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XX街道2023年工作总结
2023年XX街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指引,以市“一迎三创”工作为契机,以“真抓实干”的工作作风,突出抓好城乡一体化建设,以团结奋进、创新图强为工作理念,不断促进街道各项事业持续、平稳、健康发展,现将2023工作情况汇报如下:
一、2023年工作开展情况
(一)党建引领抓队伍重建设
1.以理论学习为根本,提升党员干部能力素质。一是深入学习党的二十大精神。年初以来XX街道共开展党的二十大精神专题学习及知识讲座(竞赛)活动5次,理论学习微宣讲40余次。二是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。成立以党工委书记梁平为组长,各党组织书记为组员的领导小组,全面负责主题教育的开展,确保主题教育取得实效。三是规范中心组理论学习。从“组织、形式、内容、落实”四个方面抓实中心组学习,把握精神实质,做到融会贯通,用以武装头脑、指导实践、推动工作2023年已开展10次集中学习。四是多形式抓好党员学习。依托街道党校和村级分校开展“农村党员冬春训”“党的二十大精神专题辅导”等集中培训,通过组织农民党员在田间地头“实践学”、屋场会上“探讨学”,退休老党员“上门学”,流动党员“线上学”等多种学习形式,分层次、分专题对全街道XX名党员实现理论学习全覆盖。
2.以组织建设为中心,增强党员向心力凝聚力。一是高质量发展党员,严把发展党员关口。上半年,街道共发展党员13名,转正党员23名,并暂缓3名尚未达到发展标准的入党申请,由其所在党组织继续培养。储备入党积极分子51名,新入党申请人15名,有效充实党员后备力量。二是完善党员管理制度,对党员信息管理系统进行全面维护,撤销2个党支部,新增1个社区党委、2个党总支,清理组织关系长期挂账不处理人员8人,集中移除已死亡党员74人。三是提升村(社区)“两委”成员履职能力。补齐配强“两委”班子,根据人员变动实际,指导云箭社区、军民社区和机关支部及时完成“支委”补选工作,共补选“支委”5人;建强村级后备力量,按每个村2-3人的标准,优先对年轻肯干、担当作为的人进行重点培养;组织村“两委”干部及后备干部业务培训3次,推荐“农民大学生”学历提升计划11人,提升其学历层次和岗位适应能力。
3.以作风建设为准绳,助推XX向上向好发展。一是持续推进清廉建设向好发展,常态开展廉政教育,落实经常性纪律教育“四个一”要求。各级党组织书记上廉政党课20余次,邀请区纪委开展专题廉政教育2次,筑牢拒腐防变堤坝;严格落实村(居)务、财务公开制度,发挥村(居)务监督委员会作用,组织相关业务培训3次;持续推进清廉文化建设,更新清廉文化宣传图画12处,新增清廉文化宣传栏2处,发放各类清廉建设宣传单XX余份。二是健全各类机制,完善规章制度。贯彻民主集中制,纯洁党内政治生活,确保领导班子团结协调、高效运转;严格落实“组织生活会”“三会一课”等组织生活制度;坚持以制度管人,修订完善各类规章制度和村规民约,防止权力滥用;定期下发党建工作提示,有序推动基层党建工作提质增效,共下发各类工作提示17次。
(二)构建和谐抓综治促维稳
1.创新基层社会治理。一是积极推广“三源”共治建设,街道建立社会公共管理联合巡查机制,落实城乡社区警务战略,做到“一社区一民警”、“一村一辅警”。二是全面开展市域网格化精细管理,根据市、区网格化管理文件的要求,辖区科学地划分为XX个网格,确定了XX个网格长,XX个微网格员。建立网格便民服务群XX个,充分发挥网格长做为党的政策在基层的“宣传员”,发现各类问题的“信息员”,化解矛盾纠纷的“调解员”,生产经营单位的“消防员”作用,参与辖区社会治理。三是有效搭建党群、干群“连心桥”,推进政府服务、法治宣传向末端延伸,社会管理更加精细化。结合人居环境和文明卫生园林城市创建清理辖区院落500余处; 定期开展楼院义务劳动,自行组织清理无主垃圾160余车。
