红色景区管理委员会工作总结

红色景区管理委员会工作总结

2021年是迈入全面小康社会的起始之年、是实施“十四五”规划的开局之年、是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。面对艰巨繁重的工作任务，我们在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕国家5A级旅游景区建设、项目建设、红色资源保护及开发利用、招商引资、乡村振兴、高质量发展等重点工作和发展路径，统筹抓好景区各项事业协调发展，较好地完成了全年各项工作任务。

一、2021年工作回顾

一年来，我们深入推进党史学习教育，不断筑牢党的建设。党史学习教育开展以来，我委全面推动党史学习教育学深走实，力争做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，强化队伍建设，优化服务，为管委会“十四五”开好局、起好步。一是坚持以上率下，示范带动，引导全体党员干部“铸忠诚、颂党恩、破难题、重落实、保廉洁”。制定印发《南梁红色大景区管理委员会党史学习教育实施方案》，成立由管委会党组书记、主任任组长的党史学习教育工作领导小组，围绕重点目标任务细化18项具体举措，明确了责任科室、责任人员、责任时限等“三个清单”。动员全委上下通过读原著、学原文、悟原理，重点学习习近平同志《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料，学好用好《中国共产党的100年》、《中华人民共和国简史》、《南梁革命根据地史》、《陕甘边革命斗争史》等重要参考材料，专题学习习近平总书记建党100周年重要讲话精神、中国共产党十九届六中全会精神并开展专题讨论，以领导班子带头学、支部党员全体学等方式，做到了学党史、感党恩、知党史、跟党走。二是依托“三会一课”抓日常，通过支部书记讲党课学、党员自主学、交流研讨会提升学等形式切实引导全体党员干部坚定不移感党恩、听党话、跟党走。聚焦文旅事业发展中突出问题和瓶颈短板，分层分类开展“学党史悟思想”、“ 学党史办实事”、“学党史开新局”等专题学习交流研讨、理论学习中心组10余次，支部书记等带头讲党课13 次；采取主题党日、“三会一课”、读书班、党员讲坛、读书分享会等形式组织集中学习70余次。三是充分利用主题党日活动，广泛开展“八个一”系列活动，做到学有所思、学有所悟、学有所得。“八个一”系列活动即：阅读一批红色主题书籍、宣讲一个党史故事、观赏一场红色主题电影、观感一个革命遗址、组织一次志愿服务活动、举办一次党史专题学习研讨、开展一次党史知识竞赛、组织一次走访慰问老党员。四是依托国家级文明旅游示范单位创建活动，多形式开展学习教育宣传活动。结合“我为群众办实事”活动，组织全体党员干部开展党史理论宣传、南梁革命历史宣传、“南梁精神”宣传、乡村振兴最新政策宣传、环境卫生大整治等各项活动。五是发挥线上优势，不断提高党史学习的实效。用好“学习强国”、共产党员网、甘肃党建、“掌中庆阳”APP党史学习教育在线课堂、“魅力华池”APP开设“党史学习教育微课堂”等学习的平台，确保每名党员干部全年网上专题学习不低于20学时。

