[前言]治理商业贿赂工作总结多篇为好范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
治理商业贿赂工作总结 篇一
为全面推进治理商业贿赂工作的开展,确保治理商业贿赂工作取得实效,根据**市治理商业贿赂专项工作领导小组“关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的通知”(xx贿发[2014]01号)文件精神,我局结合实际,开展了为期两个月的自查自纠工作,现将工作开展情景总结如下:
一、建立健全组织领导
成立治理商业贿赂自查自纠工作领导小组。组长:...。领导小组下设办公室,由***同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二、理清思路,明确工作重点
(一)行政许可方面:是否存在利用行政许可权谋取非法利益,索贿、受贿行为;
(二)行业监管方面:是否存在利用对供水、出租车、燃气等行业监管权收受贿赂以及不执行市场准入,违规发放资质资格证书等行为;
(三)城市管理执法方面:是否存在履行城市管理执法职责工作中,利用执法权谋取非法利益,索贿受贿等行为;
(四)公务员行为规范方面:是否存在治理利用职务之便,违反公务员行为规范索贿受贿行为;
(五)公用事业服务方面:在市政公用项目资产评估和国有企业改制中是否存在非法获取特许经营权行为。
三、工作方法和步骤
我局的治理商业贿赂自查自纠工作分进行全面调查摸底、查找突出问题、及时处理存在问题、认真落实整改四个阶段进行。
在工作开展中,一是坚持自查与纠正相结合。既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,完善对本单位工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。二是坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来,既要认真治理商业贿赂,又要保证城市管理工作的正常秩序,做到“两不误、两促进”。自觉把自查自纠工作与机关效能建设、效能监察、行风建设等工作有机结合起来,做到互相促进,协调发展。经过对照“自查自纠情景统计表”向局属各单位发放自查表;在局办设置举报箱、公布举报电话2222076、召开座谈会等形式,拓宽和畅通信访举报渠道,进取挖掘商业贿赂线索,广泛发动群众参与,认真进行调查摸底,准确掌握情景,列出可能存在的问题清单,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情景,逐项组织所涉及的个人进行自查并如实报告不正当交易行为,并将自查清理情景予以公示。经过自查自纠,我局无商业贿赂行为发生,无商业贿赂现象存在。
四、下步打算
我局治理商业贿赂自查自纠工作始终严格按照《**市开展治理商业贿赂专项工作实施方案》第二阶段工作要求,以“抓得住、抓得紧、抓得实”,解决问题见成效为工作思路,经过开展自查自纠工作,使全体职工真正受到一次深刻的思想教育和认识,自觉增强抵制商业贿赂和廉洁从政的意识,促进商业贿赂的查办工作。
在下步工作中,我局将继续坚决遏制商业贿赂滋生蔓延,进一步改善和完善机制和制度存在的问题,进取探索建立预防商务领域治理商业贿赂的长效机制。及时总结经验,端正思想,规范行为,做到严格自律,确保治理商业贿赂专项工作全面有效完成。
治理商业贿赂工作总结 篇二
20*年,我办在市委、市政府的领导下,在市纪委监察局的指导帮忙下,认真贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会以及*市纪委六次全会和我市第十二次党代会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,切实加强治理商业贿赂的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,创新工作机制,增强工作活力,深入推进治理商业贿赂工作的顺利进行,现将一年来的工作情景总结如下:
一、落实职责,构成合力,切实加强治理商业贿赂工作的组织领导
为加强治理商业贿赂工作力度,我办成立了以主任蒲良全为组长、分管领导袁定国、赵新天、宋海燕为副组长、各科室负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组,全面负责治理商业贿赂工作的开展,并把此项工作摆到重要位置,纳入机关目标管理,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位,在工作中取得了实实在在的效果。
二、建立健全规章制度
建立规章制度,实行用制度管理人、用制度规范工作、用制度约束干部行为。所以,在治理商业贿赂方面,要求全体干部职工认真履行行业禁令“十不准”制度;坚持财务管理制度;坚持学习制度;坚持案件团体审理制度;坚持民主生活制度、审计制度,实行有效的民主监督,杜绝了商业贿赂行为的发生。
三、加强宣传教育,提高思想认识,强化源头治理
一是利用政策法规学习时间开展法制教育活动,组织干部、职工深入学习《刑法》、《国家机关工作人员贪污行为行政处分暂行规定》、《行政许可法》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《廉政准则》、《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和有关违纪通报;二是组织收看《忏悔录》、《*市廉政报送:“清浊一念间、荣辱两重天”》和《慎权》等警示片,经过正反典型人物的剖析,教育干部;三是推进廉政文化进机关活动,经过直观的警言、警句的警示,随时警钟长鸣,从而强化干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观,不断提高思想境界和预防商业贿赂的本事,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,常思廉洁自律,珍惜自由之身。
四、强化移民资金的管理
(一)统一认识加强管理。一是坚持移民资金实行统一管理。按照国家、省和*关于移民资金使用管理的有关规定,在市委、市政府的领导下,由市移民办负责对紫坪铺水利枢纽工程全市移民资金的管理。二是坚持移民资金实行计划管理。按照“项目跟着计划走,资金跟着项目走”的移民资金管理原则,根据省、*移民主管部门和紫坪铺公司下达的年度计划组织实施。三是坚持移民资金专款专用。坚持“移民资金与扶贫救灾资金有同等性质”的原则,严格按照批准的计划专款专用,没有挤占、挪用和外借,没有用移民资金搞委托贷款和为任何单位和个人供给经济担保。四是坚持每年度邀请审计单位对移民资金使用情景进行专项审计,发现问题及时纠正。
(二)严格按照相关财务制度进行管理。我市移民资金管理的依据是:《四川省移民专项资金管理使用暂行办法》、《*市移民资金财务管理规定》、《*市移民机构内部会计控制规范》、《*市紫坪铺工程移民资金财务管理规定》、《紫坪铺水利枢纽工程*市移民资金财务管理办法》等。严格执行财务管理的有关规定,所有资金实行团体研究与“一支笔”审批报销制度,坚持重大开支由主任办公会团体研究决定,所有经费均由有关经办人员签字后交财务负责人审核,最终由单位负责人审批后方可报销,确保了移民资金使用的安全和有效。