2.强化组织和平台建设。一是按照市区平安建设要求,完成街道、村居两级综治中心阵地建设,积极推进综治信息化平台建设。目前街道办和13村居基本完成综治中心建设。二是推进一体“三源共治”工作,积极推进街道、村居矛盾纠纷调处化解中心建设。目前街道、4个社区、11个村居矛盾调解中心完成场地建设和制度上墙,确定相应工作人员,正在运行规范中。三是完成街道、村居视联会议平台建设和调试,实现区、街道、村居三级会议视联,提高了平安应急指挥响应和处置能力。四是完善了社会治安防控体系建设。加强街道辖区“雪亮工程”完成90个探头维护,提高辖区治安管理和防范打击违法犯罪能力。
3.强化矛盾纠纷排查调处。2023年两级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷XX件,调解XX件,调解成功XX件,其中司法所共调解纠纷XX件,调解率100%,调解成功XX件;村(社区)调解委员会共调处XX件,成功XX件。司法所参与解决重大矛盾纠纷及复杂疑难矛盾纠纷8起,涉及人数达XX余人,涉及金额达XX万余元;开展矛盾纠纷大排查35次,防止群体性上访4件,涉及人数50余人。在坚持矛盾纠纷月排查的基础上,特别围绕“两会”、“春耕、清明”期间、重点时期针对不稳定因素组织开展专项排查行动,取得明显成效。积极开展“做好婚恋家庭纠纷排查化解专项的实施方案”排查化解集中攻坚专项活动。
4.开展非法集资专项整治。全面摸排非法集资风险隐患,掌握风险底数,摸排养老线索3个,停业整改3起,向村(居)民发放《远离非法集资 守护好自己的钱袋子》宣传单共4000余份,悬挂横幅45幅。
(三)夯实责任抓生产保安全
1.扎实开展各类安全生产专项行动。2023年街道认真开展“安全生产专项整治三年行动”“安全生产集中整治”“危险化学品烟花爆竹打非治违”“安全生产重大风险源排查”“打非治违”“火灾防控”“春运”“整治交通问题顽瘴痼疾”等专项整治行动工作。2023年1-10月排查安全隐患总数100个(其中重大安全隐患10个),涉及到8个专项整治领域。其中落实企业生产责任专题隐患13个;燃气安全专项整治4个;烟花爆竹安全专项整治2个;消防安全专题整治46个;特种设备专项整治1个;道路安全专项整治6个;自建房安全专项整治8个;其他专题专项20个。(其中经济处罚16家共处罚金额X万元,责令停产停业6家,取缔拆除关闭3家;开展执法和配合联合执法7次。),街道社会治安和应急管理办根据《安全生产法》依法下达了《限期责令整改指令书》责令限期整改到位;联合市交警三大队和相关村交通劝导员、驻村辅警多次到郊区村道路隐患排查和执法检查、劝导,劝导和制止摩托车驾驶员未戴安全头盔、汽车驾驶员未系安全带等违法违规行事故隐患1101起;联合交管站、城管大队对辖区马路市场进行了取缔;取缔非法烟花爆竹销售点2家,重点生产经营企业单位不落实《安全生产法》和《落实企业安全生产主体责任规定》进行了行政处罚,下达责令限期整改通知书34份,下达行政处罚决定书16份。严防森林火灾、汛期安全,开展了防火、汛期重点时期值班值守,安排专职人员巡查防控;按时上报报表。
2.广泛开展安全宣传教育。组织开展2023年“安全生产月”、“防灾救灾减灾”、“119消防宣传月”新版《安全生产法》学习宣传等活动,印制了《安全生产法》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》“消防安全知识”“交通安全常识”“安全取暖”“森林防火”等46000余份,深入生产经营企业单位、门店进行发放。积极组织培训,认真组织全街道街道、村干部职工和企业负责人、车船主、特种行业从业人员开展了集中教育培训,培训学习了《安全生产法》、《消防法》、《应急救援》和《有限空间作业安全》等法律法规和安全知识。悬挂宣传横幅102条,张贴宣传挂图、标语300余幅,竖立安全警示牌42余块;分别在石门街上市场、卫生医、五溪广场、治超站设立了宣传点(台),设置了咨询台,展板6块。 现场教学培训3次,2023年4月26日XX街道到芙蓉小学等学校开展防溺水安全知识培训,培训人员达XX余人次;2023年7月14日,XX街道组织街道、各村、社区安全员,重点经营场所负责人开展燃气安全专项培训会,培训人员XX人;2023年8月21日XX街道联合消防支队到新街村开展消防应急救援现场教学活动,培训人员115人。