一年来，我们矢志不渝加快重点项目建设，不断筑牢景区发展根基。坚持景区高质量建设发展主线，突出重大项目带动拉动作用，紧紧围绕项目转，牢牢盯着项目干，积极谋划项目建设，邀请公司对大景区进行重新编制规划，蓄力景区乡村振兴经济带动发展后劲。一是积极抓好重点项目建设。重点项目共12项，分别是：续建项目（2个）为东华池旅游区建设项目和南梁红色大景区清洁能源集中供热提标改造项目；新建项目（1个）为长征文化公园陕甘根据地革命遗址遗迹再现工程；正在办理前期手续项目（6个）为陕甘边“两点一存”研习所建设项目、南梁康养中心建设项目、长征公园南梁景区基础设施配套项目、南梁特色小镇革命传统体验培训基地建设项目、南梁大景区红色剧院建设项目、黄河流域华池县葫芦河（南梁段）生态环境综合治理工程；前期手续已办理完成的项目（1个）为习仲勋旧居（两处）文物保护展示利用工程；已完成方案设计的项目（2个）为抗日军政大学第七分校校部旧址保护修缮及展示利用工程、张岔烈士墓群保护修缮工程，目前已上报省级专项资金，预算也已通过省文物局审核，等待资金批复。二是谋划PPP项目建设。南梁革命老区振兴发展PPP建设项目，投资估算368213.05万元依托南梁独特的红色资源、优质的生态资源，通过“乡村振兴+红色旅游+”形成多产业的资源整合，形成融合发展结构。共规划实施六个方面的项目，分别是红色革命遗址遗迹保护、传承、展示项目，南梁革命老区振兴基础设施项目、乡村振兴示范区建设项目，全国红色研学、党性教育、爱国主义示范教育基地建设项目，南梁长征国家文化公园建设项目，乡村振兴产业融合项目。三是其他重点工作。为了更好地服务于景区供暖工作，成立南梁供暖公司，专业化科学化管理景区供暖工作，解决就业25人；完成今年南梁绿化维护项目验收工作（维护时间为2020年4月10日至2023年3月31日）；完成省文旅厅对4A级景区的复核工作；配合县上完成关于景区项目建设的十四五规划编制工作。

一年来，我们坚持注重党员教育，不断提升组织建设效能。一是严格履行全面从严治党主体责任，完善中心组学习制度、支部委员会议制度、严肃三会一课、组织生活会制度，按期召开支委会14次、党员大会4次，开展主题党日活动12次。每季度广泛开展谈心谈话活动。二是认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循党员纳新程序，按照5个阶段25项程序，确定入党积极分子2名，发展预备党员1名，转正式党员1名，壮大了党员队伍建设。实行党员量化积分管理，按季度对每个党员进行积分管理，综合民主评议党员结果，对全体党员进行评比考核，有效地促进了党员的责任心和积极性。三是按标准化支部要求建立完善本支部基础建设，以指标中四星级党支部必须满足40条件为依据，系统地进行了自我查验，找出了支部存在的弱项短板5个方面，并且制定了巩固提升方案；建立了党员干部的个人学习计划，积极按照“四对应”记录学习笔记，制定了详细可行的年度工作计划。四是围绕乡村振兴抓融合促发展，按照华池县关于抓党建促乡村振兴部署要求，结合我委实际，制定《南梁红色大景区管理委员会党支部党建促乡村振兴实施方案》，建立“一统五抓一考核”工作机制，由党支部牵头，开展结对共建活动2次，深入帮扶村帮办实事2件，帮助提升乡村基础设施建设水平。