(三)实行“报帐制”。严格执行《四川省乡(镇)移民资金管理及服帐制度实施细则》,并于20*年实行了乡(镇)报帐制。为加强乡镇移民资金的管理工作,分别于20*年、20*年、20*年会同审计、监察部门,对乡镇分管移民工作的领导和财务工作人员进行了业务培训,经过培训提高了各级会计人员的业务水平。
(四)规范会计基础工作。坚持会计人员持证上岗(均有会计证)。按照《关于对我市乡(镇)移民资金实行报帐制度的补充通知》,规范资金预拨、使用和报帐程序,统一核算报帐单据、附件等原始凭证格式;项目资金和实施管理费分户、分帐核算。
五、存在的主要问题
一是治理商业贿赂教育的形式、资料、手段与新形势的发展还不相适应;二是对乡镇移民资金规范管理的督查指导还不深入细致。
六、下步工作打算
(一)强化领导的职责意识、风险意识,加强学习贯彻中央、省、市有关治理商业贿赂和整治腐败的文件精神,重视事前教育,做到综合治理、标本兼治、惩防并举、注重预防从组织上、资料上、措施上、效果上保证治理商业贿赂成效。
(二)强化内控机制,扎实抓好治理商业贿赂各项制度,一是抓好领导干部廉洁自律、民主评议和经济职责审计;二是进一步强化对党员干部“四大纪律八项要求”的严格执行;三是严格遵守中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
(三)继续加强对移民资金的管理。要严格按照《会计法》和移民资金管理规定,实行“五个统一”、“三个规范”、“六个严格”,进取配合有关部门对移民资金进行审计和延伸审计,使移民资金管理朝着更加规范化的方向发展。
治理商业贿赂工作总结 篇三
开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院为进一步规范市场秩序,维护公平竞争,促进改革开放和经济社会健康发展,深入推进反腐倡廉工作,维护人民群众的根本利益作出的重大决策。依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂工作的一项重要任务,是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。xx省分公司按照保监会《关于印发何勇同志在中央治理商业贿赂领导小组第七次会议上的重要讲话和李玉赋同志关于开展治理商业贿赂专项工作情景通报的通知》的要求总公司开展治理商业贿赂专项工作的统一部署,把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,强化领导,精心组织,进取协调,真抓实干。现将我司开展治理商业贿赂专项工作情景汇报如下:
一、切实加强领导,搞好组织协调
为进一步加强对治理商业贿赂专项工作的管理,我司成立了以各机构负责人为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为组员的专项工作小组,组织召开了商业贿赂专项治理工作会议,要求各机构切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置,各机构的工作小组要切实担负起组织协调和监督检查的领导职责,按照治理商业贿赂专项工作的相关要求,认真进行商业贿赂的自查工作。
二、加强宣传教育,提高思想认识
目前,商业贿赂在我国已到达很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出很多的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面研究,都必须对商业贿赂进行严厉打击。过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。
xx省分公司党委、各党小组连续三个月,利用每周二、周四下班后的时间,对党员、预备党员、入党进取分子、共青团员进行《党史》、《新中国发展史》、《十七届四次会议》、《党章》、《新保险法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等的学习。在整个学习活动中,广大员工在集中学习的基础上,进一步开展小组学习,并组织员工进行了相应的考试,取得了实实在在的成果。
三、确定重点范围,治理商业贿赂
保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》明确指出了保险业存在商业贿赂的几种重要形式:
(一)保险公司及其工作人员账外暗中直接、间接给予投保人或其工作人员回扣、财物或其他利益。
(二)保险公司及其工作人员账外暗中向保险中介机构或其工作人员支付手续费、给予财物或其他利益。
(三)保险公司及其工作人员向合法保险中介以外的机构或其工作人员支付手续费、账外暗中给予财物或其他利益。
(四)保险中介机构及其工作人员账外暗中收取手续费、佣金、财物或其他利益。
(五)保险中介机构及其工作人员账外暗中给予投保人、委托人、保险公司或其工作人员财物或其他利益。
(六)保险公司及其工作人员因收受投保人、被保险人、受益人给予的财物或其他利益,违规进行承保或理赔。
(七)保险公司及其工作人员在定点、定损中,账外暗中收受利益相关人给予的财物或其他利益。
(八)保险公司、保险资产管理公司及其工作人员在资金运用业务中,账外暗中收受利益相关人的财物或其他利益,或账外暗中给予利益相关人财物或其他利益。
(九)保险行业各单位及其工作人员在业务招标、广告宣传、服务采购、研究资源采购、物资采购、资产处置、基本建设等过程中,非法收受、给予财物或其他利益。
(十)国家法律法规和保险规章制度禁止的其他不正当交易行为。
四、深入调查摸底,开展自查自纠
20xx年度,xx省分公司根据《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中的商业贿赂治理重点和范围,开展了财务、业务数据真实性自查:
(一)保费确认的合规性和完整性
1、经过自查,没有发现虚做实收确认的情景。
2、经过自查,没有发现保费已收不做确认,虚挂预收或往来帐款的情景。
3、截止xx年末,总体应收保费中,超长期应收(90天以上)占到了总体应收保费的10.8%,合计金额12万元。超长期应收主要集中在保定、邯郸和石家庄。保定、石家庄和邯郸的超长期应收占到了总体的12.33%。廊坊、衡水、张家口、秦皇岛和沧州无论在账龄还是在应收率方面均控制较好。
4、经过自查,没有发现经过冲销坏账处理应收保费的情景。
5、经过自查,没有发现挂应收保费挪用资金支付手续费的情景。
6、经过自查,没有发现虚假批改的情景。
7、经过自查,没有发现跨年度调节保费收入的情景。
(二)业务及管理费支出总量和结构
1、业务及管理费情景
xx年度,分公司总体传统业务实际发生业务及管理费...元,主要集中在电子设备运转费、汽油费、差旅费、车辆修理费、电话费、公杂费、路桥费、印刷费和会议费等,含业务及管理费在内的已赚保费综合费用率为40%,费用整体情景控制良好。
2、存在经过虚假费用列支变相支付销售费用经过自查,由于市场竞争的需要,机构存在经过虚假费用列支变相支付销售费用的情景。。
3、经自查,未发现向中介机构购买中介手续费发票违规支付公司员工直接业务手续费金额。
(三)准备金计提情景
