街道信访工作上半年总结多篇

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【第1篇】2022年上半年街道信访工作总结范文及工作计划

2022年街道信访工作总结及工作计划

2022年在区委、区政府的领导下，我街坚持以党的十八大精神为指导，按照全区“跨越赶超、创新发展”的总体要求，立足本街实际，紧紧围绕区域经济发展中心任务，开拓创新、攻坚克难、真抓实干、主动作为，全力推进项目建设，切实改进工作作风，密切联系人民群众，确保街道经济社会事业持续健康发展。

一、2022年度工作总结

(一)招商引资展现新貌，经济建设成绩突出

1、截止12月底，街道本级财政收入完成3000万元，其中国税本级财政收入完成 900万元，地税本级财政收入完成2100万元。今年各项财政补助收入5026万元，其中财政拨款3770.6万元，上级部门专项补助收入1255万元。

2、截止12月底，全街完成固定资产投资总额51.5亿元,引进市外境内资金形成固定资产1.02亿元，引进外资600万美元，实现外贸进出口30万美元，引进总部企业一个(华谊兄弟长沙电影文化城有限公司)，新增“四上”企业一家(湖南德园园林建设工程有限公司)。街道统计站被评为2022年“长沙市乡镇街道优秀统计站”、“长沙市建设领域统计工作先进单位”。

3、今年，以大王山旅游度假区为主体的文化旅游产业平台建设全面加速，6月初华谊电影城项目与湘新投签订合作协议，11月17日，正式举行奠基仪式，该项目预计投资30亿元，将与湘江欢乐城其他项目同步建成，于2022年投入运营，届时将成为长沙一张新的文化名片和长沙国际文化名城建设的重要生力军。街道从年初开始，对我街唯一的江心村鹅洲村实施环境整治和生态建设，打造独特的岛上生态休闲项目。在街道范围内，投资300余万打造“千户农庄产业示范园”项目，今年已申报的共有68户，街道已对第一批申报户评审验收，对创建并达到标准的农庄，授予“千户农庄产业示范园”达标户标牌和示范户标牌，通过以“以奖代补”的办法给予补助扶持。

(二)项目拆迁持续发力，重点工程建设有序推进

2022年坪塘街道新启动坪塘大道南延线(环湖路——白泉河路)、湖南省女子强制戒毒所，新学士路、新学士路补征用地4个项目用地面积近500余亩，扫尾项目13个，涉及狮峰山、红桥、长塘、双湖、白泉、花扎街等6个村，年内实际完成征地拆迁腾地、交地项目11个，保证了项目的如期交地，按时开工建设，得到了上级的高度赞赏。

1、新项目拆迁情况。一是省重点工程坪塘大道南延线项目2022年3月20日正式启动，项目涉及双湖、白泉、红桥3个村，征用土地522亩，共动迁135户，不到100天的时间完成签约100%，7月份实现全面交地，现全线工程顺利施工。二是新学士路项目2022年9月11日正式启动，项目涉及红桥、长塘2个村，共82户，150余亩土地。截至12月22日，已完成签约47户，拆除5户。预计在12月30日前完成签约目标任务的90%。三是蜂巢颜料化工厂拆迁项目2022年8月28日启动，共动迁私房255户，自管公房110户，动迁人口1000余人，面积280余亩。厂区征收实施公告于11月9日发布，目前正抓紧与公司代表进行谈判，力争在规定期限内实现厂区征收签约;自管公房征收工作已完成前期摸底调查，并对自管公房住户认定名单进行了公示，根据公示情况确定认定名单后启动补偿签约工作;私房征收已经完成前段摸底调查和评估机构选定工作，完成了第4公告的发布。各项工作正抓紧推进。

2、老项目拆迁扫尾情况。一是2022年以来集体土地上我街共承担省、市、区重点建设项目19个，涉及红桥、狮峰山、花扎街、长塘等4个村，909户，动迁人口3128人，征用土地面积4200亩。今年扫尾项目完成签约55户，拆除78户，剩余2户未签约，11户未拆除。2户未签约户已进入司法强拆程序，并已下达限期腾地决定书，在12月30日前实现签约腾房。二是坪塘街道桐溪港社区棚户改造项目2022年11月11日启动，共动迁230户(国有土地193户，集体土地37户)，至2022年12月16日，已实现全面清零。三是坪塘街道市水泥厂棚户区改造项目2022年11月15日启动，共动迁私房107户，公房177户。至2022年2月15日，完成私房签约106户，公房签约177户。现剩余1户未签约，正在走司法强拆程序。

3、重点项目工程建设情况。石门塘路已基本完成建设，正在硬化阶段。巡抚西路坪塘大道-桐溪寺段路面已铺油，桐溪寺-山泉路段正在进行土方平衡。湘江西岸堤防整治工程已开挖换填土方150米。石门塘环境景区整治工程已基本完成建设。坪塘南片保障性住房一期已基本完工，预计明年初可以交付分房;二期已启动建设。湘军文化园广场主体已完工，桐溪寺配套工程正在建设，文正书院主体已完工，正在完善配套工程和绿化。坪塘大道南延线已通车。湘江欢乐城项目，欢乐雪域、欢乐天街和四星级洲际酒店、朗豪五星级酒店、欢乐广场、配套路网、大王山旅游服务中心正在紧锣密鼓建设之中。

4、安置转户工作情况。坪塘街道新老拆迁项目一共38个，需要安置的项目为32个，截止目前，全街已完签约安置1642户，6024人，选择住房货币安置1081人，待住房实物安置2214人，已审批住房安置人数2214人。坪塘南片安置房(花溪欣苑)共计建筑面积62万平方米，其中一期已建38万平方米，含小学、幼儿园各一所，商业面积26217平方米，可分配住房2988套。目前正进行小区交验前扫尾工作，我街正在紧密联系湘江新区投资集团有限公司加大对南片安置房的建设及配套支持，在整改验收到位、资金补助明确、准备充分有序的前提下，集中全街人员及精力于2022年3月底之前完成南片安置房一期分配，确保不影响片区下一轮大规模的动迁。

(三)农业农村工作统筹推进，民生社会事业繁荣发展

1、农业农村生产工作。一是稳定粮食生产，确保种植面积、遏制抛荒，通过积极引导代耕代种和大户承包，与各村签订粮食生产责任状，今年双季稻种植面积5098.09亩，一季稻种植面积19667.68亩，将抛荒控制在5%的安全范围内。二是贯彻落实中央惠农政策，做好今年的油菜良种补贴、耕地地力保护补贴、种粮大户的申报以及农业保险工作。今年油菜良种补贴面积3511.93亩，申报种粮大户45户。三是扎实开展2022年重金属污染耕地修复治理扩面工作和农村耕地承包经营权确权登记试点工作，将试点定在新合和太平两村，共计6810亩。四是重视森林防火工作，制定了《坪塘街道森林防火处置应急预案》，对预防及发生森林火灾事项作出明确处理。全年，街道共出森林火警3次，过火面积1.5亩，都在第一时间出动并快速扑灭，未造成重大损失。五是做好动物防疫工作，我街统一整理上报分散农户、禽畜养殖户基本资料，开展了湘江干流沿线1000米范围内畜禽养殖业退出工作，成立了领导小组并制定实施方案。今年，红桥村发生禽流感h5n1疫情，街道迅速启动了动物疫情应急预案，积极上报的同时，派出专业人员对受感染的2000余只禽类进行扑杀、深埋等无害化处理，把疫情控制在最小范围。

2、基础建设及投入工作。一是公路建设方面，先后在9个农业村共修建村级公路36.5公里，排查及处置农村公路安全隐患有125处，配制了150块隐患路段路标警示牌。同期投入28万元，完成了187.37公里主干道路沿线砍青扫障，确保辖区路段顺畅安全。二是在防汛抗旱方面，今年投入6万余元在双湖建立了防汛抗旱物资仓库，对防洪重点险工险段、病险水库进行全面排查整治，确保防患于未然。三是在水利建设方面，今年街道投入42万元，对全街23处骨干山塘、5处渠道进行整治;四是安全饮水方面，积极筹措资金，投入300万元将观音港社区和花扎街村安全饮水工程列入今年街道重点解决的水利建设项目，于今年8月圆满完成花扎街村安全饮水工程农村网段铺埋工作，10月观音港社区安全饮水工程正式通水。