一年来，我们持之以恒推进精神文明建设，不断提升南梁红色文化宣传引导工作质量。以争创国家文明旅游示范单位为契机，从制度建设、环境卫生、服务质量、宣传引导、文明实践、志愿服务等六个方面全面推进精神文明建设重点工作，成功创建2021年省级文明旅游示范单位。一是依托南梁丰富的红色资源优势，加强革命遗址遗迹利用保护工作。对我县境内革命遗址遗迹进行实地详细勘察、采集、编制和登记造册，并撰写南梁红色大景区境内遗址遗迹恢复保护和珍贵革命文物评级情况综述报告、南梁红色大景区遗址遗迹情况说明报告。二是发挥主阵地作用，弘扬红色革命文化。协助、配合人民日报、新华社、中国旅游报、甘肃日报、甘肃电视台、等中央、省、市级媒体完成对南梁进行宣传报道，配合中央电视总台、甘肃卫视法治伴你行、羊城晚报、陇东报社录制专题节目；在中红网、华池县政府网等投稿、报送各类信息32条；持续运营“陕甘星火”微信公众平台，发送各类党史信息200余条；为南梁干部学院编写四节党性教育特色教材《南梁革命根据地的党风廉政建设》、《新时代弘扬顾全大局的南梁精神》、《南梁革命根据地时期实事求是的实践启示》、《南梁革命根据地时期党的群众路线的实践》；《南梁红色故事选集》现已出具样本，进行下阶段的评审工作；配合邢台抗大总校陈列馆《抗大足迹》一书所需部分资料的撰写和图片提交工作。三是开展党史宣讲工作。围绕党史学习教育，精心撰写制作《南梁革命根据地的党风廉政建设》、《面向群众—陕甘边苏区时期的群众路线》等党课宣讲课件，派出工作人员赴市县各单位为千余名党员干部职工开展党史宣讲工作，让党员干部群众从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量。四是深耕精钻，加大党史理论研究。积极撰写高质量理论文章参与党史学习教育征文和“传承红色保密史，庆祝建党一百年”主题征文活动，向陇右文博、甘肃党史工作等杂志提交发表理论文章6篇，撰写论文《陕甘边革命根据地法制建设探究》，成功入选中共中央党史和文献研究院第二研究部、中共甘肃省委党史研究室和中共庆阳市委、市人民政府举办“陕甘边革命根据地与‘两点一存’”学术研讨会论文集。五是其他特色亮点工作。开展口述历史采集活动，对抗大七分校张岗极、张居仁、郝生虎等健在学员和南梁革命根据地的重大历史事件进行采访和整理，完成了抗大七分校篇章的文字撰写和图片资料提交工作。

一年来，我们坚持不懈改进工作作风，不断提升工作成效转变。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对甘肃工作的重要指示精神，认真落实省市县关于党风廉政建设的安排部署，结合县委、县政府“改思维、转作风、排风险、破难题、优环境、抓整治”专项行动，结合我委实际，从改进工作作风、提高工作效能入手，不断完善单位考勤值班制度、请销假制度、财务管理等规章制度，坚持执行重点工作定期监督检查机制，有力开展效能督查，不断严明规范规矩，强化担当落实，确保单位作风建设在开展专项行动的过程中得到改善加强。

一年来，我们毫不松懈做好常态化疫情防控，不断巩固景区防疫成果。建立健全常态化防控机制，根据我县防疫办相关文件精神和景区实际，制定了《南梁红色大景区疫情防控工作措施》，对外来旅游、住宿、就餐人员严格实行扫码登记和防疫政策宣传，定期对工作环境和生活环境进行消毒处理，充分利用张贴宣传板报、悬挂横幅、编辑短信、播放LED宣传标语等方式，全方位宣传科普防疫知识，引导景区群众及外来游客养成健康卫生的生活防疫习惯；根据国际国内疫情变化，始终绷紧疫情防控这根弦，压紧压实景区疫情防控责任。同时，充分认识做好全民接种疫苗工作的极端重要性，及时安排景区工作人员按时接种防治新冠肺炎疫苗，定期将疫苗接种情况上报县防疫办。

一年来，我们坚定不移推进乡村振兴工作，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。今年是乡村振兴开局之年，坚持把巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作作为我委工作的出发点和落脚点，以实干的精神和务实的作风，严格落实县委、县政府关于乡村振兴相关文件要求和《华池县贫困村驻村帮扶工作队管理办法》。庙沟村现有建档立卡贫困户187户，目前脱贫户187户。三类户11户，其中脱贫不稳定户4户、边缘易致贫户7户、无突发困难户。截至目前，驻村工作队在抓好学习教育，强化思想政治根基的同时，深入群众家中对疫情防控、乡村振兴、十九届六中全会精神等最新政策进行宣传宣讲，对未脱贫的4个脱贫不稳定户和7个边缘易致贫户进行全面摸排调研，积极引导11户全面稳定脱贫，走上乡村振兴的新路子；同时，以“我为群众办实事”活动为契机，扎实开展“送温暖”行动，协调联系派出单位南梁管委会、南梁革命纪念馆为5户孤寡老人、留守妇女儿童发放大米5袋、胡麻油50斤；开展了困难群众温暖过冬行动，给25户困难群众送去了棉被、电褥子、米、面等生活用品总计5500多元；给村部卫生厕所安装了60升储水式电热水器和自来水杂质过滤器。

