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民工工作总结多篇

发布时间:2023-06-24 10:15:59 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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民工工作总结多篇

民工工作总结篇1

农民工作为一个特殊的群体,在目前建筑行业担负着建设的任务,是建筑行业的主力军。其中第一代第二代农民工仍然占突出比例,这些农民工如侯鸟一般不停地迁徙流动,包括岗位的不停转换。造成农民工的施工技术技能在一定程度上的断层。加上农民工习惯的农村种田随意丢弃工具的现象带到施工现场,不稳定的行为方式为农民工带来极大的安全隐患,也时刻威胁农民工生命财产的安全。为了提高民工施工技术技能,教育他们规避危险的作业方式。在20xx年度,我公司领导亲自抓农民工安全培训工作,并在仓库设立农民工培训学校。具体工作如下:

一、“走出去”培训:

我公司组织作业人员参加社会举办的技能培训、安全法律法规培训。通过对作业人员的施工规范的培训教育,比如积极响应参加由建设行政业举办的岗前安全教育培训活动,从而提高作业人员的安全生产意识。教育作业人员如何避免习惯性违章,克服施工中危险的动作。通过安全知识的成绩考试,对于考试不合格的作业人员继续教育,直到成绩合格。

二、“请进来”培训:

公司通过聘请专家教授到公司为作业人员进行培训,向作业人员讲授施工作业安全知识,施工技能。及机械作业操作规范,如何防止施工机械伤害事故的发生。还请消防部门教官为作业人员讲授防火减灾的安全意识教育培训。在教育内容上,培养员工防火灭火逃生的知识,灭火器的使用,灭火演练,分析火灾事故案例等内容。

三、内部定期或不定期对对员工进行安全教育培训:

公司在仓库腾出房屋,作为民工学校教室,在安全总监xxx的直接负责牵头安全部门和其他部门科室工作经验丰富的同志,定期对作业人员进行安全操作技能培训。尤其是我公司从日本引进先进的机械设备,刚开始作业人员对此新机械设备的安装施工一窍不通。安全该机械设备涉及起重吊装危险的作业,稍不细心就有可能造成机械伤害。在农民工培训学校,有日本专家进行影音模拟安装,使作业人员能顺利接受新设备的使用与安装,熟稔掌握该机械设备的施工方法。避免机械伤害事故。

四、多样化的教育培训方式:

在农民工教育培训方式上,采取灵活多样的方式。施工现场逃生演练,事故应急反应培训。安全法律法规,知识技能、机械操作规范等影音影像播放。季节施工安全教育,夏季防台防汛,冬季防冻防滑安全教育。节假日的节前节后安全教育。在施工现场,公司及项目部,对作业人员有针对性的施工安全教育。组织作业人员参加由上级部门主办的安全生产进工地的文艺汇演,以提高农民工的安全意识。

五、克服农民工培训的不足之处

由于农民工农忙回去种田,农闲出来务工这种“双栖”工作特征。使农民培训带来一定难度,比如在建筑工地本来施工技术很熟练,基本上克服习惯性违章的习惯,可是,一旦,农忙回去再到工地,又会把“摸着笤帚丢钉耙”的习惯带到施工现场,为施工带来安全隐患。

公司对于季节性返乡的农民的培训十分重视。当返乡的作业人回到工地,绝不容许立即参与工程的施工,必须接受有公司安全部门的教育培训才能进工地现场,避免作业人员的“农忙综合症”在工地发生。

20xx年度,我公司在巩固已有的安全教育成绩基础上,将继续重视对农民工的安全教育培训工作,提高农民工整体安全生产意识水平。为创造和谐平安工地而努力。

民工工作总结篇2

一年来,在市局的大力支持和各培训定点机构的共同努力之下,我们深入贯彻落实科学发展观,以服务就业和经济发展为宗旨,围绕市政府年初制定的实事项目工作要求,结合今年农村劳动者培训政策的新特点,创新工作理念,改进培训模式,强化监督管理,有效提升了外来农村劳动者综合素质和技能水平,帮助他们实现了技能就业。截止到目前,我市免费培训城乡劳动者38.7万人,完成市府实事项目全年30万人目标的129%。其中:农村劳动者培训32.9万人、技能培训6.6万人,超额完成苏州市全年的目标任务的131.6%和132%。其重点工作如下:

1、加大力度,做好农村劳动者培训招生宣传。

年初,我们通过组织对企业用工需求的调查,及对调查数据的综合分析,结合我市产业结构特点、外来农村劳动者求职和技能型人才建设需求,确认20xx年职业技能培训紧缺职业(工种)。根据公布的紧缺工作,配合春风行动、妇女招聘专场、残疾人招聘专场和“八一”军嫂招聘专场等,我们开展了大力的宣传活动。一是将招生简章印制成彩色页面,深入到区、街道、社区和各区的人力资源市场进行宣传;二是将各培训定点机构的报名时间、开设专业、报名方式、报名地点、联系电话等信息编排后印制成海报和宣传折页,发动各区、街道劳动保障所和各人力资源市场

在人群集中的地方发放和张贴宣传;三是通过苏州日报等三大报纸和电视新闻媒体进行报名信息报道,主要以传统、特色、热门和紧缺专业(工种)为重点进行专题的宣传。上半年还制作了城市商报的招生专刊,对就业再就业技能免费培训进行整版的政策宣传,宣传学员成功就业典型案例。

2、加强管理,提升农村劳动者培训质量。

在对各培训定点机构农村劳动者培训工作全面总结的基础上,三月份召开了本年度苏州市农村劳动者技能提升培训启动大会。在培训的实施过程中,注重加强农村劳动者培训的质量管理。针对今年农村劳动者职业技能培训中出现的招生、培训、发证的一些新情况,配合我们的“服务提升月”活动,我们对金莎、创元、园林、春光等部分培训定点机构进行走访、调研和电话随访,对培训、招生、宣传、咨询过程中出现的问题及时加以改进。对个别学员反响比较大的学校,我们及时发出整改通知,要求其整改。我们还及时发出了关于进一步规范农村和外来劳动者免费技能培训招生宣传的通知,对招生宣传作了统一要求。同时,我们还热忱主动指导各培训定点机构(企业)制定计划、组织实施培训、人员信息录入,并为其提供培训补贴资金申报的管理、服务。通过优质服务,全程管理,从而达到在树立培训品牌、提高培训质量的同时,全面提升服务形象。

3、突出技能,开展商贸类营业员技能竞赛

为了积极贯彻国务院关于加强职业培训促进就业的意见

(国发[20xx]36号)文件精神,推动劳动者职业技能培训与企业培训工作,提升商贸类企业从业人员综合素质和服务水平,苏州市区举办了以农村劳动者为主的“20xx年度商贸类营业员技能竞赛”。有苏州人民商场等12家商贸类企业36名职业技能高手参加了操作技能竞赛的总决赛。并现场举行开幕式和颁奖仪式。竞赛内容分为理论层面和技能层面,其中技能层面包括服装折叠与摆放出样赛,包扎技术赛和模特服饰搭配表演。36名选手均通过了职业资格证书的考核,其中4人获得了高级职业资格证书,32人获得了中级职业资格证书。

4、服务企业,实施外来务工人员企业内训

苏州市开展的企业内外来农村劳动者技能提升培训工作有四个方面。第一,做出上一年度农村劳动者职业技能提升企业内培训的书面总结;第二,企业先进行自查,市人力资源和社会保障部门将根据实际情况对相关企业进行抽检。抽查主要内容:通过与企业分管培训工作的相关人员,部分培训学员进行座谈,对培训资料、台帐、现场的实地察看,了解、掌握企业培训的组织、实施、考核及效果;第三,通过对企业内训工作的总结、走访、查看和检查,确定“20xx年度苏州市区开展外来劳动者职业技能培训定点企业名单”,召开企业内训启动会,签订培训协议,全面开展今年的外来农村劳动者企业内训;第四,在企业内实施外来农村劳动者技能提升培训过程中,为企业提供相应的指导和服务。

5、贯彻落实,出台全市农村劳动者获证奖补政策。

为全面贯彻落实农村劳动者培训鉴定获证奖补政策,进一步加强和规范我市获证奖补工作,鼓励农民自主参加职业培训和技能鉴定,引导农村劳动者职业培训从“重数量”向“重质量”、从“补过程”向“补结果”转变,根据关于印发全省农村劳动者职业技能培训鉴定获证奖补办法(试行)的通知(苏人社发2011147号、148号)要求,结合我市实际,协同局相关职能处室与财社部门,商定我市贯彻落实农村劳动者培训鉴定获证奖补政策,出台关于印发全市农村劳动者职业技能培训鉴定获证奖补办法(试行)的通知(苏人保职20110051号)文件。同时,根据省、市文件要求,积极组织各市、区培训中心贯彻落实,制定相应的操作办法;组织培训定点机构学习、讨论,实施农村劳动者培训鉴定获证奖补政策;提交软件需求报告,新增我市“农村劳动者技能培训获证奖补的软件模块”。要将获证奖补人员基础信息录入苏州市劳动保障信息系统就业培训数据库,对参加培训并享受补助人员实行实名制管理,从而保证奖补资金的规范、安全控制。