总公司年末计提未决赔款准备金金额是含ibnr的,即未决赔款准备金的计提研究了理赔管理指标情景影响并经过ibnr进行了科学调整,不存在少计提未决赔款准备金的情景。未决赔款准备金计提相对谨慎。
(四)退保情景
xx年度全省共计退保xx29笔,金额252.49万元;经过自查,没有发现非正常退保情景。
五、自查自纠结果:
针对自查中发现的问题,分公司召开了专项会议进行了认真研究和总结分析,明确了本次自查过程中存在问题的职责人,认真总结反省了构成这些问题的深层次原因,进取地对相关职责人员进行了处理,认真地对存在的问题制定了切实可行的整改方案并进取进行整改。
六、建立长效机制、防治商业贿赂
(一)牢固树立科学发展观
全司要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向,纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题,要实行科学有效的绩效考核办法,加大对违法违规等案件及其职责人的查处追究力度,营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。
(二)加强操作风险管理
全体员工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合,把保险业操作风险管理作为一项常规性工作来抓,切实排除商业贿赂案件的发生,各机构、各部门要互相监督,严厉打击金融犯罪活动,巩固案件专项治理成果。
(三)加强合规文化、廉政文化和商业道德建设
要求员工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,营造良好的企业文化氛围,为保险业的健康发展、合规经营供给保障。
治理商业贿赂工作总结 篇四
自开展治理商业贿赂专项工作以来,市委、市政府高度重视,把这项工作作为建立健全惩治和预防腐败体系,促进全市经济社会又好又快发展的重要工作来抓,认真按照省治贿办的安排与部署,加强领导,精心组织,突出重点,标本兼治,使治理商业贿赂工作开局良好,进展有序,不断向纵深发展。现将有关情景报告如下:
一、开展治理商业贿赂工作基本情景
(一)加强领导,抓好落实,为做好专项治理工作供给基础保障。
1、明确思路,健全机构。市委先后几次召开常委会研究全市治理商业贿赂工作,并确定44家单位作为治理商业贿赂的重点单位。成立市治贿专项工作领导小组,组长由市委常委、市政府常务副市长张洪武兼任,有成员单位18家。办公室设在市纪委,负责日常工作。各单位普遍成立了治贿工作领导小组,有32家市直单位“一把手”亲自担任领导小组组长,层层签订职责状,纳入到年终工作目标考核中,构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、加大投入,供给保障。在财政资金十分紧张的情景下,市政府拨出市长专项资金,用于开展治理商业贿赂工作。各县(市)区、各部门也都明确了一名负责同志、确定一个部门负责治理商业贿赂专项工作,并力所能及地供给好的办公条件。辽阳县从县直部门抽调8名同志到县治贿办,分别成立了督查指导组和文秘综合组。
3、深入指导,全面部署。市本级先后召开大型会议4次、制发各种文件13份,建立6项规章制度,下发简报17期。此外,市纪委常委会也先后7次专题研究治理商业贿赂工作。去年和今年的全市反腐败工作会议上,市委常委、纪委书记郑福余在部署全年反腐倡廉工作时,都对治理商业贿赂工作重点进行部署。市委书记孙远良也在讲话中进一步提出要求。今年6月,省治贿工作经验交流会召开后,我们及时向张洪武副市长和市纪委常委会议作了汇报,并定于近期召开领导小组会议。树立了辽阳县、市卫生局、市工商局、市检察院四家先进典型在全市推广。去年年底,领导小组办公室会同市委、政府督察室,对44家治贿工作重点单位进行检查,并将结果通报全市。张洪武副市长专门听取了17家成员单位治贿工作情景汇报。今年以来,我们在全市组织开展了治理商业贿赂课题研究和理论研讨活动,共收到论文64篇。
(二)查找问题,加强整改,切实做好自查自纠各项工作。
全市普遍采取了自查自纠与专项检查相结合、重点治理与一般治理相结合、建章立制与强化监督相结合的方式,进行自查自纠。
首先,加强宣传动员,营造良好氛围。全市参与治理商业贿赂工作的2413家单位全部进行了宣传动员。充分发挥大宣教格局的作用,经过广播、电视和报刊等多种形式,广泛进行治理商业贿赂工作的宣传。据不完全统计,共发各类新闻稿件176条,制作播发专题4套,在辽阳新闻网上发布稿件95条。市委宣传部结合社会主义荣辱观教育,在企业和中介机构中开展了诚信教育和守法教育。市纪委强化对国家机关、企事业等单位的纪律和职业道德教育,进取运用典型案件开展警示教育。去年9月底,在市纪委、监察局等单位举办的“古城清风颂”反腐倡廉大型文艺晚会上,专门演出了有关抵制商业贿赂的节目,收到了良好的宣传效果。
市检察院面向社会发放《惩治商业贿赂,维护社会稳定》宣传单5600多份。灯塔市、市房产局、卫生局开展了“为什么要开展治理商业贿赂专项工作”大讨论。市工商局、市交通局、市财政局、市国土资源局、市城建局等单位围绕治理商业贿赂在全系统进行了法律法规知识测试;文圣区、辽阳县、市地税局等20多家单位邀请市纪委书记郑福余作反腐倡廉形势报告,10余家单位邀请市反贪局作“杜绝商业贿赂预防职务犯罪”的专题报告。
其次,抓好调查摸底,查找突出问题。全市各单位基本上做到了调查摸底全面,问题查找准确,分类处理恰当。有100家行政机关内部、28家国有企业、48家民营企业、212家事业单位进行了调查摸底。市银监局采取组织员工填写反商业贿赂案件自查表和不正当交易行为自查表,查询检察机关行贿犯罪档案咨询系统,走访走访执纪执法部门和客户等形式进行排查。灯塔市要求全市治理的重点部门及其班子成员在自查自纠基础上,构成单位和个人自检自查报告67份,并经过自检自查发现2起案件线索。
三是严格政策界限,客观公正处理。经过调查摸底,共查找问题182个,其中行政机关内部49个,事业单位105个,国有企业7个,民营企业21个。针对检查中发现的问题,各单位按照中央和省有关要求,实事求是地作来源理。到目前为止,查找出的182个问题各单位基本上进行了处理或整改。市卫生局设立了治理商业贿赂专用帐户,全系统共收缴违规钱物款40多万元。
四是制定有效措施,认真搞好整改。各县(市)区和行业主管(监管)部门按照市治贿办转发的文件要求,普遍制定了具体的评估验收标准,并针对发现问题,按照查、纠、建并举的原则,强化措施,完善制度,加大监管力度。据不完全统计,各单位结合本单位实际,在自查自纠、查办案件和建立长效机制方面共建章立制423项。市食品药品监督管理局要求在药品生产、经营企业投资入股的监管人员,必须全部退出股份,如不退出,将严肃处理。同时,对所有监管人员的亲属从事药品生产、经营企业的,进行了登记备案。国资委建立了企业领导人员个人廉洁从业信息档案。市交通局实行经营性项目投资人招标制,开展了建设项目设计、施工总承包和代建制试点工作。辽阳县对不是一般纳税人的企业税收重新核算,有效制止了以税谋私的各种行为,此项税收由原先的200多万元提高到700多万元。市卫生局采取了多种措施抵制商业贿赂行为,收到较好效果。
五是组织评估验收,进行阶段总结。我们对全市44个重点治贿单位自查自纠工作进行了验收。评估验收工作中,我们首先要求各单位按照文件要求,进行自我评估、自定等级。市治贿办对其中20余家重点单位进行了抽查。之后,按照评估验收标准和日常工作情景进行了等级评定。
