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【第1篇】创建文明单位标兵工作总结
围绕“依法治税,兴税强市”战略,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局” 和“两手抓、两手都要硬”的方针,强化加快发展、改革创新、细节决定成败和税收精细化管理理念,在税收信息化、税收管理精细化和干部教育培训上实施了重点突破,文明单位创建活动的开展,有力地促进了各项工作任务的圆满完成。我们的主要做法是:
一、加强领导,狠抓落实,努力创建文明行业
今年年初,市局党组在全市地税工作会上明确提出:“举全市地税之力,聚全市地税之心,力争今年把全系统建成市级以上文明行业和把市局机关建成省级文明单位标兵”的目标,并提出了“创文明行业、带一流队伍、建诚信地税、促税收发展”的创建工作思路。围绕创建目标,全局上下心往一处想,劲往一处使,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,保证了创建工作的顺利进行。
精神文明建设是税收工作的重要组成部分,是完成各项税收工作的有力保障。市局党组从强化领导抓创建着手,领导带头,高标准、严要求,按照先进领导班子的条件抓落实。因此,市局党组对精神文明建设工作高度重视,列入党组工作的议事日程,对精神文明建设领导小组人员及时调整充实,“一把手”对精神文明和物质文明“两手抓”负总责,主管领导亲自抓、市局科室配合抓、市局办公室具体抓。局领导班子既抓任务也抓队伍,既管业务也管思想。工青妇紧密配合,各部门协调运作,办公室具体实施,形成了齐抓共管的格局。按照《xx市地税局精神文明建设规划》,切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程,融合于税收业务工作之中,适时提出各个时期的工作重点和主要任务,将精神文明建设的资金列入预算,每年从业务经费中拿出一部分用于精神文明建设。市局投入资金50万元建起了图书室、健身房、荣誉室,购置文体活动用品,引导职工开展积极向上的文化娱乐活动,使精神文明建设工作做到了“四有五同”,即:有总体规划,有实施方案,有保障措施,有考核评价的客观标准和尺度,与其他工作同规划、同部署、同投入、同落实、同检查。并把精神文明工作的成效作为考核领导班子及其成员的重要依据,落实到创建工作、队伍建设、廉政建设责任制中,用坚强、团结的班子确保了“一岗两责”的落实,从而克服了“一手硬,一手软”的现象。在具体创建工作中,实行精神文明创建的动态管理,将精神文明建设列入目标管理考核内容,从而形成一级抓一级、逐级负责的局面,促进了创建活动的深入开展。同时,我局制定了《xx市地税局精神文明建设规划》、《xx地税系统文明单位管理办法》,明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励监督机制,使创建工作步入了规范化、制度化轨道。
在创建活动中,市局从机关到基层,从领导到干部,从党员到群众,兴起了创建文明行业、文明单位的热潮,形成了上下联动、全员参与的热烈氛围,创建动员会、创建知识竞赛、创建演讲、专题讲座等开展得有声有色,深入人心。税务信息、税务简报、宣传专栏、创建工作网页等载体全面反映了创建工作的目的、措施和动态。同时,市局在新闻媒体上大力宣传报道全系统两个文明建设的成效及经验,达到了鼓舞人心,激励土气,促进工作的效果。上半年,全市地税系统累计组织各项收入65,807万元,同比增收7,056万元,增长12%。其中:入库地方工商税收31,274万元,占年度计划55,000万元的56.86%,同比增收6,230万元,增长24.88%;入库社保费及各项基金32,043万元,入库教育费附加2,491万元。
二、以人为本,提高素质 ,切实加强队伍建设
坚持以人为本,全面提高干部队伍的文明素质,是做好新时期地税工作的保证,也是创建工作的目的。为此,市局在创建活动中,紧密结合新形势下干部队伍的素质现状,狠抓人的培养,着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能,努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。
加强领导班子建设,推进民主决策、管理和监督进程。我们把加强各级领导班子建设作为推进地税事业发展的头等大事来抓,切实加强对各级领导班子、领导干部的严格要求、严格管理、严格监督,真正把“三个代表”的重要思想落实到领导班子的思想建设、坚持民主集中制、加强领导干部的监督管理等方面,把各级领导班子建设成为坚强的战斗堡垒。坚持“集体领导,民主决策,个别酝酿,会议决定”的议事规则,进一步提高了领导班子成员对民主集中制的重要性的认识,建立健全了民主集中制的各项制度,特别是完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成了民主、科学的决策机制,提高了领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。同时市局认真贯彻落实重大事项集体议事制度,凡是重大决策、重点工作、重要财务支出和干部任免等,一律由党组集体研究决定。市局还大力推行了政府采购和集中招标制度,凡是基建、车辆、计算机耗材等的购买,一律参加市局的招标采购,对汽车维修、燃油等一律实行招标定点。
加强理论学习,提高政治素质。市局党组先后下发通知,要求全系统深入学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想,不断完善理论学习制度,加强领导,精心组织,确保理论学习落到实处,学出实效。全系统结合开展社会主义荣辱观教育,紧密联系实际,并提出了三个结合:一是与做好“依法治税、从严治队、科技加管理”文章结合起来,二是与创新和发展xx地税事业结合起来,三是与扎实做好本职工作结合起来,在深入人心、开拓创新和务求实效上狠下功夫。在理论学习中,不断创新学习方法,坚持把自学与集中辅导结合,中心组学习与经验交流结合,研读原著与专题讲座结合,还通过市局领导下基层宣讲和理论学习督导组的形式,带动和指导基层抓好学习。学习中,我们始终以县局级以上领导干部为重点,坚持举办领导干部理论学习班,邀请专家授课,增强理论学习效果。通过学习,统一了思想,提高了认识,强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
加强道德教育,提高思想素质。市局把创建活动与学习贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,并贯穿于各项精神文明建设活动之中。全局系统深入进行了“弘扬地税精神、塑造xx地税人”, “崇尚文明”、“八荣八耻”等教育,大力弘扬“二十字”基本道德规范,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,自觉把爱国之情转化为为国聚财、无私奉献之行。深入进行警示教育、法制教育,认真开展“参加革命为什么、当官做什么、身后留什么”和“人该怎么做、权该怎么用、法该怎么执”等大讨论,重点整治了“吃、拿、卡、要”等不正之风和“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风,规范了执法行为,强化了服务意识。今年在道德教育上,重点开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,以此激发大家爱祖国、爱人民、爱家园、爱岗位、爱生命,通过学习教育,已收到明显实效。6月13日13时20分,周佛路(周至——佛坪)发生一起特大交通事故,载着30余人的中巴车坠入19米深的崖底,路经此处上西安解缴西汉高速公路税款的城固县地税征收分局副局长陈志坚、税务干部刘兴友同志正好经过此处,发现前方发生车祸,他们立即下车报警,并实施有效营救,避免了事故的扩大,谱写了一曲救死扶伤、助人为乐的赞歌,用实际行动弘扬了“八荣八耻”的社会主义荣辱观,受到了过往群众和救治伤员的好评,他们收税途中救死扶伤的事迹已在《西安晚报》刊登。省局领导得知他们见义勇为的事迹后非常重视,作出重要批示,要求全系统认真挖掘先进事迹,广泛弘扬宣传。我们已经做出了号召全市地税干部职工向陈志坚等人学习的决定,一个向先进典型学习的热潮正在全市地税系统广为兴起。
加强业务培训,提高文化素质。我们把提升队伍素质作为“第二税源”认真培育,以建立一支“人心齐、人气旺、人情真”的干部队伍为目标,提出了教育培训经费比上年增长20%以上的硬性要求,制定了加强税干大教育大培训方案,逐步构建干部激励与自励相结合的机制,今年市局提出了将干部教育培训作为工作的重点进行突破。一是做好业务技能培训,确定了“五统一”的培训方案。即统一规划、统一教材、统一师资、统一组织实施、统一考试考核。走出去学、请进来教、岗位上练,综合运用行政的、经济的手段,提高干部业务技能,使税干从“要我学”向“我要学”转变,从“应知应会”的一般性要求向“须知须会”刚性要求转变。去年以来,市局投入200多万元,举办培训班70余期,培训税干2,200多人次,突出抓好新征管软件、执法责任制软件、办公自动化、计算机应用等级认证、税政、基金、税务稽查等专业培训和全系统科级领导干部走出去赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的培训,以及税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。同时,在实施了“走出去”战略后,再实行“请进来”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日,我们聘请了国家税务总局扬州税院的曹福来、叶美萍教授来xx,集中了全市800余名税务干部在市政府礼堂听大课,收到了良好效果。在此基础上市局出台奖励政策,积极支持、鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、注册评估师、律师和计算机等级资格考试。全市地税系统还以x+y+z系列教材为主要内容,开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。各单位组织开展了计算机
一、二级培训班,一级培训已于去年9月底完成,截止5月18日,全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束,共有1,100人顺利通过考试,成绩合格,取得了省二级计算机应用能力等级证书,为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障。7月13日,我们还将在全市开展“十名尖子、百名能手、千人业务竞赛”的半年全员业务考试活动。二是加强学习教育,为每位税干统一发放专用政治、业务、廉政教育日和会议笔记本,每月制定详细的学习计划,定期检查。三是从建立“学习型、创新型、落实型、廉洁型、服务型”机关入手,把干部学习制度化、工作化、规范化和经常化。制定了年度党组学习计划,确定月份集中学习内容和自学内容,提出研讨课题,坚持做到“七有”,即有学习制度、有学习计划、有时间保证、有学习研讨、有学习论文、有心得体会、有个人学习笔记。四是重新修订了机关学习制度,做到每月一计划,使机关同志对学习时间、学习内容、讨论思考题等心中有数,提前准备。同时严格学习成果的考核,规定每人每年政治学习笔记不得少于10,000字,业务学习笔记不得少于5,000字,使学习成果有了具体的控制和检验标准。五是是全员学习,市局机关从党组书记到一般同志,只要不是生病住院或出差在外,一律不得请假。六是保证学习时间,每周一早上政治业务学习或廉政教育学习、周五下午业务学习雷打不动,并保证学习效果,定期组织学习心得和体会交流。