3、社会保障工作。一是今年对全街道五保户和低保户进行了全面走访，并顺利进行了“城乡低保一体化”的工作。截止12月底我街共有低保户756户，1327人，每月发放最低生活保障金4421464元。今年共新增低保户79户，减少169户，变更减少90人。二是完善特困家庭医疗救助制度，医疗救助工作准确及时申报。今年，全街共计救助400多人次，金额100多万元。共计发放精简退职金额36864元、60人次。三是慈善工作及高龄津贴和精简退职工作稳步推进。今年，我街新申报强生助孤3名，申报2名低保户尿毒症患者的补助。申报“金叶情、心连心”救助共计2人。申报2022市级慈善助学30人，共发放助学金112000元;申报区级慈善助学23人，共发放助学金21000元。

4、其他社会民生工作。计划生育实现优质服务，低生育水平持续稳定，连续荣获“全市计生模范单位”荣誉称号;全年四次深入到13个村、社区免费为10000余名育龄妇女提供全面的妇科病大普查， 6月10日至20日，街道联系南湖医院组织全街道的育龄群众进行免费生殖检测，共计开展健康检查1558人，治疗各类疾病564多例;重点关注教育卫生工作，投资100余万元对街域内中、小学及幼儿园进行维修维护，对存在的安全隐患进行排查整改，对食品卫生安全工作进行了检查;加大了对农村医疗卫生工作的投入和指导，今年来认真组织了二次无偿献血工作，成功献血150人。

(四)环境卫生整治展新颜，着力打造美丽新坪塘

1、农村转型发展，环境卫生整治力度加大。共投入拆违整治提质经费500万元，重点对坪塘大道沿线、花扎街村集镇、太平美丽乡村、新塘绿心保护等进行违章建筑拆除和环境进行提质。截止12月底，街道共拆除各类违章建筑270处，拆除面积86022.48㎡,完成全年任务108%，制止在建新增违法建设行为40余起;教育处罚整治流动摊贩 128次，暂扣处罚经营工具50件，查处渣土、砂石违法乱运168起，上缴国库处罚金额36950元;清理村(社区)裸露垃圾920吨;取缔花扎街村、太平村集镇马路赶集市场。今年城管工作在区月综合排名中取得了3次第一名、2次第二名的好成绩。

2、爱护环境卫生，建设美丽乡村。2022年，重点成立了爱卫办公室，大力开展环境卫生整治工作，辖区主干道保洁工作常抓不懈，全街13个村(社区)已全部建立长效管理机制，动员党员、组长等骨干力量积极参与。在岳麓区2022年的区环境卫生评比检查中我街共3次被评为第一名，太平村获评长沙市1-6月份城乡环境卫生整洁行动内城区唯一的“优胜村”荣誉。

3、扎实推进绿心地区农村环境综合整治工程项目。2022年太平村被评选为区级绿色示范村，全街70户家庭被评选为“长沙市绿色家庭”称号。2022年，街道党工委的高度重视，圆满完成了绿心地区农村环境综合整治工程的前期调研、立项、施工等各项工作。项目总投资约1500万元，共建设四格化粪池1228个，垃圾分类房4个，垃圾桶1385个，垃圾箱190个，人力保洁车26台，种植花草、苗木若干，全面建设美丽乡村。目前，项目已进行到完工收尾阶段，正在等待省市区各级相关部门验收。

(五)综治维稳常抓常新，社会大局和谐稳定

1、全面实施“警灯闪烁”工程。街道提供近120万元的经费，装备警用巡逻车11台，51个专职巡防队员，在辖区主要道路、治安复杂区域和110个治安巡防点进行24小时全天候巡逻，随时接受群众报警、求助;始终保持对刑事犯罪的高压态势，严厉打击各类严重刑事犯罪和“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪。本辖区全年共受理报警案件533起，立刑事案件78起，破现行案5起;受理治安案件121起，强戒3人，治安拘留25人，捕诉8人，刑拘11人，现场调解治安案件105起。通过加大打击力度，有力维护了街道社会稳定和治安秩序。

2、信访工作接待处置到位。年初，街道调整充实了信访工作领导小组，信访办与综治维稳中心和街道群工室合署办公。全街道把信访工作摆到了重要的议事日程，定期召开信访工作会议、实行领导干部全日制轮流接访、健全信访各项工作制度及矛盾纠纷排查解决机制。今年以来，共接待群众来访140次，处理信访交办案件19起，结案率达到100%，到目前为止，全街道没有发生一起重大集体上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。

3、全面落实安全生产责任制。街道工委、办事处严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，与全街13个村(社区)以及辖区内60家企业签订了《安全生产目标管理责任书》，把安全生产责任层层分解落实到各个单位;今年我街共开展监督检查非煤矿山企业42次，烟花鞭炮经营户26次，危化物品19次，其他单位98次，渡口12次，发出整改通知书13份，对3个非煤矿山单位进行了企业职业病防治的申报。街道多次组织开展企业应急演练、中小学应急演练、送训进企、文化演出等活动并通过设立安监微信平台宣传安全生产有关知识，加强安全生产教育。党政领导责任上肩，带队进行每季度至少一次的安全大检查工作，并在重大节日、特护期，开展集中安全隐患排查整治工作，确保辖区内“零安全事故”发生。今年上半年的绩效考核工作中，安全生产在全区排名第一。

二、2022年工作计划

2022年是“十三五”规划的开局之年，也是我街深入贯彻和实施“城乡融合发展推进精准扶贫率先实现全面小康-三年扶贫行动计划”的第一年。我们务必抓住经济形势，发掘增长潜力，厚植发展优势，努力实现全面转型，升级优化产业结构，加快新农村建设步伐，着力推进城乡融合发展，努力将坪塘打造为传统工业再生改造、生态修复和污染治理的新型产业示范区和文化创意、宜居宜业宜游的“两型”示范新街。

(一)继续推进项目建设，提升经济效能

1、全面推进以大王山旅游度假区为主体的文化旅游产业26个项目建设，快速拉通坪塘发展的南北主动脉坪塘大道和贯穿坪塘东西发展的大动脉新学士路;对南片区的花扎街、太平、新合、鹅洲等村，在2022年的基础上深入推进“千户农庄”项目建设，培育示范带头户，以此带动我街的农业休闲产业和旅游业的发展;充分挖掘对辖区内鹅洲村的洲岛资源，进行提级改造，将鹅洲打造成为集水上乐园、特色餐饮、渔家文化、农业观光为一体的休闲度假村。

2、在纵向增加潇湘南路南延线和望雷大道，横向增加南横线，新建一条途径我街兴丰、白泉、新塘三村即贯穿绿心保护区，联接区道铁红线和湘潭九华工业园区的道路，并纳入2-3年建设规划。

(二)整改验收南片保障房，加快安置分房工作

坪塘南片安置房(花溪欣苑)共计建筑面积62万平方米，其中一期已建38万平方米，含小学、幼儿园各一所，商业面积26217平方米，可分配住房2988套。目前正进行小区交验前扫尾工作，明年我街将全力完成一期安置房源验收及片区二期拆迁户住房安置的申报审批，集中人员和精力于2022年3至4月启动并完成全部2988套房源的分配，努力为片区下一轮大规模的动迁打下良好基础。

(三)加强基础设施建设，改善生产生活环境

1、2022年拟争取上级支持，街道配套部分资金的方式对139口重点山塘，进行综合整治。并拟对52.5公里渠系进行出污、护砌、扩容改造，全面完成农田水利建设。争取省市支持，完成白泉河流域综合整治。协调争取在花扎街集镇新建一处污水处理设施，扩大农村安全饮水受益群众范围。计划2022年将启动南方水泥集团有限公司退出，根除花扎街村和长塘村的最大污染源。根据湘江新区及省两型委规划，在绿心保护区内建立生态补偿机制。实现三年封山育林计划，更新绿心残次林200亩，补种各类苗木500亩，同时加强对现有有林地的监管排查，严控挖山毁绿等违法行为。

2、努力整治乡村环境卫生，提高环境质量。进一步落实卫生提质工程，针对我街街域面积大，农村人口多的特点，我街计划通过集中整治，重点示范的方式，带动村民搞好农村环境卫生。集中整治为通过安装分类垃圾桶的方式，带领村民搞好房前屋后环境卫生，搞好房前屋后绿化、美化、亮化工程。以每年一个示范点的规划，搞好3个重点示范点，进而带动全村环境卫生整体提升。同时，计划在长潭西线至花扎街集镇长约700米的道路两侧栽种花草树木，在集镇范围内新建排水沟并对集镇进行绿化处理。成立一支环境管理巡查队伍，有效控制渣土、扬尘及噪音。