(三)抓住重点,健全机制,依纪依法查办商业贿赂案件。
我们把涉及政府机关及其工作人员的商业贿赂作为重点对象,以医药、政府采购、工程建设、土地出让、产权交易、资源开发等为重点领域,严肃查处商业贿赂案件。2005年底到此刻,已查结商业贿赂案件30件,涉案金额227万元。今年以来,全市共查办商业贿赂案件13件,涉案金额97万元。市交通局原副局长刘春明特大受贿案、辽阳县国土资源局原局长高光临受贿大案等一批案件的及时查处,在社会上引起强烈反响,起到了较强的震慑作用。
刘春明,原任辽阳市交通局副局长、本辽辽高速公路辽阳段动迁领导小组办公室副主任兼动迁组组长,在本辽辽高速公路辽阳段动迁中,刘指使有关人员,为徐某等虚增1000平方米补偿面积,多付动迁补偿款40万元。收受徐某18万元贿赂。此外,刘在动迁中还涉嫌多起严重经济犯罪,数额异常巨大。被“双开”,判处有期徒刑二十年。
高光临,原任辽阳县国土资源局局长,2005年10月,收受北京城建道桥工程有限公司5万元现金,对该公司非法用地问题没进行处罚。高还涉嫌其它严重经济犯罪,数额巨大。被开除党籍,判处有期徒刑三年,缓期四年执行。
在查处商业贿赂案件中,我市注重建立健全“三个机制”。一是健全发现机制。市治贿办设立4部公开举报电话,并在辽阳政务公开网上设立举报信箱。据不完全统计,全市共设立举报电话75个,实行网上举报34家。二是健全工作机制。市纪委、监察局在查办商业贿赂案件工作中,进取发挥组织协调作用。一方面,抓好外部协调,进一步建立健全了沟通联系制度、信息通报制度和案件线索移送制度。另一方面,抓好内部协调。先后制定了《辽阳市纪检监察机关案件检查工作管理办法(试行)》等一系列制度。三是健全防范机制。坚持以案明纪,发挥查办案件的治本效应。市检察院对办理的治贿案件实施“六个一工程”,即每查办一齐职务犯罪案件,都要求犯罪嫌疑人写一份悔过书,到发案单位召开一次分析发案原因座谈会,开展一次法制教育,向发案单位发出一份检察提议书,建立制定一项整改措施,进行一次回访调查。我们还以查办的商业贿赂案件为反面教材,召开全市副县级以上领导干部大会,集中开展警示教育活动。
(四)多方并举,标本兼治,建立治理商业贿赂的长效机制。
一是进取推进行政审批制度改革。认真清理了市本级的行政许可、行政审批及行政收费事项,共取消行政许可事项6项、非行政许可审批事项9项。目前全市保留行政许可事项261项,非行政许可事项55项,行政事业性收费事项293项。对保留的行政审批项目,进一步规范了审批程序,减少了审批环节。进一步规范了市公共行政服务中心管理和运行机制,进取推广了首席代理审批制、首问负责制和并联审批制、重点项目跟踪回访制。严格落实“三必进”要求。根据实际需要,设立了公安、交警、烟草专卖、运输管理等6个分中心。目前,进驻中心的部门45个(省直7个),行政许可事项238项,非行政许可事项46项,与此相关的收费事项54项,进厅率百分之九十以上。
二是大力推进财政管理体制改革。全市实现了零基预算。市本级215家一级预算单位全面实行国库集中支付制度改革。加大了非税收入管理的检查力度,全市200个执收执罚部门全部实现了“收支两条线管理”,覆盖面到达百分之百。
三是进一步推进投资体制改革。制定了《辽阳市政府投资项目管理办法》、《辽阳市企业投资项目核准办法》、《辽阳市外商投资项目核准办法》、《辽阳市企业投资项目备案办法》。围绕规范招标投标市场行为工作,制定了《辽阳市招标投标管理办法》。根据辽阳大多数工程建设项目投资规模均为国家规定规模标准以下,能够规避招标的实际,制定了《辽阳市政府投资工程建设项目比选办法》和《辽阳市政府投资工程建设项目招标代理机构选择比选办法》。完成了辽阳市招标投标监管网的组建,网站的日均点击率在150次以上。
四是全面推行政府采购制度,制定了《辽阳市政府采购工作规程》,7个县(市)区政府采购执行机构与管理机构分离工作基本完成。对大宗政府采购项目,纪检监察机关和政府采购管理部门实行了全程跟踪监督制度。今年以来,重新规范和拓宽药品器械招投标工作。药品和医用耗材平均降价幅度为百分之三十和百分之二十百点二,节省资金3000万元。实现了全市国有医疗机构全部纳入、所用药品和医用耗材全部集中招标采购的“两个百分之百”。
五是大力推进产权交易制度改革。出台了《辽阳市国有资产流失查处办法》、《关于加强我市经营性国有资产监督管理工作的意见》和《辽阳市国有产权交易监督管理暂行办法》等,有效地加强了国有资产监管工作。
六是进一步完善工程建设招投标程序,建立了统一规范的招投标公告发布制度和职责追究制度。弓长岭区制定了招标拍卖挂牌出让暂行办法,成立了土地储备管理委员会。灯塔市对二期治沉工程全部实行公开招投标,交给招标公司运作,纪检监察等有关部门全程监督。各行业也结合实际,进取建立治理商业贿赂长效机制。市卫生局建立了“三个十”通报制度。市国土资源局建立和完善了采矿权、探矿权出让办法,进一步规范涉地、涉矿审批工作程序。市环保局成立了局法制委员会,团体讨论研究和审批收费项目和执法处罚案件。市质量技术监督局投资100多万元建立了网上审批系统,有效地解决了执法自由裁量问题。
在治理商业贿赂工作,我们坚持三项工作紧密结合,努力取得治理商业贿赂工作的综合效应:
一是坚持治理商业贿赂与纠风治乱结合起来。重点对教育、卫生行业深入开展专项治理。进一步完善教育纠风工作职责制和收费公示制,取消11项不贴合文件规定的收费项目,查处教育乱收费7件。在卫生系统不断完善医疗收费及药品价格公示制和查询制,全市集中招标药品总金额1点47亿元,占医院总用药量的百分之七十二。市治贿办联合市纠风办在全市开展了“300工程”,即调研100家企业、走访100户居民、暗访100家服务窗口,将治理商业贿赂工作触角延伸到社会各角落扔辛Φ赝平斯ぷ飨蜃萆罘⒄埂lt;BR》二是坚持治理商业贿赂与执法监察结合起来。去年以来,市纪委、监察局经过对棚户区改造、灯塔治沉工程、新建体育场工程、城市东南环道路建设、铁西工业园区等市重点工程项目进行重点执法监察,来防止商业贿赂行为,发现商业贿赂线索。灯塔市采煤沉陷区综合治理办公室商业贿赂案就是经过执法监察发现并处理的。
三是坚持治理商业贿赂与深化纪检监察管理体制改革结合起来,不断壮大基层治理商业贿赂工作力量。今年以来,市委将原先的9个纪工委调整为6个,把市纪委常委派到纪工委任书记,不再承担委内分工,从委内抽调精兵强将充实到纪工委,并要求纪工委既要组织协调监督指导又要与分管单位一齐承担反腐倡廉具体任务。这一举措壮大了基层治贿工作力量,6个纪工委直接参与了各分管部门的治理商业贿赂工作,既当指挥员,定期召开分管部门主要领导联席会议,研究部署治贿工作;又当战斗员,一齐抓各项措施的贯彻落实,发挥了较好作用。
二、存在问题及今后工作打算
(一)存在问题:
一是思想认识不够统一。一些单位存在畏难心理,个别单位认为这是市委、市政府和纪检监察机关的事情,与己无关。二是商业贿赂案件查处难。信访举报少、层次低,监管主体发现线索难,影响了商业贿赂案件的查处。三是工作进展不平衡。一些单位工作招法不多,个别单位“喊得响,抓得松”,存在“两层皮”现象。
(二)工作打算
1、进一步加强宣传发动力度,深入营造反商业贿赂的良好社会氛围。我们将尽快召开全市治理商业贿赂专项工作领导小组会议,认真传达贯彻落实此次会议精神,总结前段工作,研究制定更加管用更加有效的措施办法。同时,进一步加大宣传力度,充分调动社会各界参与治贿工作的进取性和主动性。适时公布查处的商业贿赂典型案例,以案说法,为推动整顿和规范市场经济秩序工作顺利开展奠定良好的社会基础。