加强行风建设,树立地税新形象。我们按照“行风建设无小事”的思路,做到“领导抓、抓领导、反复抓、长期抓”,从一言一行、一举一动对干部进行潜移默化的教育,力图达到“千人如一人,一人如千人”。出台了《xx市地税系统税务机关及其工作人员关于优化发展环境加强行风建设的24项服务承诺》制,在抓行风上先从容易做起的着装、卫生习惯、上下班纪律抓起,然后再抓好工作态度、工作效率、工作作风等深层次问题,使干部逐步适应要求。与此同时,认真纠正损害纳税人利益及破坏地税形象的行为,坚持不定期暗访,对发现的着装不规范、对待纳税人态度粗暴等问题进行了严肃认真的纠正和处理,先后对6个县区局的35个税务所进行了突击暗访,对存在的问题在“行风警示专刊”上进行了曝光。我们进一步完善党风廉政建设责任制、巡视督导制、过错追究制、廉政谈话制等一系列规章制度。同时,我们结合行风建设,把“纳税人满意不满意”作为衡量服务的标准,从社会上聘请了11名行风评议员,设置征求意见箱、意见簿,对外24小时开通监督电话。在此基础上,我们定期召开特邀监察员和税企座谈会,广泛地接受社会各界的监督和评议,在市纠风办举行的执法部门行风评议中,地税系统取得第二名佳绩。我们还在全省率先推行了减免税公告制度。对所有减免税均在办税大厅、xx地税网站、xx日报等媒体先公示后减免,接受社会各界和广大纳税人的监督。在调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项工作新要求的认识。
狠抓廉政建设,构筑惩防体系。以预防为主、惩防并举为重点,加强党风廉政建设。一是认真贯彻《实施纲要》,落实领导干部党风廉政建设责任制,算清“四笔帐”,自觉不碰“四条高压线”。二是市局主要领导认真开展“五个一”活动,对全市副科级以上领导干部讲党课、做廉政报告,对出现问题苗头的县区局领导成员及时进行诫免谈话。市局领导还深入基层和纳税户开展明查暗访,倾听廉政监督员意见,及时了解各级对地税队伍的反馈情况。三是是认真落实“双提”制度,在节假日和干部有婚丧嫁娶时候发出提醒书、提示卡,起到了有效的警示作用。我们还清理了超标车问题,对“超标车”进行了妥善处理。全市地税系统还把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性地启动、实施了以 “十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立地税廉政网页)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办廉政文化专栏)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作廉政文化建设光碟)。建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定构筑廉政体系的具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度,将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制,要求各单位对廉政工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动,组织干部到监狱接受警示教育,开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲,开展廉政征文等活动,收效十分明显。
三、把握重点,突出特色,围绕税收工作中心,全面实施精细化管理
岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项工作标准,30个责任追究项目,推行“三个一口清”,通过明确各岗位的权利与责任,将片段管理责任制、税收征管质量考核与执法检查和责任追究制有机结合起来,建立起岗责分明、有奖有惩的征管质量考核机制。在横向管理方面实行管理到户、责任到人,对全市范围内的每一片段税源都确定相应的税收管理责任人。在纵向管理方面,实行管事到位,做到每一件事、每一个环节都有人管,出了问题有人负责。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上,成为全省比例最高的一家,受到了省局领导的肯定。
科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的ts税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出去到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线新版税收征管软件、税收执法责任制软件和0dps公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机,目前全市人均达到1.2台。市局连续开展了16期软件操作培训共600余人。去年9月集中人力、物力进行信息采集、录入,保证了新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的如期上线运行,并对新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了工作效率,明晰了工作职责,促进了征管质量和水平的提高,初步解决了“疏于管理、淡化责任”问题。同时,开通了地税内部网站和bqq ,给税务干部与领导的交流提供了平台。今年,我们又在全省地税系统率先组织实施电子评税试点工作,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点工作已全面结束,电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电子管理,直接增加税收收入达3,000余万元。
分类控管,税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照,按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。
以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了发票管理的多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。
落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“ts征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进工作相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边总结、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。
加大力度,稽查管理精细化。充分发挥稽查职能作用,严厉打击涉税违法行为,在市区范围内实行了“一级稽查”工作机制,通过“一级稽查”减少入户次数,减轻企业负担,并不断提高税务稽查“选案、检查、审理、执行”四环节的质量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一个中心、加大两个力度、推行三项制度、完善四个办法、建立五种机制”的工作思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查工作全面铺开,上半年,全市稽查部门共查补入库税款 777万元。
创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻发布会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。
税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。
“四个统一”,一户式征管资料管理精细化。在征管资料管理中,全面完善和加强了“四统一”建设,即:征管资料统
一、征管资料专柜统
一、征管资料盒统
一、微机配置统一。全面推进“一户式”资料的管理:一是按照“明确内容、分工负责、统一管理”的原则,做好数据的采集,确保数据的完整、真实、统
一、有效。二是对征管资料实行科学分类,确保征管档案归类的有序性、集中性。三是按照“按户归档、户内分类、类里按年、逐年增加”的方式,实行一户一档,做到分户、分类、分年汇集。全系统征管资料“一户式”管理达到了种类统
一、规格统
一、目录统
一、标识统
一、一户一盒、一盒一档、整齐化
一、规范有序的标准。
整顿专业市场,个体户税收管理精细化。按照国家专项检查的总体部署,我们先后对全市范围内的各类专业市场进行了认真清理整顿,整治中广泛调查分析,分组分片,摸清底子,梳理线索,收效特别明显。今年上半年,全市地税系统又对23个专业市场的5,346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,清收入库税款50万元。专业市场的集中整治,使我们对个体户管户的基本情况做到了底子清、情况明,为电子定税管理提供了得力依据。
四、夯实基础,丰富内容,积极营造文明氛围
市局针对新形势下干部职工对精神文化的需求,以营造昂扬向上的地税文化氛围,精心打造文明创建精品为核心,深入扎实地开展了丰富多彩的创建活动。
以深入开展“讲文明、树新风”活动为主题,塑造地税部门文明形象。市局坚持以基层 “窗口”单位为重点,从入民群众关注的热点问题抓起,着力解决文明言行、服务质量、办税环境、税收秩序等方面存在的问题,把纳税人满意不满意作为衡量工作成效的标准,引导干部职工在为纳税人服务中自觉实践“三个代表”,牢固树立执政为民的意识。市局还结合行业特点,加强税务职业道德教育,大力推行文明办税“八公开”、服务承诺制和首问责任制,规范地税人员的行为准则,形成了倡文明新风、树地税形象的良好氛围。同时,推进创建活动向社会延伸,积极参加扶贫济困活动,为人民群众办实事,办好事。市局先后捐资20万元,为我局扶贫对象城固县盘龙乡盘龙村修建了人畜饮水工程和道路改造,彻底解决了长期困扰该乡的饮水难和行路难问题。
以建设文明“细胞”为基础,营造争先创优的文明氛围。为夯实基础,市局采取条块结合,点面结合,上下联动,整体推进的形式,大力加强文明“细胞”建设。在领导班干部中,开展了争创“五好领导班子”活动;在市局机关科室中,每年开展'文明科室'创建活动,实行科室自行申报、按季考核、年终评选制度,按照文明科室考核办法,从科室的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面,对申创科室进行严格评选;在基层党组织中,开展了争创“先进基层党组织”、争当“优秀党员”活动;在青年团员中,开展了争创“青年文明号”活动;在妇女职工中,开展了争创“巾帼文明示范岗”活动;在干部职工中,开展了争当“优秀税务工作者”、“先进工作者”、“人民满意公务员”等活动;坚持干部职工病假和住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、职工生育“五必访”制度;组织干部进行体检,建立干部职工健康档案;开展生日祝贺活动,为每一位干部职工送上生日蛋糕和贺卡。通过一系列活动的开展,形成了全员参与创建、共同创造文明的局面。