二、存在的突出问题及制约性因素

一是品牌效应发挥不充分。发展南梁红色旅游的思路不够、方法不多，对历史的挖掘研究以及对外宣传推广上，还有很大的局限性，还没有达到预期效果。二是产品开发能力不足，带动景区周边经济能力薄弱，对县域经济发展支撑不强。三是景区基础设施不够完善，高速公路等还要进一步规划建设，国家5A级旅游景区创建速度缓慢。四是一些体制机制瓶颈仍未有效破解，改革创新力度还需进一步加大。五是由于历史遗留问题，项目前期手续办理进程缓慢，且项目资金缺口大，县级财政困难，资金筹措支付缓慢导致项目不能按期完成。

三、2022年工作谋划

一是科学编制景区长远发展规划。立足大景区建设和发展实际，聘请国内知名景区规划团队，重新编制南梁红色大景区长远发展规划，避免碎片化、重复性、缺项等问题发生，做到一次性到位、分步实施，为尽快创建提升5A级景区打好基础，为进一步推进项目建设提供有力支撑。

二是推动景区建设发展工作。按期完成2022年重点实施12个项目工作，包括习仲勋旧居（两处）文物保护展示利用工程、抗大七分校校部旧址维修项目、张岔烈士墓群修缮工程、东华池旅游区建设项目、南梁红色大景区清洁能源集中供热提标改造项目、长征文化公园陕甘根据地革命遗址遗迹再现工程、陕甘边“两点一存”研习所建设项目、南梁康养中心建设项目、长征公园南梁景区基础设施配套项目、南梁特色小镇革命传统体验培训基地建设项目、南梁大景区红色剧院建设项目、黄河流域华池县葫芦河（南梁段）生态环境综合治理工程。

三是加快推进5A级景区创建。详细制定南梁红色大景区创建国家5A级旅游景区工作规划和方案，全面细化分解工作任务。按照规划和方案，倒排工期、压茬推进，全面补齐景区食宿接待、道路交通、观光游览、旅游购物、娱乐项目、智慧景区等方面的弱项短板，不断改善基础设施条件，确保按期全面完成创建任务。

四是争创2022年国家级文明旅游示范单位。在完成创建2021年省级文明旅游示范单位的基础上，进一步按照六项要求完善基础设施建设和相关资料，争创2022年国家级文明旅游示范单位。

五是全面做好对外宣传推介。紧盯红色文化及南梁精神核心内涵，采取线上线下新媒体、节日节点集中宣传、组织南梁精神宣讲队赴各地巡回宣讲宣传等模式进行同步宣传。以“传承红色基因讲好南梁故事”为主题，积极利用电视、网络、报刊、公众号等媒介，大力宣传南梁精神及时代价值。

六是加大革命遗址遗迹保护力度。坚持保护为主的原则，积极衔接省市文物部门组建专业团队对南梁革命根据地的遗址遗迹进行全面普查定级，并多方争取革命文物保护项目和经费，确保南梁大景区范围内未开发的40处遗址遗迹（列入恢复计划的10处、未恢复的26处、不具备恢复条件的4处）得到有效保护，系统展示南梁革命根据地的厚重历史。同时深入挖掘文物背后的故事，加强口述历史采集和整理；弘扬“南梁精神”，赓续红色基因，进一步加大对党史的研究和宣讲力度。

七是加强专业技能培训，进一步提高工作人员服务质量和服务水平。以“履行职能服务，规范接待工作、提高接待水平”为目标，完善规章制度，规范服务工作流程，在学习和工作中寻求新思路，开创新方法，解决新问题，创造性地开展工作，提升服务效率和游客满意度。