2、进一步加大查处案件力度,继续坚持打击商业贿赂违法犯罪的高压态势。进取拓宽案件线索来源,健全完善举报奖励制度。加强纪检监察、检察、公安、工商等部门之间的协调配合和沟通,集中力量查处一批有影响的商业贿赂典型案件。提议有关部门进一步修订完善有关法律法规,为加大对商业贿赂行为的经济处罚力度,供给强有力的法律武器保障。
3、进一步深化体制机制改革,增强从源头上防治商业贿赂的实效。一是继续减少和规范行政审批项目,规范行政审批行为和程序,提高“三必进”入驻率。二是结合正在全市开展的清理“小金库”工作,加强对行政事业单位、公司企业财会的监督检查,加强票据管理。提议出台有关治理商业贿赂会计职责的具体规定,实行严格的会计职责经济罚和资质罚。三是全面推行政府采购制度,扩大政府采购范围,将工程和服务纳入政府采购。四是加大“三公开”工作力度。进一步完善社会诚信体系建设。
治理商业贿赂工作总结 篇五
为贯彻落实省治理商业贿赂领导小组办公室的部署和要求,按照《宜春市2010年治理商业贿赂工作要点》的资料,我局领导高度重视,迅速部署,在全局开展了一次治理商业贿赂专项活动,经过开展宣传动员、自查自纠等工作,全局商业贿赂治理工作取得了必须成效。现将我局治理商业贿赂工作总结如下:
一、做法和成效
(一)领导重视,组织到位。商业贿赂行为不仅仅有损个人形象,导致犯罪,并且也损害单位整体形象,为此,我局领导高度重视,加强组织,及时成立了以局党委书记梅钢为组长、局长李俊波为第一副组长、其他班子成员为副组长,机关科室和局属单位负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组,并专门设立了领导小组办公室,由监察室主任兼办公室主任,负责全系统商业贿赂治理工作的指导、督促、检查等日常工作。局领导班子多次召开专题会议,及时解决治理商业贿赂工作中出现的问题,并制定了《宜春市城管局治理商业贿赂工作方案》,明确分工,落实职责,将治理商业贿赂工作分解到人;同时,还设立了举报电话(3550081)和举报邮箱(jyccgjjcs@sina.)。
(二)深入动员,认识到位。市里布置治理商业贿赂工作后,我局由纪委书记张焕泉主持召开了动员大会,及时传达学习了关于治理商业贿赂治理的有关文件精神,对系统内治理商业贿赂工作做出了周密安排,进一步提高干部职工对治理商业贿赂的认识。同时要求,局机关、各大队(分局)、局属各单位要从政治和全局的高度,认清城管系统商业贿赂问题的严重性和危害性,充分认识开展治理商业贿赂工作与反腐倡廉工作的内在联系和深远意义,把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,统一到推进城管事业发展上来,增强职责感和紧迫感,采取切实有效的措施,扎扎实实抓好治理商业贿赂工作。
(三)突出重点,治理到位。治理商业贿赂必须要找到位,仅有找准症结方可对症下药,为此,我局结合城管实际,确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点,开展“三查三看”,即查综合执法,看有没有“吃、拿、卡、要”;查行政审批,看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券;查工程建设及招投标,看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位,有针对性地认真开展自查活动,并写出自查报告。凡有问题的,主动向组织交代,说明问题,限期改正,自查没有问题的,要严格要求,洁身自好。
(四)强化措施,自查到位。一是举行“什么是城管系统商业贿赂行为”的专题讲座,使全局干部职工清楚认识在城管系统中哪些行为是商业贿赂行为;二是开展了“如何从自身查找商业贿赂行为”的集中讨论活动。经过讨论,大家根据自身的工作实际,分别从行政审批、综合执法、项目建设、招投标等不一样岗位、不一样角度认真查找发生在自我身上的商业贿赂行为;三是深入到企业和群众中,广泛征求意见,使自查自纠活动更加全面、科学;四是针对查找出的问题,深入分析、深刻反省,追根求源,并根据自查自纠情景写出自查报告;五是针对自查自纠情景,不断健全和完善各项规章制度,加强内部管理,从源头上预防商业贿赂。
(五)健全制度,规范到位。我局结合工作实际,制定了《宜春市城管局贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的实施意见》、完善了《宜春市城管系统党员干部“十不准”》和《宜春市城市管理综合执法人员“十不准”》、出台了《职责追究制度》、印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》等,对各项行为进行了规范,同时建立健全了党风廉政建设职责制和教育预防惩戒体系,认真执行领导干部监督制度,把治理商业贿赂纳入到党风廉政建设职责目标考核。
总之,在开展治理商业贿赂工作中,我局坚持做到“教育为主,防范与治理同步”,不断建立健全反商业贿赂的长效机制,使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强,防腐意识得到了全面提高,工作面貌得到了全面换新,为推进城市管理事业奠定了坚实的思想基础。
二、存在的主要问题
一是教育力度还不够,认识还有待提高。少数同志对治理商业贿赂认识不够,对开展治理商业贿赂工作的重要性认识不足,认为商业贿赂是领导干部的事,治理商业贿赂是纪检监察部门的事,与自我没多大关系。
二是自查自纠还不够深入,自觉性有待加强。自查自纠过程中存在避重就轻现象,只是谈谈而已,问题小的认为是普遍的事,从目前自查情景看,尚不够深入。
三是监督不够到位,检查督促力度有待提高。主要是监督力度不够强,督导工作不够深入细致,督促整改工作有待进一步加强。
三、下一步工作打算
一是进一步加大宣传教育力度,提高全系统干部职工对商业贿赂危害性的认识,尤其要加强社会主义荣辱观、法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,加强行业自律,规范履职行为,进取运用典型案例开展法制宣传和警示教育,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变本事。
二是进一步强化治理督查工作,完善督促检查的制度,以督促带帮教,促进城管系统治理商业贿赂工作取得显著成效。
三是进一步加强制度建设,规范行政行为和执法行为,强化对行政权力的制约和监督,建立健全防止商业贿赂的长效机制,从源头上防止商业贿赂。
四是进一步加大问责惩处力度,在全系统一经发现商业贿赂行为,将从严追究职责,或依法依纪进行惩处。
治理商业贿赂工作总结 篇六