以健康向上的文艺活动为载体,创造富有特色的税收文化环境。市局围绕文明创建主题,针对干部职工精神文化的需求和行业特点,广泛开展群众喜闻乐见、集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。市局与摄影家协会组织了迎新春摄影大赛,成立了摄影家协会地税分会,全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。组队参加了市三运会的篮球、羽毛球、象棋比赛,篮球队取得了第三名的佳绩,地税干部整齐严明的精神风貌,在全市人民面前留下了较深印象。继市局机关党委组织了160余人参加的3公里长跑和10公里自行车比赛后,又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区),得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价,认为xx赛区组委会工作宣传了xx、宣传了xx地税、展示了xx地税的良好形象。为了广泛开展全民健身活动,市局组建了“xx市地方税务局体育健身运动委员会”,并分别组建了田径、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、健美操、健身秧歌、棋类7个运动队。还将分别组建书法协会、文学艺术创作协会、钓鱼协会等8类协会组织,不断丰富干部职工的业余文化生活。
以管理规范、保障有力为重点,着力加强行政管理和内部建设。一是强化制度建设,修订完善了《信访管理办法》、《车辆管理办法》、《政务督查办法》、《税务经费管理办法》等20多项制度,配合执法责任制追究系统的运行,使机器与制度管人、管事有机结合。二是加强节约型机关建设,去年6月份以来,招待费压缩20%以上,外地来客尽量放在机关食堂。市局在加强节约型机关建设中,仅在水、电、油方面开支就节省100余万元。在全市推广了“所财局管”措施,加强县级局财务宏观调控能力,规范、减少了税务所开支,杜绝了税务所转引税款、挪用社保费利息违规违纪现象的发生。
以转作风提效率为重点,抓好督察督办。为进一步推动制度落实,我们通过深入调研,查找工作症结,针对以前存在的制度体系完备,落实执行不到位,责任追究缺位等前紧后松的问题。市局将检查考核和督办督察作为一项重要工作来抓,将基层贯彻执行法律、法规、上级各项规章制度、布置工作的情况作为重要内容,坚持结果督察、过程督察、事后督察和动态督察相结合,建立工作落实情况定期通报制度,确保重大工作部署、重要议定事项和领导重要批示落实到位。同时,建立健全了领导督察与职能部门督察相结合的工作机制,做到一级管一级,一级抓一级,一级对一级负责,确保各项工作按时、保质保量完成。今年以来,市局已发出督察通报10期,对全系统“创佳评差”工作、征管质量、车辆停放、夜间及节假日值班、上下班纪律、挂牌上岗、着装风纪等情况进行通报,并对当事人及有关领导进行了经济处罚和批评教育,在全系统引起了震动,在此后的抽查中此类情况已基本杜绝。
以优化环境为基点,营造良好工作氛围。市局机关认真开展爱国卫生运动,对机关大院进行绿化和美化,开展了建设“花园式”单位活动,全系统80%以上基层县(区)局和分局办公楼得到改善,绝大多数基层单位实现园林绿化,去年市局机关被评为省级卫生先进单位。我局致力于改善干部职工工作生活软硬环境,做到娱乐有组织、健身有设施、体检有制度、读书有空间、休假有时间,使干部职工在紧张、有序、愉快的工作和无后顾之忧的生活中,思想感情得到熏陶。抓好社会治安综合治理,我们坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”,消除了各种不稳定的因素。同时积极开展普法教育,制定了“五五”普法规划,积极参加市上组织的普法教育,干部职工的法律意识和法制观念不断增强,知法、懂法、守法蔚然成风,今年以来,全系统干部职工未发生一起重大刑事案件和重大责任事故。
以“双创”为契机,注重环境保护和绿化、美化、净化工作,努力创造一个良好的办公和生活环境。扎实开展机关环境卫生整治,组织干部职工规范、美化、净化办公场所,对机关单位办公区内外、院落环境卫生进行全面清扫,清除卫生死角。市局在机关和直属单位各科(室)之间定期开展环境卫生流动红旗竞赛活动。“双创”活动办公室对各科室办公区、责任区卫生状况及对外服务质量等方面情况实施定期检查,综合计分,按月评比,考核前五名者悬挂卫生流动红旗。并加强规范管理,提高服务水平,加大“软件”建设力度,健全和完善制度,从严管理,从严要求,从严考核,做到奖罚分明,使单位内部既有压力,又有活力,达到了管理有序,制度健全,纪律严明,环境整洁,优质高效。
今年上半年,在上级的正确领导和市、区文明办的大力支持下,我局的创建活动取得了显著成效,半年收入任务提前超额完成,征管质量大幅提升,地税良好形象已经树立,在征管基础建设、信息化建设、干部队伍建设上取得重大突破。但我们也看到精神文明建设是一项长期性、综合性的系统工程,创建工作与上级高标准的要求还有差距。在今后的工作中,我们将不断总结经验,认真查找创建工作中的薄弱环节,进一步提高和完善,以精细化管理的要求,以求真务实的态度,不断创新,扎实工作,奋
力推进精神文明建设再上新台阶。
【第2篇】2022创建文明单位标兵工作总结范本
围绕“依法治税,兴税强市”战略,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局” 和“两手抓、两手都要硬”的方针,强化加快发展、改革创新、细节决定成败和税收精细化管理理念,在税收信息化、税收管理精细化和干部教育培训上实施了重点突破,文明单位创建活动的开展,有力地促进了各项工作任务的圆满完成。我们的主要做法是:
一、加强领导,狠抓落实,努力创建文明行业
今年年初,市局党组在全市地税工作会上明确提出:“举全市地税之力,聚全市地税之心,力争今年把全系统建成市级以上文明行业和把市局机关建成省级文明单位标兵”的目标,并提出了“创文明行业、带一流队伍、建诚信地税、促税收发展”的创建工作思路。围绕创建目标,全局上下心往一处想,劲往一处使,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,保证了创建工作的顺利进行。
精神文明建设是税收工作的重要组成部分,是完成各项税收工作的有力保障。市局党组从强化领导抓创建着手,领导带头,高标准、严要求,按照先进领导班子的条件抓落实。因此,市局党组对精神文明建设工作高度重视,列入党组工作的议事日程,对精神文明建设领导小组人员及时调整充实,“一把手”对精神文明和物质文明“两手抓”负总责,主管领导亲自抓、市局科室配合抓、市局办公室具体抓。局领导班子既抓任务也抓队伍,既管业务也管思想。工青妇紧密配合,各部门协调运作,办公室具体实施,形成了齐抓共管的格局。按照《xx市地税局精神文明建设规划》,切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程,融合于税收业务工作之中,适时提出各个时期的工作重点和主要任务,将精神文明建设的资金列入预算,每年从业务经费中拿出一部分用于精神文明建设。市局投入资金50万元建起了图书室、健身房、荣誉室,购置文体活动用品,引导职工开展积极向上的文化娱乐活动,使精神文明建设工作做到了“四有五同”,即:有总体规划,有实施方案,有保障措施,有考核评价的客观标准和尺度,与其他工作同规划、同部署、同投入、同落实、同检查。并把精神文明工作的成效作为考核领导班子及其成员的重要依据,落实到创建工作、队伍建设、廉政建设责任制中,用坚强、团结的班子确保了“一岗两责”的落实,从而克服了“一手硬,一手软”的现象。在具体创建工作中,实行精神文明创建的动态管理,将精神文明建设列入目标管理考核内容,从而形成一级抓一级、逐级负责的局面,促进了创建活动的深入开展。同时,我局制定了《xx市地税局精神文明建设规划》、《xx地税系统文明单位管理办法》,明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励监督机制,使创建工作步入了规范化、制度化轨道。
在创建活动中,市局从机关到基层,从领导到干部,从党员到群众,兴起了创建文明行业、文明单位的热潮,形成了上下联动、全员参与的热烈氛围,创建动员会、创建知识竞赛、创建演讲、专题讲座等开展得有声有色,深入人心。税务信息、税务简报、宣传专栏、创建工作网页等载体全面反映了创建工作的目的、措施和动态。同时,市局在新闻媒体上大力宣传报道全系统两个文明建设的成效及经验,达到了鼓舞人心,激励土气,促进工作的效果。上半年,全市地税系统累计组织各项收入65,807万元,同比增收7,056万元,增长12%。其中:入库地方工商税收31,274万元,占年度计划55,000万元的56.86%,同比增收6,230万元,增长24.88%;入库社保费及各项基金32,043万元,入库教育费附加2,491万元。
二、以人为本,提高素质 ,切实加强队伍建设
坚持以人为本,全面提高干部队伍的文明素质,是做好新时期地税工作的保证,也是创建工作的目的。为此,市局在创建活动中,紧密结合新形势下干部队伍的素质现状,狠抓人的培养,着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能,努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。
加强领导班子建设,推进民主决策、管理和监督进程。我们把加强各级领导班子建设作为推进地税事业发展的头等大事来抓,切实加强对各级领导班子、领导干部的严格要求、严格管理、严格监督,真正把“三个代表”的重要思想落实到领导班子的思想建设、坚持民主集中制、加强领导干部的监督管理等方面,把各级领导班子建设成为坚强的战斗堡垒。坚持“集体领导,民主决策,个别酝酿,会议决定”的议事规则,进一步提高了领导班子成员对民主集中制的重要性的认识,建立健全了民主集中制的各项制度,特别是完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成了民主、科学的决策机制,提高了领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。同时市局认真贯彻落实重大事项集体议事制度,凡是重大决策、重点工作、重要财务支出和干部任免等,一律由党组集体研究决定。市局还大力推行了政府采购和集中招标制度,凡是基建、车辆、计算机耗材等的购买,一律参加市局的招标采购,对汽车维修、燃油等一律实行招标定点。
加强理论学习,提高政治素质。市局党组先后下发通知,要求全系统深入学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想,不断完善理论学习制度,加强领导,精心组织,确保理论学习落到实处,学出实效。全系统结合开展社会主义荣辱观教育,紧密联系实际,并提出了三个结合:一是与做好“依法治税、从严治队、科技加管理”文章结合起来,二是与创新和发展xx地税事业结合起来,三是与扎实做好本职工作结合起来,在深入人心、开拓创新和务求实效上狠下功夫。在理论学习中,不断创新学习方法,坚持把自学与集中辅导结合,中心组学习与经验交流结合,研读原著与专题讲座结合,还通过市局领导下基层宣讲和理论学习督导组的形式,带动和指导基层抓好学习。学习中,我们始终以县局级以上领导干部为重点,坚持举办领导干部理论学习班,邀请专家授课,增强理论学习效果。通过学习,统一了思想,提高了认识,强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
