2022年常态化扫黑除恶斗争工作总结

2022年常态化扫黑除恶斗争工作总结

2022年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市常态化扫黑除恶斗争工作部署安排，勇于担当、主动作为，坚持“打早防小”，综合运用“打、防、管、控”各项措施，确保常态化扫黑除恶各项工作深入推进。经过接续不断的努力，我县市场秩序明显好转、群众满意度持续提升。

一、今年以来的主要工作

（一）高度重视精心组织实施

始终高度重视市场流通领域整治工作，将重点行业领域专项整治作为推进扫黑除恶专项斗争走深走实的重要抓手，高站位谋划，高规格部署。一是党组高度重视，召开会议专题研究常态化扫黑除恶专项斗争工作，印发《推进市场流通行业领域整治工作方案》。二是根据整治领域重点抽调相关科室业务骨干成立工作推进专班，全面负责整治推进工作，为专项整治深入推进提供强大组织保障。

（二）多措并举营造宣传氛围

为纵深推进整治工作，营造“人人关心、人人参与”的良好社会氛围，通过多种方式开展市场流通领域整治工作宣传。一是加强系统内部的宣传。及时向干部职工传达有关文件精神，组织宣传《反有组织犯罪法》。二是通过微信公众号、在景区、商业聚集区、学校周边发放传单、悬挂宣传横幅等方式，努力营造强大的宣传舆论氛围。

（三）坚持问题导向精准施治

1、“抓小抓早”深挖涉黑涉恶线索。

持续发挥投诉举报作用，加大市场流通行业领域涉黑涉恶线索摸排核查力度，从日常监管、专项执法、信访投诉、网络舆情等方面进行集中梳理，分类筛选涉黑涉恶问题线索；对重点市场、重点领域、重点行业开展全面排查，自下而上做好线索摸排工作，同时注重用足用好现有线索，从中挖掘有关涉黑涉恶的突出问题。对1起涉嫌销售假药案，移交公安立案处理。

2、“对症下药”靶向整治市场乱象

一是持续打击网络传销行为。以网络传销违法活动整治为重点，重点打击以社交电商、教育培训、保健养生、消费返利等名义实施的传销行为，防范、化解涉传维稳风险，遏制网络传销蔓延。

二是全面排查涉药隐患。针对药品、医疗器械、化妆品领域群众反映强烈的突出问题，以农村、城乡结合部为重点区域，集中力量，重拳出击，全面排查整治风险隐患。

三是深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。结合辖区内产业发展和日常监督实际，突出农贸市场、校园周边等重点区域，深入排查风险隐患，发现一起查处一起。

四是扎实开展养老诈骗专项行动。突出涉老“食品”、“保健品”等重点，对养老诈骗违法行为重拳打击。

五是组织实施校园周边经营环境专项整治。联合县烟草专卖局、县公安局在全县范围内开展校园周边环境“净化行动”专项检查，重点查处“三高一多”食品、违法向未成年人售烟行为，全力保障未成年人身心健康。

二、当前工作推进过程中遇到的问题

监管力量薄弱、专业化水平不高是当前工作推进过程中面临的主要问题，突出表现为：

（一）监管任务和监管力量不匹配。市场监管对象在体量、覆盖面和复杂性等方面大幅扩展，极大增加了监管难度；专业知识和专业技术人员缺乏，在日益专业化、规范化的监管工作中捉襟见肘，严重制约和影响执法办案效果。

（二）监管力量薄弱不均。市场监管队伍老龄化严重，专业型、复合型人才匮乏，与当前精细化管理、大数据、网络化发展方向不相适应。随着监管重心下移，基层执法任务更加繁重，很多工作人员缺少行政执法资格，执法监管力量十分薄弱，干部队伍的综合素质难以短时间内适应新型监管的需要。

（三）监管手段相对滞后。大数据、云平台、智慧监管等新型监管模式运用不够广泛，市场监管的创新性举措和手段不足，监管的质量和效率不够高。市场监管领域各类平台系统的技术和业务融合程度不够，数据提取、分析、应用、共享能力不强，出现行政执法信息“孤岛”的现象。

三、2023年工作打算及工作重点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格按照各级常态化扫黑除恶部署安排，以建立完善“抓早抓小打早”工作机制为目标，不断推进我县市场流通领域常态化扫黑除恶斗争走深走实。

一是不断拓宽群众投诉渠道，更加注重涉黑线索摸排。在确保现有反映渠道畅通的同时，大力建设网上投诉反映平台载体，不断拓宽投诉渠道。坚持滚动摸排，实施“一案双查”，深挖彻查涉黑涉恶线索和案件背后“保护伞”。优化线索受理、流转、办理、回复等环节，做到快核查、快回复、快移交。

二是坚持问题导向加强重点领域执法监管。坚持“抓早抓小打早”，紧盯市场流通领域行业乱象。继续保持对涉老传销、诈骗高压严打态势；强化网上市场秩序整治，净化网络市场环境；深入推进“三品一特”风险隐患排查综合治理；继续扎实开展民生领域“铁拳行动”，严厉打击各类市场流通领域行业乱象。

三是坚持协同联动推进执法合力建设。深化与纪委监委、司法机关、公安部门协同配合，充分发挥市场监管部门职能作用，加强社会治安综合治理，注重提高协同质效。持续加强市场监管信用体系建设，强化与其他部门协同监管和信用联合惩戒机制，及时公示“双随机、一公开”抽查、日常监督检查、“黑名单”等信息。加强行政执法和刑事司法有效衔接，对发现涉嫌犯罪的违法行为，及时移送公安机关，增强打击力度。

四是坚持多措并举深化宣传氛围打造。坚持打击、宣传、普法同频共振，采取线上与线下相结合方式，广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》。在组织好3·15、全国质量月等规定动作时，创新形式组织开展普法宣传“进企业、进社区、进校园、进乡村、进市场”活动，多角度、多形式、多层次开展扫黑除恶常态化宣传，努力营造全社会关心支持扫黑除恶斗争的浓厚氛围。