3、加大美丽乡村建设力度。根据区统一安排，我街计划重点打造太平、花扎街、白泉及鹅洲四个村作为美丽乡村建设的创建示范点。在基础设施各领域侧重对该四个村的投入。在产业引入方面，积极利用美丽乡村示范村的资源禀赋和生态优势，包装打造一批项目扶持和鼓励本地农民就近就业。

(四)创新社会管理，提升公共服务水平

新的一年里要继续抓好“三服务一线”工作，进一步立足坪塘实际，结合工作要求，创出我街的“三服务”品牌，切实为群众排忧解难。进一步完善城乡社会救助体系，关心帮扶失地农民就业，严格落实计生工作三级网格管理机制，提高人口计生管理服务水平，实现计生工作争优创模。随着全街项目建设的推进、拆迁力度的加大，街道面临的情况更加复杂、任务更加繁重，要不断加强和创新社会管理，进一步畅通群众诉求渠道，做好一线矛盾化解，加强对辖区内不稳定因素的排查和重点对象的稳控，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。要根据发展需要，不断创新社会管理方式方法，提高公共安全保障和突发事件处置的能力，有效防范各类事故的发生。要通过我们的努力，使群众的安全感进一步增强，满意度进一步提高，为街道经济社会发展营造良好的社会环境。

2022年街道信访工作总结及工作计划

一、2022年工作总结

黄田街道在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委提出的“三区两美”战略部署，以加强领导班子建设为统领，以建设温州北部黄田高铁新城为主线，扎实推进经济发展、重点工程建设、环境整治、平安建设等重点工作，全年保持了经济平稳增长和社会事业全面发展的良好势头。

1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势，街道实体经济稳步推进。根据相关统计，1至10月全街道实现规模以上工业总产值19.5亿元，同比增长7.35%;1--9规模下工业总产值20.6亿元，6.36%;服务业增加值-18万元，增长率-0.85%，排名全县第一;限上社会消费品零售总额8.1亿元，同比增长29.3%;限上批零住餐销售营业额36.2亿元，同比增长7.06%。大力做好网络经济发展服务工作，1-10月实现网上销售额4.9亿元，同比增长53.52%;特别是奥康企业国际电子商务有限公司实现网上销售额4.0亿元，同比增长151.45%。新培育“小升规”企业2家。项目政策处理措施有力，确保了瓯江治理工程无障碍施工;基本完成了甬台温天然气(黄田段)管道埋设工程，总计涉及7村5.5公里长;完成了上瓯公路上白岩、下白岩、凤屿等村130多亩征地工作;完成了黄田污水处理厂江边、珠江、浦边等村80多亩征地工作;启动了涉及山岙片6村共计350多亩的货运铁路征地工作。同时，协助奥康、佳龙电子等企业进场50多亩。项目政策处理的完成，为未来经济发展和固定资产投资打下了扎实基础。

2、城乡环境整治迈出新步伐。切实加大环境整治力度，加快推进城乡建设步伐。一是大力推进“五水共治”。认真落实“河长制”;实现了河道常态化保洁，消除了垃圾河现象;启动了楠溪江调水工作;完成了瓯江治理工程投资1.3亿元;拆除了万寿河、千东两侧违章建筑，千东河、万寿河等黑臭河治理通过验收;完成了黄浦村农田渠系改造工作;完成了大坟底水库改造前期政策处理工作。二是大力推进“三改一拆”。1-10月份，完成旧厂房改造7.1万平方米、完成率89%，完成城中村改造4.1万平方米、完成率141%，完成旧村环境综合整治4.3万平方米、完成率154%，拆除违章建筑16.7万平方米、完成率111%，各项指标完成排名居全县前列。同时，启动了无违建村创建，继续督促做好岭下村、京渡自然村旧村改造，大浦洋二期改造已经进入桩基工程。三是大力推进“四边三化”。今年加大力度推进104国道、41省道、甬台温铁路、千东河、万寿河边的“三化”工作，严防青山白化，“四边三化”1—3季度累计分数排名全县第二。同时，按照县里要求，切实开展区域环境整治工作，特别是初步完成了红砖市场、黄田街东侧、千石大街等点整治。

3、社会事业获得新进展。全力推进百日维稳攻坚大会战，扎实抓好平安建设，1-3季度平安建设排名全县第一。认真做好治安管理工作，今年1-10月份辖区内共发生刑事案件439起，同比下降4.6%。积极开展矛盾纠纷调解，1-10月份，共受理种类矛盾纠23起，成功调解22件，调解成功率95%，特别是成功解决了4起死人案件。认真做好信访工作，今年去京非法零上访，埭下村41省道拆迁安置信访得到初步解决，金色家园房闹已引导转入司法解决，东联村、夹里村安置房信访问题得到初步缓解，李玉环、秦银权等个访得到成功解决。禁毒工作得到重视，有效完成各项任务。全力开展夏季消防安全“双月”攻坚专项行动，共整治出租房2838处，整治率达100%。安全生产常抓不懈，深入开展“打非治违”工作，共排查生产经营单位568家，发现问题232处，其中涉及抛光19处，均已得到整治。率先开展涉尘企业安全生产社会化服务，已有25家涉尘企业与科能服务公司签订涉尘企业安全生产社会化服务合同。大力推进民生事业建设，圆满完成消除“4600”现象，新增低保对象80多人;千石社区居家养老服务照料中心工作，得到市县民政部门的肯定;创成温州市卫生强街道。全力推进计划生育工作，各项指标考核靠前。圆满完成人武征兵工作。大力推进基层妇女组织建设，被列入省试点。森林消防、食品药品安全、教育、档案、工青等工作都取得了一定成绩。

4、党建工作科学化水平得到提升。深入推进“红色细胞工程”建设。扎实开展“三严三实”专题教育活动。深入查找领导班子和领导干部存在的不严不实问题共16个，目前已基本完成了整改任务;扎实开展红色细胞工程建设。以“三联”措施为途径，打通服务群众“最后一公里”。 以党员联户为途径，深入开展党员走访群众活动，发放便民服务卡6800多张。积极开展基层组织建设百日攻坚行动，全力推进干部“蹲村、联村、包村、强村”活动，深入开展走村访户，落实了干部“走村不漏户，户户见干部”，实现了干部走访群众全覆盖，截止目前共走访群众6953户，走访率达到99.5%,帮助解决群众困难689件(次)。大力加强党风廉政建设，严格贯彻落实中央八项规定，坚决纠正四风问题，认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。结合三严三实教育实践活动，深入开展“破两难纠四不”专项活动和“九项整治”专项行动。开展正风肃纪专项行动，进一步严明纪律，促进干部作风转变。今年1—10月份，已查处党员干部违法违纪案件7人，开除党籍6人，党内严重警告1人，起到了处理一人、教育一片的目的。加强农村基层党风廉政建设，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，大力开展村级组织负责人廉政体检工作，进一步完善“三资”管理机制，进一步规范村级建设项目招投标和“三务”公开工作，切实加强村级非生产性开支监督管理工作，积极开展村监会示范点创建活动，积极配合市、县开展农村基层作风巡查工作。开展反腐倡廉宣传教育活动，组织开展“一把手”上廉政党课、和“510思廉日”活动，推进廉政文化建设。大力加强信访办案力度，深化“阳光信访”工作，完善领导定期研究工作制度、领导阅批信访件制度。进一步明确党工委主体责任和纪工委监督责任，大力加强纪检监察队伍自身建设，落实“三转”，确保纪检监察工作顺利开展。夯实基层组织工作基础。各村党支部开展“五星争创”活动，对党员进行星级评定，开展整改提升工作。积极开展村民中心建设，建成村民中心17个，占总村数的94%。完成1个软弱涣散党支部转化工作，实现了软弱涣散党组织转化率达100%。全面落实了村干部坐班制度，创建了奥康、佳龙电子等3个企业的示范党建品牌。落实干部联系群众“五件宝”制度和干群“鱼水情”行动。切实加强宣传工作，搞好党委理论中心组学习，积极开展文化、体育等系列，农村精神文明建设得到切实加强。抓好一街一品一活动，创建东联村“十个一”文化样板村、千石村文化特色村和外窑、雅林门球场、篮球场等体育设施。落实农民文化节、礼堂联欢周、全民阅读月、体育运动季、文化“送种”年“五大载体”47项活动。一是开展文化“三下乡” ，举行全国性赛事中国.楠溪江第二届'永奇杯”门球俱乐部邀请赛和健身舞操、门球、象棋、乒乓球、农民趣味运动会、拔河等比赛活动，深化省级体育强街道创建工作，丰富群众文化生活。强化统战工作举措，加强民族团结进步，落实安全，强基工作，积极开展，深化“同心同行，共建和谐”活动，积极落实宗教标志物下移等“三改一拆”涉及宗教、民间场所违法建筑拆违工作，完成“民族主题公园建设，加强民族团结进步工作。