加强道德教育,提高思想素质。市局把创建活动与学习贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,并贯穿于各项精神文明建设活动之中。全局系统深入进行了“弘扬地税精神、塑造xx地税人”, “崇尚文明”、“八荣八耻”等教育,大力弘扬“二十字”基本道德规范,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,自觉把爱国之情转化为为国聚财、无私奉献之行。深入进行警示教育、法制教育,认真开展“参加革命为什么、当官做什么、身后留什么”和“人该怎么做、权该怎么用、法该怎么执”等大讨论,重点整治了“吃、拿、卡、要”等不正之风和“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风,规范了执法行为,强化了服务意识。今年在道德教育上,重点开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,以此激发大家爱祖国、爱人民、爱家园、爱岗位、爱生命,通过学习教育,已收到明显实效。6月13日13时20分,周佛路(周至——佛坪)发生一起特大交通事故,载着30余人的中巴车坠入19米深的崖底,路经此处上西安解缴西汉高速公路税款的城固县地税征收分局副局长陈志坚、税务干部刘兴友同志正好经过此处,发现前方发生车祸,他们立即下车报警,并实施有效营救,避免了事故的扩大,谱写了一曲救死扶伤、助人为乐的赞歌,用实际行动弘扬了“八荣八耻”的社会主义荣辱观,受到了过往群众和救治伤员的好评,他们收税途中救死扶伤的事迹已在《西安晚报》刊登。省局领导得知他们见义勇为的事迹后非常重视,作出重要批示,要求全系统认真挖掘先进事迹,广泛弘扬宣传。我们已经做出了号召全市地税干部职工向陈志坚等人学习的决定,一个向先进典型学习的热潮正在全市地税系统广为兴起。
加强业务培训,提高文化素质。我们把提升队伍素质作为“第二税源”认真培育,以建立一支“人心齐、人气旺、人情真”的干部队伍为目标,提出了教育培训经费比上年增长20%以上的硬性要求,制定了加强税干大教育大培训方案,逐步构建干部激励与自励相结合的机制,今年市局提出了将干部教育培训作为工作的重点进行突破。一是做好业务技能培训,确定了“五统一”的培训方案。即统一规划、统一教材、统一师资、统一组织实施、统一考试考核。走出去学、请进来教、岗位上练,综合运用行政的、经济的手段,提高干部业务技能,使税干从“要我学”向“我要学”转变,从“应知应会”的一般性要求向“须知须会”刚性要求转变。去年以来,市局投入200多万元,举办培训班70余期,培训税干2,200多人次,突出抓好新征管软件、执法责任制软件、办公自动化、计算机应用等级认证、税政、基金、税务稽查等专业培训和全系统科级领导干部走出去赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的培训,以及税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。同时,在实施了“走出去”战略后,再实行“请进来”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日,我们聘请了国家税务总局扬州税院的曹福来、叶美萍教授来xx,集中了全市800余名税务干部在市政府礼堂听大课,收到了良好效果。在此基础上市局出台奖励政策,积极支持、鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、注册评估师、律师和计算机等级资格考试。全市地税系统还以x+y+z系列教材为主要内容,开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。各单位组织开展了计算机一、二级培训班,一级培训已于去年9月底完成,截止5月18日,全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束,共有1,100人顺利通过考试,成绩合格,取得了省二级计算机应用能力等级证书,为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障。7月13日,我们还将在全市开展“十名尖子、百名能手、千人业务竞赛”的半年全员业务考试活动。二是加强学习教育,为每位税干统一发放专用政治、业务、廉政教育日和会议笔记本,每月制定详细的学习计划,定期检查。三是从建立“学习型、创新型、落实型、廉洁型、服务型”机关入手,把干部学习制度化、工作化、规范化和经常化。制定了年度党组学习计划,确定月份集中学习内容和自学内容,提出研讨课题,坚持做到“七有”,即有学习制度、有学习计划、有时间保证、有学习研讨、有学习论文、有心得体会、有个人学习笔记。四是重新修订了机关学习制度,做到每月一计划,使机关同志对学习时间、学习内容、讨论思考题等心中有数,提前准备。同时严格学习成果的考核,规定每人每年政治学习笔记不得少于10,000字,业务学习笔记不得少于5,000字,使学习成果有了具体的控制和检验标准。五是是全员学习,市局机关从党组书记到一般同志,只要不是生病住院或出差在外,一律不得请假。六是保证学习时间,每周一早上政治业务学习或廉政教育学习、周五下午业务学习雷打不动,并保证学习效果,定期组织学习心得和体会交流。
加强行风建设,树立地税新形象。我们按照“行风建设无小事”的思路,做到“领导抓、抓领导、反复抓、长期抓”,从一言一行、一举一动对干部进行潜移默化的教育,力图达到“千人如一人,一人如千人”。出台了《xx市地税系统税务机关及其工作人员关于优化发展环境加强行风建设的24项服务》制,在抓行风上先从容易做起的着装、卫生习惯、上下班纪律抓起,然后再抓好工作态度、工作效率、工作作风等深层次问题,使干部逐步适应要求。与此同时,认真纠正损害纳税人利益及破坏地税形象的行为,坚持不定期暗访,对发现的着装不规范、对待纳税人态度粗暴等问题进行了严肃认真的纠正和处理,先后对6个县区局的35个税务所进行了突击暗访,对存在的问题在“行风警示专刊”上进行了曝光。我们进一步完善党风廉政建设责任制、巡视督导制、过错追究制、廉政谈话制等一系列规章制度。同时,我们结合行风建设,把“纳税人满意不满意”作为衡量服务的标准,从社会上聘请了11名行风评议员,设置征求意见箱、意见簿,对外24小时开通监督电话。在此基础上,我们定期召开特邀监察员和税企座谈会,广泛地接受社会各界的监督和评议,在市纠风办举行的执法部门行风评议中,地税系统取得第二名佳绩。我们还在全省率先推行了减免税公告制度。对所有减免税均在办税大厅、xx地税网站、xx日报等媒体先公示后减免,接受社会各界和广大纳税人的监督。在调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项工作新要求的认识。
狠抓廉政建设,构筑惩防体系。以预防为主、惩防并举为重点,加强党风廉政建设。一是认真贯彻《实施纲要》,落实领导干部党风廉政建设责任制,算清“四笔帐”,自觉不碰“四条高压线”。二是市局主要领导认真开展“五个一”活动,对全市副科级以上领导干部讲党课、做廉政报告,对出现问题苗头的县区局领导成员及时进行诫免谈话。市局领导还深入基层和纳税户开展明查暗访,倾听廉政监督员意见,及时了解各级对地税队伍的反馈情况。三是是认真落实“双提”制度,在节假日和干部有婚丧嫁娶时候发出提醒书、提示卡,起到了有效的警示作用。我们还清理了超标车问题,对“超标车”进行了妥善处理。全市地税系统还把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性地启动、实施了以 “十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立地税廉政网页)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办廉政文化专栏)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作廉政文化建设光碟)。建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定构筑廉政体系的具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度,将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制,要求各单位对廉政工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动,组织干部到监狱接受警示教育,开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲,开展廉政征文等活动,收效十分明显。
三、把握重点,突出特色,围绕税收工作中心,全面实施精细化管理
岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项工作标准,30个责任追究项目,推行“三个一口清”,通过明确各岗位的权利与责任,将片段管理责任制、税收征管质量考核与执法检查和责任追究制有机结合起来,建立起岗责分明、有奖有惩的征管质量考核机制。在横向管理方面实行管理到户、责任到人,对全市范围内的每一片段税源都确定相应的税收管理责任人。在纵向管理方面,实行管事到位,做到每一件事、每一个环节都有人管,出了问题有人负责。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上,成为全省比例的一家,受到了省局领导的肯定。
科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的ts税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出去到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线新版税收征管软件、税收执法责任制软件和0dps公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机,目前全市人均达到1.2台。市局连续开展了16期软件操作培训共600余人。去年9月集中人力、物力进行信息采集、录入,保证了新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的如期上线运行,并对新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了工作效率,明晰了工作职责,促进了征管质量和水平的提高,初步解决了“疏于管理、淡化责任”问题。同时,开通了地税内部网站和bqq ,给税务干部与领导的交流提供了平台。今年,我们又在全省地税系统率先组织实施电子评税试点工作,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点工作已全面结束,电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电子管理,直接增加税收收入达3,000余万元。
分类控管,税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照,按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。
以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了发票管理的多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。