民工工作总结篇3

我公司于20xx年x月为了高质量地完成“农民工夜校”培训工作任务,学院精心组织实施了本期农民工培训。

一、领导高度重视,办事机构人员落实

本期农民工培训仅仅是我公司农民工培训工作的一部分。公司领导班子高度重视农民工培训工作,把农民工培训工作作为服务“三农”、建设社会主义新农村、推动银川市经济又好又快发展的大事来抓,充分展示“银川市农民工培训示范基地”的“示范”作用。为了把农民工培训工作落到实处,公司落实了一名副总经理领导分管此项工作,专门设立了“农民工夜校”作为常设办事机构,并配备了相应的工作人员,从人力、物力、财力等方面保证了农民工培训工作顺利开展。

二、学员报名踊跃,开学典礼隆重而热烈

透过我项目部与宁夏经济适用房建设公司商定,为了进一步提高公司农民工的素质和技能,本期农民工培训在该公司所属“东方尚都”建筑工程在建工地举行,学员为该建筑工地农民工。透过宣传和动员,农民工报名用心踊跃,参训学员共计208人。

20xx年x月x日,我公司在“东方尚都”建筑工地隆重举行了农民工夜校培训开学典礼。参加培训班典礼的有宁夏金磊房地产开发公司、宁夏金磊建筑安装功能公司、宁夏慧源监理公司。宁夏金磊房地产开发公司领导在开学典礼上对本期农民工培训开学表示热烈祝贺,并勉励学员认真学习知识和技能,不断提高素质,为社会主义建设事业做出更大贡献。

三、认真实施培训,确保培训质量

按省、市劳务部门对农民工培训不少于16学时的要求,本期农民工培训从20xx年x月x日开始行课,到20xx年x月x日结束,共计15天。每一天晚上7:00—22:00(共4学时)按钢筋工、给排水工、建筑电工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不一样工种,在指导教师的指导下开展相应工种的技能训练;各工种学员集中学习《进城务工教育》和《法律常识》。每个工种学员实际参加培训共计60学时。

?进城务工教育》和《法律常识》是劳动和社会保障部教材办公室评审透过、由中国劳动社会保障出版社出版的全国职业培训推荐教材;《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《钢筋工》等专业课程教材是中国建筑工程总公司岗位培训中心组编,由中国建筑工业出版社出版的。

任课教师由本公司具有中高级职称、建筑行业具有丰富工作经验和扎实技术功底的人员担任。透过为期半个月的培训,学员的知识、技能、素质等方面都有较大提高,透过市建设职业技能鉴定指导中心考核、鉴定,并透过省建设厅和省劳动社会保障厅办理了职业资格证书。

透过本期培训,有两点体会较深:一是在建筑工地培训建筑工人,深受培训对象和建设单位欢迎,对学员来说,吃、住、行都很方便,对建设单位来说透过培训,学员的技能、素质都得到了提高,有利于促进建筑质量的提高,也有利于公司对进城务工的农民工的管理。二是培训课程的设置必须要务实,除《进城务工教育》和《法律常识》之类引导性培训外,专业课要突出技能训练,多讲“怎样做”,少讲“为什么要这样做”。我们将在以后的农民工培训中,进一步发扬成绩,改善工作,不断提高农民工培训工作的办学质量和效果,为社会主义新农村建设服务。

民工工作总结篇4

为了提高农民工素质和就业能力,进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,根据《国务院办公厅转发农业部等部门20xx--20xx年全国农民工培训规划的通知》和《省政府办公厅转发省农业厅等部门关于加强农民工培训工作的意见的通知》,以及市、区有关对农民工加强培训的会议文件精神,结合朝真实际,20xx年度认真开展农民工培训工作,为提高我乡农民工素质和就业打下了坚实基础。现就20xx年度工作总结于后。