今年以来，我街道各项工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难：实体经济发展土地、人才制约较大，而且在短时间内无法破解;基础设施建设有待进一步完善，特别是火车站周边地带;社会治安工作还存在薄弱环节，安全生产形势依然严峻;党的基层建设有待进一步加强，党员干部的作风有待进一步改进。

二、2022年工作思路

高度重视、上下一心、同心同德，继续按照全县统一部署，以奋发图强的精神状态和求真务实的工作作风，克服不利因素，采取有效措施，克难攻坚，真抓实干，确保圆满完成全年工作任务。

(一)以招商引资为重点，促进经济转型发展。园区辐射，促进经济转型。发挥轻工园区辐射引领作用，加强研发平台与配套设施建设，积极促进企业机器换人、减员增效，提高企业生产效率。扶持、培育、壮大网络经济主体，提升企业电子商务应用水平，实现网络经济大发展，催生黄田经济新增长点。凝聚合力，推动招商引资。要围绕黄田高铁新城发展定位，瞄准高端产业和产业高端，着力引进一些科技含量高、产业链长、带动能力强项目。同时，要加强在谈项目的跟踪对接和协调服务，切实提高招商实效，增强街道可持续发展后劲。

(二)以五水共治为突破，继续开展城镇环境整治。切实推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“两无三化”、卫生城区创建等行动，按照上级下达的拆改任务要求，确保完成无违建道路、无违建村、无违建河道创建任务。以“治水”为突破口，全力推进水环境治理，加大黑臭河整治力度，抓好农村生活用水、饮用水管理，同时要严管严治，坚决依法取缔搬迁污染企业。加快完成瓯江治理工程及大浦洋整治工作，继续做好农村污水治理工作。强化生态文明宣教，努力做好乡村生态休闲特色文章。开展生态街道建设规划修编，健全环境信息通报体系，建立突发环境应急处置预案。大力推进农村文化礼堂建设、旧村庄整治等各项工作，不断推进“美丽乡村、美丽田园、美丽山水”三位一体建设。扎实推进“四边区域”私坟生态化改造，加快生态公墓建设，有效解决“青山白化”问题。

(三)以项目建设为重点，改善基础配套设施。抓住机遇，拓展集聚平台。要着眼提升黄田物流人流能力，深入实施交通先行战略，要切实加快动车站周边道路建设，特别是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建设;要加快罗黄大桥建设，切实缩短黄田与温州市区的空间距离，承接温州市区部分人群的交通需求压力;要加快瓯江治理工程建设，并要着眼环江路建设，切实解决黄田的洪涝灾害和交通堵塞之苦;切实推进浦边货运战场建设，真正把黄田打造成为现代物流园区;要配合做好上瓯快线的政策处理工作，真正把黄田三岙片区从交通的死角变为交通的枢纽;同时要配合做好轻轨s3线的前期工作，逐步形成动车运输、轨道交通、快速公路无缝衔接的现代立体交通网络，不断增强城市综合承载能力。真抓实干，完善基础设施。加快千石二期安置房、雅村安置房建设步伐，尽快启动千石三期安置房、东联二期安置房建设，积极帮助雅林村安置房建设的有条件建设用地调整工作。同时要大力推进岭下村旧村改造。

(四)以民生福祉为指向，加快社会事业发展。一要加大社保就业力度，力争完成拆迁项目失地农民社保购买工作，积极做好征地农民失业金发放工作。二要坚持教育优先发展，加快雅林小学迁建步伐，进一步均衡街道教育资源配置，努力办好人民满意的教育。三要进一步完善公共卫生服务体系，大力提高基层医疗惠民的受益度和覆盖面，着力构建监管有力、覆盖全程的食品安全监管网络，确保群众生命财产安全。四要扎实做好人口计生服务工作，改善人口结构、提高人口质量，确保人口自然增长率控制在8‰以内。五要繁荣发展文化事业，以提升市民文化素养、丰富文化内涵为重点，积极开展学习型单位创建、道德讲堂等群众性文化活动，充分发挥老年文体队伍作用，不断满足群众精神文化需求。重视发展工会、妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人事业，继续做好民政、兵役等工作。

(五)狠抓综治维稳，确保社会平安稳定。加强社会治安综合治理。深化“一格三制”维稳工作机制，强化部门站所协调配合，优化维稳队伍结构，全面扫除“黄、赌、毒”、“两抢一盗”等社会丑恶现象，开展治安复杂场所排查整治活动。进一步形成上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进立体式全方位防控体系。加强信访调解工作。坚持领导干部接访、下访，不断完善“大调解”工作机制，健全矛盾纠纷的滚动排查和预警机制、矛盾调处机制，依法解决群众合理诉求，有效化解社会矛盾。充实外来人口调解委员会，优化劳资纠纷调处机制，深化工伤保险扩面工作，构建和谐劳资关系。抓好安全生产和消防安全工作。落实企业安全生产主体责任，强化企业自身安全意识，加强安全生产标准化建设，深化各重点行业和领域的安全生产专项联合整治，开展“打非治违”专项行动，有效防范安全生产事故发生。加大出租房消防隐患排查整治力度，全面实现出租房“一户一档”网格化精细管理，及时掌握出租房动态信息。完善应急管理机制。完善政府负责、站所联动、社会参与的社会应急联动救援体系，努力提高突发事件应对处置能力。

(六)以深化党的群众路线教育实践活动为契机，加强基层党建工作。继续抓好问题整改落实、建章立制，建好长效机制，确保教育实践活动取得实实在在的效果。加强政治素质建设。继续深化“红色细胞工程”、“五星争创”活动，继续开展“微宣讲”活动，继续抓好党员不信教工作，切实增强党员干部政治素质。加强干部队伍建设。继续加强机关干部队伍培训，提升业务能力。继续深化“村社工作日”“星期二”制度，增强工作实效。继续加强党员队伍建设，加强两新组织、农合联支部建设及软弱涣散村整顿，提升村级党员干部队伍素质。加强作风效能建设。加大机关“庸懒散慢”和“小鬼难缠”现象整治力度，加强各社区、科室、站所、便民服务窗口工作人员的作风效能监督。组织两代表一委员全面督查、测评各项重点工程项目。加强“三千行动”、“住村夜访”效能监察力度。深化党风廉政建设。坚持把警示教育工作作为推进党风廉政建设的第一阵线，通过观摩、座谈、观影等形式，营造浓厚的反腐倡廉气氛，切实提高干部廉洁从政意识。抓好廉政文化实体建设，完善驿头廉政文化教育基地，开展红色廉政文化教育，充实廉政文化内涵。

【第2篇】2022年上半年街道信访工作总结范文

2022年街道信访工作总结

20xx年，珠街街道信访办在区信访局的大力帮助指导下、在街道党工委、办事处的高度重视和领导下、在相关业务部门的支持配合下，珠街街道信访办进一步加强自身的政治素质、业务素质;紧紧围绕党工委、办事处的中心工作，积极主动开展重点、热点、难点问题，隐患苗头的摸底排查工作，采取有力措施，狠抓落实，确保社会和谐稳定,现将20xx年的工作总结如下：

20xx年，及时完成信访信息上报12期，接待群众来信来访78批，共计382人次，其中接待现场调解化解群众17余件，受理群众合理诉求18件，其中上级交(督)办1件，市长热线5件、云南省网上信访1件，群众来信来访(来电)共11件;调处矛盾纠纷52件、现场调处矛盾纠纷17余件，当场疏导化解劝服上访群众2批，及时妥善处理宅基地纠纷1件。各类矛盾全部得到有效化解。在“两会”、国庆、“南博会”期间做到无一人上访，有效控制了到区以上机关越级上访事