落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“ts征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进工作相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边总结、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。
加大力度,稽查管理精细化。充分发挥稽查职能作用,严厉打击涉税违法行为,在市区范围内实行了“一级稽查”工作机制,通过“一级稽查”减少入户次数,减轻企业负担,并不断提高税务稽查“选案、检查、审理、执行”四环节的质量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一个中心、加大两个力度、推行三项制度、完善四个办法、建立五种机制”的工作思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查工作全面铺开,上半年,全市稽查部门共查补入库税款 777万元。
创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻发布会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。
税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。
“四个统一”,一户式征管资料管理精细化。在征管资料管理中,全面完善和加强了“四统一”建设,即:征管资料统一、征管资料专柜统一、征管资料盒统一、微机配置统一。全面推进“一户式”资料的管理:一是按照“明确内容、分工负责、统一管理”的原则,做好数据的采集,确保数据的完整、真实、统一、有效。二是对征管资料实行科学分类,确保征管档案归类的有序性、集中性。三是按照“按户归档、户内分类、类里按年、逐年增加”的方式,实行一户一档,做到分户、分类、分年汇集。全系统征管资料“一户式”管理达到了种类统一、规格统一、目录统一、标识统一、一户一盒、一盒一档、整齐化一、规范有序的标准。
整顿专业市场,个体户税收管理精细化。按照国家专项检查的总体部署,我们先后对全市范围内的各类专业市场进行了认真清理整顿,整治中广泛调查分析,分组分片,摸清底子,梳理线索,收效特别明显。今年上半年,全市地税系统又对23个专业市场的5,346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,清收入库税款50万元。专业市场的集中整治,使我们对个体户管户的基本情况做到了底子清、情况明,为电子定税管理提供了得力依据。
四、夯实基础,丰富内容,积极营造文明氛围
市局针对新形势下干部职工对精神文化的需求,以营造昂扬向上的地税文化氛围,精心打造文明创建精品为核心,深入扎实地开展了丰富多彩的创建活动。
以深入开展“讲文明、树新风”活动为主题,塑造地税部门文明形象。市局坚持以基层 “窗口”单位为重点,从入民群众关注的热点问题抓起,着力解决文明言行、服务质量、办税环境、税收秩序等方面存在的问题,把纳税人满意不满意作为衡量工作成效的标准,引导干部职工在为纳税人服务中自觉实践“三个代表”,牢固树立执政为民的意识。市局还结合行业特点,加强税务职业道德教育,大力推行文明办税“八公开”、服务制和首问责任制,规范地税人员的行为准则,形成了倡文明新风、树地税形象的良好氛围。同时,推进创建活动向社会延伸,积极参加扶贫济困活动,为人民群众办实事,办好事。市局先后捐资20万元,为我局扶贫对象城固县盘龙乡盘龙村修建了人畜饮水工程和道路改造,彻底解决了长期困扰该乡的饮水难和行路难问题。
以建设文明“细胞”为基础,营造争先创优的文明氛围。为夯实基础,市局采取条块结合,点面结合,上下联动,整体推进的形式,大力加强文明“细胞”建设。在领导班干部中,开展了争创“五好领导班子”活动;在市局机关科室中,每年开展'文明科室'创建活动,实行科室自行申报、按季考核、年终评选制度,按照文明科室考核办法,从科室的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面,对申创科室进行严格评选;在基层党组织中,开展了争创“先进基层党组织”、争当“优秀党员”活动;在青年团员中,开展了争创“青年文明号”活动;在妇女职工中,开展了争创“巾帼文明示范岗”活动;在干部职工中,开展了争当“优秀税务工作者”、“先进工作者”、“人民满意公务员”等活动;坚持干部职工病假和住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、职工生育“五必访”制度;组织干部进行体检,建立干部职工健康档案;开展生日祝贺活动,为每一位干部职工送上生日蛋糕和贺卡。通过一系列活动的开展,形成了全员参与创建、共同创造文明的局面。
【第3篇】创建省级文明单位标兵工作总结
创建省级文明单位标兵工作总结
今年上半年,我局创建文明单位工作在市、区文明办的正确领导和重视关怀下,坚持以 “三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,紧扣市、区文明办的工作部署和创建省级文明单位标兵的奋斗目标,围绕“依法治税,兴税强市”战略,按照打造“和谐地税、保险地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局” 和“两手抓、两手都要硬”的方针,强化加快发展、改革创新、细节决定成败和税收精细化管理理念,在税收信息化、税收管理精细化和干部教育培训上实施了重点突破,文明单位创建活动的开展,有力地促进了各项工作任务的圆满完成。我们的主要做法是
一、加强领导,狠抓落实,努力创建文明行业
今年年初,市局党组在全市地税工作会上明确提出:“举全市地税之力,聚全市地税之心,力争今年把全系统建成市级以上文明行业和把市局机关建成省级文明单位标兵”的目标,并提出了“创文明行业、带一流队伍、建保险地税、促税收发展”的创建工作思路。围绕创建目标,全局上下心往一处想,劲往一处使,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,保证了创建工作的顺利进行。
精神文明建设是税收工作的重要组成部分,是完成各项税收工作的有力保障。市局党组从强化领导抓创建着手,领导带头,高标准、严要求,按照先进领导班子的条件抓落实。因此,市局党组对精神文明建设工作高度重视,列入党组工作的议事日程,对精神文明建设领导小组人员及时调整充实,“一把手”对精神文明和物质文明“两手抓”负总责,主管领导亲自抓、市局科室配合抓、市局办公室具体抓。局领导班子既抓任务也抓队伍,既管业务也管思想。工青妇紧密配合,各部门协调运作,办公室具体实施,形成了齐抓共管的格局。按照《xx市地税局精神文明建设规划》,切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程,融合于税收业务工作之中,适时提出各个时期的工作重点和主要任务,将精神文明建设的资金列入预算,每年从业务经费中拿出一部分用于精神文明建设。市局投入资金50万元建起了图书室、健身房、荣誉室,购置文体活动用品,引导职工开展积极向上的文化娱乐活动,使精神文明建设工作做到了“四有五同”,即:有总体规划,有实施方案,有保障措施,有考核评价的客观标准和尺度,与其他工作同规划、同部署、同投入、同落实、同检查。并把精神文明工作的成效作为考核领导班子及其成员的重要依据,落实到创建工作、队伍建设、廉政建设责任制中,用坚强、团结的班子确保了“一岗两责”的落实,从而克服了“一手硬,一手软”的现象。在具体创建工作中,实行精神文明创建的动态管理,将精神文明建设列入目标管理考核内容,从而形成一级抓一级、逐级负责的局面,促进了创建活动的深入开展。同时,我局制定了《xx市地税局精神文明建设规划》、《xx地税系统文明单位管理办法》,明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励监督机制,使创建工作步入了规范化、制度化轨道。
在创建活动中,市局从机关到基层,从领导到干部,从党员到群众,兴起了创建文明行业、文明单位的热潮,形成了上下联动、全员参与的热烈氛围,创建动员会、创建知识竞赛、创建演讲、专题讲座等开展得有声有色,深入人心。税务信息、税务简报、宣传专栏、创建工作网页等载体全面反映了创建工作的目的、措施和动态。同时,市局在新闻媒体上大力宣传报道全系统两个文明建设的成效及经验,达到了鼓舞人心,激励土气,促进工作的效果。上半年,全市地税系统累计组织各项收入65,807万元,同比增收7,056万元,增长12%。其中:入库地方工商税收31,274万元,占年度计划55,000万元的56.86%,同比增收6,230万元,增长24.88%;入库社保费及各项基金32,043万元,入库教育费附加2,491万元。
二、以人为本,提高素质 ,切实加强队伍建设
坚持以人为本,全面提高干部队伍的文明素质,是做好新时期地税工作的保证,也是创建工作的目的。为此,市局在创建活动中,紧密结合新形势下干部队伍的素质现状,狠抓人的培养,着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能,努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。
加强领导班子建设,推进民主决策、管理和监督进程。我们把加强各级领导班子建设作为推进地税事业发展的头等大事来抓,切实加强对各级领导班子、领导干部的严格要求、严格管理、严格监督,真正把“三个代表”的重要思想落实到领导班子的思想建设、坚持民主集中制、加强领导干部
的监督管理等方面,把各级领导班子建设成为坚强的战斗堡垒。坚持“集体领导,民主决策,个别酝酿,会议决定”的议事规则,进一步提高了领导班子成员对民主集中制的重要性的认识,建立健全了民主集中制的各项制度,特别是完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成了民主、科学的决策机制,提高了领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。同时市局认真贯彻落实重大事项集体议事制度,凡是重大决策、重点工作、重要财务支出和干部任免等,一律由党组集体研究决定。市局还大力推行了政府采购和集中招标制度,凡是基建、车辆、计算机耗材等的购买,一律参加市局的招标采购,对汽车维修、燃油等一律实行招标定点。
加强理论学习,提高政治素质。市局党组先后下发通知,要求全系统深入学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想,不断完善理论学习制度,加强领导,精心组织,确保理论学习落到实处,学出实效。全系统结合开展社会主义荣辱观教育,紧密联系实际,并提出了三个结合:一是与做好“依法治税、从严治队、科技加管理”文章结合起来,二是与创新和发展xx地税事业结合起来,三是与扎实做好本职工作结合起来,在深入人心、开拓创新和务求实效上狠下功夫。在理论学习中,不断创新学习方法,坚持把自学与集中辅导结合,中心组学习与经验交流结合,研读原着与专题讲座结合,还通过市局领导下基层宣讲和理论学习督导组的形式,带动和指导基层抓好学习。学习中,我们始终以县局级以上领导干部为重点,坚持举办领导干部理论学习班,邀请专家授课,增强理论学习效果。通过学习,统一了思想,提高了认识,强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
