确保新老白塔河国控断面的水质达标。

（三）推动乡村振兴持续发力

坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，争取继续实施高标准农田整治项目，提高粮食生产能力。帮助和指导农民专业合作社和家庭农场等经营主体完善各项生产经营制度，引导有条件的农业经营主体积极申报各级示范。推进民生社区综合服务中心、桥湾社区秸秆综合利用、二墩充电桩等7个壮大集体经济项目，进一步明晰各村（社区）集体经济发展思路。大力推进三元和美乡村建设，实施“十里杉水、诗画田园”生态旅游等一批项目。进一步延伸上泊湖文旅项目至桥湾段，打造护城桥保卫战遗址景观节点，积极申报三元村为国家级3A景区，促进文旅融合。

（四）推动社会治理高效运行

积极扩大社会保障覆盖面，提高城乡养老、医疗保险参保率，力争实现全覆盖。全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。坚持“1216”巡查机制，持续开展重点领域安全检查，加快镇消防服务中心建设和消防队伍配备进度，确保2024年投入使用。进一步强化防溺水宣传，落实责任。坚持开展送戏下乡、广场舞大赛、乡村晚会等文体活动，充分发挥基层文化阵地作用。持续加强国家安全、反邪教、禁毒、防范电信诈骗的宣传力度，切实保护群众生命财产安全、维护国家安全和社会安定。

（五）推动自身建设提能升级

常态化开展“擂台比武”活动，实施年轻干部“六个一”培养工程。持续开展作风建设和重点工作督查，确保工作落实。围绕住房安全、耕地保护等领域开展监督，建立问题清单，坚持对账销号，扎实推进整改落实。依托上级专项监督总方案，结合我镇实际，将安全生产、巡察审计问题整改作为重要监督内容，督促镇村两级开展风险隐患排查，紧盯问题不放手。

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