(一) 争取领导支持,把握工作的主动性

针对全街道信访热点、难点及可能出现的问题，认真开展隐患排查，并及时地向主要领导及分管领导进行汇报，积极争取领导支持和帮助,街道党政主要领导给予了信访工作高度重视,在挂钩领导中实行了包保责任制,对历史遗留问题和重大事件主要领导都亲自解决落实,街道信访办同时也主动及时联系相关部门和人员在第一时间内进行调处。

(二)注重实效，努力提高信访工作效率

我们信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也是有依据的。凡是反映到我们这里的问题，根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。我们首先给上访人做好思想工作,讲明政策,并明确告知在政策不允许的情况,不能有过高和无理的要求。

(一)、文化教育水平低，影响了社会稳定。如他们的政策意识、法制意识淡薄、观念落后，只顾眼前、不着长远、盲目随从，导致一些惠及百姓长远利益的决策事项得不到他们的理解和支持，造成部分干群关系紧张。

(二)、复访比例高。有的信访对象对问题处理期望值过高，甚至有过分要求，如果没有达到自己的愿望，就认为处理不合理，便组织群体性上访或越级上访，给政府施加压力;加之我乡离xx市中心城区近,有的信访对象错误地认为上访次数越多、级别越高，问题就解决得越快、解决得越好，往往就同一问题多次向乡党委、政府反映，不论问题大小，动辄重复越级上访。有的片面的认为信访“包治百病”，只有通过上访才能解决问题，于是当他们在生产生活中遇到困难时，便走上了上访之路。

(三)、调处难度大。经过历届党委政府努力，一些易于解决的问题已基本解决，现在遗留下来的大都是一些老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂，加之时间跨度长，给调解处理增加了难度，很难使双方或来访者满意。

(一)加大“两个规范”的工作力度。一是要规范各级干部的行为，要从源头上减少矛盾的发生，对在信访工作中因承办部门的管理人员不负责任的言行，导致矛盾激化，造成群体越级上访，后果严重的要逐级追究责任。二是要强化村民自治。在党总支的领导监督下，充分发挥村民自治的作用，让群众的事群众说了算，百姓的事百姓办，减少干群矛盾，促进干群关系和谐。同时要加强对上访群众的宣传教育通过多种宣传途径，教育群众按照《信访条例》的规定，依法逐级有序上访，不能动辄越级上访、集体上访。(二)加大调处力度。本着以人为本的理念，按照“属地管理”的原则，带着感情、带着责任，认真做好一级处理、两次复查或一次听证工作，对疑难重点信访案件，建立集体会诊制度，属责任单位作出承诺的，要坚决落实到位，确保息诉息访。(三)注重稳控转化。一方面认真解决信访人的合理诉求，把党和政府的关怀、温暖落到实处，定人定责做好稳控转化工作;另一方面，在各村综治力量在整合的基础上实行整体联动，教育打击并重，对无理取闹的信访人，落实人员对其进行法制教育，对已信访终结而继续缠访、闹访、要依法打击。(四)做好敏感时期的稳定工作

对于下步工作，特别是重大节庆期间，对有稳定隐患村(社)委会要结合实地情况早排查、早部署、早安排，一是对有可能引发集体访和上访老户为排查重点，并指定责任人落实监控措施，确保敏感时期不出问题。二是对有可能发生的影响稳定的事件，做到心中有数，并制定出工作预案，村主要领导作为责任人要随时准备妥善处置有可能发生的突发事件。三是要做好稳定信息上报工作，对出现的各种不稳定情况，要及时报信访办。

2022年街道信访工作总结

20xx年，接访科共接待来访群众798批次3619人次，同比下降27%，28%，共转交办各类信访件383件，已办结90%，办理“三初”信访件4件。

一、主要工作开展情况

(一)积极强化信访秩序

一是夯实制度基础，着力规范信访秩序。年初，我办制定了《接访工作制度》，将来访群众接待过程规范化，让接访工作有章可寻。二是加强协作，强化引导员职责。每逢周三或集体访时，科室同志配合引导员积极维护现场，指导来访群众填表并到指定地点等待接访。三是加大宣传引导，将“初访优先，重访顺延”的机制常态化。在日常工作中按照“初访优先，重访顺延”的原则，将初访和重访分别编号，优先接待“初访”群众，尽力提高接访效率，推动来访群众的事要解决。四是积极参加劝返接返工作。

(二)深入推进逐级走访

一是继续推行村(社区)、乡镇(街道)xx县小三级逐级走访，强化了基层信访机构的职责。二是认真学习，广泛宣传。国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》出台后，结合我县实际制发了《xx县进一步规范依法逐级走访办法》。8月30日，对全县信访系统的工作人员进行了培训，有力地推动了逐级走访工作在全县落地生根。三是圆满完成渝东北片区逐级走访“示范点”片会的筹备工作。10月20日，片会在我县成功召开，会后，市信访办领导、11个兄弟区县给予了高度的评价。一年来，通过逐级走访的信访量占总量的20%，同比上升80%。

(三)规范受理办理程序

一是从实际出发制发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序》的通知，要求各乡镇(街道)、部门对每件信访事项做到去向告知、受理告知、处理告知和延期告知。信访事项的受理办理过程均向信访人出具书面告知书，信访人和承办单位部门各执一份，让信访人在最短的时间内，知晓自己的信访诉求是否被受理、由哪个部门办理、何时能办结。二是将全国信访信息系统开通到全县33个县级重点部门。三是及时将信访事项信息及受理办理环节各书面文书统一录入全国信访信息系统，做到来访必登、数据完整、信息共享，从而从源头上减少越级走访量。

(四)努力提高服务意识

一是通过党的群众教育实践活动，科室工作人员服务意识得到大大提升。在日常接访工作中，科室全体同志时刻保持高度的热情，尽力为群众排忧解难。如：粼江豪庭旁边的联建房底楼住户反映化粪池坏了，臭气熏天，无法生活，我们立即协调所在的社区和街道，及时进行了处理。二是捕捉信息，加强预防，着重从源头上控制越级上访。三是为基层信访机构提供业务指导。如前段时间，平安镇的回复没通过系统，经了解是因他们的系统打不开，科室负责网络的同志立马到现场查找原因，并及时进行了处理。

二、存在的问题

1、“三初”信访满意度评价工作滞后。截至目前，共收到4件“三初”满意度评价件，其中有三件的信访人因在外省，只通过电话联系几次后无果就放弃了，没更多的去找渠道，想办法，致使没有一件开评。

2、工作缺乏精细化。如针对乡镇或部门的回复没有仔(2022年社区统计工作总结)细阅读，没有对质量上加以把关，致使各乡镇部门的回复质量差次不齐。

三、20xx年工作打算

(一)巩固依法逐级走访成果。一是加大对乡镇(街道)、部门业务培训和指导，主要针对逐级走访和全国信访信息系统精细化的录入及要求;二是加大宣传力度，发放逐级走访便民卡并通过媒体宣传报道。

(二)着重“三初”信访满意度评价工作。吸取教训，知耻而后勇，迎头赶上，找准“三初”信访件满意度评价工作突破口，力争明年全面开评。

(三)夯实日常基础工作。一是完善台账，规范录入。二是加大督促力度，对超期件、回复质量不高的乡镇、部门加强业务指导，定期实行通报。三是做好敏感信息的收集。对突出信访件以专报上报主要领导。

2022年街道信访工作总结

20xx年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区信访局的大力支持下，牢固树立信访工作无小事，群众利益无小事的思想，在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下，面对巨大的信访压力，特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，始终围绕党工委的工作中心，全力维护社会稳定，信访工作取得了较好地成绩。

一年来我办共受理群众来信来访19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，湖南红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案，及时受理信访案件，督查督办到位，按时办结。对一时没有政策依据，不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标，各重点工程未出现重大矛盾纠纷，街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是：

一、高度重视信访维稳工作，扎实推进工作的开展

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施，将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

根据区委、区政府的指示精神，结合街道实际，街道党工委、办事处认真讨论研究，明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会，大事不出街道”的工作要求，将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内，严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批，尽快落实，由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们仔细听取其反映的问题，做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。

二、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市赴省进京集体上访和群体性事件的发生，维护了街道和谐稳定的社会环境。