加强道德教育,提高思想素质。市局把创建活动与学习贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,并贯穿于各项精神文明建设活动之中。全局系统深入进行了“弘扬地税精神、塑造xx地税人”, “崇尚文明”、“八荣八耻”等教育,大力弘扬“二十字”基本道德规范,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,自觉把爱国之情转化为为国聚财、无私奉献之行。深入进行警示教育、法制教育,认真开展“参加革命为什么、当官做什么、身后留什么”和“人该怎么做、权该怎么用、法该怎么执”等大讨论,重点整治了“吃、拿、卡、要”等不正之风和“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风,规范了执法行为,强化了服务意识。今年在道德教育上,重点开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,以此激发大家爱祖国、爱人民、爱家园、爱岗位、爱生命,通过学习教育,已收到明显实效。6月13日13时20分,周佛路、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办廉政文化专栏)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作廉政文化建设光碟)。建立工作
时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定构筑廉政体系的具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度,将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制,要求各单位对廉政工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动,组织干部到监狱接受警示教育,开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲,开展廉政征文等活动,收效十分明显。
三、把握重点,突出特色,围绕税收工作中心,全面实施精细化管理
岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项工作标准,30个责任追究项目,推行“三个一口清”,通过明确各岗位的权利与责任,将片段管理责任制、税收征管质量考核与执法检查和责任追究制有机结合起来,建立起岗责分明、有奖有惩的征管质量考核机制。在横向管理方面实行管理到户、责任到人,对全市范围内的每一片段税源都确定相应的税收管理责任人。在纵向管理方面,实行管事到位,做到每一件事、每一个环节都有人管,出了问题有人负责。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上,成为全省比例最高的一家,受到了省局领导的肯定。
科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的ts税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出去到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线新版税收征管软件、税收执法责任制软件和0dps公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机,目前全市人均达到1.2台。市局连续开展了16期软件操作培训共600余人。去年9月集中人力、物力进行信息采集、录入,保证了新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的如期上线运行,并对新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了工作效率,明晰了工作职责,促进了征管质量和水平的提高,初步解决了“疏于管理、淡化责任”问题。同时,开通了地税内部网站和bqq ,给税务干部与领导的交流提供了平台。今年,我们又在全省地税系统率先组织实施电子评税试点工作,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点工作已全面结束,电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电子管理,直接增加税收收入达3,000余万元。
分类控管,税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照,按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。
以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了发票管理的多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业
等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。
落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“ts征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进工作相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边总结、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。
加大力度,稽查管理精细化。充分发挥稽查职能作用,严厉打击涉税违法行为,在市区范围内实行了“一级稽查”工作机制,通过“一级稽查”减少入户次数,减轻企业负担,并不断提高税务稽查“选案、检查、审理、执行”四环节的质量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一个中心、加大两个力度、推行三项制度、完善四个办法、建立五种机制”的工作思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查工作全面铺开,上半年,全市稽查部门共查补入库税款 777万元。
创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻发布会,通报了保险纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法保险纳税的良好氛围。
税
【第4篇】省级文明单位标兵创建工作总结范文
一、以人为本抓队伍,不断夯实创建活动基础
为了确保创建活动扎实开展,我局把干部职工思想道德教育和理论业务学习作为加强精神文明建设,推动各项工作落实的首要任务来抓。一是加强创建工作领导。年初积极申请创建省级文明单位标兵,成立了以党组书记、局长为组长,其他副职领导为副组长,各股室负责人为成员的创建工作领导小组,明确了创建工作“一把手”负总责,班子成员分工抓,分管领导具体抓,股室负责人配合抓的责任机制。同时,制定下发了创建省级文明单位标兵工作安排意见,在年初审计工作会议上进行了全面安排部署,明确了创建目标,细化了创建任务,落实了创建责任。二是注重思想道德教育。今年以来,我局利用道德大讲堂这个平台,坚持每月开展一次思想道德教育专题讲座,不断加强审计人员社会公德、职业道德和家庭美德教育,把干部思想道德教育制度化、长期化、规范化。同时,在机关干部中开展了“做一个有道德的人”、“我们的节日”和“感动”道德模范评选等活动,我局魏全群同志被评为第三届“感动”道德模范,为全局干部职工思想道德建设发挥了积极地示范带动作用。三是加强政治理论学习。我局始终坚持政治理论学习制度不动摇,经常组织审计干部学习党的方针、政策和国家法律法规,掌握内在精神实质。为了确保学习效果,坚持每周集中学习2次以上,每次学习不少于3小时。并坚持记写学习笔记,撰写心得体会,每季度进行考试测试。同时,通过办学习园地、内部学习资料,定期更换黑板报等形式推动学习,全面提升了干部的理论水平。四强化审计业务培训。今年以来,我局根据干部专业知识结构和层次,按照“缺什么补什么,什么弱强什么”的原则,狠抓干部业务知识培训。通过举办“审计业务大练兵”活动、利用每周三业务学习日集中学习和每半月编发一期《审计业务论坛》,为干部进行业务交流和学习提供平台,组织干部全面学习了《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等法律法规和会计、审计、工程、计算机等方面专业知识。3月份邀请省审计厅固定资产投资审计处左伯龙和计算机中心党亚峰两名业务骨干来局对全体审计干部进行了固定资产投资审计和计算机审计知识培训。先后组织5名干部参加了省市审计部门举办的计算机审计、国定资产投资知识培训,选派2名计算机业务骨干赴省厅计算机中心参与审计学习,同时,鼓励支持干部积极参加审计、会计、工程造价职称考试。通过强化培训,全局累计17人取得了中级审计师职称,1人取得了高级审计师职称,3人取得了会计职称,6人取得了工程造价员证书,20人通过了计算机ao认证考试,有效提高了全体干部审计业务能力。五是狠抓廉政教育。我局始终把干部廉政教育作为干部教育的基础性工作来抓,始终坚持“教育在线,预防为主”的方针,今年以来,通过举办廉政教育专题讲座、组织观看《四风之害》、《焦裕禄》、《忏悔录》等廉政教育影片、赴马栏、照金革命教育基地参观学习、进行廉政知识测试、等活动,使廉政教育入耳入脑入心,时刻自律自省自警。同时,不断加强审计人员廉政风险防控,强化监督检查和审计回访调查,通过在审计组设立廉政监督员,对审计人员实行动态监督,确保了审计人员依法廉洁审计。近年来,我局没有发生一例审计人员违规违纪和不廉洁行为,有效地维护了审计机关和审计人员的良好形象。六是关心干部工作生活。近年来,我局始终以“关心干部、爱护干部、帮助干部”为己任,在生活上每年为全体干部职工及离退休人员注射流感疫苗,进行免费体检,凡局里干部职工及直系亲属患病住院,都亲自看望,干部职工子女考上大学,登门祝贺并送上慰问金。在政治上对工作中优秀干部积极推荐提拔使用,累计提拔副科级领导干部2名,发展党员3名,培养入党积极分子1名,推荐上级党委、政府表彰奖励4人次。七是丰富干部职工文化生活。今年以来,先后组织干部参加了县“信合杯”万人长跑比赛,获得了优秀组织奖,参加了全县庆“五一”干部职工运动会,在拔河比赛中获得了第一名的好成绩。在机关开展了乒乓球、羽毛球、象棋、拔河比赛等活动。通过一系列活动开展,丰富了干部职工文化生活,进一步增强了全体干部的团队协作精神和凝聚力、向心力。
二、创新机制抓管理,不断强化创建工作措施