20xx年,沙县治理医药购销领域商业贿赂工作根据中央、省、市、县纪委和市卫生局的统一部署,转作风,以改革促工作,以改革促发展,坚持惩防并举,注重预防的方针,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx―2017年工作规划》,紧扣深化医药卫生体制改革中心工作,扎实推进我县卫生系统党风廉政建设和惩防体系建设。深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和上级纪委全会、全省卫生计生系统纪检监察工作会议精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,紧紧围绕深化医药卫生体制改革,加强卫生系统反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”;加大查办违纪违法案件力度,坚持惩治腐败的高压态势;强化对领导干部和关键环节的监督,促进权力规范运行;现总结如下。
一、全面推进惩治和预防腐败体系建设
局党委全面贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx―2017年工作规划》,依据省卫生计生委《实施方案》制定我局《实施方案》,加强组织协调、督促检查和分类指导,确保惩防体系建设各项任务落到实处。
二、开展“勤廉我先行”活动
局纪委落实开展“勤廉我先行”活动,明确领导分工,落实量化任务;结合卫生工作半年、年终检查,进行考核。制定出台《沙县卫生局xx-2017年党风廉政建设惩防体系建设规划》。结合群众路线教育活动,邀请县检察院、县委党校开办反腐倡廉讲座。各医疗卫生单位认真组织好服务宗旨、职业道德、质量安全、廉洁行医等4项教育及专业技能、法律法规、管理知识、沟通技巧、礼貌礼仪等5项培训。创新服务理念,规范服务行为。“以病人为中心”,根据患者的医疗需求持续改善和创新医疗服务,用医务人员的爱心、真心、细心、耐心换取患者的舒心、放心、安心、欢心,创新服务资料,提高服务品位。县卫生局办公室、监察室每月及时开展效能督查,做好政务公开相关制度,及时公开信息。县卫生局根据上级部署,进一步简化审批程序,深化“立刻就办”活动。20xx年清理了卫生行政权力底数,确认廉政风险点97个。开展风险评估,实施风险a、b、c分级。针对风险特点,建立预防规则。开展运行监控,规范权力运行。加强乡镇卫生监督网络建设,实现监督重心下移。贯彻落实省市卫生行政部门“九不准”、县纪委“十不准”,结合卫生行风明查暗访,结合半年、年终卫生工作检查,对县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心贯
彻落实中央八项规定、省市卫生行政部门“九不准”、县纪委“十不准”情景进行专项检查,结合群众路线教育活动,组织对“三重一大”事项团体决策制度执行情景进行检查。县卫生局进取向上争取和落实好相关卫生优惠政策,全力推进医药卫生体制改革。今年卫生工程建设项目严格按相关规定招投标。
三、持之以恒纠正“四风”问题
局党委在群众路线教育中,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节俭反对浪费条例》和我县制定的《加强干部队伍作风建设十不准规定》,开展“四带真诚为民,三联真心服务”活动,践行“三严三实”,推进作风建设。坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,坚持分类指导,坚持领导带头,聚焦“四风”、解决问题,敞开大门、群众参与,分类指导、共梳理意见25条,有序推进,改善了5条。
局党委把党的群众路线教育实践活动与卫生工作紧密结合,做到边学习、边践行,坚持立说立改立办。活动开展以来,我局开展以以下工作:一是在了解到虬江街道琅口吉祥寺佛教养老院存在缺医少药情景后,从今年4月9日开始,组织县医院、中医院、琅口社区卫生服务中心医务人员每周五轮流到该养老院开展义诊服务,并把服务常态化,切实改善老人就医条件,让他们老有所医,安度晚年。二是在全县卫生系统开展党员医务工作者联系服务群众活动,对600名长期病患和贫困患者开展一对一或多对一的联系服务,做到“四个一”,即“给联系对象一张联系卡”、“一个月电话至少回访一次”、“一个季度至少上门随访一次”和“为服务的患者解决一个实际问题”,进一步加强和改善医务人员工作作风,实现服务患者从“最终一公里”到“零距离”服务的转变,切实改善医患关系,提升病人满意度。三是县中医院利用与福建中医药大学附属康复医院合作的资源优势,特邀该院康复科专家刘家瑞主任医师到县中医院坐诊,使患者不出县就享受到省级专家的诊疗服务,减轻了患者时间和经济上的负担,满足了群众的康复服务需求。
四、强化监督和规范用权
(一)围绕标准,落实监督。
局党政领导班子围绕“好干部20字”,抓好管理监督工作。局机关和各医疗卫生单位,按照干部管理监督职责分级管理原则,确定了“三级职责人”的管理监督职责体制。局主要领导是第一职责人,对局领导班子及成员的管理监督负主要领导职责;对其他干部的管理监督负领导职责。局班子成员为第二层级职责人,根据工作分工,对职责范围内的干部管理监督工作负主要领导职责,对分管的各医疗卫生单位负责人和局机关各股(室)负责人的管理监督负直接领导职责。各医疗卫生单位负责人、局机关各股(室)等部门负责人为第三层级职责人,对本部门干部职工的管理监督负直接领导职责。并将职责分工制成《沙县卫生局干部管理监督职责分解表》,予以上墙公布,理解干部群众的监督。
(二)、廉政谈话,源头预防治理。
根据《xx市卫生局关于建立廉政谈话制度的通知》(明卫〔20xx〕192号)文件精神,20xx年我局继续对党员干部建立廉政谈话制度,廉政谈话的对象包括县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心的党员干部和局机关的党员干部。谈话的形式包括例行谈话、任职谈话、诫勉谈话和提醒谈话,采取个别谈话或团体谈话的形式,以定期不定期谈话的方式,有重点地安排。
廉政谈话的主要资料涉及领导班子及本人遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线、方针、政策以及局里决定、指示的情景;领导班子及本人执行党风廉政建设职责制的情景,履行党风廉政建设职责所做的工作,取得的成效和存在的问题,下一步工作打算;领导班子及本人参加党组织生活,异常是贯彻执行民主集中制原则,理解党组织和党内外群众监督的情景;领导班子及本人执行廉洁自律各项规定的情景;按照加强党风廉政建设的要求,开展从源头上预防和治理腐败工作的情景、意见和提议。
(三)站队排列,明确监控对象。
1.清理权力底数,确认廉政风险点。
摸清卫生行政权力底数是开展卫生行政权力运行监控机制建设的基础。我局按照“职权法定”的原则,组织有关人员对行使的所有卫生行政权力进行了全面清理,共保留行政职权97项,其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果,我局编制了《沙县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》,并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围,以科室为单位确定风险点。一项权力仅有一个科室行使的,列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的,列为几个风险点。
2.开展风险评估,实施风险分级。