三、继续加强对信访重点人员的稳控工作。

街道在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制， 并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求，加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕，街道组织对军转干部进行了走访慰问，与他们面对面的交流谈心，了解他们的家庭生活和工作情况，加强了宣传和疏导工作。尤其在“xx大”信访工作特别维护期，街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行 24 小时的管控，加强信息收集，及时掌握他们的动态，发现外出和去向不明及时报告，确保不出现任何问题。

一年来我街道的信访工作虽取得了一定的成绩，但随改革开放的不断深入，一些矛盾还将相继出现，企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生，我们将进一步再接再厉，努力做工作。发扬“站起来当伞，替群众遮风挡雨，俯下去做牛，为人民鞠躬尽瘁”的精神，立足“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”的原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，以科学发展观为指导，开拓进取，与时俱进，勤奋、扎实努力工作，进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径，为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

【第3篇】2022年上半年街道信访工作总结

2022年街道信访工作总结范文

2022年是全面完成“十二五”规划的收官之年，今年以来，平山街道在县委、县政府的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实县委十届七次全会精神，围绕县“推动跨越发展、建设幸福惠东”的总目标，坚持“稳中求进”的工作总基调，以依法治街为引领，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以改善民生为根本，千方百计抢机遇、抓项目，集中精力调结构、惠民生，全面完成“十二五”规划各项目标任务，有效促进经济社会平稳健康发展。

一、2022年工作回顾

(一)镇域经济发展上新台阶。

2022年，全街道实现地区生产总值119.1亿元，比增14.1%，社会固定资产投资43.6亿元，比增22%，其中，工业投资2.85亿元，比增70%，基础设施投资8.7亿元，比增39%;实现税收收入3.8亿元。

一是招商引资有新突破。在推动经济发展过程中，我街道着重抓好产业布局规划调整，坚持以项目建设推动经济发展，着力抓好招商引资和项目的落户建设，妥善解决项目落户用地清场盘整问题，确保项目顺利投产。据统计，今年全街道新增项目立项53宗，其中亿元以上项目有龙源鞋厂、凤凰城等6宗。县重点项目厚园项目完成投资9.2亿元，经过近5年的开发建设，县城城南新区建设成果明显。

二是商贸物流蓬勃发展。全街道现有12个大型专业市场，79间新型流通连锁店，152间餐饮店，55间旅业，今年限额以上批发零售住宿餐饮业实现营业额61.6亿元，占全县35.9%，比增28.7%。

三是工业经济稳中有增。今年全街道实现工业投资2.85亿元，比增70%，有规上工业企业28家，实现增加值6.9亿元，比增35%，主要增长点是食品加工行业。

四是“小升规”顺利推进。鼓励、引导个体工商户向现代企业方向转变，推进小型微型企业创新发展、集约发展，促进全市非公经济发展和经济转型升级，打造平山经济发展升级版。今年共完成 “小升规”33间，扩大了街道经济总量。

五是房地产业健康发展。今年共有在建房地产项目26宗，完成投资18.2亿元，其中，新增房地产项目4宗，完成投资6.2亿元，销售商品房46.5万平方米。合理引导投资保障房地产市场健康发展。

六是特色农业提质增效。以利农公司等企业为龙头，充分发挥大布村1800亩无公害商品蔬菜生产基地、三联村2000多亩现代农业生产基地和鹤楼村1000多亩草莓和甜玉米生产基地的引导作用，带动六德、谭公、星合等村农户种植潜力大、效益好的农作物。今年全街道共种植水稻18958亩，甜玉米5884亩，花生14944亩，番薯1868亩，无公害商品蔬菜(含菜用瓜)27249亩，等等。

(二)社会管理服务上新水平。

2022年，我街道积极推进社会管理服务“网格化管理”，探索城乡社会管理创新机制，提升服务水平迈出的坚实步伐。

一是信访维稳工作扎实推进。充分发挥维稳综治中心和司法调解“一张网”作用，层层落实包案责任制，重点抓好矛盾纠纷排查工作、突发事件应急处置工作和矛盾纠纷联合调处工作。2022年全街道共受理群众来信来访83批、249人次，受理信访案件51宗，调结46宗，调结率90.2%;排查出不稳定因素6宗，稳控6宗，社会形势保持总体和谐稳定。形成街道、村(社区)、组三级信访调解工作机制，配套工作经费50万元。

二是禁毒专项整治纵深开展。充分发挥禁毒网格化管理和党员责任岗作用，组织街道机关、村(社区)、村(居)小组干部629人，以村(居)小组为单位，将辖区划分168个网格包干。面对禁毒形势由专项整治转入成果巩固的重要关口，通过争取上级支持一点、街道自筹一点的办法，筹集资金500多万元，建成了青少年暨异地务工人员禁毒宣传教育基地，推动禁毒形势持续好转。提高制贩毒品线索举报奖励金额至30万元，鼓励群众积极举报涉毒违法犯罪行为。今年共接制贩毒品线索举报1条，兑现奖金10万元。

三是安全生产工作成效明显。我街道深刻吸取“2.5”火灾事故的深刻教训，妥善解决遇难补偿和家属安抚工作，协助受损商户解决遗留问题。面对街道各类生产场经营场所多、情况复杂的安全生产形势，我街道严格落实“网格”包干责任制，围绕场所排查百分百、跟踪整改落实百分百、经费人员保障到位百分百、部门配合联动百分百，落实安全生产主体责任和监管，加强安全生产管理。同时，投资136.5万元建设消防安全宣传教育主题公园，进一步提高群众的消防安全意识，有效扭转街道安全生产形势。2022年全街道共排各类场所27898间次，整改安全隐患4652处，街道安全生产形势保持总体平稳。

四是两违整治工作力度不减。围绕“两违”整治“零增长、减存量”的目标，我街道联合县国土、住建、公安等相关职能部门，不断加强日常巡查，坚持每周召开“两违”工作例会，抓好违法建设的打早、打小。结合国土卫片执法检查，加强违法用地管理，实现违法用地全部复绿、复耕。今年，我街道共拆除“两违”建筑150多宗，涉及面积3万多平方米，有效地遏制违法违规占用土地建设行为，维护土地及建设市场秩序。

五是劳资纠纷矛盾调处得当。面对劳资纠纷问题，我街道切实采取措施，提前预判企业动态，做好预防措施，一旦发生欠薪问题，迅速介入，做好工人稳控和劳资协调工作。如针对三丰鞋厂、惠记海鲜城等劳资纠纷事件，我街道积极协调各方，采取灵活措施，通过拍卖企业资产等方式，妥善解决了工人欠薪问题。

六是计生服务水平不断提升。在计生日常管理服务中，我街道着重做好计生工作的常态化检查，逐步规范台账管理，落实经费保障。同时，结合禁毒、安全生产日常巡查，加强流动人口的服务管理，共登记清查流动人口约15000人次;全力做好计生检查，落实“四术”约1000例，人口出生率控制在4.64‰。

(三)生态文明建设有新成效。

我街道以创建省文明县城、国家卫生县城为契机，以美丽乡村建设为抓手，多措并举，推进生态文明建设。

一是全力做好文明县城创建工作。平山作为创文的主战场，我街道进行了更广泛、更深入、更新颖的创文宣传攻势，通过开展“讲文明、树新风”的市民素质教育系列活动，利用道德讲堂、社区文化活动、广场舞等各类群众喜闻乐见的方式，打造创文特色宣传，切实提高群众知晓率和参与热情，营造人人参与创建的良好氛围。组织机关干部和各社区居委会开展“周末清洁”活动，大力整治辖区内街小巷、房前屋后、河涌河道的环境卫生，彻底清除卫生死角、暴露性垃圾及“牛皮癣”，落实卫生常态化管理，加强除“四害”工作。积极配合县相关职能部门，深入开展县城交通秩序、市容市貌、环境卫生、集贸市场秩序、食品安全、社会治安、文化环境等专项整治，改善了历年创建“老大难”的困境。

二是以点带面推动美丽乡村建设。自开展“美丽乡村”四大行动以来，我街道建设碧山村背子头和大湖洋新农村建设示范点，以点带面，着重做好卫生保洁、水质改善和家园绿化，全面推进美丽乡村建设。累计投入资金37.7万元共建成垃圾屋39个、垃圾池91个，放置大垃圾桶150个;投入120万元建成碧山村、坣陂村和碧山背子头村、大布和全村农村污水处理设施4处，清理了辖区内河涌、鱼塘水浮莲800多吨、河道漂浮物110多吨、淤泥200多吨;投入50多万元，在景区外围、道路两侧、自然村庄等全面进行绿化，新增绿化面积3000多平方米，大大提高了辖区公共区域的绿化覆盖率。