为了使创建工作扎实推进,取得实效,我局不断强化工作措施,完善创新工作机制,有力地促进了各项工作落实。年初依据年度工作计划、奋斗目标,量化分解了全年审计任务,同各股室签订了目标责任书,将全年任务分解到股,明确了任务,落实了责任。一是扎实开展“创佳选优”活动。我局制定印发了《股室效能建设工作考核评价办法》、《干部实绩考核办法》、《股室效能建设及干部实绩考核扣分细则》等办法规定。对股室效能考核,按照目标任务、股室管理、工作纪律、廉政建设、精神文明、临时交办工作六个方面进行。对干部实绩考核,按照工作任务完成(包括审计项目完成、担任主审次数、财政贡献率、临时交办工作四项)、工作效能(包括学习情况、廉洁自律、精神文明、党建、机关活动、出勤等六项)、民主测评三个方面进行考核。采取分值计算法,实行月考评通报公示、半年讲评、年终总结制度,并把考核得分作为评选优秀公务员、干部提拔使用、评优树模的硬性指标,对排名后5名干部予以待聘,调整岗位,扣发20%工作津贴,重新参加聘任。同时,制定了干部管理有关制度、规定,坚持用制度管人,用制度做事,规范干部行为,有效激发了干部干事创业的激情和热情。二是切实解决干部“四风”问题。我局今年结合党的群众路线教育实践活动,把解决干部“四风”问题,提升审计形象作为加强审计行风建设的重要内容。通过设立征求意见箱、公布电话、开通电子邮箱、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动、上门走访等形式,充分听取了社会各界对局领导班子、班子成员、一般党员干部的意见建议和“四风”方面存在的突出问题,共征集到各类意见建议45条,归纳梳理为10个方面,逐人逐条制订了整改措施,进行了限期整改。通过活动开展,干部的工作作风明显转变了,纪律观念增强了,上下班迟到、上班期间串股室聊天、外出办私事等现象没有了,干群关系密切了,树立了审计干部的良好形象。三是创新审计方式方法。我局严格执行报送审计制度和审计外勤经费自理规定,切断与被审计单位的一切经济往来,从而有效保证了审计的独立性、公正性和廉洁性。今年相继制定了审计结果整改反馈制度、审计现场管理办法、审计人员外出调查备案制度,加强了审计人员管理,规范了审计程序,防范了审计风险,确保了审计质量。特别在全县“三重一大”即重大项目、重要国企、重要事项和大额度资金审计中,积极探索、关口前移、重心下放,逐步推行全程跟踪审计,具体审计办法现已提交政府研究同意。
三、凝心聚力抓建设,不断提升创建活动层次
我局以创建文明单位为契机,将创建活动纳入年度工作计划,贯穿于审计工作始终,取得了良好的工作效果。一是加强班子建设。始终坚持局班子成员集体议事制度,对于重大决策、重点工作、重要部署上会集体研究,科学民主决策,注重团结班子成员,大事讲原则,小事讲风格,明确分工、落实责任,营造了团结共事,和谐相处的良好氛围。不断强化班子成员监督要求班子成员如实填写《考核手册》,及时报告了个人重大事项,为每位成员建立了党风廉政建设责任制台账。同时,我们还在网上公布了监督举报电话、举报信箱,自觉接受社会各界的广泛监督,对领导干部形成了立体的监督网络。二是加强机关建设。创建省级文明单位以来,我局先后建设了5间三层综合会议楼一栋,在机关院内安装了健身器材、电子监控,对机关院落进行了绿化、美化,给楼道及各股室、会议室购买了花卉盆景,建起了会议室、文体活动室、图书阅览室、机关文化墙、职工餐厅,购买了会议桌椅、各类读书及体育活动器材,更新添置了投影仪、照相机、摄像机、一体机、打印机、26台电脑等办公设备。今年,对机关办公楼外墙和机关食堂室内外重新进行了刷新,更换了机关院落宣传版面,给图书室增添了200册图书,为全体干部创造了良好的工作生活环境。三是加强审计信息化建设。xxxx年以来,我局按照全省审计工作座谈会要求,在省审计厅、市审计局和县信息办的精心指导和大力支持下,全力推进审计信息化建设,成立了计算机审计中心,投资12万元,新购置电脑26台,对全局所有电脑进行了更新,提高了配置标准,接通了审计专网,克难攻坚,积极开展了计算机审计,xxxx年共完成计算机审计项目11个,制作上报审计实例6个,分别受到审计署和省审计厅通报表彰。xxxx年共完成计算机审计项目27个,制作上报计算机审计实例20个,其中12个项目实例受到省审计厅通报表彰。今年顺利完成了审计专网向电子政务外网迁移工作,实现了省市县网络互联互通,力争计算机审计项目达到年度计划任务的70%以上,为我局全力推进审计信息化建设工作奠定坚实的基础。四是加强审计文化建设。今年,我局在干部职工中相继开展了诚信教育、文明礼仪教育和“学雷锋、讲文明、树新风”活动、廉政文化进机关活动、“书香机关”创建活动。全体干部进行了诚信承诺,购买发放了干部文明礼仪手册、在工作生活中倡导文明新风、培养文明行为,使用文明用语,做到文明审计。在机关楼道设置了文明礼仪和廉政文化宣传版面,在全局上下形成了重诚信、倡廉洁、比奉献、讲文明、树新风、促和谐的良好氛围,充分展示了审计人员“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观。
四、全力以赴抓工作,不断深化创建活动成果
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作部署,以各项工作落实推动创建活动深入开展,以创建活动成果检验各项工作成效。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。全县第二批党的群众路线教育实践活动动员会后,我局高度重视,按照县委的总体部署,及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对全局教育实践活动进行了全面安排部署和思想发动,成立了局教育实践活动领导小组、党员监督小组、督导组,制订下发了全局党的群众路线教育实践活动实施方案。在学习教育、听取意见环节,组织干部全面学习了必学篇目,并增加了自学内容,并通过集中封闭学习、开展学习讨论、党课专题辅导、学习效果测试,记写学习笔记、撰写心得体会、参观学习等形式,强化了学习效果。同时,通过入户走访调研、开展谈心活动、召开座谈会等形式广泛征求了社会各界对局领导班子、班子成员和党员干部的意见建议和“四风”方面存在的突出问题,针对征求到的意见建议和存在的问题,逐人制订了整改措施,限期进行了整改落实,使学习教育、听取意见环节取得了预期效果,为教育实践活动扎实深入开展奠定了坚实的基础。二是全力开展扶贫帮困送温暖活动。今年我局与永乐镇红岩河村建立了帮扶协议。5月份,局主要领导深入该村开展了结对帮扶活动,详细了解了该村村情,水电路等基础设施建设情况、群众居住、增收情况,对5户困难群众进行了看望慰问,给每户送去了300元慰问金、面粉和被子。局全体班子成员分别深入镇对等18户残疾户进行了走访慰问,建立了结对帮扶计划,给每户送去了300元慰问金、面粉和被子。同时,全体干部自发为困难群众、贫困党员捐款2次5000余元。三是大力开展志愿者服务活动。今年我局调整充实了志愿者服务队,使服务队成员达到了30人。坚持每月开展两次以上志愿者服务活动,先后深入县敬老院帮助老人打扫卫生,给每位老人送去了洗刷用品。赴义门镇高渠坡、炭店镇水北村参加义务植树,栽植苗木500余株。坚持每周一上街清扫街道、清理野广告。开展了义务献血和赠书活动,共捐书150册。四是积极开展关心未成年人教育活动。组织召开了审计干部职工子女启迪教育报告会,局领导在报告会上就如何关心关注未成年人健康成长作了专题讲座,赢得了全体干部和家庭成员的一致好评,并给每位孩子赠送了学习工具书,为审计家庭思想道德建设注入了新的活力。五是扎实开展“我推荐,我评议身边好人活动”。近年来,我局以开展“我推荐,我评议身边好人”活动为引领,相继开展了“五好文明家庭”、“好媳妇、好孝子”评选等活动,我局魏全群、刘盈科2名同志分别入选“中国好人榜”孝老爱亲好人,魏全群同志同时被评为全心全意为人民服务—全国行业模范人物,他的家庭先后被全国妇联评为“五好文明家庭”、被省妇联评为“五好文明家庭标兵户”,在全县“好媳妇”评选活动中,我局干部魏思豫同志先进事迹被县电视台在全县进行了宣传报道。今年我局对全局评选出的5户“五好文明家庭”和3名“好媳妇”进行了表彰奖励,并推荐田军鹏、乔文、杨丽华等同志参加全县敬业奉献好人和孝老爱亲好人评选,为全局思想道德建设注入了新的活力。
总之,我局在文明单位创建活动中取得了一些成绩,达到了预期效果,但与文明单位创建的要求和标准相比还存在一定差距,我们将以半年检查验收为契机,认真听取检查组各位领导的意见和建议,以更大的热情、更高的标准、更扎实的工作,全力推进创建工作,不断提升我局文明单位标兵创建质量和水平。
【第5篇】创建文明单位标兵2022年度工作总结
围绕“依法治税,兴税强市”战略,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局” 和“两手抓、两手都要硬”的方针,强化加快发展、改革创新、细节决定成败和税收精细化管理理念,在税收信息化、税收管理精细化和干部教育培训上实施了重点突破,文明单位创建活动的开展,有力地促进了各项工作任务的圆满完成。我们的主要做法是:
一、加强领导,狠抓落实,努力创建文明行业
今年年初,市局党组在全市地税工作会上明确提出:“举全市地税之力,聚全市地税之心,力争今年把全系统建成市级以上文明行业和把市局机关建成省级文明单位标兵”的目标,并提出了“创文明行业、带一流队伍、建诚信地税、促税收发展”的创建工作思路。围绕创建目标,全局上下心往一处想,劲往一处使,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,保证了创建工作的顺利进行。
精神文明建设是税收工作的重要组成部分,是完成各项税收工作的有力保障。市局党组从强化领导抓创建着手,领导带头,高标准、严要求,按照先进领导班子的条件抓落实。因此,市局党组对精神文明建设工作高度重视,列入党组工作的议事日程,对精神文明建设领导小组人员及时调整充实,“一把手”对精神文明和物质文明“两手抓”负总责,主管领导亲自抓、市局科室配合抓、市局办公室具体抓。局领导班子既抓任务也抓队伍,既管业务也管思想。工青妇紧密配合,各部门协调运作,办公室具体实施,形成了齐抓共管的格局。按照《xx市地税局精神文明建设规划》,切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程,融合于税收业务工作之中,适时提出各个时期的工作重点和主要任务,将精神文明建设的资金列入预算,每年从业务经费中拿出一部分用于精神文明建设。市局投入资金50万元建起了图书室、健身房、荣誉室,购置文体活动用品,引导职工开展积极向上的文化娱乐活动,使精神文明建设工作做到了“四有五同”,即:有总体规划,有实施方案,有保障措施,有考核评价的客观标准和尺度,与其他工作同规划、同部署、同投入、同落实、同检查。并把精神文明工作的成效作为考核领导班子及其成员的重要依据,落实到创建工作、队伍建设、廉政建设责任制中,用坚强、团结的班子确保了“一岗两责”的落实,从而克服了“一手硬,一手软”的现象。在具体创建工作中,实行精神文明创建的动态管理,将精神文明建设列入目标管理考核内容,从而形成一级抓一级、逐级负责的局面,促进了创建活动的深入开展。同时,我局制定了《xx市地税局精神文明建设规划》、《xx地税系统文明单位管理办法》,明确了创建目标、创建内容、保障措施、激励监督机制,使创建工作步入了规范化、制度化轨道。
在创建活动中,市局从机关到基层,从领导到干部,从党员到群众,兴起了创建文明行业、文明单位的热潮,形成了上下联动、全员参与的热烈氛围,创建动员会、创建知识竞赛、创建演讲、专题讲座等开展得有声有色,深入人心。税务信息、税务简报、宣传专栏、创建工作网页等载体全面反映了创建工作的目的、措施和动态。同时,市局在新闻媒体上大力宣传报道全系统两个文明建设的成效及经验,达到了鼓舞人心,激励土气,促进工作的效果。上半年,全市地税系统累计组织各项收入65,807万元,同比增收7,056万元,增长12%。其中:入库地方工商税收31,274万元,占年度计划55,000万元的56.86%,同比增收6,230万元,增长24.88%;入库社保费及各项基金32,043万元,入库教育费附加2,491万元。
二、以人为本,提高素质 ,切实加强队伍建设