我局对清理出的廉政风险点进行了全面排查,依据廉政风险的大小、发生频率的强弱、危害程度的高低等因素,将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别,每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级,a级表示廉政风险较大,b级次之,c级较小。局纪委根据掌握的有关信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设职责制考核等情景,认为需要提高廉政风险等级的,及时提出调整提议,有关单位(科室)按规定程序做出了调整。
3.针对风险特点,建立预防规则。
我局针对97项行政职权的风险特点,建立了廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求每个同志在做好业务工作的同时,认真防范廉政风险,既要担负廉政职责,又要担负勤政职责,既要认真执行“律己”的要求,又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则,相应细化每一项权力的分类和工作程序,绘制权力运行流程图,并作为固定的运行标准纳入预防规则,防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前我局已绘制了《沙县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。
4.开展运行监控,规范权力运行。
为确保廉政风险预防规则在各项权力运行中发挥制约防范作用,我局进一步加强了权力运行监控工作。一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使,必须由局党委团体讨论决定,并以必须形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内,把权力运行情景异常是廉政风险高的a级权力运行环节和情景进行公开,实现权力运行的动态监控;对外,向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情景,满足当事人的信息需求,发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后,对权力运行状况进行自我评价,并针对问题提出改善提议。同时,及时把办理结果告知当事人,并以适当方式在必须范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权,建立权力行使过程各环节的情景记录,定期理解检查,为绩效评估、职责考核与追究供给依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对廉政风险高的a级权力,由局领导、局纪委重点进行实时监控;对廉政风险较高的b级权力,以单位(科室)为主进行风险防范,
局纪委定期进行检查;对廉政风险一般的c级权力,由岗位职责人进行自我防范,局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。经过对权力行使实行起点、过程和结果监控,以及分级监控等,并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题,及时向权力行使的当事人发布预警信号,并采取应急措施,努力把廉政风险消除在萌芽状态。
5.严格考核奖惩,完善监控机制。
一是开展绩效评估。我局确定了权力运行的绩效目标,并把绩效目标完成情景作为绩效评估的主要依据和标准,把行政权力运行流程和运行状况作为评估的重点。对于绩效评估中发现的问题和薄弱环节进行认真研究,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,使规范行政权力运行监控机制建设工作更加严密、成效更加突出。二是开展年终考核。把行政权力运行职责考核与作为局机关干部和卫生行政执法人员年终总结述职的一项重要资料,并将考核结果与党风廉政建设职责制的落实和干部的综合考核评价结合起来,与奖励惩处、选拔任用等相挂钩,构成行政权力运行的激励和约束机制;对工作开展好的进行表彰、奖励。对工作落后的,在党风廉政建设职责制和干部考核中给予批评教育;对发生违法、违纪、违规问题的,实行职责倒查,并视情节追究权力行使者的职责。三是开展监控评估。为检验监控机制建设成效,我局定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表,把权力运行情景交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息,对每项a级风险权力的廉政风险变化情景、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估,分析研究新的风险,修改完善预防规则,及时改善监控办法,确保监控机制建设工作不断完善提高。
运行以来,各分管领导及医疗卫生单位负责人向局主要领导汇报廉政建设情景达36次。在廉政风险定期检查过程中,局党政领导班子成员与被检查单位主要负责人分别进行专题谈话20人次。有效地进行了风险提示。对各单位进行内部审计达18次。大力推行交流轮岗制度。目前各医疗卫生单位已对重要岗位人员轮岗19人次。
(四)加强对资金和项目的监督
围绕医改重点工作任务落实情景加大监督检查的力度,加强对医改、民生计划、公共卫生、重大专项等资金拨付、管理和使用情景的监督。加强对“一把手”的管理监督,加强对卫生项目政府采购和招投标实施情景的监督检查。加强内部审计工作,确保项目建设和资金使用安全。
五、加强医德医风建设
各医疗卫生单位以深入开展“三好一满意”(服务好、质量好、医德好、群众满意)和“三改二推一评议”(改善服务流程、服务环境、服务质量,进取推行预约诊疗、节假日门诊,开展社会评议医院活动)等活动为载体,持续深化医德医风建设。采取集中学习教育与经常性学习教育相结合的形式,持续推进医德医风教育,重点学习《中国医德》和《医疗机构从业人员行为规范》,做到一手抓医德,一手抓规范,提高全体医务人员的思想素质和医德修养。落实医德考评制度,将医德考评制度与医院管理工作相结合,与医务人员的年度考核、定期考核相结合,把医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核相挂钩,落实医德考评工作职责制和职责追究制。县医院设立每周一上午10:00-xx:30“科主任、护士长接待日”。及时了解病员情景,做好病人和家属的沟通协调工作,为进一步深化优质护理内涵,为努力构建和谐医患关系打下良好的基础。
经过推行医德医风查房、出院患者回访、创立“医德医风示范科室”、“医德医风示范岗位”等活动,增进医患之间的沟通,促进医患关系和谐融洽。在全县卫生系统开展“沙县卫生部门如何适应和服务高铁时代”的大讨论活动,引导医务人员树立“全心全意为人民健康服务”的宗旨,树立“病人第一、服务第一、质量第一”的理念,树立危机意识、大局意识、职责意识,把提高医疗卫生服务质量、服务水平和服务态度与高铁时代接轨作为当前的一项重要任务,融入日常工作,用高水平的服务质量和温馨温情、细致周到的服务留住病人、吸引病人,培育和营造我县卫生部门服务质量和服务态度双提升、双跨越的高铁效应。
六、全面落实药品和医用耗材集中招标采购制度。