(四)惠民事业建设有新举措。

围绕县实施百宗民生项目建设，我街道不断加大经费投入，落实惠民措施，民生实事建设取得了长足发展。

一是加快推进民生项目建设。按照县委、县政府的工作部署，在县城实施的民生项目建设中，由我街道具体负责实施的项目有34宗，联合县相关职能部门实施的项目有18宗。我街道主动加强与相关部门配合联动，针对每宗项目进行统筹谋划，合理部署，按照“网格化”管理模式，实施分项管理、分片包干、分组负责。目前，城北社区文体活动中心完成80%主体建设，完成蕉田社区三一村文化室器材购置工作，完成蕉田社区上屋仔水库维护工程，等等。

二是加快推进教育基础设施完善。我街道通过多渠道筹措资金，加大教育投入，大力推进校舍安全工程建设，围绕“再穷也不能穷教育”的思路，进一步改善办学条件。针对各学校存在的安全隐患和资源不足，在各级领导的大力协调与支持下，投入资金4300多万元，顺利启动中心小学和蕉田小学教学楼改扩建工程，预期明年可投入使用。同时，对谭公中学、平山二小、谭公小学等学校的部分硬件设施进行改造升级，推进平多路到蕉田小学市政道路建设，极大改善了学校教育教学条件，优化学校办学环境。

三是加快推进城乡基础设施建设。我街道采取一系列举措，全方位加快城乡基础设施建设步伐，提升承载能力，增强发展后劲。投入资金200多万元，建设大布村和光明村饮水工程，解决饮水困难村民500多户;推动棚户区改造，切实改善民生;按县总体计划顺利推进县垃圾填埋场二期焚烧项目前期工作。同时，围绕县的中心工作，积极配合相关职能部门做好下马湖路、沣盛桥、二河桥升级改造等市政工程的建设，妥善解决县三甲医院征地遗留问题，积极推进稔平半岛供水工程平山段建设，让群众真正体会到发展带来的实惠。

四是全面落实底线民生保障工作。认真贯彻落实省市县有关规定，明确街道、村(社区)的工作职责，大力推进城乡统筹发展，精心组织办好各项惠民利民实事，全力做好社会保障工作，落实1047户低保户、174名五保户、7名孤儿和25名城镇“三无”人员保障措施，五保老人集中供养率达60%， 1650人领取失地农民养老保险，353名二级及二级以上重度残疾人员享受困难补贴，实现应保尽保。城乡居民医疗保险实现全覆盖，城乡居民养老保险参保率达85%。积极落实扶贫“双到”工作，街道干部职工挂钩帮扶的15户贫困户全部实现脱贫。在扶贫“输血”的同时，认真做好农村基础设施建设和智力扶贫，累计投入620多万元改升级改造农村公路38公里，投入646.8万元建设高标准农田5000亩，切实改善农村生产生活条件，帮助村民自我致富，较好地实现了扶贫“造血”功能。

(五)基层组织治理有新突破。

我街道围绕县十大社会治理工作，切实推进基层组织治理，取得了明显成效。

一是整顿软弱涣散基层党组织。在去年完成三联、光明2个村党支部整顿转化的基础上，今年继续推进红光、红岭、星合、坣陂4个党支部的软弱涣散整顿转化工作，按照“一村一策”的思路制订整顿方案，着重抓好党务政务公开、班子作风建设、民生实事建设，推进红光社区居委办公楼建设以及星合村的村委办公楼升级改造、自来水安装、村道硬底化、文化广场建设等项目。合计修订村级规章制度24项，筹资1500多万元办理重大民生实事9件。经整顿，村(社区)“两委”班子凝聚力和战斗力明显增强。

二是深入开展普遍直接联系活动。我街道共组织200多人成立24个团队进驻各村(社区)，规定每周三为驻点直接联系群众工作日。突出抓好政策法规宣传、群众意见收集、为群众排忧解难等工作，积极转变工作作风，推动联系群众由“找上门”转变为“上门找”，主动帮助群众解决生产生活中的困难，为群众“跑脚”办事。一年来，各驻点团队共联系走访群众2万多户共10万多人次，接待群众来访284人次，受理群众诉求32宗，解决32宗，解决率100%，帮办实事5大类300多件，得到群众的高度认可。

三是充实壮大基层干部队伍力量。我街道坚持严格发展新党员，建立流动党员档案卡分类管理，经常通过手机短信、微信等方式与外出党员沟通联系，加强党支部对流动党员的管理。同时，在现有大学生村官的基础上，选派优秀党员干部到村(社区)任实职、各派出所安排一名副所长到辖区村(社区)担任副书记，充分发挥“第一书记”、法治副主任的作用，加大对基层党建工作、活动场所建设的经费投入力度，不断充实基层基础和保障。全年投入党建工作经费50万元、场所建设经费300多万元，新建村级活动场所2个，有效提升了村级干部工作积极性。

(六)党风廉政建设有新提高。

我街道以党员干部廉洁从政为主线，以落实责任、探索机制、从严执纪为抓手，切实抓好党风廉政建设。

一是线索排查多措并举。我街道高度重视线索排查工作，落实分片包干和领导包案责任制，采取“一案一策”的办法，由街道驻点领导逐一提出核查方案，限时落实查处。同时，以各村(社区)书记和街道纪工委副书记为信息员的队伍，通过信访渠道、工作督导、案件延伸、平台筛选等开展排查工作，拓宽排查模式。为强化线索排查力度，我街道开展不定期工作检查，如对社保所开展工作检查过程中，发现坣陂村2022年的养老参保人数比去年大幅减少，从而发现了苏显军涉嫌挪用村民养老保险缴费款的问题。

二是深入开展廉政教育。我街道开展一系列形式多样的廉政教育活动，如：组织机关党员学习观看教育警示片《黑瞳》，组织街道、村(社区)党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，组织党员干部到平山青少年禁毒基地、飞鹅岭清风径、南湖公园廉政长廊、博罗廉洁法制文化园参观学习活动等。促使广大党员干部党性观念明显增强，干部作风明显好转，惩防体系初步完善，推动了反腐倡廉长效机制的落实。同时，深入各基层站所、各村(社区居)委会和村(居)民小组，通过制作党风廉政建设宣传栏，发放广东省纪检信访举报宣传画报，加大基层廉政教育宣传，不断营造风清气正、干净干事、廉洁高效的氛围，普及廉政意识。

三是监督制度落实到位。我街道严格落实党风廉政建设主体责任，严格制定监督制度，作为各项工作管理的重要依据。为贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和关于严禁“大吃大喝”六条禁令，深入开展“慵懒散奢”等不良风气整治行动，厉行勤俭节约，我街道制定和完善了“三公”经费管理、机关资产管理、公务用车改革、公务接待管理、政府采购管理、后勤服务管理等一系列制度，严格遵守公务经费开支。

二、存在问题

2022，我街道经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得了比较明显的成效，人民群众幸福感进一步提升，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我街道在经济社会发展方面仍然存在不少困难和问题，

主要表现在：

一是结构不优问题仍然存在，产业转型升级任重道远;

二是影响社会稳定因素较多，安全生产压力较大，因征地拆迁等历史遗留问题引发的矛盾纠纷仍然较多，调处难度较大。

三是城乡发展不平衡，部分村(社区)基础设施仍旧落后，城乡居民收入差距还较大，统筹城乡协调发展的任务仍然十分艰巨;

四是少数干部作风不实，政府效能和廉政建设仍需继续加强。

三、2022年工作计划

2022年是“十三五”规划的开局之年。我街道将深入学习贯彻十八届五中全会精神，贯彻落实县委十届七次全会精神，紧紧围绕县十大社会治理，加大社会治理力度，科学调整街道发展定位和功能布局，落实各项惠民措施，推动经济社会又好又快发展。

(一)以“十三五”为新起点，科学谋划街道发展定位。

我街道在认真总结和全面评估“十二五”规划实施情况的基础上，着力做好“十三五”的谋篇布局。

一是明确平山功能定位。立足街道实际情况，以城市化思维谋篇布局，以扩容提质为抓手，通过合理功能区域规划，打造成配套齐全、文明有序、宜居宜业的美丽县城;以双城联动为契机，将平山打造成产业发展聚集的区域性中心城市。