(四)责任担当抓关爱保民生
1.规范城乡低保的动态管理,实现了动态管理下的应保尽保。对死亡人员或生活条件好转的对象做到了及时清理退出,实现了动态管理下的应退尽退。2023年XX街道城乡低保对象共新增14户40人,核减15户27人,现街道共有城乡低保对象XX户XX人。
2.稳步推进特困供养工作,在落实特困供养制度上,严格按照特困供养对象申请审批程序。截至目前,城乡特困供养对象共新增3人,核减2人,现全街道共有分散城乡特困供养人员72人,切实保障了特困供养对象的基本生活权益。
3.完善城乡居民临时救助工作,针对因病、因残、因灾、就学等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。截至目前,共解决困难群众临时生活救助98户XX人,发放临时救助金XX元。四是落实好残疾人两项补贴,保障每人每月X元的标准及时发放到位。2023年残疾人两项补贴共新增13人,核减13人,现街道共有X人享受残疾人两项补贴。
4.持续巩固深化脱贫成效。2023年我街道通过村级调研、村两委讨论、公示、街道审核并审核上报农业、水利、交通、人居环境、生产发展等项目12个,涉及资金X万元。申报教育助学补助23人,补贴金额XX元,申报雨露计划职业教育补助9人,补贴金额XX元。
(五)乡村治理抓农业强农村
1.扎实推进农村人居环境。XX街道始终坚持实事求是、分类整治,注重体现乡村特点、保留乡村风貌,在推动村居面貌提升、乡村环境治理、基础设施完善的实践中不断探索创新,形成“三微”治理模式。一是“微改造”改善乡村环境面貌。从拉大框架转向精雕细刻,特别注重细节和村民的切身感受。坚持规划先行,对村庄布局和长远发展进行统筹考虑,避免改造反复拆建、重复建设、浪费资金,保留本土生态特色和人文特色。二是“微整治”补足乡村短板弱项。以“一拆二改三清四化”为总抓手,聚焦“六无一全”标准,持续开展专项整治行动。对陈年垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、非法广告等开展全方位清零行动。三是“微提升”提升乡村管理质效。根据农村人居环境整治新形势新要求,XX街道结合农村人口分布、区域边界,对网格进行优化调整。通过统筹网格内村组干部、党员、入党积极分子、志愿者的力量,扎实开展人居环境政策宣传、村庄清洁、信息收集等工作,实现了公共区域有人管、家家户户有人联的良好局面。
2.全面抓实粮食安全生产工作。一是做好新品种,新技术的推广和农业示范地建设,2023年推广优良品种XX公斤,推广农作物病虫综合防治面积XX亩。通过示范推广,辐射带动XX户农户的XX亩超级稻产业基地和XX无公害蔬菜基地。二是加强农业科技培训,举办了科技示范技术培训或田间观摩培训,培训XX余人次,发放书籍资料XX余份。开展农民集中培训4次,培训人次达到农村人口数15%。指导蔬菜,果树栽培,水稻抛秧,测土配方施肥等新技术,积极引导农民调整种植结构,发展高效农业。三是继续发展早春蔬菜和常年蔬菜基地,2023年完成早春蔬菜XX亩,在现有常年蔬菜大棚210个的基础上,再建50个,满足本办事处及周边乡镇的蔬菜市场交易。四是认真抓好耕地管理,街道全年粮食生产任务为XX亩,已完成水稻种植XX亩,旱粮种植XX亩,同时完成45个卫片监测图斑整改,XX余亩耕地恢复和XX余亩春苗行动任务。
3.落实防汛抗旱及水利工程。一是制定街道水库防汛应急预案,做到分工明确,责任到人。2023年遭遇旱情,在区委、区政府及水利局大力支持下,我办事处采取紧急应急措施,组织干部群众开展抗旱自救工作。新增抗旱设备40台,投入抗旱资金XX万元,投入抗旱劳力X万个。二是完成冬修项目5处,渠道防渗共5公里,渠道清淤30余公里;解决村民安全饮水工程一处,改善安全饮水XX余人;除险加固工程2座,山塘3座,防洪堤2公里,共投工投劳X万个,完成土石方X万立方,工程总投资XX万元。三是落实“河长制”工作,街道总河道10条,区级河道5条,乡级河道5条。建立河道档案形成了“一河一档”,同时根据每条河道存在的问题逐条提出来个性治理方案形成了“一河一策”。2023年对新增河湖“四乱”问题实行“零容忍”,开展清理行动9次,开展打击非法捕捞专项整治行动7次,雇佣劳动力XX余人,收缴地笼XX余条。