一、加强领导,提高认识

近年来,我乡和各村采取措施,大力推进农村富余劳动力转移和输出,取得了明显成效。按照公平对待、合理引导、完善管理,搞好服务的原则,有针对性地加强农民工培训,取得了一定的成绩,为提高我乡劳务输出竞争力,促进农民增收发挥了重要作用。我乡现有劳动力6537多人,20xx年外出务工达3364人,比20xx年增加86人,但外出人员中受过专业培训的少,严重低于国家和省市要求的水平。从全乡情况来看,农民工培训仍存在认识不刻位,培训的投入、激励、监督等机制不足,培训规模小,培训资金缺乏,培训手段落后和培训资源缺乏整合,以及引导扶持工作仍需加强。随着经济发展水平提高,产业结构调整升级和就业竞争日趋加剧,对农民工素质提出了更高要求,为此,乡党委、政府充分认识到加强农民工培训的重要意义,成立了朝真乡农民工培训工作领导小组,由乡长任组长,由分管领导任副组长,由经发办、农机、团委、妇联、财政所等部门负责人为成员,负责全乡农民工的培训工作,具体工作由乡劳务开发办公室和成教中心校实施,大力推进“三个转变”,把加强农民工培训作为统筹城乡经济协调发展的大事来抓;作为推进农村人力资源向人力资本转变的实事来抓;作为加快农民增收致富的龙头工程来抓。统一规划、分工协作,实现我乡农民工转移就业由兼业型向专业型、由季节性向常年性、由数量型向素质型的转变。

二、农民工培训思路,目标和任务

我乡20xx年农民工培训的整体思路是:围绕全面建设小康社会的目标任务,坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服本的原则,坚持多予、少取、放活的方针,坚持面向工业化、面向现代化、面向城镇化的方针,坚持短期培训与专业培训相结合,培训与就业指导相结合的方式,以市场需求为导向,以转移就业前的引导培训和职业技能培训为重点,充分调动农民个人、用人单位、教育培训机构、行业的积极性,多渠道、多层次、多形式的开展农民工培训。

我乡农民工培训的目标和任务是:今年培训农民工1200人,完成培训1700人,其中1550人为引导培训,于今年7月、11月先后邀请xx区职教中心、市旅游职业学校在青荣村、朝真村分别进行了为期一个月的阳光培训,培训学员150人,受训学员结业率100%,就业率达85%。

三、加强农民工培训的措施

(一)加强农民工路训组织领导。为加强农民工培训工作的领导,明确部门的工作职责,确定培训目标和任务,制定实施计划,出台配套措施。乡人民政府成立了农民工培训工作领导小组,负责领导和协调全乡农民工培训工作,研究解决农民工培训工作中的重要问题,制定农民工培训各种奖励政策。

(二)整合教学资源,加大农民工培训力度。建立农民工培训长效机制,充分整合利用现有教育资源,当前要把党员教育培训学校,乡成教中心校等建成为农民工培训的重要阵地,完善教学培训条件,扩大培训规模,积极开展进城农民工职业技能培训。

(三)推行农民工劳动预备制度。逐步建立“先培训后就业”的农村劳动力转移就业制度。要组织农村未能继续升学并准备进入非衣产业就业或进城务工的初中毕业生参加必要的转移就业技能培训,使其掌握一定的职业技能并取得相应的培训合格评书和职业资格证书。

(四)推进农民工培训就业一体化。完善农村劳动力就业市场体系,加强农民就业指导服务工作。坚持市场引导培训,培训促进就业的原则,以订单培训和定向培训为重点,引导鼓励教育培训机构与劳务输出机构在自愿的基础上建立合作关系,实现培训与输出良性互动。

(五)不断壮大区域经济,延长农业产业链,大力发展劳动密集型的产业化龙头企业,努力实现劳动从纯粹的农业产业环节向其他环节转移。

(六)加拟农民工培训服务工作。对已开展了职业技能培训的行业,将农民工培训纳入行业技能培训体系,建立农民工培训专兼职师资队伍,定期组织开展师资培训,加强农民培训教材开发,编写规范统一、新颖实用、简单易懂的农民工培训教材,建立农民工培训评价制度,加强培训效果考核。

朝真乡农民工培训虽然取得了一定成绩。但任务还非常艰巨,任重道远,我们将在20xx年的工作中进一步做好农民工培训工作,为我乡的农民增收,全面建设小康社会努力工作,开拓新的局面。

民工工作总结篇5

柴井乡乃仪陇县城的所在地,地处南部、蓬安和仪陇交界地带。近年来,柴井乡政府紧紧围绕构建"教育服务中心"发展战略, 以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省、镇有关新型农民培训的文件精神,以服务经济社会为宗旨,按照"社会发展坚持教育优先、改善民生坚持就业优先"的工作思路。