二是实现县城提质扩容。按照县“一城两街道”和“双城联动”的发展规划，进一步加强县城建设规划，严格执行县城建筑报建，加大招商选资力度，重点引进无污染、低排放、质量优的企业。结合平山的区位优势，着重发展现代商贸物流业，实现县城扩容后已扩大了面积，又增强了经济。

三是细分县城功能区域。应地制宜开展有主题、有方向、有目标的规划建设，初步设想将平山划分为四大功能区：升级改造老县城城镇化经济政治文化中心区(城东、城西、城南、城北、金光、红光、莲花、南湖、红岭和蕉田);县城南部(碧山、陈塘、坣陂和光明)依托高铁、高速和海边港口等海陆交通设施，打造商贸物流区;县城东部(三联、六德、大布、星合、谭公、下联和鹤楼)依托寨场山森林公园、九龙峰宗教文化和西枝江沿岸优质农田，打造健康休闲、文化旅游和现代基因农业基地;县城西部(黄排、青云)依托较为成熟的工业园区，升级改造成高科技创业园。

(二)以换届选举为契机，全力加强各级班子建设。

一是选好人大代表。我街道将把严格依法办事、努力扩大民主，贯穿平山选区的县人大代表选举中，坚持先进性、广泛性和代表性相统一的原则，把握好代表候选人的政治素质、履职能力和整体结构要求，选出真正能代表广大人民利益、真正为人民办实事、能够成为党和人民之间的桥梁、群众信得过的人大代表，为构建和谐社会提供基本保障。

二是补强街道班子。我街道将充分利用好换届选举这契机，因势利导，扬长补短，推荐政治素质过硬、责任担当意识强、工作能力突出的年轻干部进入街道党政领导班子，进一步增强街道党政领导班子力量。着力配强、配齐、配好中层干部队伍，不断壮大街道党政领导班子和中层干部队伍建设。二是配强村级干部。做好村级“两委”换届选举工作，及时调整干部安排，重点对“问题突出、经济落后、书记长期任职且年纪较大、书记未兼任主任”等4类村(社区)书记进行调整。换届完成后，及时对新一届村级领导班子进行教育培训，加强后续管理，使新班子运作及早步入正轨。

(三)以十大社会治理为抓手，全面推动社会综合治理。

一是抓组织领导。按照县十大整治方案，我街道成立了以党工委书记为组长的十大社会治理工作领导小组，对应各大治理由相应的街道分管领导负责，以对应业务部门为工作主体，制定细化工作方案，全面统筹、组织协调开展各大治理工作。

二是抓督促检查。成立以党工委副书记为组长的检查督导工作小组，采取明查暗访、集中听取工作汇报、查阅工作台账、走访座谈、实地检查工作落实情况等方式开展检查督导，确保工作落到实处;制订行动考评办法，对工作滞后的治理行动责任领导、部门负责人进行通报批评和督查督办。对工作不重视、进展缓慢的，由街道纪工委、组织办进行约谈。

三是抓成效巩固。定期对治理成效进行“回头看”，在开展专项治理过程中不断建立健全长效机制，做到机制规范化、工作常态化;定期召开专项治理工作联席会议，动态分析治理工作情况，研究解决突出问题，协调解决工作中存在的问题。及时总结整治过程中的先进经验，形成制度，将十大社会治理成果延伸到其他领域的治理，把各项社会治理引向深入。

(四)以百宗民生项目为基础，继续扩大民生建设成效。

一是不折不扣抓好百宗民生实事建设。我街道作为责任主体负责实施的民生项目有34宗，联合县相关职能部门实施的项目有18宗。我街道将积极作为、主动担当，全力以赴做好负责的民生项目建设。同时，积极配合县相关职能部门，主动协调，全力抓好县城百宗民生项目建设。

二是全面启动街道“十百千”惠民工程。我街道将以县实施百宗民生项目建设为基础，组织实施平山街道“十百千”惠民工程，即：街道实施十大民生项目，街道和村(社区)联合实施百件民生实事建设，街道各办(站、所)、各村(社区)、街道属各部门通过简化办事程序、落实惠民政策、办理惠民小事等方式实施千项惠民举措，不断扩大街道惠民实事建设成效。

(五)以壮大镇域经济为目标，抓好招商选资和财税增长。

一是加强招商引资力度。强力推进重点产业招商引资，紧紧围绕农业产业化和现代服务业，坚持以产业的延链、补链、强链为核心，主动加强与周边发达地区的对接，做好产业转移承接工作。紧盯优势企业积极对接，着重抓好商贸物流业的落户建设，吸引配套企业及时跟进，提高主导产业集聚度和竞争力。

二是跟踪落实项目落户。狠抓项目签约落地，突出抓好签约项目的跟踪落实，推动各项签约项目尽快开工建设，努力实现更多实际投资。同时，持续强化机制保障，落实招商引资优惠政策，尽快解决未交地落户签约项目用地的清场盘整工作，确保项目顺利落户，并做好跟踪服务。要确保县垃圾焚烧项目在明年动工建设。

三是全力保障财税增长。加强税收征管，在落实好各项税收优惠政策的同时，坚持依法治税，完善税收征管机制，确保财政收入应收尽收。认真负责地做好企业统计工作，真实反映企业运行情况，抓好规模以下企业的培育入库，培育经济增长新亮点。通过招商引资和推动项目落户增加投资，千方百计培植新财源。明年要重点抓好房屋租赁税的清查征收工作，进一步充实财税收入。

四是做好“个转企”、“小升规”工作。继续做好企业统计和市场调研，鼓励、引导个体工商户向现代企业方向转变，推进小型微型企业创新发展、集约发展，促进全市非公经济发展和经济转型升级，不断扩大街道经济总量。

(六)以整体推进工作为依归，统筹开展街道各项工作。

一是加快推动教育事业发展。着力解决西枝江中学建设项目征地拆迁问题，全力确保西枝江中学明年动工建设。加强平山中心学校和蕉田小学教学楼改扩建工程的督促工作，推动工程按期保质完成建设，如期交付使用。

二是推进县城市政项目建设。积极配合县相关职能部门，主动加强沟通联系，切实解决好县城各项市政项目和惠民工程推进中遇到的矛盾和问题，依法依规快速推进县城市政项目和各项民生实事建设。

三是抓好计生服务管理工作。承接好国家全面实施“二孩”政策的落地，以服务育龄妇女、服务新生婴儿为目标，着力抓好优生优育服务工作。

四是继续推进禁毒专项整治。以禁毒宣传教育基础为中心，加大禁毒宣传教育。继续深入开展禁毒排查管控，彻底扭转禁毒形势。

五是抓好安全生产管理。按照“网格”包干落实工作责任，全方位开展消防安全大检查、大整治，确保不留死角、不留空档。严格落实“一岗双责”责任，强化企业主体责任，跟踪整改安全隐患，确保不出事故。

六是集中开展两违整治。加强“两违”日常巡查，坚持每周例会制度，联合县相关职能部门开展整治，抓好违法建设打早、打小，努力实现违法建设和违法用地“零增长、减库存”。

七是强化劳资纠纷调处。充分发挥街道经发办和工会的作用，加强企业监管和工人联系服务工作，防范恶意欠薪事件发生。一旦发生劳资纠纷，迅速介入，积极采取措施妥善解决。

八是抓好街道其他工作。认真抓好低保五保、医保社保、种粮直补、土地确权等等社会管理和服务工作，不断完善机关内部管理，统筹推动各项工作的落实。

2022年街道信访工作总结范文

2022年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 2022年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比2022年增长 %。其中办理群众来信 件次，比2022年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比2022年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

2022年的工作回顾

一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。

2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。2022年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费2022年以前只安排xx0元/年，2022年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：2022年有10个县(市、区)为信访局配了小车;2022年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局2022年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。2022年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自2022年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。2022年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。

而、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。2022年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，2022年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，2022年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。2022年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。2022年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

三、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 2022年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市2022年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市2022年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区2022年城建拆迁类信访事项达 起，占该区信访总量的 %。2022年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次，降幅达 %。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。2022年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。2022年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

四、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：

1、土地征用补偿纠纷问题;

2、商住房开发“两证”难办问题;

3、劳动和劳动纠纷化解问题;

4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

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