4.加大护林力度,做好绿化造林工作。一是2023年完成XX余亩绿化造林工作及上年度XX余亩的护育工作,并协助完成金海、新街村、阳塘、岩添村“美丽乡村”绿化。协助营林股办完成金海村的绿化造林任务XX余亩,配合林调队完成下年度XX余亩造林外业规划设计工作。二是加强林地资源的管理,配合局机关部门查处了犁头园等村非法占用林地案4起,有力的保护了森林资源。加强森林病虫害防治工作,对我辖区所有林地进行全面排查并进行防治。2023年林地防治面积达4万余亩。三是抓好森林防火工作,落实森林防火预案,扎实开展森林防火巡逻检查,坚持24小时值班值守制度。同时强化森林防火宣传,设立防火宣传警示牌、张贴宣传标语XX余张、悬挂横幅80余幅、宣全单XX余份,防火期内重点火险区专人蹲点设卡、宣传车流动喇叭播放森防火条例及警示。
(六)国防武装抓亮点创示范
1.扎实做好人民武装工作。一是2023年做好了“一部一站”紧密协作工作,打造全市武装部与退役军人服务站融合共建示范点建设和“全国第九届双拥模范城”创建工作。切实加强党对武装工作的领导,开展全民兵整组工作,推动街道武装工作上升到更高阶层。二是征兵工作保质保量完成。成立征兵领导小组,召开专题会议3次,出动宣传车20余次,在人口密集处悬挂横幅56条,发放宣传单XX余份,刷写标语XX余条。全年街道共有75名青年应征报名,19名双合格青年被批准光荣入伍。
2.积极推动退役军人保障工作。一是全面落实村(社区)两级站长常态化联系退役军人制度,准确掌握了本辖区重点优抚对象和退役军人的基本情况及现实困难,及时传达上级和有关部门的优抚政策。二是认真开展双拥工作,“八一”建军节,组织了30多名退役军人部分优抚对象代表召开了座谈会,鼓励广大退役军人要时刻保持军人本色,兢兢业业干事,踏踏实实做人,勉励大家“卸甲不忘报国志,归田优怀战友情”。三是认真落实抚恤优抚政策,优抚对象的优抚金都采用“局造册、财政核准、本人持卡、银行发放”的“四位一体”直接支付方式,保证优抚金及时、足额、便捷的发放到每一名优抚对象手中,为1290名退役军人办理了优待证。
(七)“一迎三创”抓宣传同创建
1.全面发动干部群众共创共享。组织辖区党员干部、志愿者、物业工作人员、楼栋长,深入辖区居民小区、楼栋,深入每家每户,广泛开展宣传教育,发放宣传资料,做到“一迎三创”家喻户晓、人人皆知,做到文明行为规范宣传“不漏一户、不落一人”,做到自觉遵守文明行为,户户承诺,人人践行。组织群众动手清扫环境、清理杂物、清除垃圾,组织志愿者到交通路口、居民小区开展志愿服务等方式,号召文明城市人民建,文明小区人民管,不断提高广大市民群众参与创建工作的积极性,提升创文工作的知晓率、满意度。截至目前XX街道入户宣传XX余户,发放宣传资料XX余份。
2.加强垃圾清理和除四害工作。2023年街道联合环卫进行了多次大型清理,共清理乱推乱放50余处,清理占道经营20余处,清理垃圾X余吨。2023年开展以灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇为重点的病媒生物防制活动。在春秋两季灭蟑、灭鼠中首先对辖区内的X处灭鼠站修复,并广泛发动群众开展除“四害”工作,落实综合防治措施,清除“四害”孳生地,不断巩固病媒生物防制工作成果。
(八)服务经济抓统计优环境
1.统计工作方面。院街道召开五经普工作会议7次,选聘指导员2名,普查员32名,共标绘830个建筑物,划分了35个普查小区截至10月26日,总共完成XX个企业和单位、XX个个体的核查、录入及登记,其中大个体最终登记录入77个。经过清查登记、查漏补缺等几阶段工作,XX街道基本做到颗粒归仓,家底清。
