高质量发展工作总结

一、锚定高质量发展大局，深刻理解高质量发展是全面建设社会主义 现代化国家的首要任务

（一）把高质量发展作为“总要求”贯彻到经济社会发展方方面面，体现了我们党对其科学内涵和基本要求的认识在不断深化。随着经济总量 不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。*年，党中央作出判 断，我国经济发展正处于“三期叠加”阶段；*年，提出我国经济发展进入 新常态。党的*大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶 段。在主持起草“十四五”规划建议过程中，强调，高质量发展不仅仅是 指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域；在党的*届五中全会上，进一步指出，“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发 展的要求”。 翻开“十四五”规划纲要草案，高质量发展的要求一以贯之。纲要草 案着眼于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明 建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，做出一系列部署安排，设置经 济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障*大类*个主要指标，彰显了从经济社会方方面面推动高质量发展的决心信心。

（二）高质量发展不仅仅是对发达地区的要求，欠发达地区受资源禀赋、产业结构、发展基础等制约因素影响，推动高质量发展面临的情况更复杂、任务更艰巨、要求更迫切。越是欠发达，越要深刻领会高质量发展的内涵，摆脱路径依赖、克服速度情结、打破惯性思维，大力推动高质量发展。经济落后是欠发达地区的主要特征，其表象是经济起点低、发展速度慢、规模总量小、财力保障差，实质是传统的发展路径导致的生产关系与生产力不协调、供给侧与需求侧不适应、经济增长缺乏新的有效支撑。高质量发展的科学内 涵和基本要求，对全国各地都是适用的，同时，由于各地发展基础、资源禀赋、比较优势各有不同，又必须因地制宜，理清本地区推动高质量发展的着力点。

（三）高质量发展是根据我国社会主要矛盾的变化、着眼于全面建设社会主义现代化国家的需要提出来的，必须长期坚持、持续推动、久久为 功。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力还不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，破解这些问题，绝非旦夕之功。

高质量发展作为经济社会发展的新的更高要求，不会主动到来，必须 经过积极主动的探索和实践。我们既看到高质量发展的宏伟蓝图，也充分意识到，全方位推动高质量发展不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

二、瞄准新发展阶段总纲，深刻理解高质量发展是新时代我国经济社 会发展的必然要求

（一）高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。坚持高质量 发展，是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然选择，也是应对外部环境挑战、化解重大风险的必由之路。坚持高质量发展的重要意义 不仅体现在经济领域，还体现在激发全社会发展的动力和活力、创造更多有效需求、促进欠发达地区更平衡更充分发展等方面。

坚持高质量发展可能带来短暂阵痛，但好处是更加明显、更加长远的。 高质量发展将倒逼企业转型升级，使企业发展后劲更足、前景更宽；促使企业不断练好内功，增强抗击市场风险能力；推动企业完善可持续发展架构，切实节能降耗减排；提供企业发展的良好营商环境，自觉强化依法经营、诚信经营，更好维护市场经济秩序。我们要坚持以高质量发展为首要 任务，坚持生态优先为前提的高质量发展，发挥好资源比较优势、发展特 色经济。同时，坚持以共同富裕为导向的高质量发展，立足自身优势，将 企业发展融入到国家战略里去。

（二）高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。推动经济社会发展，归根到底 是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。强调，在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防 止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的 实质性进展。为实现共同富裕的目标，要加大人力资本投入，提升教育质量，加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，提高全要素生产率，更好适应高 质量发展需要，夯实高质量发展的动力基础。在推动高质量发展过程中，要实施就业优先战略，强化就业优先政策，创造更多高质量就业岗位，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。要优化分配结构，处理好效 率和公平关系，发展壮大中等收入群体，增强高质量发展的内生动力。

（三）高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。

正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。我国已全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，这是我们所处的新的历史方位，标志着我国进入了一个新发展阶段。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新， 改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、考验之大前所未有，世界百 年未有之大变局深刻变化前所未有。

全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明， 任重道远。对困难和挑战、阻力和变数，我们要做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生 动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 以更加精准务实的举措，掌握工作主动权、打好发展主动仗，推动经济社会全面协调可持续发展。

三、把握党执政兴国的第一要务，深刻理解高质量发展的目标任务

（一）高质量发展是必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享相统一的发展。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道 路等重大政治问题，是一个相互联系、不可分割、辩证统一、相辅相成的整体。党的*大以来，我国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快构建新 发展格局，推动高质量发展，经济总量由*年的*万亿元上升到*年的*万亿元， 实现了年均*%的中高速增长，人均国内生产总值从*美元上升到超过*万美元，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。 实践证明，新发展理念具有科学性、全面性、实践性，是我国发展思 路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导 向。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个辩证统一的整体，贯穿于我国经济社会发展过程之中，协同发力、形成合力，着力推动高质量发展行稳致远，不断开创全面 建设社会主义现代化国家新局面。

（二）高质量发展是必须坚定不移深化改革开放，深入转变发展方式，坚持效率变革、动力变革、质量变革相促进的发展。

高质量发展追求质量、效益和效率的不断提高，更多依靠创新驱动发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，这既是建设现代化经济体系的根本路径，也是推动经济发展的重要目标，三者相互促进、辩证统一，以效率变革、动力变革促进质量变革。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。 在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说还是要依靠科技创新。要坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好 环境。

（三）高质量发展是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效益优先、视质量为生命、以高质量为追求、质和量相协调的发展。

高质量发展是“质”和“量”的协调统一，没有质的有效提升， 就不能让经济发展更有效率；没有量的合理增长，就不能为经济运行提供托底。处理好质和量的关系，既要通过质的有效提升，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，又要通过量的合理增长，为经济稳定运行和转型升级创造条件，在动态调整中实现优化。推动质的有效提升和量的合理增长，要坚持以推动高质量发展为主题， 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环的内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平， 着力推进城乡融合和区域协调发展。要坚持把发展经济的着力点放在实体 经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、交通强国、网络强国、数字中国，指明了高质量发展的可行路径。

四、坚定不移推动高质量发展，深刻理解高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。

坚定不移推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念， 必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和 落脚点。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。 加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持把发展经济的着力点放在 实体经济上，夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。农业强国是社会主义现代 化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求，要切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，提高农业质量效益和竞争力，加快建设宜居宜业和美乡村，以更加积极的 作为确保全面推进乡村振兴落地见效。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚持增进民生福祉， 把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。