将新型农民培养作为新农村建设的切入点和推动全镇经济社会又好又快发展的突破口,通过强化组织领导、建立健全制度和创新运行机制,推动我镇新型农民培养培训工作广泛开展,全镇劳动力人口素质普遍得到显著提升,有力地促进了我镇新农村建设和城乡一体化进程。现将我镇近年来新型农民培训工作总结如下:

一、加强组织管理,高度重视农民培训工作

1、提高思想认识、健全组织机构。镇政府成立了由镇长王伟任组长,副镇长罗志远任副组长,相关学校校长为副组长的农民培训工作领导小组,全面负责培训工作的组织、指导和检查。20xx年为推进我镇职业教育又好又快发展,争创全国职业教育强镇,我镇出台了《关于大力发展职业教育的决定》,明确了职业教育发展方向,制定了工作措施,为农民培训工作的顺利开展提供了政策保障。

2、将农民培训工作纳入到全镇发展规划。近几年来,镇政府始终把新型农民培养培训工作纳入到全镇经济社会发展总体规划和年度工作要点。在镇新型农民培训工作领导小组的统筹协调下,相关各部门高度重视、积极配合、分工明确、职责到人,已经初步形成了优势互补、协调联动的分工运行机制。

3、完善各项规章制度。围绕我镇新型农民培养培训工作目标,镇领导小组制定了《柴井乡新型农民培训工作长远规划》,每年都出台详细的《年度工作计划》,明确了各项工作的负责人、完成标准和完成时限。为加强对成人学校的组织管理,建立了成教专干月例会制度、培训活动月报制度、专项工作调研与督导检查制度、年终考评和表彰奖励制度,指导成人学校走上规范化的管理轨道。

4、农民培训资金足额拨付到位。近年来我镇按省定生均标准足额向公办职业学校拨付经费,城镇教育费附加用于职业教育比例达30%,按常住人口人均不低于1元的标准,每年拨付成人教育培训费,用于办学用费和参培农民的差旅费。

二、充分发挥各类培训机构作用,广泛开展培训活动

1、发挥成人学校的龙头带动作用。成人学校在搞好在校生专业课教学的同时,每年都组织3—5次大型农民技能培训活动,围绕电工、种植、养殖、计算机、农机维修等贴近农民生产生活的专业技能进行集中培训;组织有经验的专家、教师下乡进行实地指导,将专家讲座搬到田间地头。承担"新农村建设双带头人培养工程",开展送教下乡活动,组织开展农村剩余劳动力转移学历教育培训近千人。

2、发挥乡镇成综校培训的广泛辐射作用。各乡镇、村成人综合学校,通过聘请专家现场教学、集中办班、典型示范等形式,每年组织4次大型农民培训活动;同时广泛坚持开展了"科技一面墙"、发放科技明白纸、科技赶集、播放光盘等形式,将广大农民关心需要的技能和知识及时送到他们身边,对于提升农民综合素质、帮助农民发家致富产生了积极的推动作用。编写了"绿色证书教育"乡土教材,每年免费向初三学生发放,做到了有教案、有作业、有试题、有成绩单。

近年来,我镇每年多次举办各种形式的大型,培训内容包括养殖、种植等方面,培训类型包括技能培训和引导性培训等,培训方式有长班与短班、集中于分散,内聘与外聘等多种方式。不仅给农民带来了巨大的经济效益,也极大地提升了农民的整体素质,村风、民风明显好转,广大青壮年劳动力都积极学习,希望能早日发家致富,"学技能,长本领"蔚然成风,成为促进我镇新农村建设的助推器。

民工工作总结篇6

尊敬的省长,尊敬的各位领导、同志们:

在我县加快推进灾后重建、谋求年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。

xx县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的位次由年的43位上升至年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的`收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。

经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:

一、坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。

二、制定优惠政策,吸引回乡创业。制定了鼓励农民工回乡创业的实施意见,从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上,我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的,优先审批建设用地,属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免;从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的,按农业用地相关政策审批,免收相关规费;通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的,其经营年限放宽至50年,承包林地的,还可以延长至70年,其承包经营权可以继承,并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上,外出农民工回乡创业,免收注册登记费和年检费,并实行上门服务;兴办服务型企业的,当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的,3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费;进入产业园区发展的,所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目,建成投产后,按其完成的实际投资额不同,分别给予一次性奖励。

