道路运输管理部工作总结

（一）道路交通运输情况：

客运方面：

2018年1 -12月份完成客运量1106万人，比上年同期1131万人减少2.2%；1-12月旅客周转量完成80800万人公里，比上年同期82532万人公里减少2.2%。地区2018年12月份完成客运量88万人，比上年同期90万人减少2.2%；旅客周转量完成5866万人公里，比上年同期5998万人公里减少2.2%。

货运方面：

2018年1-12月份完成货运量4942万吨，比去年同期4763万吨增加3.8%；1-12月份货运周转量完成827164万吨公里，比去年同期797650万吨公里增加3.7%。市2018年12月份货运量完成399万吨，比上年同期385万吨增长3.6%；货物周转量完成73588万吨公里，比上年同期71010万吨公里增长3.6%。

运输企业：

客运公司2018年12月份客运量为37.71万人，比上年同期38.76万人减少2.70%，12月份客运周转量为2760.10万人公里，与去年同期客运周转量为2872.34万人公里减少3.91%。12月份收入为102.00万元，与去年同期129.33万元减少21.13%。12月份上缴税金5.02万元，与去年同期6.72万元减少25.30%。2018年12月份净利润0.00万元，与去年同期11.15万元减少100%。1-12月份客运量406.84万人，比去年同期402.71万人增长1.03%；客运周转量31516.31万人公里，比去年同期30516.17万人公里增长3.28%；客运总收入1386.72万元，比去年同期1565.59万元减少11.43%；1-12月份上交税款147.73万元，比去年同期173.61万元减少14.91%；客运净利润总额134.28万元，比去年同期297.22万元减少54.82%。

（二）特点说明：

本月道路货物运输总量及货物周转量与去年同期相比有一定程度的增长。

1.随着国家深化改革和节能减排等其他因素及经济转型的深入，范围的道路运输行业整体态势不容乐观，道路运输经济进一步萎缩，道路运输业长期不景气。铁粉、矿石、钢材、水泥、玻璃制品和建筑材料等重要物质需求量相对减少，地产开发竣工率不高及销售迟滞，导致运输经济总量放缓。相对而言，生活必需品和文化教育用品及家庭用品等轻工用品货运总量有所增加。煤炭货运量及周转量分别比上个月增长，随着天气不断降温，国家去产能形势进一步加大力度，小煤矿关闭等原因，煤炭价格涨幅较大，会进一步刺激煤炭运输市场回暖。

2.道路运输经营业户增加缓慢。12月份，低速农用火车逐渐退出运输市场，造成车辆数目没有增加，运力状况有所改善，新能源车辆逐渐进入运输市场，更受市场欢迎。

3.载货车辆结构有所变化。随着黄标车退出运输市场及二手车迁出，总车数增长缓慢。新兴运力增加缓慢，但仍以个体车辆为主，车型比较单一，吨位较小，总货运量增长缓慢。从车的燃料形式上来划分，柴油车占到总车数的九成以上，汽车车辆仅占不到一成，并且逐年减少。另外新增加了少量双燃料车，从环保和节能减排上来说，双燃料车是未来汽车发展的方向。从车辆结构上看，车辆总数增加放缓，与运输市场的低迷同步，专业化运输企业较少。货运车辆运力结构有一定程度的优化，但专业化运输企业较少，专业化大件运输及重载吨位车辆的增长缓慢，相对较少。

4.随着经济转型和道路运输市场需求的影响，煤炭市场，铁矿石市场以及房地产市场的进一步萎缩，道路运输总体经济运行情况不太乐观。煤炭运输量较前一月有了大幅度增加，铁矿石运量减少，粮食等生活必需品运量比上月增加。其他如学习文化用品、农林牧副渔产品、化学原料比同期均小幅度增长，货运种类多样化，轻工化产品及文化产业用品所占比例有所提高。

（三）道路运输经济运行的主要问题及经济效益分析：

2018年12月份，道路货物运价成本在1.2—2.0元之间。与运价相比，人员工资、车辆维修、货物装卸费上涨过快，罚款和燃油费用占到运输成本的50%，成本的增加使利润空间进一步压缩，如果遭遇恶劣天气等交通意外，运输成本会进一步上升。

由于存在货运经营的主体多、小、散、弱，且布局分布不合理，组织松散，市场议价能力低，再加上同行间的恶性竞争，使运价上涨也有一定的压力。

（四）道路运输经济运行的主要问题：

1. 从经营主体来看，尚未实现规模化经营，货运主体大多挂靠企业、或者单车承包经营、分散或者自揽自运，造成各自为战的格局，合作意识淡薄，没有大型骨干企业，缺乏科学管理和统一调配，市场化、集约化经营程度低。

2. 生产成本上升，经济效益下降。从货运市场的现状来看，货运市场或者集散地都是自发形成的，从业人员素质较低，无专业组织来管理运营，运费议价能力差，市场化程度低，大多单打独斗且同行之间恶意竞争，造成收入减少、运输成本增加，使效益总体下降。

3.车辆总体数目增长缓慢，总吨位数增长缓慢。由于国家经济调控、高消耗和高产能行业、房产业政策调整及其他因素的影响，现在的货运市场整体情况不景气，依然是供大于求，货物运量及周转量与上年同期相比增长缓慢。

（五）发展趋势预测：

2018年12月，运输经营者应利用好区位优势，发展和吸引规模化、专业化道路运输企业的招商工作，打造自己的运输品牌，改变集约化程度不高的状态，利用好有利条件，创新融资模式，积极培育和发展规模经营的货运企业，创新品牌优势，发挥在辽西市场的主导作用，形成品牌效应，改变小打小闹的不利局面。

（六）工作措施及建议；

1.推进传统货运向现代化物流业转型。物流业是融合运输、仓储、货代、流通加工、信息和相关产业的复合型产业，交通运输业是物流发展的基础和主体。随着“世通物流园区”的建设和投入使用，对我市的运输业、物流业将起到了很好的示范和拉动作用。目前，物流园区已经开始试营业，进一步完善相关整合工作，吸引更多业户进场营业。

如何充分利用区位优势，探索与开创与物流产业相关的配套运输服务业，是摆着我们面前的新的具有挑战性的课题。目前，恒德物流园区建设已经开始谋划论证，将来它的建成，将使传统运输方式向现代物流模式转变，结合政策及产业及区位优势，整合市货运资源，推动市现代化物流行业快速发展，规划成辽西地区重要的物流节点。

2.管理部门需要扶持和推荐道路运输企业的招商引资工作。如何提高运输企业的管理和服务水平，不光要企业需要有一流的管理经验人才，还需要政府相关部门的指导和服务。我们需要引导有能力、有实力的企业通过联盟、股份制改造等形式扩大企业规模，增加融资渠道，增加企业核心竞争力，做大做强形成品牌效应，推动企业向规模化、集约化方向发展。

3.道路运输管理部门应提高自身的服务质量和服务水平，为运输业户提供快捷方便的运政服务，起到积极的指导作用，同时规范企业经营行为，提高企业安全意识，做好安全综合治理工作，杜绝重大特大事故发生。依法行政，依法办事，为企业创造更有利的软环境条件。