落实药品和医用耗材集中招标采购制度。进一步规范医疗机构中标药品、医用耗材的确认、合同签订的行为,保证药品、医用耗材集中招标采购中标合同的全面履行。全县医疗单位全面落实药品零差率销售制度。据统计,20xx年上半年,县医院共采购中标药品xx97.7万元,占总购药量的95.6%,共采购中标医用耗材1025.48万元,占总购用量的80.48%,县中医院共采购中标药品670.72万元,占总购药量的95.8%,共采购中标医用耗材28.9万元,占总购用量的98.9%。
治理商业贿赂工作总结 篇七
我**是**发电事业单位,是参与**工程建设最直接的主体之一,反商业贿赂工作任重道远。根据市和局党委反商业贿赂文件精神,结合我中心的实际情景,主要从以下几方面着手开展预防和治理商业贿赂工作:
一、领导重视,职责到位。把开展预防和治理商业贿赂工作纳入领导班子的重要工作议事日程,成立专项治贿领导小组,同时与党风廉政建设职责制结合起来,增强职责意识;把开展预防和治理商业贿赂工作与工程项目管理结合起来。
二、广泛开展反商业贿赂的宣传教育工作,提高反商业贿赂的自觉性。开展预防和治理商业贿赂,每年组织干部职工进行法制教育,以开展坚持...员先进性教育、民主行风评议、三个排头兵等活动为契机,让全体干部、职工在思想上充分认识治理商业贿赂的重要性,看清商业贿赂的危害性,认清治理贿赂的长期性和艰苦性,时刻警惕商业贿赂的侵袭,自觉参与反商业贿赂,坚决抵制商业贿赂的侵蚀,为促进**建筑市场的公平竞争创造良好环境。
我们坚信,在局党委的统一部署下,反商业贿赂专项工作必须能取得丰硕的成果。让我们共同努力,反对商业贿赂,反对不正当竞争,坚持我们“**人”传统的优良品质,共同建造良好的竞争环境。
治理商业贿赂工作总结 篇八
按照市委、市政府统一部署,20xx年8月以来,市机关事务管理局以商业贿赂易发、多发的重要岗位和关键环节为重点,完善制度,强化监督,深入推进治理商业贿赂工作。现将我局从20xx年8月至今的工作总结如下:
一、分解任务,落实职责
自20xx年10月政府采购工作移交到我局以来,我局在建章立制、规范程序上做了很多工作,异常是自20xx年7月新领导班子到任以来,更为重视,为治理商业贿赂工作打下了坚实的基础。一是成立了市机关事务管理局治理商业贿赂领导小组,新设立了内部监督管理岗位,完善了档案管理制度、质疑投诉处理制度,建立了合理分工、流转顺畅、互相制衡、有效监督的业务工作运行机制;二是经过逐级签订党风廉政建设目标职责书等方式,及时对工作任务进行分解,明确了局长、分管局领导、部门负责人和机关工作人员各自的职责,进一步健全了谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的接件、处理、落实、检查的办事制度和治理商业贿赂职责制度。
二、周密安排,制定方案
根据我局工作实际,制定了《市机关事务管理局治理商业贿赂实施意见》,对全局治理商业贿赂的工作进度、方法、步骤作了具体安排。各处室(中心)结合自我实际深入分析了商业贿赂案件的特点和规律,认真对重点岗位和环节有可能出现的工作风险点进行了摸底调查,拟定了工作方案,提出了治理的具体思路和对策,把治理商业贿赂工作有机地融入到各项工作当中。
三、围绕重点,开展排查
在自查自纠过程中,我局围绕治理商业贿赂的重点环节和主要目标,对各重点岗位、重点环节进行了排查,总结梳理出141个廉政风险点,其中:采购中心梳理出5个部门风险点,21个个人岗位风险点,基本摸清和掌握了各个部门容易发生商业贿赂的风险点,做到了四个“看一看”和“三个结合”(与落实党风廉政建设职责制相结合,与行风政风建设相结合,与建立长效机制调查研究相结合)。
四、完善制度,规范管理
(一)狠抓制度建设,筑牢防范体系
针对自查自纠中发现的问题,我局修订完善了15个政府采购、工程招投标、节能项目建设、公务车辆管理、财务管理等方面的制度,进一步落实了政府采购等工作廉政建设“三早”预警机制,健全了教育先行、风险防控、制度规范、监督惩处为一体的党风廉政建设体系。
(二)强化流程管理,建好监管体系
切实抓好采购流程的再造,对每一种采购方式都制定了相应的运作流程,全面规范并构成制度,建立了内部约束机制,确保具体操作的程序化。对重大采购项目和特殊采购项目,建立了市机关事务管理局、市财政局、市监察局的联席会议制度、网上公告制度,以确保采购项目公开、公平、公正的进行;还由市财政局、市监察局、市审计局、市机关事务管理局联合开展政府采购专项检查工作,以规范各区县的采购行为。
(三)突出重点环节,确保高效廉洁
在实际工作中,我们还针对政府采购中容易出问题的环节,建立了有效的工作机制。一是财政立项。所有的政府采购项目都要到财政局立项审批,一方面财政要审定资金渠道是否合乎规定、另一方面要编制采购预算,防止高价低质的情景发生。二是网上公告。为防止供应商与相关人员串通,所有的采购项目原则上要在中国政府采购网、四川政府采购网上公告采购项目、资料、采购时间、采购方式,以避免围标、串标情景的发生。三是专人管理供应商。所有采购项目有专人负责管理,且严格保密。四是随机抽取专家。每个项目开标前,会在财政部门的监管下,在专家库中随机抽取评审专家,并由专人管理,严格保密。五是专家独立评审。每个项目由随机抽取的专家按照采购文件要求,独立评审,工作人员不能参言,确保了评审工作的独立性。六是财政等部门对采购全过程进行全程监管。
(四)定期召开会议,加大执行力度
为进一步加大制度的执行力,我局还坚持每间隔一周的周一召开全体职工会议,定期听取各处室(中心)的工作安排、完成情景,督促、检查工作落实情景,对全局下一步工作及时进行安排部署。经过定期召开工作会议制度,确保了制度的贯彻执行和各项工作的有力推进。
五、认真执法,治理贿赂
一是建立企业诚信档案。对企业的遵纪守法、履行合同、采购人的满意度及投诉等诚信状况进行详细的登记备案,将企业的一切虚假投标等行为全部纳入诚信体系管理,定期将记录情景向监管部门反映,实行动态管理。同时,加大企业不良信用记录的信息披露,强化社会舆论的监督力度,初步建立了攀枝花市政府采购的企业诚信档案。
二是加大惩治处罚力度。对存在有严重商业贿赂行为的违法违规企业,一经发现,取消其参与工程招投标、政府采购等市场准入资格,促进企业依法规范经营。20xx年初,因市亚光公司、市弘泰公司、市新汇利公司三家公司行贿我局前领导班子部分成员,造成了2位局领导因严重违纪违法而受到查处。我局得悉信息后,及时向市财政局、市纪委作了反映,依法取消了市亚光公司、市弘泰公司、市新汇利公司三家公司参与招标投标的资格。
三是推进公车专项治理。根据中央、省、市要求,从20xx年4月开始,扎实开展了公务用车专项治理工作,摸清了全市公务用车家底,清理、纠正了违规超编超标配车352台,并据此制定了《攀枝花市党政机关公务用车配备使用管理实施细则》,按照中央和省里的要求重新对市级74个党政机关和事业单位的公务车辆编制进行了核定,对清理出来的超编超标车辆严格按照规定程序进行了处置。经过专项治理,规范了公务用车管理,堵塞了管理使用上的漏洞,厉行了节俭,完善了公务用车配置机制。
六、加强督查,及时整改
及时掌握商业贿赂治理工作进展和整改情景,始终坚持把督促检查作为治理商业贿赂的重要抓手,贯穿于工作的全过程。对存在的问题,督促各部门制定了整改措施,明确整改期限,落实职责人,及时进行整改,做到不敷衍了事,不走过场,确保商业贿赂治理工作取得了实实在在的效果。
今后,我们还将继续努力,继续深入推进商业贿赂治理工作。
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