坚持以人为本,全面提高干部队伍的文明素质,是做好新时期地税工作的保证,也是创建工作的目的。为此,市局在创建活动中,紧密结合新形势下干部队伍的素质现状,狠抓人的培养,着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能,努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。
加强领导班子建设,推进民主决策、管理和监督进程。我们把加强各级领导班子建设作为推进地税事业发展的头等大事来抓,切实加强对各级领导班子、领导干部的严格要求、严格管理、严格监督,真正把“三个代表”的重要思想落实到领导班子的思想建设、坚持民主集中制、加强领导干部的监督管理等方面,把各级领导班子建设成为坚强的战斗堡垒。坚持“集体领导,民主决策,个别酝酿,会议决定”的议事规则,进一步提高了领导班子成员对民主集中制的重要性的认识,建立健全了民主集中制的各项制度,特别是完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成了民主、科学的决策机制,提高了领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。同时市局认真贯彻落实重重大事项集体议事制度,凡是重大决策、重点工作、重要财务支出和干部任免等,一律由党组集体研究决定。市局还大力推行了政府采购和集中招标制度,凡是基建、车辆、计算机耗材等的购买,一律参加市局的招标采购,对汽车维修、燃油等一律实行招标定点。
加强理论学习,提高政治素质。市局党组先后下发通知,要求全系统深入学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想,不断完善理论学习制度,加强领导,精心组织,确保理论学习落到实处,学出实效。全系统结合开展社会主义荣辱观教育,紧密联系实际,并提出了三个结合:一是与做好“依法治税、从严治队、科技加管理”文章结合起来,二是与创新和发展xx地税事业结合起来,三是与扎实做好本职工作结合起来,在深入人心、开拓创新和务求实效上狠下功夫。在理论学习中,不断创新学习方法,坚持把自学与集中辅导结合,中心组学习与经验交流结合,研读原著与专题讲座结合,还通过市局领导下基层宣讲和理论学习督导组的形式,带动和指导基层抓好学习。学习中,我们始终以县局级以上领导干部为重点,坚持举办领导干部理论学习班,邀请专家授课,增强理论学习效果。通过学习,统一了思想,提高了认识,强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
加强道德教育,提高思想素质。市局把创建活动与学习贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来,并贯穿于各项精神文明建设活动之中。全局系统深入进行了“弘扬地税精神、塑造xx地税人”, “崇尚文明”、“八荣八耻”等教育,大力弘扬“二十字”基本道德规范,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,自觉把爱国之情转化为为国聚财、无私奉献之行。深入进行警示教育、法制教育,认真开展“参加革命为什么、当官做什么、身后留什么”和“人该怎么做、权该怎么用、法该怎么执”等大讨论,重点整治了“吃、拿、卡、要”等不正之风和“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风,规范了执法行为,强化了服务意识。今年在道德教育上,重点开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,以此激发大家爱祖国、爱人民、爱家园、爱岗位、爱生命,通过学习教育,已收到明显实效。6月13日13时20分,周佛路(周至——佛坪)发生一起特大交通事故,载着30余人的中巴车坠入19米深的崖底,路经此处上西安解缴西汉高速公路税款的城固县地税征收分局副局长陈志坚、税务干部刘兴友同志正好经过此处,发现前方发生车祸,他们立即下车报警,并实施有效营救,避免了事故的扩大,谱写了一曲救死扶伤、助人为乐的赞歌,用实际行动弘扬了“八荣八耻”的社会主义荣辱观,受到了过往群众和救治伤员的好评,他们收税途中救死扶伤的事迹已在《西安晚报》刊登。省局领导得知他们见义勇为的事迹后非常重视,作出重要批示,要求全系统认真挖掘先进事迹,广泛弘扬宣传。我们已经做出了号召全市地税干部职工向陈志坚等人学习的决定,一个向先进典型学习的热潮正在全市地税系统广为兴起。
加强业务培训,提高文化素质。我们把提升队伍素质作为“第二税源”认真培育,以建立一支“人心齐、人气旺、人情真”的干部队伍为目标,提出了教育培训经费比上年增长20%以上的硬性要求,制定了加强税干大教育大培训方案,逐步构建干部激励与自励相结合的机制,今年市局提出了将干部教育培训作为工作的重点进行突破。一是做好业务技能培训,确定了“五统一”的培训方案。即统一规划、统一教材、统一师资、统一组织实施、统一考试考核。走出去学、请进来教、岗位上练,综合运用行政的、经济的手段,提高干部业务技能,使税干从“要我学”向“我要学”转变,从“应知应会”的一般性要求向“须知须会”刚性要求转变。去年以来,市局投入200多万元,举办培训班70余期,培训税干2,200多人次,突出抓好新征管软件、执法责任制软件、办公自动化、计算机应用等级认证、税政、基金、税务稽查等专业培训和全系统科级领导干部走出去赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的培训,以及税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。同时,在实施了“走出去”战略后,再实行“请进来”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日,我们聘请了国家税务总局扬州税院的曹福来、叶美萍教授来xx,集中了全市800余名税务干部在市政府礼堂听大课,收到了良好效果。在此基础上市局出台奖励政策,积极支持、鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、注册评估师、律师和计算机等级资格考试。全市地税系统还以x+y+z系列教材为主要内容,开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。各单位组织开展了计算机一、二级培训班,一级培训已于去年9月底完成,截止5月18日,全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束,共有1,100人顺利通过考试,成绩合格,取得了省二级计算机应用能力等级证书,为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障。7月13日,我们还将在全市开展“十名尖子、百名能手、千人业务竞赛”的半年全员业务考试活动。二是加强学习教育,为每位税干统一发放专用政治、业务、廉政教育日和会议笔记本,每月制定详细的学习计划,定期检查。三是从建立“学习型、创新型、落实型、廉洁型、服务型”机关入手,把干部学习制度化、工作化、规范化和经常化。制定了年度党组学习计划,确定月份集中学习内容和自学内容,提出研讨课题,坚持做到“七有”,即有学习制度、有学习计划、有时间保证、有学习研讨、有学习论文、有心得体会、有个人学习笔记。四是重新修订了机关学习制度,做到每月一计划,使机关同志对学习时间、学习内容、讨论思考题等心中有数,提前准备。同时严格学习成果的考核,规定每人每年政治学习笔记不得少于10,000字,业务学习笔记不得少于5,000字,使学习成果有了具体的控制和检验标准。五是是全员学习,市局机关从党组书记到一般同志,只要不是生病住院或出差在外,一律不得请假。六是保证学习时间,每周一早上政治业务学习或廉政教育学习、周五下午业务学习雷打不动,并保证学习效果,定期组织学习心得和体会交流。
加强行风建设,树立地税新形象。我们按照“行风建设无小事”的思路,做到“领导抓、抓领导、反复抓、长期抓”,从一言一行、一举一动对干部进行潜移默化的教育,力图达到“千人如一人,一人如千人”。出台了《xx市地税系统税务机关及其工作人员关于优化发展环境加强行风建设的24项服务》制,在抓行风上先从容易做起的着装、卫生习惯、上下班纪律抓起,然后再抓好工作态度、工作效率、工作作风等深层次问题,使干部逐步适应要求。与此同时,认真纠正损害纳税人利益及破坏地税形象的行为,坚持不定期暗访,对发现的着装不规范、对待纳税人态度粗暴等问题进行了严肃认真的纠正和处理,先后对6个县区局的35个税务所进行了突击暗访,对存在的问题在“行风警示专刊”上进行了曝光。我们进一步完善党风廉政建设责任制、巡视督导制、过错追究制、廉政谈话制等一系列规章制度。同时,我们结合行风建设,把“纳税人满意不满意”作为衡量服务的标准,从社会上聘请了11名行风评议员,设置征求意见箱、意见簿,对外24小时开通监督电话。在此基础上,我们定期召开特邀监察员和税企座谈会,广泛地接受社会各界的监督和评议,在市纠风办举行的执法部门行风评议中,地税系统取得第二名佳绩。我们还在全省率先推行了减免税公告制度。对所有减免税均在办税大厅、xx地税网站、xx日报等媒体先公示后减免,接受社会各界和广大纳税人的监督。在调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项工作新要求的认识。
狠抓廉政建设,构筑惩防体系。以预防为主、惩防并举为重点,加强党风廉政建设。一是认真贯彻《实施纲要》,落实领导干部党风廉政建设责任制,算清“四笔帐”,自觉不碰“四条高压线”。二是市局主要领导认真开展“五个一”活动,对全市副科级以上领导干部讲党课、做廉政报告,对出现问题苗头的县区局领导成员及时进行诫免谈话。市局领导还深入基层和纳税户开展明查暗访,倾听廉政监督员意见,及时了解各级对地税队伍的反馈情况。三是是认真落实“双提”制度,在节假日和干部有婚丧嫁娶时候发出提醒书、提示卡,起到了有效的警示作用。我们还清理了超标车问题,对“超标车”进行了妥善处理。全市地税系统还把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性地启动、实施了以 “十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立地税廉政网页)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办廉政文化专栏)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作廉政文化建设光碟)。建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定构筑廉政体系的具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度,将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制,要求各单位对廉政工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动,组织干部到监狱接受警示教育,开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲,开展廉政征文等活动,收效十分明显。
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