三、围绕创业需求,倾心扶持服务。在项目上,针对外出农民工有创业愿望但缺乏创业项目的实际,我们在全面了解其需求的基础上,策划、编制了适合农民工创业的项目52个,总投资5300万元,积极向外出务工人员进行推介,主动提供相关项目咨询、信息服务,指导帮助选准选好创业项目。在资金上,针对回乡农民工创业资金不足的实际,我们筹资2500万元,先后成立了小额贷款担保中心、汇融担保中心、欣融担保公司三家贷款担保机构,对回乡创业人员优先给予贷款担保。县财政从中小企业发展资金和再就业资金中拿出100万元,用于回乡农民工创业贷款贴息。目前,三家担保机构已累计担保贷款1.34亿元,其中仅小额贷款担保中心就给50名回乡创业人员发放两年无偿贴息贷款210万元。在技能培训上,围绕外出务工和回乡创业农民工的实际需求,有针对性地开展技能培训和创业培训。目前已培训外出务工人员13000人次,举办创业培训班5期120人。在服务机制上,对有外出务工意向的,定期向他们发布用工信息,并经政府统一培训后组织输出,提高了输出的组织化程度;对有回乡创业意向的人员,由乡镇确定一名领导,实行“一对一”联系,在证照办理、项目建设、生产经营等方面全程跟踪服务。在政务服务中心专门设立了回乡创业服务窗口,建立了为民服务代理制,对回乡农民工创业办理的各种手续,采取直通车的办法,简化程序,随到随办,开辟了回乡农民工创业的绿色通道。

四、坚持以人为本,解除后顾之忧。对外出务工人员,我们定期与他们保持联系,了解他们的工作、生活情况,通报家人生活状况,帮助维护合法权益,帮助解决他们家庭中的困难,使其在外安心务工。对回乡创业人员,在县城有合法固定住所的,凭相关证明办理落户手续,其直系亲属是农业户口的,可办理“农转非”并随其落户,享受城镇居民医保政策;对他们的子女就学与城镇居民子女同等对待,免收转学手续费、借读费等;凡在异地缴纳了社会保险费的回乡创业农民工,社保经办机构根据其工龄和缴费年限,接续社会保险手续,并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士,通过广播、电视、网站等媒体,广泛宣传他们的典型事迹,每年从中评选出“回乡创业十佳标兵”,给予物质、精神奖励,并推荐他们在村两委会班子中任职,既增强了回乡创业人员的荣誉感,又激发了外出务工人员回乡创业的热情。目前,我县共有300余名农民工回乡创办企业172家,提供就业岗位2270个,新增就业1980人。

一年的实践,我们体会到,劳务输出既是增加农民收入的重要渠道,也是提高农民素质的有效途径,政府必须积极引导,有序输出,不断提高输出的质量和效益;农民工回乡创业,既是破解农民增收难的一种有效尝试,也是缓解就业压力,促进经济发展的重要举措,政府必须创造环境,强化服务,扩大规模。实践证明,农民工回乡创业,实现了从“输出一人、致富一家”的加法向“一人创业、致富一方”的乘法转变,对建立农民增收长效机制、加快新农村建设起着很大的推动作用。一是带回了先进生产力。新农村建设所需要的资金、技术、信息等生产要素以及先进理念,都是农村难以自发产生的,既需要外力注入,又需要内力吸纳。农民工回乡创业,能够把外力与内力有机结合起来,把打工时掌握的资源与家乡的资源整合起来。二是开辟了就地转移劳动力的新途径。农民工回乡创办的企业多属劳动密集型行业,为当地农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业门路。三是促进了全民创业。农民工回乡创业的成功范例,为大中专毕业生、城镇失业人员创业提供了经验,起到了很好的示范带动作用。今年以来,全县新增个体工商户1275户,私营企业147家,新增注册资金2.45亿元。四是形成了以工促农的有效载体。回乡创业者来源于农民,又反哺农业。他们通过吸纳农村富余劳动力,扩大了农业经营规模;通过对农业的资金支持,改善了农业基础条件;通过发展农产品加工业,带动了农业生产向产业化、规模化、专业化、标准化方向发展。五是推进了城乡一体化进程。农民工回乡创业一般都集中在集镇和县城,既增加了集镇和县城的实际人口,又增加了经济总量、扩大了税源,走出了一条农民向城镇转移、向市民转变的城镇化之路。

一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。

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