2.四上企业入库工作。XX街道全年四上企业入库任务为20家,最终完成入库上报22家。具体为:工业10家、商贸批零住餐8家、服务业2家、建筑业1家、房地产业1家。22家企业中,有18家为本辖区企业,另有4家企业均不在本辖区,但通过做工作,已成功上报入统资料,分别是位于城北碧桂园的湖南锦霞大药房有限公司、位于城南的怀化明道家具有限公司、位于黄金坳的振兴农业科技有限公司、注册地为XX实际经营地为盈口的天天粉业。
3.优化营商环境工作。XX街道全年招商引资任务:省外境内到位资金X亿元,湘商回湘投资新注册企业数1家,引进现代服务业企业品牌企业项目1个,项目开发包装1个。截至11月6日,XX街道完成省外境内到位资金XX亿。完成湘商回湘投资新注册企业数2家,即怀化叮当谷亲子乐园和怀化市九盛旅游发展有限公司。完成项目开发包装1个,即山下花海快乐谷项目。另在今年鹤城区委、区政府5月6日下午在华泰凤凰国际酒店三楼国际宴会厅成功举办的“迎老乡回故乡建家乡”恳谈会上,共有6个项目成功与鹤城高新技术产业开发区、鹤城区城市建设投资有限公司成功签约,项目总投资超XX亿元。同时XX街道今年完成典型经验推介15条,其中国家级2条,省级13条。
二、存在的主要问题困难
(一)维护稳定和安全生产压力大
由于我街道为城乡结合部,重点项目多,因项目征地补偿、拆迁安置、土地纠纷等引发的信访和矛盾多,协调化解难度大,信访维稳任务重,维稳压力和任务十分重。
(二)城乡功能设施配套不平衡
在阵地规范化建设中社区明显好于村,部分村组基础设施薄弱,基层阵地建设不完善,需上级统筹解决。
(三)街道农业灌溉设施亟待修缮
全办事处共辖11个自然村,上型水库9座,骨干山塘38座,山平塘200余座,灌溉渠道XX余公里,由于水利设施修建年度久远自然损耗严重以及每年洪水冲毁渠道等因素,造成山塘大坝都不同程度存在漏水和农业灌溉渠道无法正常运行,严重影响农业生产安全,农业灌溉设施亟待修缮。
三、2024年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神为指引,紧紧围绕区委区政府的工作部署和十四五规划,找准定位,坚定信心,立足新时代、紧扣新要求、把握新机遇,以实现城乡统筹发展为统揽,以促进民生改善为主题,全面做好改革发展稳定各项工作,助力鹤城发展升级。
(一)持续加强政治统领作用
进一步压紧压实管党治党责任,严格落实领导干部“一岗双责”,强化党内政治生活,切实抓好党的基层组织、党风廉政、干部作风等方面建设,提升全体干部职工整体素质,确保上级党委、政府各项工作部署和重点项目全面贯彻落实。
(二)持续抓好党风廉政建设
坚持从日常履职严起,全面梳理党风廉政建设风险点,聚焦关键岗位、关键关节、关键时间节点,持续强化自查自纠和督导检查力度,发挥制度的刚性作用,切实让铁规发力,让禁令生威。坚持抓早抓小、防患未然,突出抓好警示教育,运用好监督执纪四种形态,做到该警示的及时警示,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该纠正的及时纠正,确保队伍始终正气充盈。
(三)持续增进民生福祉工作
真抓实干践行以人民为中心的发展思想,走好以城带乡、切合实际的乡村振兴路子。以怀化九丰农博园为龙头,全面提升“农业+文化+旅游”产业发展成色,助推农业农村现代化。抓好乡村振兴、农村人居环境整治、医疗保障、平安建设、文体事业等民生福祉事业,更好地回应人民群众对美好生活的期盼。
(四)持续做好“一迎三创”工作
把“一迎三创”有序推进纳入单位重要议事日程,紧紧围绕“一迎三创”工作要求和重点任务,进一步促使“一迎三创”工作在全街道深入人心、家喻户晓。进一步增强广大市民群众的创建热情、文明意识和生态环保意识。进一步推动在全街道形成上下联动、干群齐动的齐抓共创生动局面,为迎接第十一届全球湘商大会 2024 年在怀化召开、创建全国文明城市提名城市、创建国家森林城市、创建国家卫生城市营造浓厚氛围,取得实实在在成效。
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